福建煤監(jiān)局全力抓好下階段六項(xiàng)重點(diǎn)工作
作者:福建煤監(jiān)局
2010-08-30 08:53
來(lái)源:安全監(jiān)管總局網(wǎng)站
福建省委八屆九次全會(huì)召開(kāi)后,福建煤監(jiān)局立即在全局范圍掀起學(xué)習(xí)熱潮,凝心聚力,真抓實(shí)干,推出六大舉措,全力服務(wù)福建跨越發(fā)展,促進(jìn)我省煤礦持續(xù)健康安全發(fā)展。
一是強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)煤礦企業(yè)及時(shí)排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制較大以上事故,有效減少一般事故。 二是加快推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)決打好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合、基礎(chǔ)強(qiáng)礦“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”,加大整合技改力度,徹底淘汰危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步明確主體、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益和安全保障能力。通過(guò)政策引導(dǎo)、典型示范、資金扶持等措施,督促企業(yè)加大安全投入,落實(shí)安全制度,提升安全水平,力爭(zhēng)年底前,全省煤礦100%達(dá)到B級(jí)以上安全生產(chǎn)級(jí)別,80%以上達(dá)到三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。 三是大力推動(dòng)煤礦安全技術(shù)支撐體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、礦四級(jí)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、分級(jí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程監(jiān)察。組織煤礦安全專(zhuān)家組深入一線礦井,對(duì)技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)過(guò)程中遇到難題的煤礦進(jìn)行免費(fèi)“會(huì)診”,指導(dǎo)、幫助煤礦企業(yè)制定整改方案。圍繞煤礦水害防治、“一通三防”和推進(jìn)小煤機(jī)械化等重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步加大技術(shù)攻關(guān)力度,從應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等多個(gè)方面,提出符合該省煤礦實(shí)際的治本之策。引導(dǎo)煤礦用好安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免等優(yōu)惠政策,加快推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的科技裝備。 四是繼續(xù)抓好煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。用好利用安措費(fèi)培養(yǎng)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策,按照“長(zhǎng)期培養(yǎng)本科、中期培養(yǎng)專(zhuān)科、近期培養(yǎng)中專(zhuān)”總體規(guī)劃,采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式,加大煤礦專(zhuān)業(yè)學(xué)生的招生規(guī)模,力爭(zhēng)至明年底,全省每個(gè)煤礦至少配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2名以上,平均配備3名以上。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)班組長(zhǎng)建設(shè),完善煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗,從根本上為改變我省煤礦的落后面貌解決關(guān)鍵性的技術(shù)支撐問(wèn)題。 五是加快推動(dòng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快推動(dòng)我省煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍和培訓(xùn)基地、宣教基地建設(shè),積極推動(dòng)閩西和閩中2支礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)。推動(dòng)全省煤礦企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,完善煤礦事故隱患和事故征兆監(jiān)控措施,建立煤礦安全生產(chǎn)事故預(yù)警制度。督促煤礦企業(yè)針對(duì)水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板等五大重點(diǎn)災(zāi)害,制定年度演練計(jì)劃,健全完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織預(yù)案演練,提升應(yīng)急處置能力。 六是深化“監(jiān)察與服務(wù)并重”措施落實(shí)。在煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的框架內(nèi),立足實(shí)際,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),減少程序,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)許可證申辦和煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,實(shí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)許可證審查工作歸并辦理,執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)審查同步辦理等工作制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與地方監(jiān)管部門(mén)、煤礦企業(yè)的定期溝通機(jī)制,定期征求意見(jiàn),針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新困難,提出符合實(shí)際的解決辦法和措施。繼續(xù)爭(zhēng)取中央財(cái)政關(guān)于小煤礦整頓關(guān)閉、建設(shè)項(xiàng)目扶持、瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理等資金補(bǔ)助,進(jìn)一步完善我省小煤礦進(jìn)入、退出機(jī)制。