礦井瓦斯事故專項應急救援預案
3.1事故類型和危害程度分析
3.1.1礦井瓦斯危險源評估
(1)危險源
瓦斯災害是煤炭生產(chǎn)的五大災害之一。本礦為高瓦斯礦井，但2006年、2007年均鑒定為低瓦斯礦井，2007年鑒定礦井瓦斯相對涌出量為3.33m3/t，絕對涌出量為2.31 m3/min。
（2）風險分析結(jié)果
瓦斯爆炸事故一般多發(fā)生在采掘工作面等井下作業(yè)地點。在回采工作面上（下）隅角、通風質(zhì)量差的獨頭掘進工作面的巷道、頂板冒落的空洞內(nèi)、低風速巷道的頂板附近和停風的盲巷這些可能積存瓦斯的地點，如遇有引爆火源，便有可能發(fā)生瓦斯爆炸。違章排放瓦斯，巷道與老空區(qū)貫通時，導致大量瓦斯涌出。煤巷掘進電氣設備防爆性能不良、放炮不符合規(guī)定、機械摩擦等會產(chǎn)生火花，以致引爆瓦斯。
3.1.2礦井可能發(fā)生的瓦斯爆炸類型
根據(jù)瓦斯爆炸的特點和波及范圍，瓦斯爆炸事故一般可分3類：局部瓦斯爆炸、大型瓦斯爆炸和瓦斯連續(xù)爆炸。
3.1.3危險程度分析
瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴重的事故之一，有十分嚴重的危害性和破壞性，可造成群死群傷，甚至可造成礦毀人亡。爆炸會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體和高溫高壓氣體，使人員中毒、燒傷、破壞井巷設施與設備、引發(fā)礦井火災，有時可引起連續(xù)爆炸。瓦斯爆炸往往伴隨煤塵爆炸，而使災害進一步擴大。
3.2應急處置基本原則
⑴統(tǒng)一指揮原則．搶險救災必須在總指揮的統(tǒng)一領導和具體指揮下開展工作。
⑵自救互救原則。事故發(fā)生初期，應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。
⑶安全搶救原則。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護大隊必須設立待機隊伍。
事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護人員完成，其他任何人員未經(jīng)總指揮部許可嚴禁進入險區(qū)。
⑷通訊暢通原則。井上下應設立專線指揮電話，并保持暢通。

3.3組織機構(gòu)及職責
本公司設立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，指揮部設在調(diào)度室。經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理、總工程師、調(diào)度科長、安監(jiān)科長任副總指揮，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。指揮部下設應急救援工作小組：
(1)井下現(xiàn)場指揮組。設在井下救護基地，由礦山救護大隊、公司主要負責人和有關(guān)部門負責人組成，主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災變。
(2)搶險救災組。由救護大隊、事故單位和應急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施。
(3)技術(shù)專家組。由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負責人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
(4)物資供應組。由材料科和施工隊組成，主要保證搶險救災中物資和設備的及時調(diào)度和供應。
(5)警戒保衛(wèi)組。由礦保衛(wèi)科和耀州區(qū)公安局組成，主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
(6)醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生室和區(qū)醫(yī)院組成，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。
(7)后勤保障組。由行辦和事故單位組成，主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
(8)善后處理組。由行辦、礦工會、財務科組成，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
3.4瓦斯災害預防及預警
3.4.1危險源監(jiān)控
3.4.1.1瓦斯災害監(jiān)控方式、方法
⑴各礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報省負責煤炭行業(yè)管理的部門審批,并報省級煤炭安全監(jiān)察機構(gòu)備案。新礦井設計文件中，應有各煤層的瓦斯含量資料。
⑵各礦井必須建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，通風瓦斯日報表必須送礦長、礦技術(shù)負責人審閱。對重大的通風、瓦斯問題，應制定措施，進行處理。
⑶礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，并正常使用。
3.4.1.2預防措施
⑴嚴格執(zhí)行“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”瓦斯防治12字方針。加強技術(shù)管理，完善通風系統(tǒng)，重點從設計和生產(chǎn)布局上嚴格把關(guān)；消滅不合理通風，積極進行通風系統(tǒng)簡化優(yōu)化研究，進行通風系統(tǒng)優(yōu)化改造，力求降低通風阻力，使通風系統(tǒng)簡單正規(guī)、合理，便于風量調(diào)節(jié)。
⑵加強通風設施及通風系統(tǒng)管理，提高通風設施的質(zhì)量標準。所有風門必須實現(xiàn)閉鎖。
⑶嚴格措施及作業(yè)規(guī)程編制，合理配備工作面風量。
⑷加強瓦斯管理，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查等管理制度。
⑸加強局部通風管理，所有掘進工作面局扇必須主備局扇自動切換，正常運轉(zhuǎn)的局扇不準隨意開停。
⑹嚴格風筒質(zhì)量標準化管理，確保無破口、跑風、漏風，風筒距掘進工作面距離符合集團公司規(guī)定；巷道在設計和施工時必須保證過車不刮風筒，有刮風筒的地點必須即時整改。
⑺掘進工作面嚴禁采用擴散通風，杜絕循環(huán)風和供風不足；杜絕任何形式的盲巷，冒高處要及時采取措施充填嚴實，防止瓦斯積聚。
⑻加強采煤工作面上隅角瓦斯管理，并將上隅角的空間用煤（矸）等充填嚴實，必要時進行老塘埋管抽放，防止上隅角瓦斯積聚。
⑼完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)井下瓦斯的自動監(jiān)控管理。在采掘工作面及其回風巷中安裝使用甲烷傳感器及斷電裝置，并正常校驗、維修，確保靈敏可靠。
⑽定期檢查封閉墻前的瓦斯情況以及其它可能產(chǎn)生瓦斯積聚的地點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑾堅持瓦斯排放分級管理制度。啟封巷道、過盲巷和停電造成的瓦斯超限，均要按集團公司規(guī)定制定措施。
⑿加強施工管理，合理安排施工順序。新采區(qū)或新工作面在開拓準備時，首先要以最短的工作期限，盡快形成獨立的負壓通風系統(tǒng)。嚴禁獨頭巷道多頭施工或間歇式施工。
⒀嚴格控制采掘工作面的串聯(lián)通風。對有突出危險的采掘工作面，嚴禁出現(xiàn)任何形式的串聯(lián)通風，其它工作面獨立通風確有困難時可一次串聯(lián)，但必須編制安全措施。
⒁任何采用擴散通風的硐室，必須符合規(guī)定。
⒂永久封閉或臨時性封閉要定期檢查瓦斯、溫度等，并將檢查情況記入臺賬。
⒃臨時停工不得停風，否則必須切斷電源，設置柵欄，揭示警標，禁止人員進入。嚴禁在停風或瓦斯超限區(qū)域內(nèi)作業(yè)。
⒄一般巷道在距貫通20米前，施工單位必須編制巷道貫通措施，按貫通措施施工。
⒅嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制”制度。認真落實放炮制度。煤巷、半煤巷及有瓦斯涌出的巖巷放炮時，必須執(zhí)行停電制度。
⒆風井的主要通風機若出現(xiàn)故障停止運轉(zhuǎn)，備用主要通風機不能啟動時，須立即請示單位主要領導，打開防爆門及安全門。
⒇對具有突出危險煤層的采、掘工作面或非突出煤層一個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5 m3/min或一個掘進工作面瓦斯涌出量大于3 m3/min，用通風方法解決瓦斯問題不合理的，要進行瓦斯抽放，做到先抽后掘、先抽后采、不抽不掘、不抽不采。
3.4.1.3防止瓦斯引燃的措施
⑴嚴禁攜帶煙草，點火物品和穿化纖衣服下井，井下有明火或用電爐取暖；井下和井口房內(nèi)進行焊接工作時，要有措施。
⑵井下使用的電器設備要符合《煤礦安全規(guī)程》要求，采取隔爆外殼措施，杜絕失爆。
⑶井下所有的采、掘工作面打眼、放炮都必須符合《煤礦安全規(guī)程》及集團公司有關(guān)規(guī)定，所有的炮眼都必須封滿填實，嚴禁放糊炮、明炮和一次裝藥分次放炮，掘進工作面必須實行全斷面一次起爆。
⑷禁止使用磨鈍的截齒，截槽內(nèi)要噴霧灑水，以防摩擦產(chǎn)生火花。
⑸井下供電必須做到三無：無“雞爪子”、無“羊尾巴”、無明接頭，堅持使用檢漏繼電器和煤電鉆綜合保護裝置，有漏電保護和過流保護，有密封圈和擋板，有接地裝置、防護裝置，絕緣用具，圖紙資料齊全。
⑹井下使用的導風筒，運輸機皮帶和抽放瓦斯管道等，應采用抗靜電阻燃制品。
⑺井下燒焊、錄象必須制定措施,報有關(guān)領導批準,現(xiàn)場必須有安監(jiān)員、瓦斯檢查員進行檢查,保證各項措施的落實。
3.4.1.4防止事故擴大措施
⑴編制周密的預防與處理瓦斯爆炸事故計劃，并對有關(guān)人員貫徹執(zhí)行。
⑵實行分區(qū)通風。各水平、各采區(qū)都必須單獨布置獨立的回風道，采掘工作面都必須采取獨立通風。通風系統(tǒng)力求簡單。
⑶裝有主要通風機的出風井口，應安裝防暴門或防暴井蓋。
⑷按規(guī)定安裝隔爆設施。
3.4.2預警行動
3.4.2.1預警
(1)井下產(chǎn)生火災或產(chǎn)生有其他可燃氣體時；
(2)采取回風巷、采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時；
(3)井下出現(xiàn)明火或出現(xiàn)電火花時。
3.4.2.2預警的方式、方法
(1) 安設瓦斯自動檢測報警斷電裝置。
(2) 串聯(lián)工作面在回風流中設瓦斯傳感器。
(3) 井下發(fā)生瓦斯爆炸后，電話匯報或拉報警信號。
(4) 局扇風機雙風機雙電源。
3.4.2.3信息的發(fā)布程序
⑴公司按照國家有關(guān)標準認定重大事故實行四級報告制度
⑵一旦發(fā)生礦井瓦斯爆炸事故，事故單位要立即上報公司調(diào)度室。
(3)公司調(diào)度室值班人員及時報告公司領導, 公司領導根據(jù)事故的情況啟動相應的事故應急預案。
3.5信息報告程序
3.5.1報警系統(tǒng)及程序
事故發(fā)生后,應立即報警
3.5.2現(xiàn)場報警方式
電話匯報或拉報警信號。
3.5.3通訊、聯(lián)絡方式
本公司調(diào)度室值班電話：20669、20639 (0538-7820639、0538-7820669此電話租用移動專線可以直撥)
耀州區(qū)救護大隊 0919-6288285
0919-6288373
耀州區(qū)人民醫(yī)院 0919-6281030
耀州區(qū)公安局 0919-6189094
耀州區(qū)煤炭局 0919-6288285
耀州區(qū)安監(jiān)局 0919-6587735
耀州區(qū)人民政府 0919-6189001
0919-6189002
耀州區(qū)煤炭管理局監(jiān)察大隊 0919-6283373
3.5.4相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容
瓦斯爆炸事故確認發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)報告公司調(diào)度室、安全監(jiān)察局。
通告內(nèi)容包括：
⑴事故發(fā)生單位概況。
⑵事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況。
⑶事故的簡要經(jīng)過。
⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
⑸已經(jīng)采取的措施。
3.5.5向外求援方式
(1)必要時，由總指揮下達指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。
(2)三級以上事故發(fā)生后，公司必須在2小時內(nèi)按規(guī)定向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)匯報事故。
3.6應急處置
3.6.1響應分級
根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為四級：
一級：發(fā)生特別重大事故的是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。
二級：發(fā)生重大事故的是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
三級：發(fā)生較大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
四級：發(fā)生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.6.2響應程序
3.6.2.1應急指揮
發(fā)生一級、二級、三級傷亡事故，立即上報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由上級決定啟動相應預案。發(fā)生四級及以上傷亡事故，啟動本專項應急救援預案；
發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的瓦斯事故，啟動基層單位應急救援預案，本專項應急預案進入預備狀態(tài)；
公司調(diào)度室接到單位事故報告后，必須立即向公司領導匯報，由公司領導下達命令，啟動公司相應的事故專項應急預案。公司調(diào)度室接到命令后，立即通知指揮部成員到達公司調(diào)度室集合或趕赴指定地點。
3.6.2.2應急行動
(1)指揮部成員到達公司調(diào)度室或指定地點后，指揮組根據(jù)事故匯報，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。
(2)按照總指揮或副總指揮的指令，成立現(xiàn)場搶險救災專業(yè)組，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
(3)技術(shù)組針對事故現(xiàn)場，制定詳細的營救安全措施，經(jīng)總指揮批準后實施，營救受難人員。
(4)搶救組（帶齊救援物品）趕赴事故發(fā)生地點，進行現(xiàn)場急救。
3.6.2.3資源調(diào)配
按照總指揮的指令，礦山救護隊員及有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場察看災情，確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災害程度，制定現(xiàn)場搶救方案，并及時匯報調(diào)度室。調(diào)度室同時將災害情況通知礦醫(yī)院、集團公司中心醫(yī)院和救護隊，以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對性地作好準備。
3.6.2.4應急避險
遇有潰水、坍塌冒落、有害氣體蔓延、缺氧等危險的災區(qū)，救援人員只能在救人的情況下才能進入，但必須采取有效措施，保證救援人員在災區(qū)的安全。
3.6.2.5 家屬應急處理
加強科學合理的應急救援的同時，對被困職工的家屬進行安撫，進行心理干預。對本地的被困職工家屬給予經(jīng)濟補助；對外地的被困家屬給予安排吃住和相應的生活補助等。
3.6.2.6應急擴大
如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，由總指揮決定是否請求外援
3.6.3處置措施
⑴井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故和煤與瓦斯突出事故時，一般有較大聲響和較強的沖擊波以及煤塵飛揚。如發(fā)生以上情況，采取措施：
a.井下發(fā)現(xiàn)的人員應立即向礦調(diào)度室匯報，并詳細說明沖擊波的方向及事故可能發(fā)生的地點;
b.按照避災路線有組織地撤出危險區(qū)。
c.采煤工作面發(fā)生事故時，受災人員要以事故區(qū)為中心，分別由上、下順槽撤退，轉(zhuǎn)入安全的進風巷道。
⑵在發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸及火災事故時，災區(qū)人員無法迅速撤離時，應考慮下述方法避災：
a.避災人員要帶上自救器或用濕毛巾的用毛巾堵住嘴和鼻子，以隔絕火焰和防止高濃度的有害氣體的傷害，待爆炸沖擊波過去后，迅速戴好自救器，撤到安全地點。
b.不能撤離的人員迅速轉(zhuǎn)入獨頭巷道(最好是巖石巷)等安全地點，關(guān)閉局扇，切斷電源，斷開風筒，堵住入口，防止有毒氣體侵入。要在躲避地點巷道口懸掛礦燈、工具并定時敲打管子、鐵軌等發(fā)出呼救信號，等待救援。
c.避災地點若有壓風管，可設法打開壓風管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。
⑶掘進巷道發(fā)生瓦斯爆炸事故，在一般情況下，通風設施通常被破壞，災區(qū)處于停止供風狀態(tài)，救護隊伍到達現(xiàn)場后，要全面?zhèn)刹?，查明火源、溫度和瓦斯?jié)舛惹闆r。如果需要開動局扇供風時，必須請示總指揮后再確定，不得貿(mào)然行事。
⑷采煤工作面及其附近巷道瓦斯爆炸事故。如果風流暢通非救護隊員應在進風側(cè)配合救護隊搶險救災；如果通風系統(tǒng)遭到破壞時，搶險救災工作要由救護隊員進行。如果爆炸引起火災事故時，救護隊員必須在救人的同時，用滅火器材對火源徹底撲滅?；馂膿錅绮涣藭r，要立即請示指揮部，決定是否采取封閉火區(qū)措施。
⑸發(fā)生災變事故，在探明事故發(fā)生地點、范圍的同時，在不威脅救災人員生命安全的前提下，要迅速組織人員恢復被破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風，以利處理事故，防止事故擴大。
⑹組織有關(guān)人員弄清有關(guān)情況，制定處理災變方案。
⑺處理災害事故時，非救護隊員要從進風流中進入災區(qū)，禁止從回風流中進入。
⑻防止局部火災或瓦斯爆炸點燃被揚起的沉積煤塵，引起二次爆炸。
⑼嚴格停送電措施，防止事故擴大。
⑽醫(yī)院急救人員迅速帶齊物品下井進行現(xiàn)場急救。
3.7應急物資與裝備保障
(1)公司在材料科設立礦山事故應急救援物資和設備儲備中心，儲備必要的應急救援物資、設備。
(2)在搶險期間，公司應急救援指揮部有權(quán)統(tǒng)一調(diào)用各單位儲備的搶險物資和設備。具體機電處、租賃站、供銷公司協(xié)調(diào)辦理。
(3)各礦井地面和井下各生產(chǎn)水平分別設一處消防材料庫，應急物資配備、管理、維護符合管理規(guī)定。
(4)下井人員每人配備一臺自救器，通防部門安設專人對自救器按《企業(yè)標準》要求進行檢驗，對不合格或超期使用的自救器嚴禁下井使用。
（5）同時企業(yè)應建立有線、無線相結(jié)合的基礎應急通信系統(tǒng)，并提供相應的通信設備。