礦工曝領(lǐng)導(dǎo)下井真相：考勤造假出井迅速
作者：佚名
2010-10-09 16:42
來源：中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)
華商網(wǎng)-華商報(bào)10月9日?qǐng)?bào)道 10月7日起，安監(jiān)總局正式開始施行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》。安監(jiān)總局新聞發(fā)言人表示，對(duì)于通過任何方式替代礦領(lǐng)導(dǎo)下井代班的現(xiàn)象，都要嚴(yán)肅處理。
新規(guī)實(shí)施第二天，我省一些地方的煤礦執(zhí)行情況到底如何？本報(bào)記者分別進(jìn)行了探訪。
昨日，記者前往蒲城、白水兩家煤礦暗訪時(shí)了解到，陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司的礦領(lǐng)導(dǎo)并沒有下井。
昨日中午，記者來到陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司，在礦井入口等處，記者與七八名礦工交談后得知，昨日上午下礦的人數(shù)有七個(gè)隊(duì)，共計(jì)一百多人。當(dāng)問及礦上領(lǐng)導(dǎo)是否下井后，5名礦工證實(shí)，昨日下井的帶班領(lǐng)導(dǎo)只有安監(jiān)科長(zhǎng)侯小兵（音）。
“我們一般有真實(shí)情況根本不敢說，只要敢向上反映，我們就會(huì)丟掉飯碗。”一名礦工告訴記者，10月1日，該公司的孫姓董事長(zhǎng)曾下井。 10月7日，上級(jí)來人檢查，一位高姓副總陪同檢查人員下井；昨日上午，只有安監(jiān)科長(zhǎng)侯小兵帶班下井，記者采訪時(shí)，礦工稱其還在井下。多名礦工證實(shí)，昨日上午礦上主要領(lǐng)導(dǎo)沒有人下井。
幾名反復(fù)要求保密的礦工稱，陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)，大多下井時(shí)間都是早上8時(shí)40分，11時(shí)許就上井，一般一周幾次。個(gè)別中層干部8時(shí)40分下井，9時(shí)許就上井。
對(duì)于個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)下井走過場(chǎng)的問題，礦工們稱：“他們?cè)诳记谥凶骷?，在登記中顯示的都是正常班。”
昨日下午，記者來到蒲城縣煤礦，在該礦調(diào)度室的墻上看到，當(dāng)日下井人員的工作牌全部掛在墻上，帶隊(duì)下井的是主管安全生產(chǎn)的劉姓副礦長(zhǎng)和石姓安監(jiān)科長(zhǎng)。
采訪中，礦工們認(rèn)為，安監(jiān)總局的規(guī)定要真正實(shí)施，必須加大監(jiān)管力度，不能搞形式，走過常
榆林
“領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)過來了，大家心里踏實(shí)”
本報(bào)榆林訊（記者 張有效） 昨日，記者走訪了榆林兩家煤礦，7日都安排有礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。
金牛煤礦是榆陽區(qū)一個(gè)年生產(chǎn)45萬噸的國(guó)有煤礦。礦長(zhǎng)賈志華說：“國(guó)有煤礦一直要求領(lǐng)導(dǎo)下井，只是沒有做到與礦工同時(shí)下井同時(shí)升井。這次嚴(yán)格按照規(guī)定要求，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在井下交接班，并認(rèn)真填寫帶班記錄。工人沒上去，領(lǐng)導(dǎo)不得離開。”
該礦明確規(guī)定，9名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班時(shí)間為每個(gè)班8個(gè)小時(shí)，礦長(zhǎng)每月帶班下井不得少于5次，其余副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井不得少于15次。
7日早班的帶班領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)礦長(zhǎng)劉廣林，中班是安全礦長(zhǎng)高增新。8日早班帶班的領(lǐng)導(dǎo)是副總工程師王朋。8日上午11時(shí)，賈志華帶記者來到 124米深的井下，見到正在巡查的王朋與兩個(gè)安檢員。“8點(diǎn)10分隨大家一起下來的，各個(gè)工作面都要走到，每個(gè)環(huán)節(jié)都要看看，井下有啥問題當(dāng)場(chǎng)解決。”35歲的王朋介紹說。
一名礦工說：“領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)著轉(zhuǎn)著就轉(zhuǎn)過來了，大家心里踏實(shí)。比以前下來的次數(shù)多。”
距金牛煤礦有3公里路程的榆卜界煤礦，是一個(gè)年生產(chǎn)能力30萬噸的民營(yíng)煤礦。“昨日早班是我?guī)О嘞戮?a href=http://www.treasurewfy.com target=_blank class=infotextkey>安全礦長(zhǎng)常來付跟我一起下去的，晚班是總工康永強(qiáng)。”該礦礦長(zhǎng)劉國(guó)舉說，“井口的公示欄今天下午就安裝好，一個(gè)大的電子顯示屏，誰帶班下井一清二楚的。這幾天先隨機(jī)安排帶班領(lǐng)導(dǎo)，下周一開始礦領(lǐng)導(dǎo)完全按安排表輪流下井帶班。”
該礦七個(gè)礦領(lǐng)導(dǎo)是老板聘來的。劉國(guó)舉說：“以后做到每個(gè)班都有帶班領(lǐng)導(dǎo)，就顯得領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量太少，班根本排不開，目前只能硬撐著。要增加礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要老板拿錢，所以最后需要老板定。”
銅川
6煤礦領(lǐng)導(dǎo)7天176人次跟班
本報(bào)銅川訊（記者 黃憲明） 記者昨日從銅川礦務(wù)局總調(diào)度室了解到，“十一”期間，作為“煤城”銅川的產(chǎn)煤大戶銅川礦務(wù)局，除兩個(gè)礦井檢修外，其余6個(gè)礦井均正常生產(chǎn)，7天假日，各礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有176人次帶班下井，與職工一起在百米井下度過節(jié)日。
安康
“平時(shí)都是班長(zhǎng)帶班下井”
本報(bào)安康訊（記者 趙伯平） 昨日，在安康市平利縣，記者隨機(jī)先采訪了三個(gè)煤礦，一線采礦工大多對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的規(guī)定表示“不知道，不清楚”。
昨日中午12時(shí)，平利縣馮家梁煤礦礦井口陸續(xù)有礦工走出來。“我們平時(shí)都是班長(zhǎng)帶班下井，礦長(zhǎng)一般都不下井。”一名礦工說，下井都是苦差事，有錢的老板誰愿意下。
馮家梁煤礦班長(zhǎng)汪慶禮說：“國(guó)家出臺(tái)的這個(gè)規(guī)定非常好，如果落實(shí)了，肯定有助于安全生產(chǎn)。礦上的日常生產(chǎn)安全都是由他負(fù)責(zé)，每天他都會(huì)下井對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”
平利縣呂家灣煤礦安全員梁濤說，目前礦上正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等正式投產(chǎn)后，將配備一個(gè)礦長(zhǎng)，兩個(gè)安全員每天帶班下井。
廣西
嚴(yán)禁無實(shí)權(quán)“礦長(zhǎng)助理 ”下井帶班
據(jù)新華社電 廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)通知，禁止以無礦山管理實(shí)權(quán)的“礦長(zhǎng)助理”、“值班礦長(zhǎng)”等代替礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班行為。
通知要求，全自治區(qū)4600多家非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，不得以任何借口、任何理由延緩或變相執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，禁止以無礦山管理實(shí)權(quán)的“礦長(zhǎng)助理”、“值班礦長(zhǎng)”等代替礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班行為。
評(píng)論
礦長(zhǎng)下井帶班制不容架空
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》自7日起施行。這項(xiàng)制度如能貫徹落實(shí)，將有效克服突擊提拔“礦長(zhǎng)助理”式的“上有政策，下有對(duì)策”現(xiàn)象。
國(guó)家政策不搞“一刀切”，絕不能成為“上有政策，下有對(duì)策”的借口。我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平差異很大。在強(qiáng)調(diào)法制、政令統(tǒng)一的同時(shí)，也鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際貫徹落實(shí)。而突擊提拔“礦長(zhǎng)助理”，其動(dòng)機(jī)在于一旦礦難發(fā)生，真領(lǐng)導(dǎo)不但沒有性命之憂，甚至連扣工資的懲罰也能逃過。這是有意逃避政策規(guī)定和法律責(zé)任。
此前許多事實(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，只要煤礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班下井，相當(dāng)一部分事故是可以避免的。國(guó)家一貫強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、“不要帶血的GDP”，可是一些礦領(lǐng)導(dǎo)高高在上、對(duì)安全狀況心里沒數(shù)甚至麻木不仁，為了節(jié)省成本、牟取高額利潤(rùn)不惜犧牲工人生命的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。礦長(zhǎng)下井帶班作業(yè)制度一旦被架空，不出事故只能是僥幸。
“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象背后必有腐敗、瀆職的魅影。國(guó)家要求礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的初衷，是讓礦領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)處置，從而排除隱患、保證安全。為了防止煤礦領(lǐng)導(dǎo)作假，國(guó)家明確規(guī)定了帶班下井礦領(lǐng)導(dǎo)姓名公示、舉報(bào)、查處等制度。然而，一些地方設(shè)法鉆政策空子，使規(guī)章制度成為“擺設(shè)”，監(jiān)督、管理走過場(chǎng)，其結(jié)果必然處處留下安全隱患。
為了強(qiáng)化礦長(zhǎng)下井帶班作業(yè)制度，目前安監(jiān)總局和煤監(jiān)局正在組織開展煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定執(zhí)行情況專項(xiàng)督查。人們期待著，在促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)方面，這項(xiàng)制度能夠真正落到實(shí)處。
