阜康市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效預(yù)防和避讓地質(zhì)災(zāi)害，維護(hù)阜康市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院第394號(hào)令和自治區(qū)、自治州有關(guān)文件精神，擬定我市行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
　　一、總則
　　1、地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
　　2、地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為四個(gè)等級(jí)
　　小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需要搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
　　中型：因?yàn)?zāi)害死亡3人（含3人）以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
　　大型：因?yàn)?zāi)害死亡10人（含10人）以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
　　特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
　　3、處置地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
　?。?）自治區(qū)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。
　?。?）大型地質(zhì)災(zāi)害由州人民政府會(huì)同自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
　?。?）中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，州政府及有關(guān)部門(mén)給予必要的支持配合。
　?。?）小型：地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，市有關(guān)部門(mén)給予協(xié)助配合。
　　二、指揮組織機(jī)構(gòu)
　　按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及有關(guān)規(guī)定，成立阜康市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
　　組 長(zhǎng)：唐建平 阜康市副市長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：孫國(guó)民 阜康市公安局局長(zhǎng)
　　　　　阿曼塔依 天山天池管理委員會(huì)副主任
　　　　　張 遠(yuǎn) 阜康市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
　　成 員：天池風(fēng)景管理局、市國(guó)土資源局、市公安局、市交通局、市煤炭局、市發(fā)計(jì)委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市水利局、市民政局、市建設(shè)局、市氣象局、市畜牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市科技局、市廣播電視局、市安監(jiān)局、市電信局、武警阜康市中隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等正職領(lǐng)導(dǎo)。
　　指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，辦公室主任由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)鮮明兼任，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
　　三、職責(zé)
　　（一）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
　　1、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、礦區(qū)和各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的反應(yīng)能力，下達(dá)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)救援體系的命令；
　　2、組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)災(zāi)情實(shí)施救援統(tǒng)一部署，安排指揮各組織機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
　　3、任命災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組成機(jī)構(gòu)的安排工作。
　　4、及時(shí)掌握全市范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本情況，向上級(jí)報(bào)告和友鄰單位（區(qū)域）通報(bào)情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。
　　5、積極配合上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的工作。
　　6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其他 工作。
　?。ǘ┺k公室職責(zé)
　　1、了解、掌握地質(zhì)災(zāi)害情況，為指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息；
　　2、依據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組命令，安排各相關(guān)單位及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參加搶救災(zāi)害，協(xié)助組織有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一救援行動(dòng)。
　　3、及時(shí)向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查情況，受指揮領(lǐng)導(dǎo)小組委托，全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的各種突發(fā)事件。
　　4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置工作。
　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)。
　　6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系。
　　7、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)工作。
　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)若干應(yīng)急工作組。各工作組的組成及主要職責(zé)如下：
　　1、緊急搶險(xiǎn)組
　　由武警阜康中隊(duì)牽頭，公安、建設(shè)、交通、林業(yè)、水利、電力等部門(mén)組成。
　　主要職責(zé)：指導(dǎo)和支持災(zāi)區(qū)政府調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
　　2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組
　　由市國(guó)土資源局牽頭，建設(shè)、林業(yè)、水利、交通、氣象等部門(mén)組成。
　　主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范的對(duì)策和措施。
　　3、醫(yī)療衛(wèi)生組
　　由市衛(wèi)生局牽頭，市藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生防疫等部門(mén)組成。
　　主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍，搶救傷員，向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，預(yù)防防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
　　4、治安保衛(wèi)組
　　由市公安局牽頭，武警阜康中隊(duì)等部門(mén)組成。
　　主要職責(zé)：維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)、政府機(jī)關(guān)及重要部門(mén)、單位的安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
　　5、基本生活保障組
　　由市民政局牽頭，財(cái)政、糧食等部門(mén)及相關(guān)保險(xiǎn)公司組成。
　　主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
　　6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組
　　由市發(fā)展計(jì)劃委牽頭，建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、教育、電力等部門(mén)及阜康電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司組成。
　　主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田林地，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)和教學(xué)秩序。
　　7、應(yīng)急資金保障組
　　由市財(cái)政局牽頭，民政、發(fā)展計(jì)劃委、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等部門(mén)組成。
　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集和落實(shí)，做好應(yīng)急款和救災(zāi)物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
　　（四）各部門(mén)的職責(zé)
　　1、公安部門(mén)的職責(zé)
　?。?）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行總控制，根據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。
　?。?）對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通實(shí)施特別管制。
　?。?）管理圍觀人員疏散可能危及的群眾。
　?。?）處理傷亡人員并通知死亡者家屬。
　?。?）鑒定死者。
　?。?）負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)總協(xié)調(diào)，并保障一定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
　　(7)保障一定數(shù)量的災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)救援車輛。
　　(8)建立地質(zhì)災(zāi)害快速救援機(jī)制，設(shè)立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。
　　(9)對(duì)爆炸（民用爆炸物品）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，做好社會(huì)治安工作，防止因地質(zhì)宜災(zāi)害引發(fā)的群眾性治安事件發(fā)生。
　　(10)制定并指導(dǎo)下屬部門(mén)制定地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處理預(yù)案。
　　2、交通部門(mén)職責(zé)
　　(1)當(dāng)發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)性時(shí)，保障一定數(shù)量的救救援設(shè)備，做好防災(zāi)搶險(xiǎn)人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
　　(2)組織力量搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施，保障交通干線和救災(zāi)主要線路的暢通。
　　(3)在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目標(biāo)志、警示牌，使過(guò)往車輛和行人注意警惕，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
　　3、水利部門(mén)職責(zé)
　　(1)組織和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門(mén)做好汛期水情監(jiān)測(cè)巡查值班和上報(bào)工作。
　　(2)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織督促水利設(shè)施沿線的地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救助工作。
　　(3)及時(shí)向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土資源局通報(bào)汛情動(dòng)態(tài)。
　　4、建設(shè)局職責(zé)
　　(1)組織發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行危房檢查，指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。
　　(2)組織災(zāi)區(qū)供水、供氣部門(mén)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施的防護(hù)和巡查，保障災(zāi)區(qū)的使用災(zāi)民供水、供氣。
　　(3)組織當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)搶修因?yàn)?zāi)害受損的市政公用設(shè)施，盡快恢復(fù)供水、供氣等直接影響人民群眾生活的工程設(shè)施。
　　5、氣象部門(mén)職責(zé)：
　　(1)提供氣象信息和汛期天氣預(yù)報(bào)，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
　　(2)分析預(yù)報(bào)重點(diǎn)地區(qū)未來(lái)12小時(shí)降雨和天氣狀況，并每1小時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
　　(3)為應(yīng)急處理提供第一手氣象信息。
　　6、民政部門(mén)職責(zé)
　　(1)及時(shí)掌握各地災(zāi)民安置動(dòng)態(tài)，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，
　　(2)協(xié)助災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活。
　　(3)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和友鄰單位及部門(mén)通報(bào)救災(zāi)安置情況，必要時(shí)請(qǐng)求緊急救援，以保證救援資金和物資的到位。
　　(4)全力以赴做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作。
　　7、煤炭局職責(zé)
　　(1)了解熟悉礦山企業(yè)，對(duì)煤礦設(shè)計(jì)及井下開(kāi)采現(xiàn)狀。
　　(2)出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)要始終處在臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)。
　　(3)當(dāng)?shù)V山煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的重特大事故時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。
　　(4)指導(dǎo)礦山煤礦企業(yè)制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
　　8、安監(jiān)部門(mén)職責(zé)
　　(1)對(duì)各礦山企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供所需信息。
　　(2)督查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，礦山企業(yè)年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃，并將計(jì)劃提交有關(guān)部門(mén)。
　　(3)組織開(kāi)展對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，調(diào)查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。
　　9、科技部門(mén)職責(zé)
　　(1)及時(shí)提供應(yīng)急調(diào)查處理決策依據(jù)，及相關(guān)的地震信息。
　　(2)為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急突發(fā)事件提供必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備。
　　10、衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)
　　(1)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療隊(duì)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)，設(shè)立120急救臺(tái)。
　　(2)保護(hù)一定數(shù)量的救護(hù)設(shè)備、車輛、床位，確保應(yīng)急救護(hù)工作的開(kāi)展。
　　(3)督促指導(dǎo)各大醫(yī)院制定急救護(hù)預(yù)案。
　　11、國(guó)土資源部門(mén)職責(zé)
　　(1)承擔(dān)阜康市地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
　　(2)建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度。
　　(3)按照有關(guān)規(guī)定向阜康市、自治州、自治區(qū)國(guó)土資源廳(局)報(bào)告災(zāi)情信息。
　　(4)會(huì)同阜康市有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救助的部署，監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。
　　(5)組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向市人民政府和自治州國(guó)土資源局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
　　12、宣傳部門(mén)職責(zé)
　　(1)統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)跟蹤適時(shí)報(bào)道。
　　(2)根據(jù)市黨委、市人民政府的決定，做好宣傳報(bào)道工作。
　　13、其他有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，參與搶險(xiǎn)、救助工作。
　　四、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
　　（一）各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，基本掌握轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)信息，要加快地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，要逐步建成連接自治州、市、鄉(xiāng)、村四級(jí)的防汛網(wǎng)絡(luò)和氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，能及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和氣象資料，汛情信息，收集地質(zhì)災(zāi)害信息，管理、傳遞、查詢、評(píng)價(jià)和決策于一體的信息管理系統(tǒng)。
　?。ǘ└骷?jí)有關(guān)部門(mén)及礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障緊急情況信息，報(bào)送渠道暢通，接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險(xiǎn)情后，要立即摸情情況，并向政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告，對(duì)屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害緊急情況的，向政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告的同時(shí) 還應(yīng)直接上報(bào)昌吉州人民政府和區(qū)、州國(guó)土資源部門(mén)。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，各級(jí)部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，各級(jí)公路、旅游、教育、水利等部門(mén)要按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。
　?。ㄋ模└房凳袊?guó)土資源局要加強(qiáng)與氣象、水利部門(mén)的聯(lián)系，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，氣象，水利部門(mén)應(yīng)及時(shí)向市國(guó)土資源局通報(bào)氣象，汛情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等信息，阜康市氣象主管部門(mén)發(fā)布暴雨警報(bào)或地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)和有關(guān)部門(mén)要立即將降雨信息和防災(zāi)要求通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及礦區(qū)，并和有關(guān)單位組織，通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　　五、應(yīng)急處置工作
　　（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害的處理
　　特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判斷地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素，災(zāi)害體規(guī)模等，并在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向州人民政府和州國(guó)土資源局報(bào)告，同時(shí)越級(jí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)國(guó)土資源部門(mén)，以后每6小時(shí)報(bào)告一次處置工作進(jìn)展情況，直到處置工作結(jié)束，同時(shí)調(diào)集有關(guān)部門(mén)和搶救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救助工作，防止地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展。
　　阜康市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到特大型地持災(zāi)害情報(bào)后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極行動(dòng)起來(lái)，配合政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，并將地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向市黨委、政府報(bào)告，并根據(jù)要求上報(bào)區(qū)、州人民政府和國(guó)土資源部門(mén)。
　?。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素，災(zāi)害體現(xiàn)規(guī)模等情況。并在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市政府和國(guó)土資源局報(bào)告，同時(shí)越級(jí)上報(bào)昌吉州政府和州國(guó)土資源局，以后每12小時(shí)報(bào)告一次處置工作進(jìn)展情況直到處置工作結(jié)束。
　　市政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施救工作，控制地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)立即向州區(qū)政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告，地質(zhì)災(zāi)害情況，并會(huì)同昌州應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救助等工作，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向市黨委、政府報(bào)告，并根據(jù)有關(guān)要求上報(bào)區(qū)、州國(guó)土資源部門(mén)。
　　（三）中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
　　中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦區(qū)應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素，災(zāi)害體規(guī)模等情況，并在12小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市政府和國(guó)土資源局報(bào)告，以后12小時(shí)報(bào)告一次處置工作進(jìn)展情況，直到處置工作結(jié)束。
　　市政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織市國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及礦區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，同時(shí)立即將地質(zhì)災(zāi)害情況向州政府和州國(guó)土地資源局報(bào)告，阜康市政府應(yīng)及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)州、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)。
　?。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害的處置
　　小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村礦區(qū)應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素，災(zāi)害體規(guī)模等，并在12小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市政府和國(guó)土資源局報(bào)告，以后每12小時(shí)報(bào)告一次處置工作進(jìn)展情況，直到處置工作結(jié)束，在市政府指導(dǎo)下，市國(guó)土資源局等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，市政府及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)州人民政府和州國(guó)土資源局。
　　州政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向自治區(qū)人民政府、區(qū)國(guó)土資源廳報(bào)告，并視情況對(duì)地質(zhì)災(zāi)害處置工作請(qǐng)給予支持，處置工作結(jié)束后，由州國(guó)土資源局將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)區(qū)國(guó)土資源廳。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，州、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)要親臨現(xiàn)場(chǎng)配合上級(jí)指揮協(xié)調(diào)，中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)配合指揮協(xié)調(diào)，小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市國(guó)土資源局要參加應(yīng)急調(diào)查，并做好相關(guān)工作。
　　六、預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信的保障
　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員或當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)（逐戶通知、呼叫、打電話報(bào)告等），通過(guò)已建立的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)速報(bào)和向有關(guān)部門(mén)單位速報(bào)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)立即組織人員前往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生處進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，阜康市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮部發(fā)布命令，各司其責(zé)，通信部門(mén)保障通信暢通無(wú)阻，確保搶險(xiǎn)救援順利進(jìn)行。（附件二）
　　七、應(yīng)急行動(dòng)方案
　　（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)人員和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)災(zāi)情的報(bào)告，按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案制定的人員財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移路線進(jìn)行撤離避災(zāi)，將人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地帶。
　　（二）民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門(mén)要提前制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、疾病控制、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、公路、交通部門(mén)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
　　八、善后處理工作
　?。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)區(qū)群眾的政治思想工作，安定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處理善后工作，民政等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資的調(diào)配和災(zāi)民安置工作。
　?。ǘ﹪?guó)土資源部門(mén)要按照規(guī)定，及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)州政府和國(guó)土資源局。
　　（三）對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（四）對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)查不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。