煤礦安全知識培訓(xùn)之煤礦安全管理
第一節(jié) 煤礦安全管理的基本概念、目的和任務(wù)
1、安全生產(chǎn)管理的概念
安全生產(chǎn)既是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身和設(shè)備事故，形成良好的勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動，又是企業(yè)生產(chǎn)的一項方針、原則和要求。因此，安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防治發(fā)生人身事故和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損失、環(huán)境免遭破壞的總稱。
2、安全生產(chǎn)管理的目的
安全生產(chǎn)管理的目的是提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防治發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。
3、安全生產(chǎn)管理的任務(wù)
◆貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針和有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
◆制定并實施煤礦安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度。
◆采取各種安全工程技術(shù)措施，推廣使用新裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料，努力減少和杜絕各類災(zāi)害事故以避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
◆采用各種勞動衛(wèi)生措施，不斷改善作業(yè)環(huán)境和工作條件，防治和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的身體健康。
◆加強對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。
◆對職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進行調(diào)查、分析和處理。
◆推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)和方法，不斷深化企業(yè)安全管理。
二、煤礦安全管理的必要性
1、煤礦自然條件特殊性所決定（自然條件、人為因素）。
2、貫徹執(zhí)行煤礦安全方針所必需。
3、煤礦安全歷史經(jīng)驗所證明。
三、當前煤礦安全管理的重點工作
1、依法治礦，建立和完善安全管理機構(gòu)和制度
◆要認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大宣傳教育力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員的法律素質(zhì)，把煤礦安全管理建立在法治的基礎(chǔ)上。
◆依法建立安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員。
2、強化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系
◆強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
◆建立并嚴格落實各個崗位的安全責(zé)任制。
◆落實新建、改擴建礦井和改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)任。
◆加強對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的跟蹤的考核，把考核結(jié)果經(jīng)濟利益掛鉤，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%。
3、加強和改進安全技術(shù)管理
◆健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。
◆建立和完善安全科技開發(fā)機制，研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題，推動科技創(chuàng)新和先進科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
◆加強現(xiàn)場技術(shù)管理。嚴格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。加強礦井水災(zāi)防治工作。
4、提高現(xiàn)場安全管理水平
◆加強煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮。
◆加強基層班組安全管理。
◆有效制止煤礦“三違”行為。
5、加大安全投入，治理整改隱患
◆多渠道籌措安全生產(chǎn)費用，并加強對安全費用的管理，提取的安全費用必須用于安全生產(chǎn)，重點突出“一通三防”和重大水患的防治。
◆認真排查、治理、整改安全隱患。
6、加強教育和培訓(xùn)，實行全員安全準入制度
◆嚴格執(zhí)行安全管理人員準入制度。
◆盡快變招工為招生。
◆加強安全教育培訓(xùn)，尤其是要加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)。
◆國家要加大煤礦人才培養(yǎng)力度。
7、推進科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
◆積極推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。（作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量實現(xiàn)動態(tài)達標，嚴把質(zhì)量毫米關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程）
◆建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。
◆建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。
8、黨政工團，實現(xiàn)對安全工作齊抓共管
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)管理制度及煤礦安全管理機構(gòu)、人員及職責(zé)
一、煤礦安全生產(chǎn)管理制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2、健全辦公會議制度。
3、安全目標管理制度。
4、安全投入保障制度。
5、安全質(zhì)量標準化管理制度。
6、安全教育與培訓(xùn)制度。
7、事故隱患排查整改制度。
8、安全監(jiān)督檢查制度。對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”（定項目、定人員、定措施、定時間）原則落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。
9、安全技術(shù)審批制度。
10、礦用設(shè)備、器材使用管理制度。
11、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。
12、煤礦事故應(yīng)急救援制度。
13、安全獎罰制度。
14、入井檢身和出入井人員清點制度。
二、煤礦安全管理機構(gòu)、人員及主要職責(zé)
第三節(jié) 區(qū)隊班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律
一、區(qū)（隊）班（組）安全生產(chǎn)規(guī)章制度
1、包生產(chǎn)必須包安全制度。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3、安全檢查制度
（1）安全檢查的形式
◆按參加檢查的人員分有：自檢、互檢和專檢。
◆按檢查內(nèi)容分有：普遍性檢查和專業(yè)性檢查。
◆按檢查時間分有：班前、班中、班后“三檢制”、節(jié)日檢查和季節(jié)性檢查。
（2）安全檢查的內(nèi)容
◆工人的不安全行為。
◆作業(yè)現(xiàn)場的不安全隱患。
◆機電設(shè)備的不安全狀態(tài)。
4、安全獎懲制度
5、安全聯(lián)防互保制度（自保、互保、聯(lián)保）
二、勞動紀律
第四節(jié) 煤礦作業(yè)場所的特點及從業(yè)人員在防治災(zāi)害中的重要作用
一、煤礦作業(yè)場所的特點
1、光線不足、噪聲大。
2、狹窄不平、變化大。
3、陰涼潮濕、風(fēng)速大。
4、設(shè)備繁多、體積大。
5、災(zāi)害較多、損失大。
6、粉塵嚴重、危害大。
二、煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的重要作用
1、煤礦從業(yè)人員是黨和國家安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)的執(zhí)行者。
2、煤礦從業(yè)人員是預(yù)防煤礦災(zāi)害措施的實踐者。
3、煤礦從業(yè)人員是搶險救災(zāi)的救護員。
4、煤礦從業(yè)人員是現(xiàn)場安全的監(jiān)督員。
第五節(jié) 煤礦從業(yè)人員的職業(yè)道德及安全職責(zé)
一、煤礦從業(yè)人員的職業(yè)道德
◆熱愛煤礦、忠于職守；遵章守紀、服從管理；艱苦奮斗、樂于奉獻；鉆研技術(shù)、提高技能；團結(jié)協(xié)作、顧全大局；講究質(zhì)量、確保安全；勤儉節(jié)約、愛護公物；勇于搶險、自救互救。
二、煤礦從業(yè)人員的安全職責(zé)
第六節(jié) 煤礦安全設(shè)施、勞動防護用品的使用和基本維護要求
一、井下安全設(shè)施
1、防瓦斯安全設(shè)施
2、通風(fēng)安全設(shè)施
3、防滅火安全設(shè)施
4、防隔爆設(shè)施
5、防塵安全設(shè)施
6、防水安全設(shè)施
7、提升運輸安全設(shè)施
8、電氣安全設(shè)施
9、避難硐室（躲避硐、避難硐室、壓風(fēng)自救硐室）
二、煤礦井下安全標志
◆主標志：禁止標志、警告標志、指令標志和路標、名牌、提示標志
◆文字補充標志
三、勞動防護用品的使用和基本維護要求
1、穿好工作服、戴好礦工帽
2、必須隨身攜帶自救器（過濾式自救器/隔離式自救器 過濾式僅能防護一氧化碳）
3、必須隨身攜帶礦燈
4、戴好手套、口罩、眼罩、耳塞等勞動防護用品
5、特殊崗位的勞動防護用品
6、勞動護膚劑
一、工傷范圍
1、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。
2、在工作時間前后和工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。
3、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。
4、患職業(yè)病的。
5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。
6、在上下班途中，受到機動車事故傷害的。
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
二、視同工傷
1、在工作時間和工作工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)竟搶救無效死亡的；
2、在搶險救災(zāi)等維護國家利益和公共利益活動中受到傷害
3、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因工傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
三、工傷保險待遇的規(guī)定
1、職工有“視同工傷”的前兩種情形的，按照有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有“視同工傷”的第三種情形的，按照有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
2、職工治療工傷應(yīng)當在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。
3、治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險醫(yī)療住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金中支付。
4、職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給住院伙食補助費。
5、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。
6、工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復(fù)性治療的費用，符合規(guī)定的，從工傷保險基金中支付。
