重慶啟動非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
為認(rèn)真貫徹落實《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年安全生產(chǎn)重點任務(wù)的通知》(渝辦發(fā)〔2009〕45號)精神,重慶市安監(jiān)局制定印發(fā)了《實施方案》,全面啟動全市非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
一、總體思路
按照“一年打好基礎(chǔ)、兩年初步完善、三年基本規(guī)范、五年全面達(dá)標(biāo)”的要求,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、分級推進(jìn)”的原則,著力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理,堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,切實減少一般事故,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
2009年底,全市非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率30%以上,即完成844個非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其中市安監(jiān)局重點抓好20個非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同時指導(dǎo)3個非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建一、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
三、工作步驟
(一)動員部署階段
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要認(rèn)真研究制定本地區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案,并將礦山企業(yè)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù),分解落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及礦山企業(yè)。區(qū)縣→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)→礦山企業(yè)簽定責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)企業(yè)創(chuàng)建準(zhǔn)備階段
各非煤礦山企業(yè)制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計劃,并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案。按照“政府推進(jìn)、企業(yè)自愿、市場運作”的辦法,由企業(yè)聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或?qū)<易鳜F(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,建立企業(yè)安全管理基礎(chǔ)臺帳,完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。
?。ㄈ┥陥罂荚u驗收階段
企業(yè)完成創(chuàng)建準(zhǔn)備工作后,結(jié)合企業(yè)條件和實際情況,可向區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局或市安監(jiān)局申請達(dá)標(biāo)考評驗收。區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局負(fù)責(zé)四、五級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作,并視企業(yè)情況推薦符合基本條件的企業(yè)向國家局申報一、二級達(dá)標(biāo)企業(yè)。
?。ㄋ模?a href=http://www.treasurewfy.com/wdyy/gzzj/ target=_blank class=infotextkey>總結(jié)提高階段
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)對本地區(qū)非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié),全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實施動態(tài)監(jiān)管,確保標(biāo)準(zhǔn)不降低,實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市安監(jiān)局成立“重慶市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)指導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施工作。
?。ǘ┙y(tǒng)一思想,全力推進(jìn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已納入2009年市政府對各區(qū)縣(自治縣)政府安全生產(chǎn)工作考核目標(biāo),各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局務(wù)必高度重視,要充分認(rèn)識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,并納入實施“平安重慶”和推進(jìn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(三)突出重點,加強指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要按照“全面推進(jìn)、分步實施、重點突破”的要求,確保達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn)。要將安全標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)、新辦礦山立項及整頓規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序相結(jié)合,把安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的小礦山。
來源:重慶市政府網(wǎng)