石礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案發(fā)布批準書
根據(jù)國家應(yīng)急管理工作的要求，*******石礦按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求和規(guī)范，并結(jié)合企業(yè)實際情況，修訂完善了原有的應(yīng)急預(yù)案，形成了《×××××××石礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。該《預(yù)案》已評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)正式發(fā)布，要求全體職工認真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

批準人：
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目錄
1總則 3
1.1編制的目的 3
1.2編制依據(jù) 3
1.3使用范圍 3
1.4應(yīng)急預(yù)案體系 3
1.5應(yīng)急工作原則 3
1.6生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 3
2危險源預(yù)風(fēng)險分析 4
2.1生產(chǎn)工藝簡介 4
2.2危險源預(yù)風(fēng)險分析 4
3組織機構(gòu)與職責(zé) 8
3.1應(yīng)急組織體系 8
3.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé) 10
4預(yù)警與預(yù)報 10
4.1危險源監(jiān)控 10
4.2預(yù)警行動 12
4.3信息報告與處置 12
5應(yīng)急響應(yīng) 13
5.1相應(yīng)分級 13
5.2響應(yīng)程序 13
5.3現(xiàn)場保護 13
5.4應(yīng)急結(jié)束 14
6信息發(fā)布 14
6.1信息發(fā)布發(fā)言人 14
6．2信息發(fā)布原則 14
6.3信息發(fā)布形式 14
7后期處置 14
8保障措施 15
8.1通信與信息保障 15
8.2應(yīng)急隊伍保障 15
8.3應(yīng)急物資與裝備保障 15
8.4經(jīng)費保障 15
9培訓(xùn)演練 15
9.1宣傳和培訓(xùn) 15
9.2預(yù)案演練 15
10 獎懲 16
10.1 獎勵 16
10．2 處罰 16
11 附則 16
11．1 術(shù)語和定義 16
11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 17
11.3 維護和更新 17
11.4 制定與修訂 17
11.5 本預(yù)案實施時間 17
12 附件 17
附件1 現(xiàn)場處置方案 18
1、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置 18
2、觸電事故應(yīng)急處置 20
3、邊坡坍塌事故應(yīng)急處置 21
4機械傷害事故應(yīng)急處置 22
附件2應(yīng)急人員通訊錄 23
附件3政府有關(guān)部門聯(lián)系電話 24
附件4應(yīng)急物資裝備配備明細表 25
附件5采取周邊環(huán)境圖 26
附件6事故急救知識 27

1總則
1.1編制的目的
為保證石礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高校、有序進行，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的造成的損失降至最小程度，最大限度地保障石礦和員工安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故因被國際預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002——2006）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
與本預(yù)案銜接的上級預(yù)案是《×××××安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
1.3使用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于×××××石礦發(fā)生的各類安全事故，主要包括開采礦山所發(fā)生的邊坡坍塌、車輛傷害、機械傷害、觸電、高出墜落、物體打擊、炸藥爆炸、火災(zāi)、容器爆炸等事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
1.5應(yīng)急工作原則
應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹同意指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。露天采石場一旦發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等重大事故，企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故纏裹企業(yè)處理能力是，應(yīng)及時擴大應(yīng)急，請求支援。
1.6生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
石礦地理概況采石場與公路之間有簡易公路相同，交通便利。行政區(qū)隸屬于古冶區(qū)王輦莊鄉(xiāng)長山溝村管轄。生產(chǎn)規(guī)模為5.0玩t/a。
石礦采礦設(shè)備包括：D80型潛孔鉆機1臺；10m空壓機1臺；ZL型裝載機2臺、挖掘機1臺和一套破碎設(shè)備；供電設(shè)施主要有200KVA變壓器1臺等，各種設(shè)備已通過設(shè)備檢測。
石礦現(xiàn)有職工12人，其中礦長1人，專職安全管理人員2人，石礦負責(zé)人和安全管理人員已取得安全資格證書。爆破員、保管、裝載機司機等均取得相應(yīng)安全資質(zhì)證書。
2危險源預(yù)風(fēng)險分析
2.1生產(chǎn)工藝簡介
礦石的開采工藝流程為：
準備工作面→鑿巖→爆破→鏟裝運輸→破碎→外運銷售
石礦配備了國內(nèi)使用成熟的D80型潛孔鉆機進行穿孔作業(yè)；采用中深孔爆破，2﹟掩飾炸藥，微差起爆，采礦1～5天爆破一次，單次起爆3～9個孔，分2～4段起爆。爆破后的礦石，用挖掘機裝入自卸汽車，礦山運輸車輛均為雇傭，礦石運至破碎車間料場、
2.2危險源預(yù)風(fēng)險分析
2.2.1穿孔作業(yè)危險源點
穿孔作業(yè)傷害易發(fā)生在臺階工作面或二次破碎上，穿孔作業(yè)引發(fā)的傷害可能造成人員傷亡或設(shè)備損壞。
引發(fā)穿孔作業(yè)傷害的原因：
違章操作；
鉆桿折斷、連接鉆桿操作失誤；
壓氣管連接不牢固甩脫商人或壓氣管爆裂；
邊坡礦巖滑落傷及鉆工；
臺階工作平臺寬度不夠或不系安全帶，容易發(fā)生高出墜落;
打殘眼引發(fā)爆炸傷害
大雷、暴雨、大雪或大風(fēng)天氣進行鑿巖作業(yè)；
鉆機穩(wěn)車是與臺階坡頂安全距離小于最小距離2.5m。有非操作人員在其周圍停留，鉆機與下部臺階接近坡底線的鏟裝機同時作業(yè)；
鉆機靠近臺階行走是路線不安全；
鉆機移動時，沒有人進行引導(dǎo)和監(jiān)護；
2.2.2爆破作業(yè)危險源點
爆破工作的事故主要發(fā)生在炸藥臨時儲存、運送、使用過程中和采剝工作而爆破危險區(qū)域內(nèi)以及爆破后裝巖過程中，以上都是引發(fā)爆炸事故的場所。無論哪個環(huán)節(jié)引發(fā)的爆炸，卻將可能直接造成人員傷亡或設(shè)備、設(shè)施的損壞。
引發(fā)爆破事故的原因：
炸藥在儲存、運輸、使用過程中有可能引起爆炸的引爆源；
加工起爆藥、裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；
爆破工藝不合理或違章作業(yè)；
相鄰采礦點如不統(tǒng)一放炮時間，爆破時沒有警戒或人員沒有撤離大盤安全區(qū)域；
提前進入爆破點或進入爆破地點后沒有檢查、處理邊坡、危石、浮石等；
沒有處理盲炮或處理方法錯誤；
沒在處理殘眼或殘留的炸藥就進行鑿巖及鏟裝工作；
爆破質(zhì)量不合格。
2.2.3邊坡坍塌事故危險源點
邊坡坍塌引發(fā)的事故主要發(fā)生在邊坡，采場邊坡破壞是露天礦最常見的事故之一，邊坡坍塌或巖石滾落極易造成人員傷亡和設(shè)備損壞。
引發(fā)邊坡破壞造成滑坡、坍塌的主要原因：
采場參數(shù)不符合設(shè)計要求或設(shè)計參數(shù)不合理；
穿越地址構(gòu)造活動區(qū)域；
采場施工順序、施工工藝不合理；
坡面角大于設(shè)計規(guī)定；
采場排水不暢引發(fā)滑坡、坍塌；
邊坡檢測檢驗和監(jiān)控措施不落實；
自然因素影響，如地震、暴雨等。
2.2.4車輛事故危害源點
引發(fā)車輛傷害事故主要發(fā)生在鏟裝設(shè)備和運輸?shù)V車行駛在坡道或視線盲區(qū)，由于人員未遠離，停車起步前未鳴號觀察，后果往往會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
引發(fā)車輛傷害事故的主要原因：
指揮不當(dāng)及管理制度不健全，裝運工作協(xié)調(diào)配合失誤；
多臺設(shè)備、車輛在同一地段作業(yè)，其安全距離不能滿足安全要求；
運輸車輛超速、超載；
運輸?shù)缆芳鞭D(zhuǎn)彎、坡陡處無護墻，危險路段未設(shè)警示標志；
雨、雪天路滑或剎車制動失效。
2.2.5機械事故危險源點
發(fā)生機械傷害的主要設(shè)備有空壓機、鑿巖機、裝載機、破碎、篩分設(shè)備，使用這些設(shè)備的作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生機械傷害可能翟生人員傷亡和設(shè)備損壞。
引發(fā)機械傷害的主要原因；
維修人員進入設(shè)備未停電、未掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌，有人誤合閘作業(yè)，造成設(shè)備的突然啟動；
破碎設(shè)備皮帶輪未設(shè)防護罩或檢修時拆下的防護罩忘記安裝；
作業(yè)人員違章或誤操作；
機械設(shè)備維修不及時，帶病運轉(zhuǎn)；
潛孔鉆接卸鉆桿誤操作；
2.2.6物體打擊傷害事故危險源點
物體打擊傷害發(fā)生的場所主要在采場工作面，其次是裝礦場地和裝卸運輸過程中。
引發(fā)物體打擊傷害發(fā)生的場所主要早采場工作面，其次是裝礦場地和裝卸運輸過程中。
引發(fā)物體打擊傷害事故的主要原因：
采場爆破作業(yè)時，人員未能及時躲避到安全爆破距離之外；
采場對爆破后產(chǎn)生的大塊十塊采用錘擊進行二次破碎是，隨時飛濺傷人；
未按照設(shè)計的裝藥量和堵塞長度進行裝藥和堵塞，爆破時產(chǎn)生大量飛石，造成人員傷害；
裝載機裝卸過程中物料滾落；
爆破后未及時清理大塊和浮石，采場高出浮石滾落；
工作幫片幫和危石掉落；
鑿巖時，震動使危石掉落；
裝載車輛時，有滾石落下；
采場危石未及時處理，人員在下面通過落下傷人；
車輛裝載過滿造成石塊滾落下傷人；
運輸車輛在通過彎道時石塊甩落傷人；
上下相鄰的兩個工作臺階同時作業(yè)，工具或礦巖墜落；
裝載機鏟斗有浮石，鏟斗從人員上方或司機室上方經(jīng)過，撞車過程中塊石墜落；
沒有明確規(guī)定清理道路上的廢石的時段，在清理上部平臺的道路需要傾倒廢石時，未在下方道路劃定警戒范圍并設(shè)立警示標志，未安排專人進行進行警戒，致使在上部平臺傾倒廢石時下方道路有人員或車輛通過而發(fā)生危險；
露天采礦未設(shè)置結(jié)構(gòu)堅固的避炮掩體；
2.2.7高出墜落傷害事故主要危險源點
高出墜落主要發(fā)生在采場、工作平臺、運輸平臺、運礦道路等地，會造成人員傷亡、設(shè)備損壞。
引發(fā)高出墜落傷害事故的主要原因：
未按自上而下水平分層開采，而形成高陡坡開采；
工人作業(yè)高度大于2m和坡度大于300，鑿巖工、撬山工、裝礦工工作室，未佩戴安全繩或安全繩固定不牢；
工作平臺寬度小，人員在平臺上工作室由于閃失發(fā)生墜落；
運輸平臺不符合設(shè)計要求，平臺寬度小，裝載機作業(yè)時墜落；
2.2.8觸電事故主要危險源點
觸電事故主要發(fā)生在個作業(yè)區(qū)、配電室。
引發(fā)觸電事故的主要原因：
未能執(zhí)行聽送點的安全組織措施和技術(shù)措施；
未辦理臨時用電審批手續(xù)，亂拉、亂接臨時用電線路；
電氣設(shè)備金屬外殼沒有可靠接地；
電氣線路、電氣設(shè)備絕緣老化破損、漏電；
電工作業(yè)人員未經(jīng)過培訓(xùn)，無證上崗；
配電箱、柜、板不符合設(shè)計要求，質(zhì)量不合格，安裝、布線混亂。
2.2.9火災(zāi)傷害事故主要危險源點
火災(zāi)傷害事故主要發(fā)生在臨時存放的儲油場所、油浸變壓器、配電室、空壓機站房和辦公場所等，火災(zāi)發(fā)生后會造成房屋燒毀、設(shè)備損壞、人員傷亡。
引發(fā)火災(zāi)傷害事故的主要原因：
儲油場所有動火作業(yè)；
變壓器嚴重過載；
配電室、電器設(shè)備過載、短路；
空壓機內(nèi)電氣設(shè)備、線路過載、接觸不良發(fā)熱；
辦公場所吸煙、使用電加熱設(shè)備，管理混亂；
雷電引起的火災(zāi)等。
2.2.10壓力容器爆炸傷害事故主要危險源點
壓力容器爆炸傷害主要發(fā)生在空壓機及其附近，包括壓縮機充氣儲罐、風(fēng)管，爆炸后會造成設(shè)備損壞、人員傷亡。
壓力容器傷害事故的原因：
購買無資質(zhì)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，壓力容器設(shè)計不合理，材料質(zhì)量不合格；
未按檢驗周期對儲罐進行檢驗、檢測，安全系數(shù)降低；
未定期檢驗壓力表、安全閥；
壓力容器操作人員無證上崗。
2.2.11自然因素危害
斷層及圍巖結(jié)構(gòu)變化，易發(fā)生采場邊坡應(yīng)力失衡，造成邊坡辟幫、山體滑坡事故。暴雨易發(fā)生山洪，沖垮、淹沒采場，損壞設(shè)施、設(shè)備；雨雪路滑，易發(fā)生運輸事故；雷電易發(fā)生電擊事故，造成人員、設(shè)備受損。地震易發(fā)生巖石移動，造成采場、建筑物破壞及人員傷亡及設(shè)施、設(shè)備損壞。
3組織機構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
石礦應(yīng)成立事故應(yīng)急指揮部，以應(yīng)對突發(fā)事故，礦長xxx任總指揮，安全管理人員xxx任副總指揮。下設(shè)搶險救護組、疏散警戒組和后勤保障組。應(yīng)急體系具體見下表：

總指揮

副總指揮

搶
險
救
護
組 疏
散
警
戒
組 后
勤
保
障
組

3.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.2.1石礦應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮：xxx 電話：xxx
副總指揮：xxx 電話：xxx
成 員：xxx
應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：落實國家相應(yīng)應(yīng)急管理政策，審定并批復(fù)石礦應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。同意協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。
3.2.2搶險救護組
組長：xxx 電話：XXX
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的救生、探險、排險等工作。
3.2.3疏散警戒組
組長：xxx 電話：xxx
職責(zé)：
當(dāng)事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時，根據(jù)指令及時啟動警報系統(tǒng)；
在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護治安次序，進行人員疏散；
跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時向應(yīng)急救援指揮部匯報、請示并落實指令。
3.2.4后勤保障組
組長：xxx 電話：xxx
職責(zé)：
負責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運輸；
負責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿以及善后處置等后勤保障工作。
4預(yù)警與預(yù)報
4.1危險源監(jiān)控
針對石礦的實際情況，對主要的危險源采取正確監(jiān)控方式、方法，制定相應(yīng)預(yù)防措施。4.1.1穿孔、爆破作業(yè)主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施：
鉆機靠近臺階行走時設(shè)專人檢查行走路線是否安全；
鉆機移動時，機下設(shè)專人引導(dǎo)和監(jiān)護；
嚴格執(zhí)行鉆孔作業(yè)安全操作規(guī)程；
爆破前設(shè)專人檢查各項安全和防范工作，將人員全部撤到符合《爆破安全規(guī)程》要求的安全距離以外；
爆破前向距爆破作業(yè)區(qū)500m范圍，同時發(fā)出聲響和應(yīng)急信號并派人從各個方向警戒，使危險區(qū)內(nèi)的人員全部撤出；
嚴格控制一次起爆藥量：
爆破前設(shè)專人監(jiān)控攝像，發(fā)現(xiàn)危險邊界內(nèi)有人或設(shè)備應(yīng)停止起爆；
在危險邊界設(shè)置警戒。及時阻止人員或牲畜進入危險地；
爆破工作人員持證上崗；
使用符合國家標準或部頒標準爆破器材，石礦購買、運輸、儲存使用爆破器材，嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》。
4.1.2邊坡坍塌監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施
（1）采場在作業(yè)前或作業(yè)中以及每次爆破后，設(shè)專人對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有震痕或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，組織相關(guān)人員撤離到安全地點并采取安全處理措施。
（2）采場工作幫每季度檢查一次，對最終邊坡角大于設(shè)計角度時，進行削坡處理，不穩(wěn)定區(qū)段或是在雨后、春暖季節(jié)化凍期對邊坡進行專項檢查。
（3）采場邊界、人行通道設(shè)置照明或安全警示標志，發(fā)現(xiàn)事故征兆及時處理。
（4）采用開采設(shè)計規(guī)定的邊坡角和自上而下的順序分臺階式開采。
（5）開采過程中，設(shè)置觀測點，有專人定時觀測。
4.1.3車輛傷害事故的監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施
（1）定期對礦山道路進行維護，保障路面平滑，道路暢通；
（2）卸礦平臺有足夠的調(diào)車寬度，卸礦地點設(shè)有牢固可靠的擋車設(shè)施，并設(shè)專人指揮
（3）礦區(qū)內(nèi)所有駕駛?cè)藛T應(yīng)培訓(xùn)上崗、定期復(fù)審；
（4）嚴禁酒后駕車，嚴禁病車運礦
（5）運輸車輛、裝載機等設(shè)備使用前嚴格檢查其性能，主要檢查運輸裝載車輛制動、轉(zhuǎn)向輪胎等各個部件的磨損狀態(tài)及運轉(zhuǎn)性能是否正常。
4.1.4高出墜落、物體打擊上海的監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施
（1）采礦為高處作業(yè)人員準備充足的安全帽和安全帶、安全繩；
（2）安全帽、安全帶、安全繩質(zhì)量符合國家標準；
（3）露天采場應(yīng)有人行通道，并有安全標志。上下臺階之間設(shè)帶扶手的梯子；
（4）采場工作面設(shè)有專人進行檢查，發(fā)現(xiàn)松動的危巖應(yīng)及時撬下；
（5）購置合適的潛孔鉆、鋼釬，班前進行檢查，日常要做好維修保養(yǎng)；
（6）上崗作業(yè)前對工作人員進行安全教育和安全操作規(guī)程培訓(xùn)考試，考試合格方能上崗作業(yè)。
4.1.5機電上海及壓力容器爆炸傷害的監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施
（1）進入礦山機械設(shè)備內(nèi)檢修，要設(shè)監(jiān)護人，并掛“有人檢修，禁止合閘”的警示牌；
（2）檢修后拆下的機械防護裝置要恢復(fù)原狀安裝牢固，不可丟棄；
（3）定期對電氣設(shè)備、設(shè)施線路進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；
（4）采場設(shè)備設(shè)有專用受電開關(guān)。礦山電氣設(shè)備、線路有可靠的避雷、接地裝置，并定期檢查和檢測。
（5）石礦電氣作業(yè)人員必須持證上崗，安全操作證定期復(fù)審；
（6）架設(shè)臨時用電線路必須填寫“臨時用電線路審批表”;
（7）購置安裝使用有資質(zhì)生產(chǎn)廠家的空壓機、壓縮空氣儲罐；
（8）建立特種設(shè)備安全檔案；
（9）執(zhí)行壓力容器檢查制度，做好定期檢查；
（10）按國家法律、法規(guī)要求對壓力容器及安全附件（壓力表、安全閥）按檢驗周期進行檢驗。
4.2預(yù)警行動
礦山應(yīng)通過一下途徑獲取預(yù)報信息：
政府通過新聞媒體公共發(fā)布的預(yù)警信息。
國家或地方政府安全生產(chǎn)主管部門告知石礦的預(yù)報信息。
對發(fā)生或可能發(fā)生的重大事故，經(jīng)風(fēng)險評估得出的事故發(fā)展趨勢報告。
一旦達到安全事故便準時，啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.3信息報告與處置
發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告礦長。
礦長接到事故報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，并于1小時內(nèi)像古冶區(qū)安監(jiān)局報告發(fā)生事故。
報告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點一級事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
石礦設(shè)立24小時值班電話：xxx
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1相應(yīng)分級
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，并與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接，將石礦事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。石礦事故噶生后，按事故的級別分別啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作。具體分級如下：
發(fā)生特別重大傷亡事故為Ⅰ級響應(yīng)：事故后造成30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能大致30人以上死亡。
發(fā)生特大傷亡事故為Ⅱ級響應(yīng)：事故后造成10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)能夠或可能導(dǎo)致10人以上29人一下死亡。
發(fā)生重大傷亡事故為Ⅲ級響應(yīng)：事故后造成3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3～9人死亡。
發(fā)生一般傷亡事故為Ⅳ級響應(yīng)：事故后造成1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡。
5.2響應(yīng)程序
事故發(fā)生后，石礦負責(zé)人應(yīng)按照石礦制定的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣? 府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，
石礦應(yīng)急救援指揮部成員組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場，調(diào)配所需應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，如事態(tài)無法得到有效控制，由應(yīng)急救援指揮部向上級應(yīng)急救援部門請求實施擴大應(yīng)急救援。
5.3現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后，在安監(jiān)部門及其他相關(guān)部門人員未到達時，應(yīng)急小組人員負責(zé)保護現(xiàn)場，防止現(xiàn)場被人為的破壞不利于調(diào)查事發(fā)原因、事故造成的損失和相應(yīng)的后果。同時，現(xiàn)場也是保險公司理賠的重要依據(jù)。
5.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)滿足下列應(yīng)急終止條件時，現(xiàn)場救援指揮部經(jīng)確認后下達應(yīng)急終止命令。
區(qū)、市政府應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止；
事故受害者及遇難人員得到妥善的安置；
事故對社會環(huán)境以及經(jīng)濟損失的影響減至最小程度；
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除。
6信息發(fā)布
6.1信息發(fā)布發(fā)言人
信息發(fā)布由辦公室負責(zé)，現(xiàn)場發(fā)言人由應(yīng)急指揮部指定。政府部門有相關(guān)規(guī)定的，由政府部門擔(dān)任。
新聞發(fā)布過程中，遵守國家法律法規(guī)，準確適當(dāng)、實事求是、客觀公正、及時準確。
6．2信息發(fā)布原則
在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實，及時準確。
6.3信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會，向媒體提供新聞稿件等。
7后期處置
應(yīng)急結(jié)束后，要針對周圍環(huán)境和社會公眾造成的影響，分析總結(jié)，采取控制措施，企業(yè)應(yīng)做好如下工作：
企業(yè)應(yīng)妥善安排傷亡職工及家屬，并支付合理賠償金，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
救援隊伍應(yīng)認真核對參加搶險救災(zāi)人員人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理搶險救災(zāi)記錄圖紙，寫出救災(zāi)報告。
企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故再次發(fā)生。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立事故應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，與政府應(yīng)急救援機構(gòu)保持聯(lián)系，做好本企業(yè)相關(guān)信息收集、分析和處理工作，定期向古冶區(qū)應(yīng)急辦公室報送相關(guān)信息，保證石礦與應(yīng)急機構(gòu)之間的通信暢通，為應(yīng)急救援工作提供信息保障（有關(guān)石礦應(yīng)急救援指揮部成員、應(yīng)急救援指揮辦公室等聯(lián)系方式見附件）
8.2應(yīng)急隊伍保障
本著“統(tǒng)籌計劃，合理分布”的原則建立和完善了應(yīng)急系統(tǒng)，加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，提高裝備水平。
8.3應(yīng)急物資與裝備保障
石礦設(shè)應(yīng)急物資儲備倉庫，供石礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。應(yīng)急物資裝備見附件。
8.4經(jīng)費保障
保障應(yīng)急管理的費用支出，每年年初作出年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。另外，提供有效的后勤保障，確保事故得到妥善處理。
9培訓(xùn)演練
9.1宣傳和培訓(xùn)
依據(jù)對員工能力的評估、分析，確定一下內(nèi)容：
9.1.1通過各種宣傳手段，對企業(yè)員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識。
9.1.2制定企業(yè)員工年度培訓(xùn)計劃，并實施監(jiān)督，內(nèi)容包括：報警、疏散、事故處置等。
9.2預(yù)案演練
9.2.1演練頻次
企業(yè)每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。演練時做好演練過程中的有關(guān)記錄，演練后及時召開會議進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施，及時對預(yù)案盡心修改完善。
9.2.2演練內(nèi)容要求
演練的內(nèi)容包括：通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動，對危害區(qū)進行危害程度偵察；防護行動演練；醫(yī)療救護行動演練。
10 獎懲
10.1 獎勵
發(fā)生事故后，對事故處理過程中做出突出貢獻的人員應(yīng)進行表揚、獎勵：
防止或搶救事故有功，使人員、財產(chǎn)免受或減少傷亡、損失的組織或個人。
對事故救援工作提出建議，實施效果顯著的組織或個人。
其他特殊貢獻的組織或個人。
10．2 處罰
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在隱患不及時采取治理措施、發(fā)生重大安全事故或者其他嚴重后果有關(guān)責(zé)任人，對遲報、瞞報和漏報較大及以上事故重要情況或應(yīng)急工作有其他失職、瀆職行為的相關(guān)人員，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅處理。對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
11 附則
11．1 術(shù)語和定義
11．1.1 應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
11.1.2 應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
11.1.3 應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
11.1.4 應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
11.1.5 恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
11.2 應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報古冶區(qū)安監(jiān)局備案，同時抄報古冶區(qū)安委會、古冶區(qū)公安局、古冶區(qū)消防支隊、古冶區(qū)醫(yī)院等單位。
11.3 維護和更新
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的應(yīng)急組織和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在重大缺陷時，企業(yè)應(yīng)及時組織修訂。定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
11.4 制定與修訂
本預(yù)案由石礦應(yīng)急救援指揮部組織制定，并負責(zé)解釋。
11.5 本預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
12 附件
附件1 現(xiàn)場處置方案
附件2 應(yīng)急人員通信錄
附件3 政府有關(guān)部門聯(lián)系電話
附件4 應(yīng)急物資裝備配備明細表
附件5 采區(qū)周邊環(huán)境圖
附件6 事故急救知識

附件1 現(xiàn)場處置方案
火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置
事故特征
臨時存放的儲油場所（油庫）由于人員吸煙、車輛加油未熄火等違章行為，遇蒸發(fā)油氣及油泄露可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。
爆破器材，爆炸品質(zhì)量部合格，閃電擊中，未采用專用車輛運輸炸藥，外火引燃等可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。
接觸不良發(fā)熱、短路，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸。電氣設(shè)備、電氣線路嚴重過載，火災(zāi)、爆炸主要發(fā)生在儲油場所、油浸變壓器、配電室、空壓機站房和辦公場所等，火災(zāi)爆炸發(fā)生后會造成房屋燒毀，設(shè)備損壞、人員傷亡。



















事故應(yīng)急處置

機構(gòu)組織 應(yīng)急措施 注意事項



發(fā)現(xiàn)火災(zāi)
事故第一人




值班室：
XXXXXXXXXXX

礦長

2、觸電事故應(yīng)急處置
事故特征
機械、電氣等設(shè)備接線連接不牢固，電線絕緣損壞造成短路可導(dǎo)致設(shè)備外殼帶電；使用不合格的絕緣安全用具和防護用品；送電線路布設(shè)混亂、老化、裸露都有可能造成人員觸電傷忘事故的發(fā)生。
觸電事故可能引起觸電者發(fā)生休克甚至死亡。
事故應(yīng)急處置
機構(gòu)組織 應(yīng)急措施 注意事項


發(fā)現(xiàn)有觸電
事故第一人




值班室：
XXXXXXXXXXX

礦長

3、邊坡坍塌事故應(yīng)急處置
事故特征
未按設(shè)計規(guī)定的邊坡角和自上而下的順序分臺階開采，而采用“一面墻”或掏采方式；礦體出現(xiàn)碎裂帶、斷層、節(jié)理、軟巖，造成邊幫不穩(wěn)定。未采取疏水措施，雨水沖刷邊幫造成邊坡坍塌。邊坡坍塌發(fā)生在采礦工作面、采礦平臺、工作平臺，一旦發(fā)生邊坡坍塌事故，將造成人員傷亡和設(shè)備損壞。
事故應(yīng)急處置
機構(gòu)組織 應(yīng)急措施 注意

發(fā)現(xiàn)有觸電
事故第一人


值班室：
XXXXXXXXXXX

礦長

4機械傷害事故應(yīng)急處置
事故特征
生產(chǎn)中使用的各種機械設(shè)備，由于設(shè)備告訴運轉(zhuǎn)，劇烈振動，操作者勞動保護用品使用不當(dāng)或缺乏必要的防護用品，以及防護裝置損壞等均可能造成機械傷害，發(fā)生人員傷亡事故。
事故應(yīng)急處置
機構(gòu)組織 應(yīng)急措施 注意事項


發(fā)現(xiàn)有觸電
事故第一人




值班室：
XXXXXXXXXXX

礦長

附件2應(yīng)急人員通訊錄
應(yīng)急人員通訊錄

附件3 政府有關(guān)部門聯(lián)系電話
政府有關(guān)部門聯(lián)系電話
部門 聯(lián)系電話












附件4應(yīng)急物資裝備配備明細表
應(yīng)急物資裝備配備明細表

附件5 采取周邊環(huán)境圖

附件6 事故急救知識
急救的一般原則
被救人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；
防止事故擴大優(yōu)先；
保護環(huán)境優(yōu)先；
制定周密的事故搶救方案；
以搶救遇險人員為主，要采取措施制止事故的進一步擴大，防止二次事故的發(fā)生；
根據(jù)搶救過程了解的實際情況，隨時調(diào)整救援方案，及時將遇險人員救出，最大限度的減少事故的損失；
建立警戒線，撤離所有無關(guān)人員，避免局面混亂；
注意保護事故現(xiàn)場；
在事故現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)大批傷員時，搶救的順序應(yīng)該是先重后輕。
止血
止血是搶救傷員的一項重要工作。失血較多的傷員表現(xiàn)為臉色蒼白，出冷汗手腳發(fā)涼和呼吸短促，常有生命危險。此時，必須采取適當(dāng)而有效的止血措施。各種出血類型的特征和應(yīng)采取的止血方法如表3.
表3 止血類型及適用的止血方法

出 血 特 征 適用止血法
狀 態(tài) 血液顏色 出 血 形 式
指壓止血
動脈出血 鮮紅 以心臟跳動的頻率脈動式地向外噴射 加壓包扎止血
止血帶止血
靜脈出血 暗紅 緩慢而均勻地從傷口向外流出 加壓包扎止血

毛細血管出血 紅色 如水珠狀從傷后緩慢向外滲出，多數(shù) 包扎傷口止血
情況下能自行凝固

指壓止血法
指壓止血法是在傷口的上方（近心端），用拇指壓住出血的血管。此法是四肢大出血時的應(yīng)急措施。但是，時間不宜過長。在用此法止血的同時，還應(yīng)準備隨時換用其他止血方法。
加壓包扎止血法
這種方法可用于全身各個部位，是最常用的有效止血法。操作時，首先用已消毒的紗布或干凈的毛巾布料蓋住傷口，再用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，也可在肢體的彎曲不問加墊，然后再用繃帶纏緊。
止血帶止血法
這種方法是利用止血帶將血管壓住，達到止血目的的方法?？捎糜谒闹蟪鲅ＭǔＪ褂孟鹌ぶ寡獛?，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等代替。但不能適用電線或繩索。利用止血帶止血時，要注意事項：
每隔30～60min要放松一次止血帶，如傷口仍在流血，可壓迫傷口，過3～5min后，再將止血帶重新縛好。采取這樣措施是為了防止肢體缺血壞死；
上止血帶后設(shè)立標記，標記上注明止血帶的時間，一邊及時放松止血帶；
受嚴重擠壓的肢體，當(dāng)嚴重缺血時，不能上止血帶；
上止血帶前，必須先在傷處襯以綁帶、布塊等較柔軟的物體或?qū)⒅寡獛Ы壴谝路饷?，以免損傷皮下神經(jīng)。
觸電傷員的急救
人觸電不僅能導(dǎo)致局部燒傷，而且，更為嚴重的是形成全身性癥狀。如不及時脫離電源，特別是高壓電源，觸電者可能因呼吸麻痹而停止呼吸，心室纖維性顫動或心跳驟停而死亡。
對觸電傷員的急救要點如下：
立即切斷電源或?qū)咦噪娫匆崎_，使傷者盡快脫離電源。但需特別注意，在進行上述工作時，必須適用絕緣工具。
將傷員就下后，應(yīng)將之移至新鮮風(fēng)流處，如傷員呼吸困難或已經(jīng)停止呼吸，應(yīng)使之平臥，為其打開衣領(lǐng)及領(lǐng)帶，盡快進行人工呼吸（人工呼吸方法順口溜：人仰臥，頭后仰，清口腔，松領(lǐng)口，解衣裳，扣鼻孔，貼嘴吹，吹2秒，放3秒）。
如傷員心音微弱或西藏已停止跳動，應(yīng)立即進行胸外心臟擠壓（人工胸外心臟擠壓術(shù)：人仰臥，硬地床，松領(lǐng)口，解衣裳，中指對凹膛，雙手疊，臂伸直，掌根往下壓，輕重要事宜，寸到寸半最為宜，一秒鐘一次），這一工作應(yīng)堅持到心臟恢復(fù)跳動或確定傷員已經(jīng)死亡。
對呼吸與心跳均停止的傷員，應(yīng)同時做人工呼吸和心臟擠壓，并注射搶救藥物。
對局部電擊傷口，應(yīng)早做清創(chuàng)處理，但不宜包扎，以免腐爛和感染。
電擊傷造成深部組織壞死，較一般熱燒傷更易引起破傷風(fēng)，必須及時注射破傷風(fēng)抗毒素。
對電擊傷員，還應(yīng)檢查有無其他損傷，以便及時進行相應(yīng)處理。
4火災(zāi)燒傷急救
燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。
對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。
四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。