日前,記者從云南煤礦安全監(jiān)察局昭通監(jiān)察分局獲悉，今年上半年昭通市原煤產(chǎn)量590萬噸，這個佳績是該局與昭通市各相關部門大力協(xié)作, 聯(lián)合執(zhí)法的成果。自2001年以來， 聯(lián)合執(zhí)法的舉措讓昭通煤炭產(chǎn)業(yè)成為最大受益者，通過聯(lián)合執(zhí)法昭通原煤年產(chǎn)量由原來不到200萬噸快速提升到1000多萬噸。

　　近年來，昭通煤礦安全監(jiān)察機構與市直有關部門、各縣區(qū)政府及相關部門大力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使全市煤礦逐步走上依法辦礦、依法管礦的軌道，煤炭產(chǎn)業(yè)開始快速發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)形勢也逐年好轉。經(jīng)過國家每年對小煤礦的專項整治工作,昭通轄區(qū)內(nèi)由原來的3000多個小煤窯減少到目前的301對礦井。原煤年產(chǎn)量由原來不到200萬噸快速升至1000多萬噸。取得了煤礦事故逐年減少,煤礦事故逐年下降，原煤百萬噸死亡率從原來的50多人大幅度降到現(xiàn)在的6人以下。

　　今年下半年,云南煤礦安全監(jiān)察局昭通監(jiān)察分局將結合監(jiān)察區(qū)域?qū)嶋H情況，不斷深入研究和實踐，充分調(diào)動和發(fā)揮監(jiān)察人員的煤礦安全技術和管理優(yōu)勢，不斷豐富監(jiān)察手段，同時加大監(jiān)察執(zhí)法力度。尤其是要強化“三項監(jiān)察”(專項監(jiān)察、計劃監(jiān)察、定期監(jiān)察)，提高監(jiān)察執(zhí)法針對性。

　　針對上半年和往年事故多發(fā)的鎮(zhèn)雄縣、威信縣、綏江縣等縣以及重點縣區(qū)的事故多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該局采取有針對性的措施，對重點縣區(qū)進行重點監(jiān)察、檢查和指導，提高該區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全意識和管理水平，督促煤礦安全監(jiān)管部門制定有針對性的措施，大力加強基礎管理工作和監(jiān)督管理體系，減少事故的發(fā)生。同時對2007年以及2008年上半年發(fā)生較大以上事故的煤礦和發(fā)生過2次以上事故的煤礦、仍被暫扣安全生產(chǎn)許可證的部分煤礦實施重點監(jiān)察。

　　與此同時,要落實定期監(jiān)察的任務：一是從防范重特大事故的目的出發(fā)，參照《關于國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》開展定期監(jiān)察：下半年對煤與瓦斯突出礦井監(jiān)察2次，高瓦斯礦井監(jiān)察1次;二是突出時令特點，適時開展定期監(jiān)察，以保證奧運會、國慶節(jié)等特殊時期的煤礦安全生產(chǎn)。三季度雷雨天氣較多，是煤礦頂板管理、防治水和瓦斯管理的薄弱時期和重點時期，根據(jù)對不同縣區(qū)煤礦頂板管理、防治水和瓦斯管理的不同情況，安排有針對性的三大隱患治理情況的監(jiān)察，督促煤礦和煤礦安全監(jiān)管部門落實各項措施，減少事故的發(fā)生。同時在黨和國家以及省委、省政府的重大會議、活動期間，集中全體監(jiān)察人員對煤礦開展集中監(jiān)察。

　　根據(jù)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦特點，開展對“一通三防”、防治水等事故防范措施的落實和安全生產(chǎn)許可證持證條件等專項監(jiān)察。監(jiān)察完成后及時向地方人民政府提出監(jiān)察建議，以專項監(jiān)察提高辦礦水平，促進煤礦抗災能力的提高。

　　同時,昭通煤礦安全監(jiān)察分局還將開展對地方煤礦安全監(jiān)管部門的執(zhí)法培訓，提高監(jiān)管效果。下半年繼續(xù)對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)縣級地方煤礦安全監(jiān)管機構的執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓。充分利用安全監(jiān)察及事故查處的監(jiān)察執(zhí)法資源，精心組織執(zhí)法培訓，讓地方煤礦安全監(jiān)管機構的同志學到真知識、增長真本領，學有所成，在煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作中學以致用，從而達到提高地方煤礦安全監(jiān)管效果的最終目的。

來源：中華新聞報