“安全第一、預(yù)防為主”一句口號(hào)喊了幾十年，在我們煤礦職工當(dāng)中基本是家喻戶曉人人皆知，但是其中的意義并不是每個(gè)人都能領(lǐng)會(huì)的，比如說(shuō)在實(shí)際工作當(dāng)中怎樣做到安全第一，怎樣去落實(shí)預(yù)防為主，也就是口頭說(shuō)說(shuō)而已，生產(chǎn)中如何去處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系時(shí)和安全與效益的關(guān)系時(shí)，成了我們煤礦安全管理人員的一門(mén)比較難解的課題，在實(shí)際工作中安全與生產(chǎn)總要發(fā)生一些沖突，業(yè)主的主觀意愿，管理人員的切身利益，職工的工資待遇，都是安全管理難以協(xié)調(diào)的起源，沒(méi)有真正把安全看成第一生產(chǎn)力；安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，易說(shuō)難做，不顧安全盲目追求效益固然可怕，但是片面管理安全，不管生產(chǎn)效益，也不可取，在工作中安全管理人員應(yīng)當(dāng)多為生產(chǎn)第一線解決一些實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并協(xié)助工作單位排除才是安全管理的真諦，而不是高呼口號(hào)，紙上談兵，以罰代管；要從被動(dòng)抓違章改變?yōu)橹鲃?dòng)抓安全，減少或杜絕違章事件的出現(xiàn)，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)，堅(jiān)持管理、設(shè)備、培訓(xùn)三并重，主動(dòng)為第一線提供良好的工作條件，配備充分的安全生產(chǎn)設(shè)備（特別是備用設(shè)備），不要局與形式，做給人家看，應(yīng)付檢查，好像我們什么都做了，而是要追求是否已經(jīng)落實(shí)到位，規(guī)章制度是否能順利的貫徹執(zhí)行，特別是我們的主要管理人員要問(wèn)問(wèn)自己？我為我們的安全生產(chǎn)做了一些什么？做了多少？不要總是怨天尤人，當(dāng)工作面沒(méi)有設(shè)備（或設(shè)備不全）安全管理部門(mén)要求停產(chǎn)，而生產(chǎn)管理部門(mén)又要求完成生產(chǎn)指標(biāo)，在這當(dāng)中責(zé)任在誰(shuí)？在生產(chǎn)中不要一遇到問(wèn)題推過(guò)來(lái)踢過(guò)去，遇到問(wèn)題誰(shuí)都不管，到最后倒霉的是做實(shí)際工作的單位和個(gè)人，要從根本上改變我們的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，必須安全管理和生產(chǎn)管理人員齊心協(xié)力，齊抓共管，首先要?jiǎng)?chuàng)造良好和諧的工作氛圍，配備充分的安全、生產(chǎn)設(shè)備，培養(yǎng)出高水平的安全、生產(chǎn)技術(shù)操作人員，才能做到安全、生產(chǎn)雙贏。

舉個(gè)例子，我們煤礦進(jìn)行了一些規(guī)定，定期對(duì)工作面進(jìn)行檢查，已經(jīng)形成了一種無(wú)形的工作習(xí)慣，但是為什么效果不是那么很好？因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有明確自己到工作面去干什么？去需要干什么，而且每個(gè)生產(chǎn)單位在這當(dāng)中已經(jīng)或多或少都做了一些應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備，安全管理至今還是居于一種形式，既在欺騙自己，同時(shí)也在欺騙別人，相反我倒覺(jué)得不應(yīng)該定時(shí)檢查，而是不定時(shí)、不定地點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中存在的安全隱患，用一種良好的心態(tài)去抓管理，多多幫助下面工作單位解決一些實(shí)際問(wèn)題，提出好的解決方案，在安全生產(chǎn)受到威脅時(shí)毫不猶豫，敢于承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持原則，真正做到 “安全第一，預(yù)防為主”。

談到安全我們干過(guò)多年煤礦的同志好像都明白一些，可是在實(shí)際工作中并不是每個(gè)人都能做到安全第一，特別是有一些管理干部總是在口頭上念叨“我們過(guò)去怎么怎么的也沒(méi)有出過(guò)什么事故”“我在某某煤礦就是怎么怎么干的”“以前怎么怎么要求的”等等，抱著一種僥幸心理，這是我們搞煤礦管理急需解決的一大難題，但也不是說(shuō)沒(méi)有辦法解決，說(shuō)千道萬(wàn)還是要加強(qiáng)管理、教育，但是這只是一個(gè)廣義的概念，具體操作不是那么簡(jiǎn)單，說(shuō)點(diǎn)我的個(gè)人經(jīng)歷巴：

1995年我初次來(lái)到庫(kù)車，在依稀哈拉鄉(xiāng)煤礦（原2區(qū)煤礦）付井承包生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)煤礦管理都比較混亂，該礦有4個(gè)井口在出煤，我初到此地不了解情況，原來(lái)在該礦干過(guò)多年的老礦工一直堅(jiān)持說(shuō)該礦井沒(méi)有瓦斯，由于當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境，付井開(kāi)采基本是露天的，斜井80米，在井下巷道可以看到天，當(dāng)然瓦斯也就從開(kāi)采空間揮發(fā)出去了，后來(lái)我才了解到，他們的瓦斯鑒定器是新的，新得一次都沒(méi)有用過(guò)，壓根就沒(méi)有人知道瓦檢器是怎么用的，連鈉石灰、硅膠是什么東西都不知道，當(dāng)時(shí)我在付井干，主井和付井是兩個(gè)分開(kāi)的獨(dú)立系統(tǒng)，主井由于和付井搶資源，在沿斜井反方向掘進(jìn)過(guò)程中通風(fēng)管理混亂，局扇沒(méi)有使用，井下工人抽煙引起瓦斯爆炸，造成3人死亡2人受傷的嚴(yán)重事故，原因是，作業(yè)人員在井下吸煙（清理遇害人員時(shí)3人中有2人身上裝有煙、打火機(jī)）在事故現(xiàn)場(chǎng)找到未吸完的煙頭2個(gè)（距引爆地點(diǎn)6米）可見(jiàn)當(dāng)時(shí)的管理從何談起；

以上事故證明煤礦安全管理不是一句口頭禪，而是要我們每個(gè)煤礦職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，安全管理必須進(jìn)行強(qiáng)制性、專一性、人性化的管理，以預(yù)防為主，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，及時(shí)更新設(shè)備，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件；管理層的領(lǐng)導(dǎo)要愛(ài)護(hù)職工，處處為職工的安全著想，多為職工的利益考慮，應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防，不應(yīng)以罰代管，推三阻四這也困難那也不行，說(shuō)千道萬(wàn)，安全在我心中就是一種理念，也是每個(gè)礦工必須具備的行動(dòng)準(zhǔn)則，否則口頭上天天喊安全叫安全將成為空談，起不到安全管理的目的，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，盲目追求效益忽視安全也很危險(xiǎn)，終就釀成嚴(yán)重后果；

實(shí)際上安全是靠管理，但是管理靠大家，身邊的你我他都是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，也似直接受益人，如果在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)職工都以一種主人的姿態(tài)參加安全管理，我相信煤礦的安全生產(chǎn)水平將會(huì)上升一個(gè)臺(tái)階。

當(dāng)然，各級(jí)安全監(jiān)察的力度大小，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要，目前，我們煤炭行業(yè)的業(yè)主、中上層管理人員參錯(cuò)不齊，管理經(jīng)驗(yàn)和管理水平均達(dá)不到目前安全生產(chǎn)要求，急需進(jìn)行充電，特別是第一線管理人員由于目前煤炭市場(chǎng)需求量大，技術(shù)型人員緊缺，造成基層管理的力量不足，也是煤炭行業(yè)面臨的困難，要想搞好煤礦安全管理，必須從源頭抓起，落實(shí)人員培訓(xùn)、深造，提高管理水平，再就是引進(jìn)專業(yè)人才，充實(shí)本地區(qū)煤礦的管理機(jī)構(gòu)。做到居安思危，結(jié)合當(dāng)前的隱患排查、治理活動(dòng)，把煤礦管理力量不足管理人員業(yè)務(wù)能力不夠、管理理念落后都劃為煤礦的重大安全隱患，進(jìn)行治理。為先進(jìn)的管理提供保障。

作者：夏國(guó)法 技術(shù)職稱：助理工程師，現(xiàn)任新疆拜城天辰礦業(yè)蘇杭河煤礦總工程師

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