2000年9月5日9時(shí)55分，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司永定莊礦12＜sup＞#＜/sup＞層414盤區(qū)發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成31人死亡，16人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬(wàn)元。

一、礦井概況

大同煤礦集團(tuán)公司永定莊礦位于大同煤田東南部，巨大同市23.5公里。1949年建礦，1960年、1976年分別進(jìn)行了技術(shù)改造。礦井井田東以口泉山脈煤層露頭線為界，南與同家梁礦相鄰，西接四臺(tái)溝礦和大頭溝礦，北鄰煤峪口礦。井田面積19.8平方公里，工業(yè)儲(chǔ)量19465.6萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量13579.3萬(wàn)噸。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸/年，1997年核定生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸/年，1999年實(shí)際生產(chǎn)原煤115.2萬(wàn)噸，全礦現(xiàn)有職工6511人。

該礦采用主斜井、副立井單水平多煤層分區(qū)前進(jìn)式開(kāi)拓方式。礦井提升有主斜井、材料斜井、副立井、西三立井，大巷運(yùn)輸以915皮帶集中巷為主運(yùn)輸，985軌道巷為輔助運(yùn)輸。礦井通風(fēng)方式為中央分列與中央并列混合式全負(fù)壓抽出式通風(fēng)，主井、副井、材料斜井、西三立井為進(jìn)風(fēng)井，西二風(fēng)井、西四風(fēng)井為回風(fēng)井，其中西四風(fēng)井安裝兩臺(tái)2K60/4-NO2.8型（650KW）主扇風(fēng)機(jī)，總回風(fēng)量8100立方米/分鐘，負(fù)壓120mmH＜sub＞2＜/sub＞O。

該礦現(xiàn)開(kāi)采侏羅紀(jì)煤系9＜sup＞#＜/sup＞、11＜sup＞#＜/sup＞、12＜sup＞#＜/sup＞、14＜sup＞#＜/sup＞煤層，煤種為2＜sup＞#＜/sup＞弱粘結(jié)煤，為低瓦斯高二氧化碳礦井?，F(xiàn)有三個(gè)生產(chǎn)盤區(qū)（即11＜sup＞#＜/sup＞層412盤區(qū)、14＜sup＞#＜/sup＞層410盤區(qū)、14＜sup＞#＜/sup＞層414盤區(qū)）、一個(gè)準(zhǔn)備盤區(qū)，即12＜sup＞#＜/sup＞層414盤區(qū)。這起事故就發(fā)生在12＜sup＞#＜/sup＞層414盤區(qū)。

12＜sup＞#＜/sup＞層414盤區(qū)位于永定莊礦井田西部，東臨412盤區(qū)，南至985大巷，西、北分別至井田邊界。盤區(qū)走向長(zhǎng)860米至1110米，傾向長(zhǎng)1080米，面積1.11平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量467.4萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量357萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸/年，煤塵爆炸指數(shù)28.12%，自燃發(fā)火期6個(gè)月，相對(duì)瓦斯涌出量2.9m＜sup＞3＜/sup＞/t·d。該盤區(qū)采用大巷盤區(qū)條帶布置方式，有三條盤區(qū)巷道：414-1軌道巷，長(zhǎng)880米，安裝有JD-11.4KW絞車；414皮帶巷，長(zhǎng)880米，安裝有DSP-663/1000皮帶輸送機(jī)一部；414-2回風(fēng)巷，長(zhǎng)970米。現(xiàn)已掘出81414高檔工作面和81408綜采工作面切眼，其中，在81408綜采工作面51408軌道順槽掘井，因遇斷層構(gòu)造，礦決定反向掘進(jìn)51408-1順槽另布置高檔工作面，掘進(jìn)8101切眼、8102切眼布置倉(cāng)房式炮采工作面。51408-1順槽采用綜掘機(jī)掘進(jìn)，安裝有MRH-S100-41型綜掘機(jī)、DP160型轉(zhuǎn)載機(jī)和JS-800型皮帶輸送機(jī)，采用金屬樹(shù)脂錨桿砼托板支護(hù)，并裝有KJ66型瓦斯監(jiān)測(cè)探頭；8102切眼現(xiàn)安排出浮煤、起底，采用打眼放炮破底、JD-11.4KW絞車牽引爬斗裝煤、SJW -40T刮板輸送機(jī)運(yùn)輸；切眼遇斷層帶后，瓦斯涌出異常。盤區(qū)通風(fēng)為負(fù)壓抽出式，由西三風(fēng)井進(jìn)風(fēng)，經(jīng)985大巷、西四材料暗斜井、12＜sup＞#＜/sup＞層414和414 -1盤區(qū)巷、21408和51410順槽到各用風(fēng)地點(diǎn)；回風(fēng)經(jīng)51408順槽、12＜sup＞#＜/sup＞層414-2盤區(qū)巷、12＜sup＞#＜/sup＞、11＜sup＞#＜/sup＞回風(fēng)斜井到西四風(fēng)井回風(fēng)；51408-1掘進(jìn)頭由一臺(tái)11KW局部扇風(fēng)機(jī)供風(fēng)，局扇安裝在21408順槽距8103切眼巷口約10米處；8101、8102切眼掘進(jìn)頭共由一臺(tái)28KW局部扇風(fēng)機(jī)供風(fēng)（褲衩供風(fēng)），局扇安裝在51410順槽距8103切眼聯(lián)絡(luò)橫峒巷口約10米處。盤區(qū)運(yùn)輸經(jīng)盤區(qū)皮帶、9＜sup＞#＜/sup＞煤倉(cāng)、915集中皮帶到主煤倉(cāng)，由集中暗斜井皮帶運(yùn)出。盤區(qū)由辛村變電站 3534（6KV）線路供電，經(jīng)西三風(fēng)井908＜sup＞#＜/sup＞配電盤，送至西三井底變電所9＜sup＞#＜/sup＞高壓開(kāi)關(guān)，再到12＜sup＞#＜/sup＞層414盤區(qū)變電所，供給各用電地點(diǎn)。

2000年7月，該礦所有隊(duì)組已全部轉(zhuǎn)入西四區(qū)域，礦通風(fēng)區(qū)對(duì)全礦井通風(fēng)能力進(jìn)行了核定。核定表明：該礦有采掘工作面26個(gè)（含公司三產(chǎn)4個(gè)面），按應(yīng)配風(fēng)量核定，全礦虧欠風(fēng)量3866立方米/分鐘；按414盤區(qū)現(xiàn)采掘布置，盤區(qū)應(yīng)配風(fēng)量1683立方米/分鐘，根據(jù)8月27日測(cè)風(fēng)報(bào)表，盤區(qū)實(shí)際總回風(fēng)1353立方米/分鐘，虧欠風(fēng)量330立方米/分鐘。

8月下旬，礦黨政會(huì)議決定由礦服務(wù)公司（現(xiàn)名：大同市永興實(shí)業(yè)公司，下同）二隊(duì)進(jìn)行414盤區(qū)81408工作面（8101、8102切眼）回采前的準(zhǔn)備工作。8月23日，礦服務(wù)公司（代表人：二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牛萬(wàn)斌）以工程包干方式將81408工作面的準(zhǔn)備工作包給了承包人劉晉，并簽訂了《合同書(shū)》。8月25日，承包人劉晉組織人員開(kāi)始井下作業(yè)。

9月4日早班約11時(shí)，工掘區(qū)技措隊(duì)起底放炮時(shí)將21410巷風(fēng)橋蓋板震壞五至六塊，形成約1.3平方米的洞，技措隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王潤(rùn)鎖約11時(shí)50分電話告知通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王有，王有答應(yīng)次日安排修補(bǔ)。另外，在51408順槽，盤區(qū)進(jìn)風(fēng)巷與回風(fēng)巷間只有單風(fēng)門隔離。

二、事故經(jīng)過(guò)

9月5日早班，414盤區(qū)有通風(fēng)區(qū)、機(jī)掘隊(duì)、皮帶區(qū)、工掘區(qū)、燕子山工程處、礦服務(wù)公司隊(duì)組等計(jì)131人作業(yè)。通風(fēng)區(qū)通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王有安排甄現(xiàn)明、李滿、高成龍、孟順弟、王東紅等5人在414盤區(qū)21410巷回風(fēng)繞道安設(shè)調(diào)節(jié)風(fēng)門，通風(fēng)工孫金仁、王瑞成2人，在機(jī)二、機(jī)四工作面巷道掛風(fēng)筒，組長(zhǎng)唐豐玉查看414盤區(qū)風(fēng)橋漏風(fēng)情況并修補(bǔ)；監(jiān)測(cè)隊(duì)班長(zhǎng)安回祿安排瓦檢員陳樸負(fù)責(zé)檢查51408、21410、81408工作面（8103切眼）等三處的瓦斯，瓦檢員薛應(yīng)堂負(fù)責(zé)檢查21408、51410和8102切眼等三處的瓦斯。另外，機(jī)掘二隊(duì)二組有16人在51408 -1掘進(jìn)頭檢修設(shè)備、延伸皮帶、運(yùn)送木料；皮帶區(qū)皮帶隊(duì)有15人檢修順槽皮帶和盤區(qū)巷道皮帶；工掘區(qū)技措隊(duì)有9人在414斜井水倉(cāng)砌水槽墻、吊掛電纜；機(jī)掘二隊(duì)一組有9人在21410巷檢修設(shè)備；機(jī)電科有1人看守變電所，有5人檢修移動(dòng)變電站；燕子山工程處六隊(duì)、七隊(duì)有38人分別在51416、21416順槽做準(zhǔn)備工作；工程二隊(duì)有6人在414直腰橫峒補(bǔ)支護(hù)和做收尾工作；運(yùn)輸二區(qū)有9人清理414斜井底，2人在21414順槽員掛電纜。8時(shí)至8時(shí)30分，井下作業(yè)人員陸續(xù)到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)開(kāi)始作業(yè)，礦服務(wù)公司包工隊(duì)負(fù)責(zé)人劉晉等人也下了井。

在414盤區(qū)21410巷回風(fēng)繞道安設(shè)調(diào)節(jié)風(fēng)門的甄現(xiàn)明、高成龍、孟順弟等3人去100米處的舊回風(fēng)繞道取以前的舊調(diào)節(jié)風(fēng)門，往回返走到21410巷風(fēng)橋時(shí)見(jiàn)組長(zhǎng)唐豐玉正在風(fēng)橋上。因風(fēng)橋有1.3平方米的洞沒(méi)有蓋板，唐豐玉讓甄現(xiàn)明等人把鐵道撬起來(lái)，準(zhǔn)備用水泥蓋板補(bǔ)洞，然后讓甄現(xiàn)明等人去安設(shè)風(fēng)門，留下孟順遞幫他修補(bǔ)風(fēng)橋。

瓦檢員薛應(yīng)堂在井下接班時(shí)，夜班瓦檢員張興交代說(shuō)：風(fēng)機(jī)拉循環(huán)風(fēng)，注意點(diǎn)。9時(shí)許，薛應(yīng)堂第二次測(cè)瓦斯時(shí)，測(cè)出8102切眼瓦斯?jié)舛?.5%，21408順槽距8102切眼20米處瓦斯?jié)舛?.5%，51410巷密閉處瓦斯?jié)舛?.5%。薛應(yīng)堂便往外走，遇見(jiàn)礦服務(wù)公司包工隊(duì)負(fù)責(zé)人劉晉等人抬著一臺(tái)11KW風(fēng)機(jī)去工作面，得到包工隊(duì)準(zhǔn)備把8101、8102切眼的28KW風(fēng)機(jī)換成11KW，便和劉晉一同到了變電所，電話匯報(bào)通風(fēng)區(qū)監(jiān)測(cè)隊(duì)長(zhǎng)辛佩順換風(fēng)機(jī)一事。辛佩順請(qǐng)示區(qū)技術(shù)主管王江后答復(fù)不讓換。找完電話，劉晉便進(jìn)了工作面。瓦檢員陳樸測(cè)出51048順槽局部瓦斯?jié)舛冗_(dá)2%后，在變電所電話匯報(bào)通風(fēng)區(qū)調(diào)度值班人員辛佩順，辛佩順讓陳樸重測(cè)一下。當(dāng)陳樸準(zhǔn)備返回核實(shí)情況走到21410回風(fēng)繞道處時(shí)，只聽(tīng)見(jiàn)“轟”的一聲，一股黑風(fēng)從414盤區(qū)順槽沖出。陳樸被爆炸沖擊波推出2米至3米，清醒后，到變電所打電話報(bào)告了事故。

礦調(diào)度接到事故報(bào)告后，立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦主要領(lǐng)導(dǎo)，隨即報(bào)告集團(tuán)公司調(diào)度和通知礦通風(fēng)區(qū)救護(hù)隊(duì)下井救人。集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)11時(shí)33分立即派四臺(tái)中隊(duì)二小隊(duì)、平旺中隊(duì)五小隊(duì)同時(shí)緊急出動(dòng)趕赴永定莊礦搶險(xiǎn)救援。至9月8日，救護(hù)隊(duì)先后出動(dòng)15小隊(duì)次113人次，搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束。

這起事故共造成31人死亡，16人受傷。

三、事故原因

1．414盤區(qū)21410巷風(fēng)橋破損，進(jìn)、回風(fēng)流短路，工作微風(fēng)作業(yè)，局扇拉循環(huán)風(fēng)，導(dǎo)致51408-1掘進(jìn)頭瓦斯積聚；作業(yè)人員檢修設(shè)備時(shí)，金屬間撞擊產(chǎn)生火花，引爆瓦斯，是造成這直事故的直接原因。

2．礦井瓦斯、通風(fēng)管理混亂，作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸薏话匆?guī)定及時(shí)撤人，瓦斯監(jiān)測(cè)裝置形同虛設(shè)，盲巷密閉管理差，瓦斯涌出異常區(qū)管理不善；盤區(qū)供風(fēng)量不足，進(jìn)風(fēng)巷與回風(fēng)巷單風(fēng)門隔離，漏風(fēng)嚴(yán)重，不能嚴(yán)格“以風(fēng)定產(chǎn)”，是造成這起事故的主要原因。

3．安全管理不嚴(yán)格，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力，督促落實(shí)不到位，職工培訓(xùn)教育不夠，安全素質(zhì)不高，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不嚴(yán)格，崗位安全責(zé)任制不落實(shí)，是造成這起事故的重要原因。

四、責(zé)任者處理

1．通風(fēng)區(qū)通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)王有，對(duì)414盤區(qū)通風(fēng)管理混亂、技措隊(duì)放炮震壞21410巷風(fēng)橋、風(fēng)橋漏風(fēng)造成414盤區(qū)風(fēng)流短路，麻木不仁不履行職責(zé)，致使工作面局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)，引起瓦斯積聚，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，給予開(kāi)除公職處分，移交司法機(jī)關(guān)處理。

2．通風(fēng)區(qū)瓦斯檢查員薛應(yīng)堂，放任瓦斯超限作業(yè)，不履行職責(zé)，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，給予開(kāi)除公職處分，移交司法機(jī)關(guān)處理。

礦通風(fēng)區(qū)瓦斯檢查員陳樸，放任瓦斯超限作業(yè)，不履行職責(zé)，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，給予開(kāi)除公職處分，移交司法機(jī)關(guān)處理。

3．通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)王剛，不履行職責(zé)，對(duì)414盤區(qū)存在的風(fēng)量不足、通風(fēng)設(shè)施漏風(fēng)嚴(yán)重、盲巷密閉差等問(wèn)題采取措施不力，工作嚴(yán)重失職，對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政開(kāi)除留用二年處分。

4．通風(fēng)區(qū)監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)辛佩順，負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測(cè)工作，對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)工作管理不善，事故當(dāng)班負(fù)責(zé)值班，未按有關(guān)規(guī)定采取撤人措施，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政開(kāi)除留用二年處分。

5．礦長(zhǎng)楊磊，是全礦安全第一責(zé)任者，礦井安全生產(chǎn)管理混亂，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職處分。

6．礦總工程師彭德，負(fù)責(zé)全礦技術(shù)管理和“一通三防”工作，礦井通風(fēng)瓦斯管理混亂，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職處分。

7．分管機(jī)電工作的副礦長(zhǎng)陳學(xué)良，對(duì)瓦斯涌出異常的8102切眼的局部通風(fēng)機(jī)未采用專線供電和風(fēng)電閉鎖，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。

8．礦副總工程師肖明，分管通風(fēng)、瓦斯技術(shù)工作，對(duì)414盤區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、瓦斯監(jiān)測(cè)裝置失效、密閉質(zhì)量差等問(wèn)題管理不到位，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分。

9．礦安全監(jiān)察站第一副站長(zhǎng)段雷，負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)督監(jiān)察工作，對(duì)414盤區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、瓦斯監(jiān)測(cè)裝置失效、密閉質(zhì)量差等問(wèn)題監(jiān)督檢查不到位，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政降一級(jí)處分。

10．礦通風(fēng)區(qū)主管技術(shù)員王江，對(duì)414盤區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、風(fēng)量不足未采取措施，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政降一級(jí)處分。

11．礦服務(wù)公司二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牛萬(wàn)斌，在工人未按