國家安全生產(chǎn)管理體制 職工安全衛(wèi)生管理是一個全人類共同面臨的問題，對于世界各國都具有一些共同的規(guī)律和屬性。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，由于各個國家的經(jīng)濟體制和發(fā)展歷史的不同，其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制也有一些差異。但隨著國際經(jīng)濟一體化和全球化的趨勢和發(fā)展，各個國家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理產(chǎn)生了相互的影響和滲透。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，世界很多國家推行的是“三方原則”的管理體制或模式，即：國家-雇主-雇員三方面利益協(xié)調(diào)的原則。這一原則為了社會和整體的利益，要求國家通過立法、執(zhí)法、監(jiān)察的手段來實現(xiàn)；行業(yè)代表雇主或企業(yè)的利益，通過協(xié)調(diào)、綜合管理來實現(xiàn)；工會代表員工的利益，通過監(jiān)督手段來實現(xiàn)的相互督促、牽制和協(xié)調(diào)、配合的機制。這與我國長期建立的“企業(yè)負責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”安全生產(chǎn)管理體制是基本一致的。在加入WTO后，我國在安全生產(chǎn)管理體制方面由于經(jīng)濟體制的變化和政府職能深化改革的影響，目前需要探索更為有序和有效的安全生產(chǎn)管理體制。 1998年，耕具國務(wù)院機構(gòu)改革方案，原屬勞動部的安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督職能劃歸國家經(jīng)貿(mào)委；鍋爐壓力容器和壓力管道的監(jiān)察職能劃歸國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；職業(yè)病防治的職能劃歸衛(wèi)生部；工傷保險的職能交新成立的勞動的社會保障部。各工業(yè)部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)管理的職能也交國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理。 在煤礦安全管理體制方面，2000年我國推行了新的煤礦安全監(jiān)察體制。根據(jù)國務(wù)院煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案，成立國家煤礦安全監(jiān)察局。這是煤礦安全監(jiān)察管理體制的重大改革。新的煤礦安全監(jiān)察體制充分體現(xiàn)“十五大”關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管部門的精神，堅持把安全管理和安全監(jiān)察分開，實行垂直管理。 2000年8月，在政府機構(gòu)改革中，組建了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。這一舉措表明國家在向強化安全生產(chǎn)管理的方面努力和推進，這將對我國的安全生產(chǎn)管理體制的完善和發(fā)展發(fā)揮重大的作用，對提高我國整體的職業(yè)安全衛(wèi)生水平起積極的作用。