山西省離柳焦煤集團(tuán)建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”實(shí)施方案

公司屬各礦井：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院<通知>精神切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕152號(hào)）以及《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2010〕24號(hào)）精神，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總裝〔2010〕146號(hào)）要求，根據(jù)《山西省煤炭工業(yè)廳推進(jìn)全省煤礦建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作規(guī)劃及實(shí)施方案》（晉煤救發(fā)[2010]1644號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)全省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的通知》（晉煤救發(fā)[2010]1645號(hào)）精神你，結(jié)合我公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)全公司礦井井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，制定實(shí)施方案如下：

一、集團(tuán)公司安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)： 邸存喜

副組長(zhǎng)： 王 琛 李安民 馬昌明 白繼平 張平安 李俊堂 辛立旺 張 欣 薛德強(qiáng)

成 員： 杜建平 梁新朝 王程虎 薛光亮 崔榆英 楊梅軍 趙寶玉 趙愛(ài)芳 張繼紅 田殿濮 張萬(wàn)生 何俊忠 劉付駒 王乃喜

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：安全生產(chǎn)指揮中心 辦公室主任：杜建平

電話：0358-7652666 傳真：0358-7652792

電郵：llzhzx@163.com

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要負(fù)責(zé)制定公司煤礦井下“六大系統(tǒng)”實(shí)施方案；綜合協(xié)調(diào)和督促、指導(dǎo)各相關(guān)單位、生產(chǎn)、建設(shè)礦井的建設(shè)工作，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)分析和解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。建立定期檢查制度，嚴(yán)格把關(guān)，保證“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善任務(wù)保質(zhì)、如期完成。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，采取積極有效措施，堅(jiān)決完成既定目標(biāo)任務(wù)，提高煤礦安全保障能力，有效防范和堅(jiān)決遏制事故，促進(jìn)全公司煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、各礦井要按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)任務(wù)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。根據(jù)本礦自身?xiàng)l件，制定詳細(xì)的實(shí)施方案、管理制度、實(shí)施步驟、進(jìn)度要求、各種保障措施及施工期間的安全措施，于2011年3月底前上報(bào)公司安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)。

三、建立完善“六大系統(tǒng)”的基本要求及主要任務(wù)

1、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，公司屬各礦井須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）的要求，認(rèn)真對(duì)照《山西省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。

2、煤礦井下人員定位系統(tǒng)。公司屬各礦井須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》（AQ1048-2007）的要求，進(jìn)一步完善礦井井下人員定位系統(tǒng)。

3、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。公司屬各礦井須在按照《煤礦安全規(guī)程》建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變時(shí)期能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

4、礦井供水施救系統(tǒng)。公司屬各礦井須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，在防塵供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善供水施救系統(tǒng)，在災(zāi)變時(shí)期為井下被困人員提供清潔水源或必要的營(yíng)養(yǎng)液。

5、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)于已基本建設(shè)完成井下通信系統(tǒng)的兌鎮(zhèn)煤礦，要求根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找出系統(tǒng)存在差距和問(wèn)題，進(jìn)一步整改、完善。其余公司屬各礦井須按照《煤礦安全規(guī)程》和《山西省煤炭工業(yè)廳煤礦井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)使用與管理規(guī)范（試行）》（晉煤辦經(jīng)信發(fā)[2010]1743）的要求，建設(shè)井下通信系統(tǒng)。公司各礦全面推廣使用調(diào)度通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、井下無(wú)線通訊系統(tǒng)，井下廣播系統(tǒng)，使有線通訊系統(tǒng)、無(wú)線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)互為備用，未完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的公司屬各礦井要在2011年3月底前制定實(shí)施方案，上報(bào)集團(tuán)公司“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)組審批，于2011年4月底前實(shí)施完畢，報(bào)集團(tuán)公司檢查驗(yàn)收。

6、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。各礦井必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求為井下作業(yè)人員配備隨身攜帶的壓縮氧自救器，為井下作業(yè)人員提供不低于30分鐘的個(gè)體防護(hù)，為災(zāi)變發(fā)生后人員快速脫險(xiǎn)到達(dá)安全避災(zāi)地點(diǎn)提供支持。救生艙及避難硐室公司將于近期組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研，借鑒國(guó)內(nèi)試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝[2011]15）號(hào)文件有關(guān)要求，結(jié)合各礦井的采掘布置特點(diǎn)，設(shè)計(jì)制定移動(dòng)救生艙、臨時(shí)避難硐室的設(shè)置方案和固定避難硐室的建設(shè)方案。公司擬將兌鎮(zhèn)煤礦做為緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)試點(diǎn)單位先行建設(shè)，其他各礦井即時(shí)跟進(jìn)，具體完成時(shí)間如下：

兌鎮(zhèn)煤礦于2012年6月底前建設(shè)完成。

佳峰煤礦于2012年底前建設(shè)完成。

宏巖煤礦于2012年底前建設(shè)完成。

朱家店煤礦于2012年底前建設(shè)完成。

鑫瑞煤業(yè)于2013年6月底前建設(shè)完成。

7、鑫瑞煤業(yè)120萬(wàn)噸改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇等中要有安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的專(zhuān)門(mén)章節(jié)，確保與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

四、工作措施及要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。切實(shí)按照職責(zé)分工，發(fā)揮好組織規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管等職能作用，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，督促煤礦企業(yè)制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)督查，及時(shí)掌握并推動(dòng)煤礦企業(yè)按照方案加快建設(shè)完善進(jìn)度。督促做好“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)工作，及時(shí)總結(jié)和推廣示范礦井建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)公司屬礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的主體責(zé)任，把建設(shè)完善工作作為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的“一把手”工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作落實(shí)。定期召開(kāi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)分析和解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題；建立定期檢查制度，從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

2、加強(qiáng)管理，注重演練。堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的指導(dǎo)思想，建立完善管理制度，加強(qiáng)日常管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)測(cè)試和評(píng)估，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠；建立應(yīng)急演練制度，編制應(yīng)急預(yù)案，每年開(kāi)展一次“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng)急演練，充分發(fā)揮其作用。

附：1、晉煤救發(fā)[2010]955號(hào)

2、晉煤救發(fā)[2010]1644號(hào)

3、晉煤救發(fā)[2010]1645號(hào)

4、安監(jiān)總煤裝[2010]146號(hào)

5、安監(jiān)總煤裝[2011]15號(hào)

6、晉煤辦經(jīng)信發(fā)[2010]1743號(hào)

7、晉煤救發(fā)[2011]193號(hào)

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主題詞：“六大系統(tǒng)” 實(shí)施 方案

二零一一年二月二十六日