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埠村煤礦:密織立體安全防護(hù)網(wǎng)

作者:佚名 2010-03-05 13:50 來源:中國煤炭新聞網(wǎng)

  【本網(wǎng)訊】 據(jù)統(tǒng)計(jì),自2009年至今年2月底,山東淄礦埠村煤礦共有133天實(shí)現(xiàn)無“三違”罰款。目前,全礦已連續(xù)3年多實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。該礦礦長張友明告訴我們,之所以取得這樣的成績,主要得益于推行“責(zé)任體系工作法”。

  為實(shí)現(xiàn)安全無縫隙管理,2009年初,該礦分采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨務(wù)、非煤、后勤等20個分口及部門,構(gòu)建了覆蓋所有崗位和人員的安全責(zé)任和考核體系,并制定了詳細(xì)的考核細(xì)則。在此基礎(chǔ)上,推行了“責(zé)任體系工作法”。該工作法以管理人員為重點(diǎn),以事前、事中、事后問責(zé)為核心,以教育、罰款、組織跟進(jìn)為手段,成為各級管理人員抓安全的“法典”。“去年4月份,我在3151工作面跟夜班時,雖然現(xiàn)場安全上沒有問題,但上出口絞車被礦領(lǐng)導(dǎo)查出排繩達(dá)不到要求,被問責(zé)罰款50元。‘責(zé)任體系工作法’把每個人的安全責(zé)任都明確了,就像給自己帶上了‘緊箍咒’。”采二隊(duì)副隊(duì)長高福軍談起那次被事中問責(zé)的事,這樣形象地說。

  在運(yùn)行中,該礦突出分線管理和逐級問責(zé)兩大重點(diǎn),在原煤生產(chǎn)井口實(shí)行行政、技術(shù)、安監(jiān)三條線垂直管理,各條線不產(chǎn)生交叉問責(zé)。在管理方法上,自上而下主動查問題,一級抓一級。“我們對各區(qū)隊(duì)規(guī)程措施落實(shí)情況,主動實(shí)行了日督查制度,并對檢查出的問題用整改落實(shí)單的形式反饋到責(zé)任單位,由技術(shù)員具體抓好整改。通過這種辦法,使我們在技術(shù)管理上避免了被集團(tuán)公司問責(zé)現(xiàn)象,2009年落實(shí)規(guī)程措施一般性動態(tài)問題比2008年下降69%。”西區(qū)技術(shù)科副科長劉獻(xiàn)勇深有感觸地說。

  該礦對出現(xiàn)的一般違章,先是由管理人員現(xiàn)場進(jìn)行幫助教育,分析危害,當(dāng)月第二次出現(xiàn)違章則按照規(guī)定進(jìn)行罰款,做到教育在先,處罰在后,讓職工從思想上引起高度警覺。對月度內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)違章或性質(zhì)較為嚴(yán)重的違章,在采取處罰的基礎(chǔ)上,實(shí)行組織跟進(jìn)辦法。2009年以來,因違章被留礦察看和解除合同的4人,回家反省1~3個月的39人。去年11月份,礦掘進(jìn)口在進(jìn)行一次安全檢查時,發(fā)現(xiàn)掘三隊(duì)施工的10103皮帶道由于采取超前掛網(wǎng)措施不及時,出現(xiàn)了溜幫。根據(jù)責(zé)任體系逐級問責(zé)的規(guī)定,從分管副礦長的下一級開始進(jìn)行責(zé)任追究,技術(shù)科長、區(qū)隊(duì)技術(shù)員、分管安監(jiān)員、區(qū)隊(duì)正職等8名管理人員受到了問責(zé)并罰款處理。

  該礦要求各級管理人員履行“領(lǐng)兵”之責(zé),在實(shí)際工作中實(shí)行“帶兵”培訓(xùn),切實(shí)提高職工的安全素質(zhì)。“去年5月,1135工作面剛實(shí)行綜采時,有些職工對機(jī)組斜貼機(jī)操作要領(lǐng)掌握不好。副礦長徐有才盯在現(xiàn)場,手把手地教,我們很快學(xué)會了技術(shù)要點(diǎn)。”采煤一隊(duì)黨支部書記李學(xué)東向筆者介紹。“責(zé)任體系工作法”要求各級管理人員每到一個工作區(qū)域或崗位,都要針對現(xiàn)場實(shí)際,對下一級人員和職工進(jìn)行工作方法、操作技術(shù)、安全要領(lǐng)等指導(dǎo),做到有口述講解、有實(shí)物操作、有培訓(xùn)效果。2009年以來,該礦管理人員共進(jìn)行各類“帶兵”培訓(xùn)200余次,受訓(xùn)職工達(dá)4000余人次,受訓(xùn)面達(dá)到在崗人員的80%以上。通過跟蹤督查、知識考試和技能測定,全礦近90%的“零星級職工”升格為“星級職工”。

  為將“責(zé)任體系工作法”落實(shí)到位,該礦還實(shí)行管理人員24小時復(fù)命制,對工作落實(shí)出現(xiàn)折扣的,由上一級視情節(jié)給予罰款和責(zé)任追究,提高了企業(yè)執(zhí)行力。據(jù)統(tǒng)計(jì),自實(shí)行責(zé)任體系工作法以來,因工作落實(shí)、安全質(zhì)量等問題,該礦從礦級領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)隊(duì)(科室)管理人員共有360多人被問責(zé)。2009年全礦安全罰款27.16萬元,其中處罰管理人員20.75萬元,達(dá)76.4%。


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