豐煤礦形成“三位一體”隱患排查治理體系
??? 專家查隱患。華豐煤礦從今年一月起實行了專家排查隱患制度。礦成立了由礦長任組長、總工程師任常務副組長的專家排查隱患小組，專家組成員任職資格為：礦各專業(yè)副總工程師、各公司分管安全技術副經(jīng)理及技術負責人、臨汶石膏礦和各駐外煤礦總工程師、各生產(chǎn)科室主要負責人，必須具備助理工程師及以上技術職稱，并具有專業(yè)化、豐富化、知識化強的技術人員擔任。專家小組對全礦安全隱患排查全面負責，定期召開全礦隱患排查會議，聽取各公司、專業(yè)、單位重大事故隱患的排查、處理及整改落實情況，組織落實礦井重大隱患排查并制定相應的技術措施。形成了隱患排查、危害評價（專家小組負責）→整改治理（專業(yè)領導負責）→完成情況驗收考核（安監(jiān)處長負責）的“三位一體”隱患排查治理體系。同時，嚴格了隱患排查程序。每月26日前，由專家排查隱患小組副組長組織專家小組成員對礦井安全生產(chǎn)存在的隱患從嚴、從深、從細全面排查，排查要不僅停留在礦井內(nèi)部，還必須關注礦井外的關聯(lián)性、系統(tǒng)性隱患；既抓好常規(guī)隱患排查，又加大對潛在隱患的辨識；既對主業(yè)隱患進行排查，又對非煤及駐外企業(yè)隱患進行排查。做到了橫到邊、縱到底，不留死角。對專家排查隱患小組排查的隱患，由安監(jiān)處匯總后，以礦文件下發(fā)全礦各單位。專家排查隱患小組排查隱患要全面，不能出現(xiàn)漏排，凡因排查不全面漏排造成隱患長期得不到治理危及安全生產(chǎn)的，每條對分管負責人給予100-1000元的罰款。
??? 專業(yè)抓治理。過去，有些專業(yè)在排查安全隱患后，不重視治理，往往安排施工單位去落實治理，放松了環(huán)節(jié)安全管理，隱患治理到什么程度才能消除，沒有制定針對性的治理措施，這就造成了隱患治理無標準，施工環(huán)節(jié)無保障，很容易造成更大的事故隱患。“三位一體”隱患排查治理體系，明確了專業(yè)治理責任，引起了專業(yè)重視，隱患治理由專業(yè)領導組織落實。 專業(yè)領導對專家小組排查確認的各類安全隱患，親自組織落實，制定治理措施。同時，由生產(chǎn)礦長組織召開會議落實解決必需的人、財、物，落實治理措施，明確責任人、治理單位、治理時間，嚴格按照要求進行治理整改。凡到期完不成對分管責任人每條給予200-2000元的罰款。凡因隱患治理措施落實差，而導致安全事故的，按礦有關規(guī)定進行嚴肅處理。例如，今年3月，在1410工作面及上平巷沖擊地壓重大隱患治理上，專業(yè)領導盯班盯崗、盯現(xiàn)場，對沖擊地壓治理措施、治理工作量進行嚴格落實，專家小組每天召開排查治理平衡會，分析現(xiàn)場存在問題，制定切實可行的治理措施。做到了隱患排查措施到位、治理到位，使沖擊地壓重大隱患得到全面治理，確保了治理效果。
??? 安監(jiān)搞監(jiān)督。“三位一體”隱患排查治理體系，明確了安全監(jiān)察的責任，實行了《重大安全隱患整改指令書》制度。對于礦井排查的重大安全隱患未按規(guī)定時間要求整改的或上級有關部門對礦安全生產(chǎn)督察、檢查時，提出的重大安全生產(chǎn)隱患整改意見和危及現(xiàn)場安全生產(chǎn)的事故隱患未按要求整改的，由安監(jiān)處、業(yè)務科室對施工單位下達《重大安全隱患整改指令書》。收到《指令書》的單位，立即按要求進行整治，并填寫《重大安全隱患整改指令書回執(zhí)單》。隱患整改治理完成后，施工單位填寫《重大安全隱患整改指令書申請驗收單》，申請安監(jiān)處及有關單位進行驗收。驗收單位對驗收合格的隱患，填寫《重大安全隱患整改指令書驗收單》，凡驗收不合格的，追究施工單位負責人的責任。例如，今年6月，在1410工作面防治火災隱患排查治理上，安監(jiān)部門嚴格按照治理措施，落實了責任主體，每天由安監(jiān)人員對治理措施的落實情況及治理工作量進行檢查驗收，檢查治理措施是否執(zhí)行到位，治理工作量是否達到要求，對每道工序、每個環(huán)節(jié)都進行了細查、嚴查，保證了治理工作量的完成。通過治理，1410工作面防治火災的重大隱患在根源上得到有效控制，遏制了重大事故的發(fā)生。
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