二〇〇九年三月十一日

第一章∵∵∵采掘工程類違法行為
第一..." />

中文字幕91在线,国产三级三级三级,黄色一级大片视频,夜店美女视频,综合在线观看,欧美13p,精品国产高清毛片

您好!歡迎來到煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)!

安徽煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施細則(試行)

作者:佚名 2011-06-07 20:141827 來源:本站原創(chuàng)
安徽煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施細則(試行)

二〇〇九年三月十一日

第一章 采掘工程類違法行為

第一條 擅自開采保安煤柱或采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全危險方法進行采礦作業(yè)的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十三條規(guī)定,責令立即停止作業(yè);拒不停止作業(yè)的,在10個工作日內(nèi)移送負責煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證,并根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,處以2萬元罰款。建議地方政府予以關(guān)閉。

第二條 超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員規(guī)定或?qū)嶋H井下勞動人數(shù)超過規(guī)定的,停產(chǎn)整頓不少于2日,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對企業(yè)負責人處3萬元以上8萬元以下的罰款;

(二)在一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè),停產(chǎn)整頓不少于5日,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對企業(yè)負責人處5萬元以上8萬元以下的罰款。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井各采區(qū)的同一煤層只能有1個回采工作面生產(chǎn),違反該規(guī)定的,責令改正。

(三)礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%,停產(chǎn)整頓不少于10日,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對企業(yè)負責人處8萬元以上12萬元以下的罰款;

(四)礦井全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的,停產(chǎn)整頓不少于30日,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。

第三條 超層越界開采的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)超層越界開采的,停產(chǎn)整頓不少于10日,處100萬元以上、200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處8萬元以上15萬元以下的罰款;

(二)超層越界開采,并對相鄰礦井、地面建筑物安全等造成重大威脅的或超層越界開采保安煤柱的,停產(chǎn)整頓不少于20日,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。

第四條 有沖擊地壓危險,未采取有效措施的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)未安規(guī)定配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計的,停產(chǎn)整頓不少于5日,處50萬元以上100萬元以下的罰款,對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上8萬元以下的罰款;

(二)未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報或者未采取有效防治措施的,停產(chǎn)整頓不少于10日,處100萬元以上200萬元以下的罰款,對煤礦企業(yè)負責人處8萬元以上15萬元以下的罰款。

第五條 違反頂幫管理和支護管理規(guī)定的違法行為。

井下采掘作業(yè),未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫的;采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,未加強支護的,根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定,責令改正,可以處2萬元以下的罰款。

第六條 在有沖擊地壓等危害條件下從事采掘作業(yè),未編制專門設(shè)計文件的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十八條規(guī)定,責令改正,處2萬元以下的罰款。

第七條 獨眼井開采的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第二十五條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第六條規(guī)定,提請當?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二章 “一通三防”類違法行為

第八條 瓦斯超限作業(yè)的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令礦井停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓時間不少于10日,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。

第九條 煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)未建立防治突出機構(gòu)或未配備相應(yīng)專業(yè)人員的,停產(chǎn)整頓不少于5日,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上7萬元以下的罰款;

(二)采區(qū)未設(shè)置專用回風(fēng)巷的,停產(chǎn)整頓不少于10日,根據(jù)工程量限期改正,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處9萬元以上12萬元以下的罰款;

(三)未進行區(qū)域突出危險性預(yù)測并未按突出危險區(qū)域采取防突措施的,停產(chǎn)整頓不少于5日,責令改正,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處9萬元以上12萬元以下的罰款;未進行區(qū)域突出危險性預(yù)測但已按突出危險區(qū)域采取防突措施的,責令限期改正;

(四)未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的,停產(chǎn)整頓不少于15日,限30日內(nèi)改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上7萬元以下的罰款;

(五)未進行防治突出措施效果檢驗的,停產(chǎn)整頓不少于5日,限10日內(nèi)改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上7萬元以下的罰款;

(六)未采取安全防護措施的,停產(chǎn)整頓不少于5日,限5日內(nèi)改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上7萬元以下的罰款。

第十條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井,瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)管理達不到規(guī)定要求的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井,未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)的,對礦井實施停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓不少于30日,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(二)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當、標校不及時,致使瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的,對整個礦井實施停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓不少于3日,處50萬元以上80萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第十一條 礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)礦井總風(fēng)量不足的,停產(chǎn)整頓不少于20日,根據(jù)工程量限期改正,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款;

(二)主井、回風(fēng)井同時出煤的,停產(chǎn)整頓不少于20日,根據(jù)工程量限期改正,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款;

(三)沒有備用主要通風(fēng)機的,停產(chǎn)整頓至備用主要通風(fēng)機安裝、調(diào)試完善,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上12萬元以下的罰款;

(四)兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的,停產(chǎn)整頓不少于10日,限30日內(nèi)改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上8萬元以下的罰款;

(五)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的,停產(chǎn)整頓不少于10日,立即改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上8萬元以下的罰款;

(六)未按規(guī)定形成通風(fēng)系統(tǒng)的,停產(chǎn)整頓不少于10日,根據(jù)工程量限期改正,處100萬元以上120萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(七)采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足,致使瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界狀態(tài)的,停產(chǎn)整頓不少于10日,立即改正,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款;

第十二條 開采自燃煤層時,未采取有效措施的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十條規(guī)定責令改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,給予50萬元以上120萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第十三條 煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵等濃度達不到規(guī)定要求的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十二條規(guī)定,責令立即停止作業(yè);拒不停止作業(yè)的,責令停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓不少于10日,并處10萬元以下的罰款。

第十四條 不嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度的違法行為。

根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定,責令改正,可以并處2萬元以下的罰款。

第十五條 有瓦斯突出危險,未編制專門設(shè)計文件的違法行為。

有瓦斯突出危險,未編制專門設(shè)計文件的違法行為的,根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定,責令改正,可以并處2萬元以下的罰款。

第十六條 井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候,不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十二條,責令改正,可以并處2萬元以下的罰款。

第十七條 井下風(fēng)動鑿巖干打眼的違法行為。

根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定,責令立即改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第十八條 井工煤礦通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯的設(shè)施、設(shè)備和工藝不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定處理,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)未按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限30日內(nèi)改正;

(二)未按規(guī)定對煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性進行鑒定的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(三)礦井不具備完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)工程量限期改正;

(四)礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力不能滿足安全生產(chǎn)要求的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)工程量限期改正;

(五)礦井未使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機進行通風(fēng),或沒有同等能力的備用主要通風(fēng)機的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(六)生產(chǎn)水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風(fēng)的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)工程量限期改正;

(七)掘進工作面未使用專用局部通風(fēng)機進行通風(fēng)的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(八)礦井沒有反風(fēng)設(shè)施的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)工程量限期改正;

(九)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十)低瓦斯礦井未裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十一)開采煤與瓦斯突出危險煤層的沒有預(yù)測預(yù)報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

 (十二)未實行瓦斯檢查制度或礦長、技術(shù)負責人瓦斯日報審查簽字制度的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十三)未配備足夠的專職瓦斯檢查員或未配備足夠的瓦斯檢測儀器的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十四)瓦斯檢測儀器未定期校驗或未經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十五)沒有防塵供水系統(tǒng)的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)工程量限期改正;

(十六)地面和井下沒有排水系統(tǒng)的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)工程量限期改正;

(十七)開采容易自燃和自燃煤層的礦井沒有防滅火系統(tǒng),未采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火措施的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十八)未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥或雷管的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正;

(十九)爆破工作由非專職爆破工擔任的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限期改正。

第十九條 對產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所未采取綜合防塵措施的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十三條規(guī)定,責令改正,可以并處2萬元以下的罰款。

第二十條 爆破、吊裝作業(yè)違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定,責令限期改正,逾期未改正的,可以并處5萬元以上7萬元以下的罰款。

第三章 防治水類違法行為

第二十一條 有嚴重水患,未采取有效措施的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件或者未查明采空區(qū)、廢棄老窯積水情況下組織生產(chǎn)的,停產(chǎn)整頓不少于10日,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(2)礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜,未配備防治水專門人員,或者未按照規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施或者未配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的,停產(chǎn)整頓不少于5日,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(3)在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè),未按照規(guī)定進行探放水的,停產(chǎn)整頓不少于10日,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上7萬元以下的罰款;

(4)擅自開采防隔水煤柱的,停產(chǎn)整頓不少于20日,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處7萬元以上12萬元以下的罰款;

(5)有明顯透水征兆,或者現(xiàn)場有關(guān)人員報告后,未撤出井下作業(yè)人員的,停產(chǎn)整頓不少于30日,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。

第二十二條 在水體下和地溫異常及有熱水涌出地區(qū)開采未編制專門設(shè)計文件的違法行為。

有上述違法行為,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定,責令改正,可以并處2萬元以下的罰款。

第二十三條 井下采掘作業(yè)違反探放水規(guī)定的違法行為。

井下采掘作業(yè)違反《礦山安全法實施條例》第二十一條規(guī)定,有下列情形之一,未按規(guī)定探水前進的,根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定責令改正,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時;

(二)接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時;

(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時;

(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時;

(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水時。

第四章 設(shè)施設(shè)備類違法行為

第二十四條 安全設(shè)備安裝、使用等不符合有關(guān)標準規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定,責令根據(jù)工期限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于10日,依照下列規(guī)定處以罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

(一)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的,處2萬元以下的罰款;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處2萬元以上4萬元以下的罰款;

(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。

同一個煤礦使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的違法行為,按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定進行處罰后,一年內(nèi)再次出現(xiàn)同類違法行為的,違法事實按照違反《特別規(guī)定》第八條第二款進行處理,拒不改正,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定處100萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。

第二十五條 使用不符合安全標準的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器的違法行為。

違反《礦山安全法》第四十條第(二)項規(guī)定使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的,根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十二條規(guī)定,責令根據(jù)工期限期改正,可以并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,按照《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十四條規(guī)定停產(chǎn)整頓不少于10日。(情節(jié)嚴重的行為按照《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十四條進行界定)。

第二十六條 年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的違法行為。

根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,停產(chǎn)整頓不少于10日,根據(jù)工期限期改正,并處100萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。

第二十七條 使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的違法行為。

根據(jù)本細則第二十四條進行處罰。

第二十八條 礦井未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、專用升降容器和明火明電照明的違法行為。

發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的,根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第二十六條、第三十八條規(guī)定,責令立即停止作業(yè),限期改正,有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè);逾期不改正的,停產(chǎn)整頓不少于5日,可以處3萬元以下的罰款:

(一)未使用專用防爆電器設(shè)備的;

(二)未使用專用放炮器的;

(三)未使用人員專用升降容器的;

(四)使用明火明電照明的。

第二十九條 機電設(shè)備及其防護裝置等未按規(guī)定操作、檢查、維修的違法行為。

礦山企業(yè)未按規(guī)定對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修,并建立技術(shù)檔案,保證使用安全。非負責設(shè)備運行的人員,操作設(shè)備。非值班電氣人員,進行電氣作業(yè)。操作電氣設(shè)備的人員,沒有可靠的絕緣保護。檢修電氣設(shè)備時,帶電作業(yè)。違反《礦山安全法實施條例》第十五條規(guī)定,根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定,責令立即改正,可以處2萬元以下的罰款。

第三十條 井工煤礦的安全設(shè)施和設(shè)備不符合規(guī)定的違法行為。

煤礦企業(yè)有下列情形之一的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條第二項規(guī)定,暫扣安全生產(chǎn)許可證,限期改正:

(一)有水害威脅的礦井沒有探放水設(shè)備的;

(二)由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電的;

(三)年產(chǎn)6萬噸以上的礦井無雙回路電源線路供電的;

(四)年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時沒有備用電源的;

(五)年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時有備用電源但其容量不能滿足通風(fēng)、排水和提升的要求的;

(六)井下電氣設(shè)備的選型不符合防爆要求的;

(七)沒有接地、過流、漏電保護裝置的;

(八高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面的局部通風(fēng)機未采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān),未實現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的;

(九)未使用礦用提升絞車的;

(十)礦用提升絞車的保險裝置和深度指示器裝設(shè)不齊全的;

(十一)立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,未裝設(shè)防墜裝置的;

(十二)斜井機械升降人員使用的專用人車未裝設(shè)防跑車裝置的;

(十三)使用檢測不合格鋼絲繩的;

(十四)帶式輸送機使用非礦用阻燃膠帶的;

(十五)帶式輸送機未設(shè)置安全保護裝置的。

第三十一條 煤礦通風(fēng)、防火、防水等安全設(shè)施和條件不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十條、第十一條規(guī)定,按工程量責令限期達到要求;逾期仍達不到要求的,停產(chǎn)整頓不少于15日;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請當?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第三十二條 應(yīng)急救援器材、設(shè)備未按規(guī)定配備并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(二)項規(guī)定責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五章 職業(yè)衛(wèi)生類違法行為

第三十三條 職業(yè)病防治管理不符合規(guī)定的違法行為。

有下列行為之一的,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十三條規(guī)定,給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元上2萬元以下的罰款:

(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的;

(二)未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;

(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;

(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促措施的。

第三十四條 職業(yè)病危害項目、監(jiān)測和告知達不到規(guī)定要求的違法行為。

根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十四條規(guī)定,依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)未按照規(guī)定及時、如實向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的,限5日內(nèi)改正,給予警告,未及時申報的處2萬元以上3萬元以下的罰款,未申報的處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的,限10日內(nèi)改正,給予警告,監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的處2萬元以上3萬元以下的罰款,未實施日常監(jiān)測的處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的,未在公告欄公示的,限5日內(nèi)改正,給予警告,處2萬元以上3萬元以下的罰款;在訂立或者變更勞動合同中未告知的,限5日內(nèi)改正,給予警告,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十五條 用人單位違反職業(yè)病防治規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十五條規(guī)定,給予警告,并依照下列規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府責令關(guān)閉:

(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的,限5日內(nèi)改正,逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(二)提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,限10日內(nèi)改正,逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,限10日內(nèi)改正,逾期不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(三)對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測的,限5日內(nèi)改正,逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;不能保持正常運行、使用的,限10日內(nèi)改正,逾期不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的,未按規(guī)定周期檢測、評價的,限5日內(nèi)改正,逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;沒有進行檢測、評價的,限10日內(nèi)改正,逾期不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的,責令立即停止作業(yè),不停止作業(yè)的,處15萬元以上20萬元以下的罰款;

(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的,責令立即改正;不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明的,限5日內(nèi)改正;安全警示標志改正不明顯、不規(guī)范的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;沒有改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(八)拒絕監(jiān)督檢查的,責令立即改正,不改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

第三十六條 職業(yè)病危害預(yù)防、治理等不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十八條規(guī)定,依照下列規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府責令關(guān)閉:

(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的,限5日內(nèi)改正,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的,限5日內(nèi)改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(三)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的,限5日內(nèi)改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(四)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的,限3日內(nèi)改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(五)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的,責令立即改正,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

(六)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的,責令立即改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(七)違章指揮或強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的,責令立即改正,處20萬元以上30萬元以下的罰款。

第六章 整頓關(guān)閉類違法行為

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備條件的違法行為。

礦井不具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備條件的,在5個工作日內(nèi)向地方人民政府提出關(guān)閉礦井的行政執(zhí)法建議;對決定關(guān)閉的礦井,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

第三十八條 未取得相關(guān)證照,擅自從事生產(chǎn)的違法行為。

煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,擅自從事生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第五條規(guī)定,責令該煤礦立即停止生產(chǎn),沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設(shè)備,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;同時于2日內(nèi)提請當?shù)乜h級以上地方人民政府予以關(guān)閉,并可以向上一級地方人民政府報告。

第三十九條 對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦的處理、被責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的違法行為。

根據(jù)《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定進行處罰:

(一) 對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦,暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證;

(二)被責令停產(chǎn)整頓的礦井經(jīng)整改驗收不合格,有關(guān)地方人民政府決定關(guān)閉的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證;

(三)被責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條 對提請關(guān)閉煤礦的處理和關(guān)閉煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為。

根據(jù)《特別規(guī)定》第十一、十三條規(guī)定進行處罰:

(一)提請關(guān)閉煤礦,責令立即停止生產(chǎn),暫扣安全生產(chǎn)許可證;對人民政府決定關(guān)閉的煤礦,吊銷安全生產(chǎn)許可證;

(二)提請關(guān)閉煤礦,擅自恢復(fù)生產(chǎn)的按照本細則第三十九第三項規(guī)定處罰;

(三)關(guān)閉煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十三條第五款規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 煤礦安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或特種作業(yè)人員上崗違反規(guī)定的違法行為。

1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十七條、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條第二項規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,在5個工作日內(nèi)提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦予以關(guān)閉。

第七章 事故隱患類違法行為

第四十二條 重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十五條第(二)項規(guī)定,限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓不少于3日,可以按下列規(guī)定并處罰款:

(一)登記建檔,評估、監(jiān)控,以及制定應(yīng)急預(yù)案中有一項未達到要求的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)登記建檔,評估、監(jiān)控,以及制定應(yīng)急預(yù)案中有二項未達到要求的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;

(三)登記建檔,評估、監(jiān)控,以及制定應(yīng)急預(yù)案中有三項及其以上未達到要求的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十三條 對重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(七)項規(guī)定,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

第八章 事故報告和調(diào)查處理類違法行為

第四十四條 煤礦發(fā)生事故不按規(guī)定及時、如實報告的違法行為。

根據(jù)本細則第四十六、四十七條進行處罰。

第四十五條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的違法行為。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)造成1至2人死亡,或者3至9人重傷,或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)造成3至5人死亡,或者10至29人重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

(三)造成6至9人死亡,或者30至49人重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上50萬元以下的罰款;

(四)造成10至14人死亡,或者50至69人重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;

(五)造成15至29人死亡,或者70至99人重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;

(六)事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

發(fā)生瓦斯、透水事故或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生同類事故的,依據(jù)上述規(guī)定從重處罰。

第四十六條 事故發(fā)生單位主要負責人不履行事故報告、搶救等職責的違法行為。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定,對煤礦主要負責人依照下列規(guī)定處以罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%的罰款;

(二)事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;

(三)事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入60%至80%的罰款。

第四十七條 事故發(fā)生單位及有關(guān)責任人員謊報、瞞報事故或偽造、破壞事故現(xiàn)場等違法行為。

有上述違法行為之一的,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定,依照下列規(guī)定處以罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故單位

1.沒有貽誤事故搶救的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;

3.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。

(二)對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員

1.謊報、瞞報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;

2.偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;

3.事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。

第四十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導(dǎo)致事故發(fā)生的違法行為。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款

第四十九條 事故發(fā)生單位、中介機構(gòu)、負責人和有關(guān)人員對事故發(fā)生負有責任的違法行為。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定,并依照下列規(guī)定處罰:

(一)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,暫扣或者吊銷其煤礦安全生產(chǎn)許可證;

(二)對事故的發(fā)生負有主要或重要責任的有關(guān)人員,撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;對其他責任人員暫停其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰實施完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

(三)為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章 應(yīng)急救援類違法行為

第五十條 煤礦企業(yè)在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)立應(yīng)急救援組織、配備救援裝備等方面不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定,予以警告,限30日內(nèi)改正,并依照下列規(guī)定處以罰款;拒不改正的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:

(一)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合規(guī)定要求的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(二)未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

(三)與附近礦山救護隊簽訂救護協(xié)議未履行的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(四)未設(shè)立礦山救護隊,并未與鄰近專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

(五)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十一條 《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》制定不符合實際的違法行為。

未制定或者制定的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》與實際不符的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條第(二)項規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限15日內(nèi)改正。

第五十二條 礦井自救器配備不符合規(guī)定的違法行為。

礦井配備自救器數(shù)量不足的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條第(二)項規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限5日內(nèi)改正。

第十章 違章作業(yè)類違法行為

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮工人或強令工人違章、冒險作業(yè)等的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

第五十四條 違反操作規(guī)程安全管理規(guī)定作業(yè)的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

第十一章 檢查整改類違法行為

第五十五條 拒絕、阻礙安全監(jiān)管和監(jiān)察機構(gòu)及其人員現(xiàn)場檢查或隱瞞事故隱患的違法行為。

有上述違法行為的,依照下列規(guī)定處罰:

(一)對單位的處罰,根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條規(guī)定,給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,停產(chǎn)整頓不少于5日。

1.隱瞞存在的一般事故隱患的,可以處5萬元以上8萬元以下的罰款;

2.阻礙檢查或檢查中不配合,消極應(yīng)付的,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;

3.拒絕檢查,或者提供虛假圖紙、資料,或者隱瞞重大事故隱患的,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)對其主要負責人、其他有關(guān)人員的處罰,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定對其主要負責人、其他有關(guān)人員可以處1千元以上1萬元以下的罰款。

第五十六條 拒不實施煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法指令的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。仍不改正的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十八條的規(guī)定,吊銷礦長安全資格證,并移送有關(guān)頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證,構(gòu)成違反治安管理行為的,移送公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二章 勞動保護類違法行為

第五十七條 未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品的違法行為。

根據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,限10日內(nèi)改正;逾期未改正的,停產(chǎn)整頓不少于3日,依照下列規(guī)定處以罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(三)配發(fā)不符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(四)配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的,可以處3萬元以下的罰款;

(五)未為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護用品的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條 使用不符合國家或行業(yè)安全標準的防護用品的違法行為。

根據(jù)本細則第五十七條進行處罰。

第十三章 承包租賃類違法行為

第五十九條 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)單位或個人的等違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,限3日內(nèi)改正,并依照下列規(guī)定進行處罰;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任:

(一)沒有違法所得的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

(二)違法所得不足5萬元的,沒收違法所得,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(三)違法所得5萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,處1倍以上3倍以下的罰款;

(四)違法所得30萬元以上的,沒收違法所得,處3倍以上5倍以下的罰款。

未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,限3日內(nèi)改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日。

第六十條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十七條規(guī)定,限3日內(nèi)改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。

第六十一條 煤礦實行整體承包等違反有關(guān)規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《特別規(guī)定》第十條規(guī)定,停產(chǎn)整頓不少于10日,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)承包方再次轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包從事生產(chǎn)的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,已申辦但未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(三)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未申辦安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。

第十四章 警示標志類違法行為

第六十二條 安全警示標志不符合規(guī)定的違法行為。

未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定,限5日內(nèi)改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十三條 礦用產(chǎn)品安全標志不符合規(guī)定的違法行為

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第十五章 評價與檢測檢驗類違法行為

第六十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定,撤消機構(gòu)相應(yīng)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依照下列規(guī)定進行處罰;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任:

(一)沒有違法所得的,處5千元以上1萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)違法所得不足5千元的,沒收違法所得,處1萬元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(三)違法所得5千元以上2萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上3倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;

(四)違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上4倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;

(五)違法所得5萬元以上的,沒收違法所得,處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十五條 檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(二)檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十六條 檢測檢驗機構(gòu)或檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果并出具虛假證明的違法行為。

根據(jù)本細則第六十四條進行處罰。

第六十七條 檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或監(jiān)督檢查中不合格的處理。

根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定,限10日內(nèi)改正;情節(jié)嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第六十八條 檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定,責令其停止超范圍檢測檢驗,處5千元以上2萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第六十九條 檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當辦理變更確認而未辦理的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定,責令改正;暫停檢測檢驗工作;撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第七十條 檢測檢驗機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的違法行為。

檢測檢驗機構(gòu)有下列違法行為之一的,根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停3至6個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處5千元以上2萬元以下的罰款:

(一)檢測檢驗不嚴格實施相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的;

(二)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

(三)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;

(四)泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

(五)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;

(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

(八)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設(shè)立分支機構(gòu)的;

(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的;

(十)不及時報告重大事故隱患的。

第七十一條 檢測檢驗機構(gòu)被處罰及撤銷資質(zhì)的。

根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定,三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。

第七十二條 安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事安全評價活動的違法行為。

根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定,責令停止工作,限期補辦延期或者變更手續(xù),并處1萬元以下的罰款;逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評價活動的,依照《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十三條 安全評價機構(gòu)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)證書等的違法行為。

根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定,給予警告,并依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)包安全評價項目、超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評價活動,違法所得不足5千元的,處1萬元以下的罰款;違法所得5千元以上的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

(二)評價內(nèi)容與實際情況不符合,處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

(三)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

(四)泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的,處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十四條 安全評價人員違反有關(guān)規(guī)定的違法行為。

有下列違法行為之一的,根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定,給予警告;情節(jié)嚴重的,撤銷其資格,并處5千元以下的罰款:

(一)資格條件變化,不再具備從業(yè)資格的;

(二)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(三)泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的;

(四)違背職業(yè)準則,有失公正的。

第七十五條 安全評價機構(gòu)及人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評價活動的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條規(guī)定,責令停止違法行為,并依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。執(zhí)行部門規(guī)章規(guī)定第二項《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條及其實施標準。

第七十六條 煤礦(或礦井)未依法進行安全評價的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第十六章 行政許可類違法行為

第七十七條 未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動的違法行為。

根據(jù)本細則第三十八條進行處罰。

第七十八條 無證照或證照不全的煤礦從事生產(chǎn)的違法行為。

根據(jù)本細則第三十八條進行處罰。

第七十九條 已取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的違法行為。

《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;

(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

(十)依法進行安全評價;

(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不再具備上述規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條,依照下列規(guī)定處罰:

(一)發(fā)現(xiàn)其有一條以上五條以下不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,初查當日暫扣其安全生產(chǎn)許可證;

(二)發(fā)現(xiàn)其有五條及以上不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第六條至第十六條規(guī)定,企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)煤礦企業(yè)的安全投入應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費。

(二)煤礦企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

(三)煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當經(jīng)考核合格。

(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

(五)煤礦企業(yè)應(yīng)當制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

(六)煤礦企業(yè)應(yīng)當制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護隊,配備救護裝備。

不具備單獨設(shè)立礦山救護隊條件的,應(yīng)當與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

(七)煤礦企業(yè)應(yīng)當制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)危害防治計劃。

發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不再具備上述規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第八十條 安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)或逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的違法行為。

未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定,責令立即停止生產(chǎn),限30日內(nèi)補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違法所得100萬元以下的,處5萬元以上8萬元以下的罰款;

(二)違法所得100萬元以上的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。

逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定,責令立即停止生產(chǎn),沒收違法所得,并依照下列規(guī)定處以罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違法所得50萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)違法所得50萬元以上100萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

(三)違法所得100萬元以上200萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

(四)違法所得200萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

第八十一條 非法取得、轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造安全生產(chǎn)許可證的違法行為。

(一)非法取得安全生產(chǎn)許可證的,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條規(guī)定,撤銷許可及批準文件,并依照下列規(guī)定處以罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

2.對有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

有上述規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可:

(二)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定,沒收違法所得,依照下列規(guī)定處以罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;造成重大事故或其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

1.違法所得50萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

2.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

3.違法所得100萬元以上200萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

4.違法所得200萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

(三)接受轉(zhuǎn)讓、冒用、使用偽造安全生產(chǎn)許可證的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條、第十九條規(guī)定,責令立即停止生產(chǎn),沒收違法所得,依照下列規(guī)定處以罰款;造成重大事故或其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

1.違法所得50萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

2.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

3.違法所得100萬元以上200萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

4.違法所得200萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

第八十二條 逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證、未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的違法行為。

該條違法行為處罰時限已過。

第八十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負責人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十七條第一款規(guī)定,限10日內(nèi)申請、辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第八十四條 改建、擴建工程已驗收合格,未按規(guī)定申請、辦理變更安全生產(chǎn)許可證手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十七條第二款規(guī)定,責令停止生產(chǎn)活動,限10日內(nèi)申請、辦理變更手續(xù),并依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違法所得50萬元以下的,處1萬元以下的罰款;

(二)違法所得50萬元以上100萬元以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(三)違法所得200萬元以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十五規(guī)定,責令立即停止生產(chǎn),沒收違法所得,依照下列規(guī)定處以罰款,造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違法所得50萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)違法所得50萬元以上100萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

(三)違法所得100萬元以上200萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

(四)違法所得200萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

第八十五條 明知生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條規(guī)定,責令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款。

第八十六條 已取得安全生產(chǎn)許可證,但不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件,應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條第(二)項規(guī)定,有下列情形之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,并根據(jù)工程量限期整改:

(一)礦井沒有兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口的;

(二)礦井安全出口之間的距離小于30米的;

(三)井下每一個水平、每一個采區(qū)沒有兩個便于行人的安全出口,或未與直達地面的安全出口相連接的;

(四)采煤工作面沒有一個通到回風(fēng)巷,另一個通到進風(fēng)巷的暢通的安全出口的;

(五)礦井主要運輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起低于2米的;

(六)采區(qū)上、下山和平巷的凈高低于1.8米的;

(七)回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高低于1.6米的。

第八十七條 礦山救護違反有關(guān)規(guī)定的違法行為。

有下列行為之一的,根據(jù)《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定,限30日內(nèi)整改,由資質(zhì)認定機關(guān)暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級:

(一)因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的;

(二)不具備本規(guī)定的礦山救護隊資質(zhì)條件的;

(三)實施礦山事故救援時,應(yīng)召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不實施救援命令的;

(四)在礦山事故救援中玩忽職守,貽誤時機,隱瞞事實真相,謊報災(zāi)情,導(dǎo)致指揮失誤,造成嚴重后果的。

第八十八條 需吊銷礦山救護資質(zhì)的違法行為。

有下列行為之一的,根據(jù)《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十九條規(guī)定,吊銷資質(zhì)證書:

(一)轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質(zhì)證書的;

(二)提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質(zhì)證書的;

(三)暫扣資質(zhì)證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質(zhì)條件的。

第八十九條 未取得礦山救護資質(zhì)擅自從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動的違法行為。

根據(jù)《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第二十條規(guī)定,由資質(zhì)認定機關(guān)在5個工作日內(nèi)依法取締。

第九十條 新建、改擴建煤礦違反有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)的違法行為。

新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),或者煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓不少于20日,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處8萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十一條 煤礦建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意擅自施工,煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定,按照工期責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓不少于20日,依照下列規(guī)定處以罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)礦山建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計的,處4萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的,處4萬元以下的罰款;

(三)礦山建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的,處4萬元以下的罰款;

(四)礦山建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。

情節(jié)嚴重的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》第十四條規(guī)定,責令停產(chǎn)整頓不少于20日,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上15萬元以下的罰款。

第九十二條 煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的違法行為。

根據(jù)本細則第九十一條進行處罰。

第十七章 組織機構(gòu)、規(guī)章制度類違法行為

第九十三條 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定,限3日內(nèi)改正;逾期未改正的,停業(yè)整頓不少于3日,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照,仍然進行生產(chǎn)的,根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,停產(chǎn)整頓不少于3日,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)未明確安全生產(chǎn)責任人的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上8萬元以下的罰款;

(二)未明確安全管理機構(gòu)的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處8萬元以上12萬元以下的罰款;

(三)未重新取得或者變更安全生產(chǎn)許可證,仍然進行生產(chǎn)的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。

未按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第二十五條規(guī)定設(shè)置有關(guān)安全管理機構(gòu)和配備有關(guān)人員的,責令改正,逾期未改正的,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,給予警告,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定,限3日內(nèi)改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)整頓不少于3日。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者依照下列規(guī)定處以罰款;受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰實施完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人:

(一)發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10以下萬元的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對主要負責人的經(jīng)濟處罰也可按照本細則第四十八條規(guī)定執(zhí)行。

第九十五條 儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受依法實施監(jiān)督管理的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十五條第(一)項規(guī)定,依照下列規(guī)定進行處罰;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)儲存、使用危險物品未建立專門安全管理制度的,限2日內(nèi)改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)儲存、使用危險物品未采取可靠的安全措施,限2日內(nèi)改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日,處5萬元以上7萬元以下的罰款;

(三)儲存、使用危險物品不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的,責令立即改正;不改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于7日,處7萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十六條 與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔責任的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定,該協(xié)議無效,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)協(xié)議中,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)協(xié)議中,免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十七條 未建立并實施安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度的違法行為。

有下列情形之一的,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第26條規(guī)定,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;

(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;

(三)未制定事故隱患治理方案的;

(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;

(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

對警告后,有上述第(一)、(二)、(四)項仍不改正的,根據(jù)《特別規(guī)定》第九條規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓,并對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第九十八條 未按國家規(guī)定帶班下井,或下井登記檔案虛假的違法行為。

《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號)第21條對煤礦企業(yè)各級管理人員下井的規(guī)定:“集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不少于3次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患”。

《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕 95號) 第17條:企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。

違反上述規(guī)定的,根據(jù)《特別規(guī)定》第二十一條第二款規(guī)定,責令當日改正,并依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)下井登記檔案虛假的,處3萬元以上8萬元以下的罰款;

(二)未按規(guī)定帶班下井的,處8萬元以上12萬元以下的罰款;

(三)未按規(guī)定帶班下井,且下井登記檔案虛假的,處12萬元以上15萬元以下的罰款。

第九十九條 未免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊的違法行為。

根據(jù)《特別規(guī)定》第二十二條規(guī)定,限10日內(nèi)改正;逾期未改正的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)未做到人手一冊的,處1萬元以下的罰款;

(二)安全手冊內(nèi)容不符合要求的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(三)發(fā)放安全手冊,但收取費用的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

(四)未發(fā)放安全手冊的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第一百條 安全生產(chǎn)責任制不健全的違法行為。

按照《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條第(一)項和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條規(guī)定,煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、井工煤礦入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。

違反上述規(guī)定的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定,暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

未按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第26條規(guī)定建立落實通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各大系統(tǒng)的定期審查制度,制定和嚴格執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯排放、追查處理、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、巷道貫通、火區(qū)制度、瓦斯抽采、防突預(yù)測檢驗、機電設(shè)備使用管理、監(jiān)督檢查和先抽后采考核獎懲制度等制度的,責令5日內(nèi)改正,逾期未改正的,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,給予警告,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

第十八章 安全培訓(xùn)類違法行為

第一百零一條 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定,限15日內(nèi)改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓至符合規(guī)定為止,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第一百零二條 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)的違法行為。

根據(jù)《特別規(guī)定》第十六條第二款規(guī)定,責令立即改正,依照下列規(guī)定處以罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓:

(一)第1次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗情況的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;

(二)第2次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗情況的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百零三條 未對職工進行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的違法行為。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十一條規(guī)定,責令限期改正,逾期不改正的,依照下列規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分:

(一)上崗作業(yè)前未進行安全教育培訓(xùn)的,限當日內(nèi)改正;

(二)逾期不改正的,處4萬元以下的罰款;

(三)情節(jié)嚴重的,停產(chǎn)整頓不少于3日;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分。

(四)1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的,應(yīng)當提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦予以關(guān)閉。

第一百零四條  煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識,或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的違法行為。

根據(jù)本細則第一百零一、第一百零二條進行處罰。

第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的違法行為。

有下列行為之一的,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條規(guī)定,限3日內(nèi)改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;

(三)從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔安全培訓(xùn)費用的。

第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編造安全培訓(xùn)記錄、檔案或騙取安全資格證書的違法行為。

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十一條規(guī)定,給予警告,吊銷安全資格證書,并依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(二)騙取安全資格證書的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第一百零七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的違法行為。

違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條規(guī)定的,依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的,限30日內(nèi)改正;逾期未改正的,給予警告,并處5千元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處不超過違法所得1倍的罰款,但最高不得超過3萬元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;

(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的,限2日內(nèi)改正;逾期未改正的,給予警告,并處5千元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處不超過違法所得2倍的罰款,但最高不得超過3萬元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;

(三)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的,責令立即改正;逾期未改正的,給予警告,并處5千元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過3萬元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;

(四)安全培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的,責令立即改正;逾期未改正的,給予警告,并處5千元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過3萬元。

第一百零八條 安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格且繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的違法行為。

違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十七條規(guī)定的,給予警告,依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)情節(jié)嚴重,沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;

(三)情節(jié)嚴重,有違法所得的,處不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過3萬元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十九章 安全投入類違法行為

第一百零九條 不按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需資金投入的違法行為。

有下列行為之一的,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定,限30日內(nèi)改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照本細則第九十四條規(guī)定進行處罰:

(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;

(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

第一百一十條 未按照規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項費用的違法行為。

根據(jù)本細則第一百零九條進行處罰。

第二十章 其他類違法行為

第一百一十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或與員工宿舍的距離不符合安全要求的違法行為。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十八條第(一)項規(guī)定,限10日內(nèi)改正;逾期未改正的,停產(chǎn)整頓不少于3日;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第一百一十二條 煤礦企業(yè)未依法參加工傷保險并為從業(yè)人員繳納工傷保險費的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定,予以警告,限10日內(nèi)改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限10日內(nèi)改正。

第一百一十三條 礦井通訊、圖紙資料、作業(yè)規(guī)程不符合規(guī)定的違法行為。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十三條第(六)項規(guī)定,煤礦應(yīng)當有通達礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng);有反映實際情況的圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,井上下對照圖,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,井下運輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線圖;采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。違反上述規(guī)定的,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定,依照下列規(guī)定進行處罰:

(一)礦井通信系統(tǒng)不符合要求的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限30日內(nèi)改正。

(二)上述要求的圖紙不齊全,或者不能反映實際情況,或者采掘工作面作業(yè)規(guī)程與實際不符的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證,限10日內(nèi)改正。

第一百一十四條 根據(jù)《特別規(guī)定》第十條、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》第十七條和《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第九條、第十六條、第二十二條、第三十條規(guī)定,煤礦企業(yè)在礦井通風(fēng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、管理機制方面存在下列情形之一的,認定為煤礦重大安全生產(chǎn)隱患:

礦井通風(fēng)方面

(一)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不獨立的。

(二)設(shè)置的采區(qū)專用回風(fēng)巷不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的。

(三)礦井水平、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善而從事其它采掘作業(yè)的。

(四)巷道失修嚴重的。

(五)風(fēng)速超限的。

(六)串聯(lián)通風(fēng)、局部通風(fēng)不符合本辦法規(guī)定的。

瓦斯抽采方面

(一)煤與瓦斯突出礦井具備開采保護層條件而沒有開采保護層的。

(二)煤與瓦斯突出礦井不具備開采保護層條件,在石門揭煤、煤層采掘前未按規(guī)定進行預(yù)抽瓦斯的。

(三)對煤層瓦斯開展預(yù)抽未達規(guī)定值的。

(四)瓦斯抽采系統(tǒng)不完善、抽采能力不足的。

(五)抽采工程、抽采計量嚴重失真的。

(六)非突出煤層預(yù)測突出指標超標或出現(xiàn)瓦斯異常,未請有資質(zhì)的部門進行突出危險性鑒定的。

安全監(jiān)控方面

(一)監(jiān)控系統(tǒng)不完善的。包括中心站、分站、傳感器等設(shè)備不全的,各類傳感器安設(shè)不符合規(guī)定的。

(二)監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的。包括系統(tǒng)斷電、閉鎖功能失常的,系統(tǒng)故障率高、傳感器誤差大、維護工作嚴重滯后的等。

管理機制方面

(一)煤礦各類安全管理責任制不健全、管理制度不完善的。

(二)瓦斯治理方面的安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備不符合規(guī)定的。

(三)有關(guān)煤礦安全方面的設(shè)計審查、備案違反有關(guān)規(guī)定的。

(四)安全技術(shù)措施執(zhí)行不力、瓦斯超限追查處理不到位、機電設(shè)備使用管理不嚴格的。

(五)治理重大瓦斯隱患的整改措施、資金不到位的。

存在上述行為之一的,對本細則已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,沒有行政處罰規(guī)定或拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,根據(jù)《特別規(guī)定》第10條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患仍進行生產(chǎn)的,責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

注:對本細則中下達監(jiān)察指令未整改,沒有進一步處罰規(guī)定的,以及本細則未涉及到的其他違法行為,下達監(jiān)察指令未整改的,統(tǒng)一按《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,給予警告,并可以處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

煤礦安全網(wǎng)(http://www.treasurewfy.com)

備案號:蘇ICP備12034812號-2

公安備案號:32031102000832

Powered By 煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng) 徐州鑄安礦山安全科技有限公司

使用手機軟件掃描微信二維碼

關(guān)注我們可獲取更多熱點資訊

感謝網(wǎng)狐天下友情技術(shù)支持