燃?xì)庵靥卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的燃?xì)庵靥卮?a href=http://www.treasurewfy.com/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立琿春市燃?xì)庵靥卮?a href=http://www.treasurewfy.com/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)和總指揮由分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)和副總指揮由政府秘書(shū)長(zhǎng)和安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任.成員由公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、消防支隊(duì)、環(huán)保局、建設(shè)局、事故單位等主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心,設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,應(yīng)急救援指揮中心主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
職責(zé)任務(wù)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
3、總指揮:統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施,并組織實(shí)施。
3、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
4、應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定;組織檢查落實(shí)特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
5、事故單位:事后發(fā)生后,迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號(hào);積極采取有效措施,全力組織自救;配合特大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、提供相應(yīng)的救援裝備。
6、市公安局: 負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查。
7、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提出確定燃?xì)赓A存區(qū)域重點(diǎn)目標(biāo),組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,制定具體實(shí)施方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
8、市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制燃?xì)獗ā⑿孤┑氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
9、市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
10、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定燃?xì)獗?、泄漏可能影響區(qū)域的范圍,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染,
11、市建設(shè)局:組織恢復(fù)生產(chǎn),參加事故調(diào)查。
12、市經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)物資的供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
13、市交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)征集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具。
?。ǘ┰O(shè)立事故應(yīng)急處置專業(yè)小組
1、傷員搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治;確保隨時(shí)有兩輛以上救護(hù)車及配套人員、醫(yī)療器材、藥品投入救援。由事故單位人員、消防官兵和醫(yī)護(hù)人員組成。
2、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療救護(hù)人員、救護(hù)設(shè)備和設(shè)施、藥品等。組長(zhǎng)由市衛(wèi)生局一名副職擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市中心醫(yī)院一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、消防組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴火隔爆、搜救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。,由當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍組成.
4、安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。由事故單位安全保衛(wèi)人員、公安人員和當(dāng)?shù)卣藛T組成。
5、安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域.
6、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具裝備的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由經(jīng)濟(jì)局、交通局和政府部門共同負(fù)責(zé)。
8、環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、等環(huán)境即時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置。
9、專家顧問(wèn)組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出具體實(shí)施方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織各方面的專家。
二、應(yīng)急救援程序
(一)事故報(bào)警
發(fā)生燃?xì)獗ㄐ孤┦鹿蕰r(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故單位負(fù)責(zé)人;事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生特大事故的情況向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告或向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù),事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
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1、事故應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng),由市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng);
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù);
4、專家顧問(wèn)組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施;
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工展開(kāi)處置和救援工作;
6、事故得到控制后,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查工作。
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1、如液化氣站內(nèi)儲(chǔ)罐泄漏,立即進(jìn)行注水和緊急倒罐外運(yùn)。同時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。
2、如發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒,除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理,救助傷員。
3、車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放;
4、對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。