大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司煤礦瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)我公司所屬煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效控制瓦斯爆炸事故災(zāi)害程度，最大限度地降低事故損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。 1.事故類型和危害程度分析根據(jù)大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司所屬四對(duì)煤礦的實(shí)際情況，均為低瓦斯礦井，但孔莊煤礦局部區(qū)域瓦斯?jié)B出量較大。因此，存在發(fā)生瓦斯爆炸的可能性。 1.1.易發(fā)生瓦斯爆炸的地點(diǎn)： 1.1.1.采煤工作面上隅角； 1.1.2.掘進(jìn)工作面迎頭； 1.1.3.盲巷恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯回風(fēng)路線。 1.2.瓦斯爆炸的危害程度分析： 1.2.1.爆炸形成的沖擊波對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員造成傷害，造成人員受傷或死亡； 1.2.2.爆炸形成的沖擊波對(duì)巷道支護(hù)造成破壞，有可能導(dǎo)致巷道坍塌，影響救援工作； 1.2.3.爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體對(duì)人員造成傷害，造成人員中毒或死亡； 1.2.4.爆炸后易造成爆炸地點(diǎn)火災(zāi)，擴(kuò)大災(zāi)害的影響范圍和破壞程度。 2.應(yīng)急處置基本原則 2.1.“沉著指揮，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)行動(dòng)，安全快速”。 2.2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，加強(qiáng)日常瓦斯管理工作，保證各采掘工作面風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的要求，消除引爆火源。 2.3.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。 2.4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各礦具體負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)瓦斯爆炸事故應(yīng)急工作，各礦屬相關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煤礦瓦斯爆炸事故相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。公司所屬各煤礦要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 2.5.自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。 2.6.依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1.應(yīng)急組織體系公司成立事故應(yīng)急救援指揮部：總指揮：董事長(zhǎng) 總經(jīng)理 副總指揮：各副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長(zhǎng)、工會(huì)主席、紀(jì)委書記 指揮部成員：各副總、安監(jiān)部、生產(chǎn)管理部、機(jī)電管理部、物資部、教衛(wèi)辦公室、財(cái)務(wù)部、辦公室、人力資源部、經(jīng)營(yíng)管理部、企業(yè)文化部、建設(shè)管理部、公共協(xié)調(diào)部、保衛(wèi)部、技術(shù)中心、救護(hù)大隊(duì)、職工中心醫(yī)院、信息中心等主要負(fù)責(zé)人。 3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1) 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)： ①發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。 ②向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。 ③必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。 ④負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。 ⑤負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。 ⑥負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。 ⑦ 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。 2)事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：事故應(yīng)急救援總指揮是公司事故處理的第一指揮者，在事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同事故單位第一責(zé)任者，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故實(shí)際情況制訂和落實(shí)營(yíng)救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。 3) 事故應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制訂和落實(shí)營(yíng)救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援操作。 4)總工程師、各副總工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的技術(shù)保障工作，對(duì)處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃進(jìn)行分頭把關(guān)。 5) 安監(jiān)部職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作。 6) 保衛(wèi)部職責(zé)：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 7) 生產(chǎn)管理部職責(zé)：調(diào)度室在事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)在第一時(shí)間按照事故匯報(bào)程序進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)工作、事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系。生產(chǎn)管理部通風(fēng)部門為搶救瓦斯事故提供技術(shù)支持。 8) 機(jī)電管理部職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作，保證各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 9) 教衛(wèi)辦公室（包括職工中心醫(yī)院、防疫站）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 10) 物資部職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。 11)技術(shù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)和處理工作。 12)救護(hù)大隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定礦山救護(hù)大隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃，組織各中隊(duì)參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。 13)工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。 14)辦公室：負(fù)責(zé)事故搶救所需車輛的調(diào)配。 15)信息中心：負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施，保障通訊暢通。 16)財(cái)務(wù)部: 保證搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。 17)經(jīng)營(yíng)管理部:做好搶險(xiǎn)物資及設(shè)備的計(jì)劃工作。 18)人力資源部：做好應(yīng)急隊(duì)伍的人力資源配置工作。 19)建設(shè)管理部：負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)資料。 20)公共協(xié)調(diào)部：事故發(fā)生后，做好與外界的協(xié)調(diào)工作。 21)企業(yè)文化部（包括新聞中心）：負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布工作。 22）紀(jì)委審計(jì)部：參與事故的調(diào)查、處理。 23)事故單位：負(fù)責(zé)配合搶救、事故調(diào)查。 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1.公司所屬煤礦必須確保礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并與大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司和中煤能源集團(tuán)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)井下主要工作地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行監(jiān)控，配備有足夠的人員進(jìn)行管理，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 4.1.2.公司所屬煤礦下井人員按《煤礦安全規(guī)程》第149條的規(guī)定配備便攜式甲烷檢測(cè)儀，并在下井時(shí)攜帶。 4.1.3.公司所屬煤礦都必須按規(guī)定成立通風(fēng)管理部門，配備齊全經(jīng)培訓(xùn)合格的瓦斯檢查人員，按要求對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查。 4.1.4.加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，防止瓦斯爆炸的措施： 4.1.4.1.建立合理、完善的通風(fēng)系統(tǒng)，做到穩(wěn)定、連續(xù)的向井下所有用風(fēng)地點(diǎn)供風(fēng)，并保持足夠的風(fēng)量。 4.1.4.2.實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。各水平、各采區(qū)（面）都要有單獨(dú)的回風(fēng)道，盡量避免串聯(lián)通風(fēng)。 4.1.4.3.及時(shí)建筑和管理好通風(fēng)構(gòu)筑物。對(duì)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗、密閉墻要保證規(guī)格質(zhì)量，并經(jīng)常檢查維修。 4.1.4.4加強(qiáng)局部通風(fēng)管理。 4.1.4.5巷道貫通后及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)防風(fēng)流短路或風(fēng)量不足引起瓦斯積聚。 4.1.5.加強(qiáng)瓦斯管理，防止瓦斯爆炸事故的措施： 4.1.5.1.嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)瓦斯檢查與管理的各項(xiàng)規(guī)定。 4.1.5.2.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查，防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理局部瓦斯積聚，嚴(yán)禁超限作業(yè)。 4.1.3.防止引爆火源出現(xiàn)的措施： 4.1.6.1.防止出現(xiàn)明火。 4.1.6.2.防止出現(xiàn)電火花。 4.1.6.3.防止出現(xiàn)放炮火花。 4.1.6.4.防止出現(xiàn)其他火源。 4.1.7.加強(qiáng)瓦斯檢查工作，防止瓦斯爆炸事故的措施： 4.1.7.1.不準(zhǔn)空班漏檢，在井下指定地點(diǎn)交接班，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》關(guān)于巡回檢查和檢查次數(shù)的規(guī)定。 4.1.7.2.要使每一個(gè)瓦斯檢查工都十分了解和掌握分工區(qū)域內(nèi)各處瓦斯涌出狀況和變化規(guī)律。 4.1.7.3.對(duì)分工區(qū)域瓦斯涌出較大、變化異常的重點(diǎn)部位和地點(diǎn)，必須設(shè)專職瓦檢員，隨時(shí)檢查，密切注視。 4.1.7.4.對(duì)任何違反《規(guī)程》關(guān)于通風(fēng)、防塵、放炮等有關(guān)規(guī)定的違章指揮、違章作業(yè)的任何人，都要堅(jiān)決抵制和制止。 4.1.8.防止瓦斯爆炸事故擴(kuò)大的措施： 4.1.8.1.實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，禁止一切不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。 4.1.8.2.及時(shí)清掃煤塵，防止煤塵參與爆炸。 4.1.8.3.主要通風(fēng)機(jī)出風(fēng)井口裝設(shè)防爆門，且要保證爆炸時(shí)能被沖開，以釋放能量。 4.1.8.4.入井人員都必須攜帶自救器。 4.1.8.5按《規(guī)程》要求安設(shè)隔爆設(shè)施。 4.2.預(yù)警行動(dòng)公司調(diào)度室接到所屬煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。 5.信息報(bào)告程序 5.1.公司所屬煤礦在發(fā)生瓦斯爆炸事故時(shí)應(yīng)按照如下程序進(jìn)行報(bào)告： 5.1.1.事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度室，并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。 5.1.2.礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)，礦長(zhǎng)和礦調(diào)度室立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、公司調(diào)度室報(bào)告，并啟用應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部進(jìn)行救災(zāi)。 5.1.3.公司主要領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向中煤能源集團(tuán)、徐州安全監(jiān)察局和省級(jí)政府職能部門匯報(bào)，并立即前往受災(zāi)事故單位，組織搶救，并任救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。 5.1.4.公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展搶救等事故處理工作。 5.2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式：采用電話報(bào)警。 5.3.相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式見下表：