重慶煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作實(shí)施辦法
重慶煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作實(shí)施辦法
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家總局)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家局)《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法(試行)》等有關(guān)煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定和文件精神,加強(qiáng)重慶市煤礦安全培訓(xùn)管理,規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,制定本實(shí)施辦法。
第一條 煤礦安全培訓(xùn)堅(jiān)持以人為本,依法培訓(xùn);教考分離,保證質(zhì)量;突出重點(diǎn),全員培訓(xùn)的原則。
第二條 重慶煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)全市煤礦安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全市煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
煤礦企業(yè)是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本企業(yè)職工安全培訓(xùn)的組織管理工作,按規(guī)定選送企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員到具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),并認(rèn)真組織企業(yè)職工的全員安全培訓(xùn)和考核工作。
第三條 重慶煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格和煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)組織、考核、發(fā)證工作。
(一)煤礦安全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指集團(tuán)公司、總公司(公司)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理(經(jīng)理)及各類(lèi)煤礦礦長(zhǎng)。
(二)煤礦安全生產(chǎn)管理人員是指煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、副經(jīng)理、副礦長(zhǎng)、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人;煤礦企業(yè)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員;煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T(mén)的負(fù)責(zé)人及其工作人員;各類(lèi)煤礦采煤、掘井、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)、科、隊(duì)、井、外承包煤礦工程施工隊(duì)等負(fù)責(zé)人。
煤礦特種作業(yè)人員是指:瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機(jī)操作工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)、瓦斯檢測(cè)工、防突工、瓦斯抽放工、通風(fēng)工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、礦井泵工、絞車(chē)司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號(hào)工、電機(jī)車(chē)司機(jī)等。按照特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)管理。礦山救護(hù)隊(duì)員按照國(guó)家總局的規(guī)定進(jìn)行管理和培訓(xùn)。
第四條 煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定制度,未經(jīng)重慶煤礦安全監(jiān)察局評(píng)估驗(yàn)收,認(rèn)定不合格的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與安全培訓(xùn)工作。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證分四個(gè)等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書(shū),由國(guó)家總局審批、頒發(fā);三級(jí)資質(zhì)證書(shū),由重慶煤礦安全監(jiān)察局審批、頒發(fā);四級(jí)資質(zhì)證書(shū)由重慶煤礦安全監(jiān)察局委托各安全監(jiān)察局(工作站)審批、頒發(fā)。
第五條 取得一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,從事煤礦安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員,注冊(cè)安全工程師,一級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師,區(qū)縣有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員的培訓(xùn)工作。
取得二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,從事煤礦安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員,注冊(cè)安全工程師,二級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師,區(qū)縣有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員的培訓(xùn)工作。
取得三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
取得四級(jí)資質(zhì)證書(shū)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)煤礦特種作業(yè)人員以外的培訓(xùn)工作。
上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。
除煤礦主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的煤礦企業(yè)的其他人員的培訓(xùn)、考核、由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)。
第六條 煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、應(yīng)當(dāng)具備的條件、程序和有效期限等依照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)2004年第20號(hào)令之第七條至第十五條執(zhí)行。
第七條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定煤礦安全培訓(xùn)的考核制度,建立健全特種作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)制度,制定并落實(shí)安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
第八條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)教學(xué)大綱組織教學(xué)。
積極搞好培訓(xùn)需求調(diào)研,科學(xué)合理制定培訓(xùn)方案,選用優(yōu)秀教材,采取有效措施,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第九條 嚴(yán)格考核發(fā)證。重慶市煤礦安全監(jiān)察局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的煤礦安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。日常工作由人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)。重慶煤礦安全監(jiān)察局、各煤礦安全監(jiān)察分局(工作站)要嚴(yán)格按照職能職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)參加培訓(xùn)的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行考試,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不能發(fā)證。要嚴(yán)格特種作業(yè)操作證(IC卡)的發(fā)放管理,所有煤礦特種作業(yè)人員必須持全國(guó)統(tǒng)一的特種作業(yè)操作證(IC卡)上崗作業(yè)。
第十條 要以增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能為重點(diǎn),以企業(yè)自主培訓(xùn)為主,對(duì)全體煤礦職工進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者,一律不得上崗作業(yè)。
第十一條 煤礦安全資格證、特種作業(yè)操作資格證(含IC卡),由國(guó)家總局統(tǒng)一制定。培訓(xùn)考核合格者發(fā)給由重慶煤礦安全監(jiān)察局鑒印的資格證。
第十二條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。煤礦井下作業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十三條 煤礦安全資格證書(shū)的有效期為3年。文化程度為高中(中專(zhuān))及其以下無(wú)煤礦專(zhuān)業(yè)的人員,煤礦安全資格證的有效期為2年。安全資格證的有效期滿,應(yīng)當(dāng)于期滿前2個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)復(fù)訓(xùn)。經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核合格后,辦理合格手續(xù)。
特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年,每2年由原發(fā)證部門(mén)復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于期滿1個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)復(fù)訓(xùn)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。經(jīng)復(fù)審合格的,辦理合格手續(xù),予以確認(rèn);復(fù)審不合格的,應(yīng)重新參加培訓(xùn),經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后,辦理合格手續(xù),予以確認(rèn)。未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第十四條 特種作業(yè)操作資格證和重慶煤礦安全監(jiān)察局考核頒發(fā)的煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十五條 對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重慶煤礦安全監(jiān)察局每3年進(jìn)行一次評(píng)估檢查。并定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
任何單位或者個(gè)人對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為,均有權(quán)向重慶煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告或者舉報(bào)。
第十七條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱要求,安排教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)調(diào)研與改革,制定出切合實(shí)際的教學(xué)與培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年要結(jié)合本機(jī)構(gòu)教學(xué)情況,組織開(kāi)展一次教學(xué)研究活動(dòng),不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
第十八條 建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制,實(shí)施培訓(xùn)教師資格制度,完善教師資格聘任制度。要按照國(guó)家總局的要求,配齊配好教師。一級(jí)、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師的考核頒證、參加人數(shù)按國(guó)家總局要求辦理。三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有8人以上具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級(jí)以上職稱(chēng);四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有5名以上具有本科或?qū)?埔陨蠈W(xué)歷的專(zhuān)職或兼職教師,其中至少有3名具有中級(jí)以上職稱(chēng),并且必須參加重慶煤礦安全監(jiān)察局組織的教師資格培訓(xùn),經(jīng)考核考試合格后,方可上崗。教師在教學(xué)過(guò)程中,要認(rèn)真?zhèn)湔n,執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃的各科教案或講稿,要妥為保管,以備檢查。
第十九條 建立和完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。要嚴(yán)格按照國(guó)家總局的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和辦學(xué)質(zhì)量的檢查。重慶煤礦安全監(jiān)察局每年都要組織一次自評(píng)。各煤礦監(jiān)察分局(工作站)要組織力量,有步驟、分類(lèi)別地對(duì)其轄區(qū)內(nèi)三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查或檢查。凡一年內(nèi)沒(méi)有一次安全培訓(xùn)的,取消培訓(xùn)資質(zhì);凡兩年沒(méi)有完成培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))計(jì)劃的,取消培訓(xùn)資質(zhì)。
第二十條 保證安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
各級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門(mén)要將安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保證培訓(xùn)任務(wù)的完成。安全技術(shù)培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)渠道列支,做到收支兩條線。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,結(jié)合實(shí)際,完善教學(xué)設(shè)備,特別是教學(xué)儀器、儀表、安全防護(hù)設(shè)備、有關(guān)通風(fēng)、風(fēng)電瓦斯閉鎖、采掘設(shè)備及模型放炮器性能檢查等。
第二十一條 煤礦安全培訓(xùn)工作不得以盈利為目的。要堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等不正之風(fēng)。
第二十二條 按照有關(guān)規(guī)定建立的四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。建立和完善產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣、市)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立的四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)對(duì)不具備建立四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心條件的煤礦其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并按考培分離的原則,由區(qū)縣(自治縣、市)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)考核,各煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)督管理。
第二十三條 要充分利用電視、多媒體等手段對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和其他人員進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心,要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教師認(rèn)證辦法》的要求,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),深化教學(xué)改革,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法和手段,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。所有三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須配置與培訓(xùn)內(nèi)容相配套的特種作業(yè)人員《煤礦工人崗位安全培訓(xùn)叢書(shū)》、多媒體培訓(xùn)軟件等作為完善和申報(bào)、評(píng)估(復(fù)審)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格的其中條件。
第二十四條 各煤礦企業(yè)要認(rèn)真、嚴(yán)格地做好參加培訓(xùn)人員的考試、考核工作,并建立經(jīng)煤礦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職工本人三方簽名的培訓(xùn)檔案,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。各煤礦安全監(jiān)察分局(工作站),要定期對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督檢查。
第二十五條 依靠一、二、三和四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這個(gè)平臺(tái),有計(jì)劃、分步驟、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待上崗新工人、班(組)長(zhǎng)以及煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗、生產(chǎn)技能和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),使其熟悉和了解煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念、自主安全意識(shí)和施救知識(shí)。
第二十六條 煤礦安全培訓(xùn)實(shí)行報(bào)批審查制度。三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每年初將年度的培訓(xùn)計(jì)劃、任課教師、教學(xué)內(nèi)容等材料報(bào)其轄區(qū)的煤礦安全監(jiān)察分局(工作站),一級(jí)、二級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每年初將年度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)重慶煤礦安全監(jiān)察局。經(jīng)審查同意后,方可辦班。未經(jīng)審批擅自開(kāi)班的,一律不予認(rèn)可。
第二十七條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員和煤礦井下特種工作人員,必須進(jìn)行與本崗位(工種)相適應(yīng)的專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí),特種作業(yè)人員必須進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一大綱組織教學(xué)活動(dòng)。教師應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。
第二十八條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)考試工作,成立重慶煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全培訓(xùn)考試中心,建立安全培訓(xùn)考試題庫(kù),負(fù)責(zé)全市煤礦安全培訓(xùn)考試工作,做到考培分離,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十九條 重慶煤礦安全監(jiān)察局每年開(kāi)展一次對(duì)重點(diǎn)地區(qū)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,包括證件的合法性(頒證機(jī)關(guān)、印章、項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否過(guò)期等);人員、證件是否相符;上崗人員是否做到持證上崗等。
第三十條 重慶煤礦安全監(jiān)察局和各監(jiān)察分局(工作站)在對(duì)煤礦進(jìn)行安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常安全監(jiān)察時(shí),必須對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人)、安全生產(chǎn)管理人員和煤礦井下特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第三十一條 有下列情況之一的,吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)安全資格證
(一)三個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,吊銷(xiāo)該企業(yè)法定代表人和礦長(zhǎng)的安全資格證,并在五年內(nèi)不得再次獲得,并實(shí)行備案監(jiān)管。
(二)被責(zé)令停產(chǎn)整頓經(jīng)驗(yàn)收不合格決定關(guān)閉的煤礦,吊銷(xiāo)該企業(yè)法定代表人和礦長(zhǎng)的安全資格證;
(三)縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、各煤礦安全監(jiān)察局(工作站)、重慶煤礦安全監(jiān)察局各職能部門(mén)在監(jiān)督檢查中,一個(gè)月內(nèi)3次或3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的,吊銷(xiāo)該企業(yè)法定代表人和礦長(zhǎng)的安全資格證。
(四)煤礦拒不執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或各監(jiān)察分局(工作站)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的,吊銷(xiāo)該企業(yè)法定代表人和礦長(zhǎng)的安全資格證。
第三十二條 各監(jiān)察分局(工作站)在確認(rèn)前款所列情形之一后,應(yīng)立即報(bào)考重慶煤礦安全監(jiān)察局人事培訓(xùn)處,由人事培訓(xùn)處代局發(fā)出吊銷(xiāo)該企業(yè)礦長(zhǎng)安全資格證通知書(shū)并收繳(也可委托監(jiān)察分局(工作站)收繳)安全資格證,同時(shí)在本局局域網(wǎng)公示。
第三十三條 建立煤礦安全培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年7月5日和次年1月5日前,分別將本機(jī)構(gòu)上半年、全年各類(lèi)煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況(統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)渝煤安監(jiān)人培字[2005]292號(hào))統(tǒng)計(jì)上報(bào)所在轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局(工作站),由各煤礦安全監(jiān)察局(工作站)匯總后,報(bào)送重慶煤礦安全監(jiān)察局人事培訓(xùn)處。一級(jí)、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),直接報(bào)送重慶煤礦安全監(jiān)察局人事培訓(xùn)處。
第三十四條 煤礦安全資格和特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓?zhuān)唤?jīng)發(fā)現(xiàn)予以沒(méi)收。造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任。
第三十五條 從事安全資格和特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條 各區(qū)縣(自治縣、市)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),管好安全培訓(xùn)工作的方針、政策等重大問(wèn)題,重視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和培訓(xùn)工作者隊(duì)伍建設(shè),制定全年工作計(jì)劃時(shí),要將煤礦安全培訓(xùn)作為重要內(nèi)容,同步考慮,統(tǒng)籌安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要把培訓(xùn)工作列入一項(xiàng)重要工作議事日程,經(jīng)常研究,幫助解決存在的突出問(wèn)題。
第三十七條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。