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中國煤礦瓦斯事故大幅下降 安全生產(chǎn)形勢明顯好轉

作者:中國新聞網(wǎng) 2011-07-05 23:04 來源:中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)7月5日電 國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家能源局日前聯(lián)合召開了貫徹落實國辦發(fā)26號文件精神專題視頻會議。據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,國家安監(jiān)總局副局長、煤監(jiān)局局長趙鐵錘會后答記者問時指出,煤礦瓦斯事故大幅度下降,有力促進了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉,為中國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

2010年與2005年相比,全國煤礦瓦斯事故減少269起、1548人,分別下降65%和71.3%;重特大瓦斯事故減少30起、1111人,分別下降73.1%和83.5%,其中特別重大瓦斯事故減少6起、683人,分別下降75.0%和88.9%。

趙鐵錘指出,煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,瓦斯防治又是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,瓦斯防治工作始終得到黨中央、國務院的高度重視,相繼出臺了一系列政策措施著力推進瓦斯防治工作。

各地區(qū)、各部門、各單位和煤礦企業(yè)堅持瓦斯防治方針,不斷提升瓦斯防治理念、健全工作機制、完善政策措施、加大資金投入、提高裝備水平、強化監(jiān)管監(jiān)察,認真組織實施瓦斯防治攻堅戰(zhàn),深入開展煤礦瓦斯專項整治,煤礦瓦斯防治工作不斷取得新成效。

同時,趙鐵錘指出,隨著煤礦開采強度增大、采掘深度增加,瓦斯防治難度越來越大。瓦斯防治責任不落實、措施不到位等問題在一些地方和企業(yè)仍然比較突出。“瓦斯事故仍是煤礦“第一殺手”,做好瓦斯防治工作、保證煤礦安全生產(chǎn),關系民生,關系社會和諧。”

“國辦發(fā)26號文件,是今年以來經(jīng)國務院同意下發(fā)的關于安全生產(chǎn)工作的又一重要規(guī)范性文件,全面貫徹落實26號文件,必將把我國煤礦瓦斯防治工作推向一個新水平。”

趙鐵錘稱,26號文件緊緊抓住煤礦瓦斯防治工作中共性和關鍵性問題,進一步明確目標,提出了過硬的、管用的措施,是指導下一步瓦斯防治工作的綱領性文件,為進一步加強瓦斯防治工作提供了強有力的抓手和政策制度支持,對進一步加強煤礦瓦斯防治,搞好煤礦安全生產(chǎn)具有重要的指導意義。

據(jù)介紹,26號文件是全面分析當前煤礦瓦斯防治工作中存在的突出問題,總結吸納先進企業(yè)瓦斯防治經(jīng)驗,經(jīng)過充分調研、廣泛聽取各方面意見的基礎上形成的,是貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神的一個重要舉措。

國辦發(fā)26號文件從進一步落實防治責任、提高準入門檻、強化基礎管理、加大政策支持、加強安全監(jiān)管監(jiān)察5個方面,提出了20條進一步加強瓦斯防治的具體措施和意見,每一條都對當前深化瓦斯防治工作具有很強的針對性和可操作性,重點突出,內(nèi)涵深刻,具有鮮明的特點。

從建立和落實企業(yè)瓦斯防治責任制到嚴格瓦斯防治現(xiàn)場管理上,明確了強化安全管理的重點措施;從落實煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用政策到推進瓦斯防治技術創(chuàng)新上,明確了加大科技投入的重點要求;從制定支持高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井優(yōu)惠政策到加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查上,明確了政策保障執(zhí)行情況檢查的重點內(nèi)容;從建立煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估到建立不具備防治能力小煤礦有序退出機制上,明確了嚴格準入的具體標準和要求。

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