| 煤礦安全生產(chǎn)法律制度
四川礦山安全培訓中心
曾建榮
二○一一
個人經(jīng)歷
曾建榮
1999.09——2003.06 河南理工大學學習
2003.06——2008.11 川西煤礦安全監(jiān)察分局工作
2006.09——2009.06 貴州大學學習
2007.09——2010.06 西南交通大學學習
2008.11——至今 四川煤礦安全監(jiān)察局工作
取得工學、管理學雙碩士、法律職業(yè)資格和注冊安全工程師，在《煤礦安全》、《礦業(yè)快報》、《煤》等雜志發(fā)表文章
聯(lián)系方式：13086631979
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zjrong2050@tom.com
QQ:616282412
本課程學習的由來
目 錄
1、安全生產(chǎn)方針
2、安全生產(chǎn)法律制度
3、安全生產(chǎn)違法行為
4、煤礦安全生產(chǎn)法律規(guī)定
5、安全生產(chǎn)違法風險分析
1 安全生產(chǎn)方針
2010年3月25日，美國總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登來到西弗吉尼亞州，參加本月早些時候在礦難中死亡的29名礦工悼念儀式。這次事故是1970年以來美國境內(nèi)傷亡最嚴重的礦難。美國礦難發(fā)生前幾天，中國山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生礦難，115人獲救，38人遇難。在4月12日中美元首會談中，奧巴馬主動提議與會者為兩國礦難遇難者默哀。
安全生產(chǎn)方針：是指政府對安全生產(chǎn)工作的總體要求 是安全生產(chǎn)工作的方向 “生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)” （1949—1983） “安全第一，預防為主” （1984—2004） “安全第一，預防為主，綜合治理” （2005—至今 ） 請問：你最喜歡那一句？為什么？
1.2安全生產(chǎn)方針之金字塔模型
《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 （國發(fā)〔2004〕2號） 《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)
十個創(chuàng)新 十個強化
發(fā)布時間：二○一○年七月十九日
生效時間：二○一○年七月十九日
十個創(chuàng)新
一是重大隱患治理和重大事故查處督辦制度。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，國家相關(guān)部門加強督促檢查；對事故查處實行層層掛牌督辦，重大事故查處由國務院安委會掛牌督辦。
二是領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度。要求企業(yè)負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導干部現(xiàn)場帶班的，要嚴肅處理。
三是先進適用技術(shù)裝備強制推行制度。對安全生產(chǎn)起到重要支撐和促進作用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，規(guī)定推廣應用到位的時限要求，其中煤礦“六大系統(tǒng)”要在3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。
十個創(chuàng)新
四是安全生產(chǎn)長期投入制度。規(guī)定企業(yè)在制定財務預算中必須確定必要的安全投入，落實地方和企業(yè)對國家投入的配套資金，研究提高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取下限標準并適當擴大范圍，加強道路交通事故社會求助基金制度建設，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度等。
五是企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。規(guī)定要將安全生產(chǎn)標準化分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)；對發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。
六是應急救援基地建設制度。規(guī)定先期建設7個國家礦山救援隊，配備性能先進、機動性強的裝備和設備；明確進一步推進6個行業(yè)領(lǐng)域的國家救援基地和隊伍建設。
十個創(chuàng)新
七是現(xiàn)場緊急撤人避險制度。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
八是高危企業(yè)安全生產(chǎn)標準核準制度。規(guī)定加快制定修訂各行業(yè)的生產(chǎn)、安全技術(shù)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準，要把符合安全生產(chǎn)標準要求作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，嚴把安全準入關(guān)。
九是工傷事故死亡職工一次性賠償制度。規(guī)定提高賠償標準，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次工亡補助標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。
十是企業(yè)負責人職業(yè)資格否決制度。規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人，終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。
十個強化
一是強化隱患整改效果，要求做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，實行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。強調(diào)企業(yè)要每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，建立預警機制。
二是要求全面開展安全生產(chǎn)標準化達標建設，做到崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，并強調(diào)通過嚴格生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證管理，推進達標工作。
三是加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機構(gòu)，配備技術(shù)人員，強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)；將安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備納入國家科學技術(shù)領(lǐng)域支持范圍和國家“十二五”規(guī)劃重點推進。
四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設，取締非法企業(yè)。
十個強化
五是強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對當?shù)匕ㄖ醒牒褪倨髽I(yè)安全生產(chǎn)實行嚴格的監(jiān)督檢查和管理。
六是積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護和落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。
七是嚴格限定對嚴重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，規(guī)定對企業(yè)“三超”（超能力、超強度、超定員）組織生產(chǎn)的、無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰；對以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設項目“三同時”規(guī)定和安全培訓有關(guān)規(guī)定的等，要依法加重處罰。
十個強化
八是進一步加強安全教育培訓，鼓勵進一步擴大采礦、機電、地質(zhì)、通風、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。
九是強化安全生產(chǎn)責任追究，規(guī)定要加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要視情節(jié)追究地級及以上政府（部門）領(lǐng)導的責任；加大對發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負責人或企業(yè)實際控制人以及上級企業(yè)主要負責人的責任追究力度；強化打擊非法生產(chǎn)的地方責任。
十是強調(diào)要結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就加快推進安全發(fā)展、強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐提出了明確要求。這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展密不可分、協(xié)調(diào)推進的要求，通過不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
2 安全生產(chǎn)法律制度
20世紀前30年，美國煤礦每年平均事故死亡2000多人；進入20世紀90年代后，傷亡人數(shù)才迅速減少；1990年死亡66人；2000年死亡40人。
從國際上公認的安全生產(chǎn)指標——百萬噸死亡率來看，美國的這一指標已下降到0.035左右。到20世紀70年代，死亡人數(shù)下降到千人以下；1990年-2000年，美國共生產(chǎn)商品煤104億噸，僅死亡492人，平均百萬噸死亡率為0.0473；在安全狀況最好的1998年，共產(chǎn)商品煤10.18億噸，僅死亡29人，百萬噸死亡率為0.028；1993年-2000年的八年間，整個煤炭行業(yè)沒有發(fā)生過一起死亡三人以上的事故。
問題：材料說明什么問題？
2 近年我國煤礦百萬噸死亡率統(tǒng)計分析
2 .1 法律的認識
法的定義：法律（Law）是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當事人權(quán)利和義務為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。
廣義的法律：是指法的整體，包括法律、有法律效力的解釋及其行政機關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件（如規(guī)章）。
狹義的法律：專指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。
2.2 安全生產(chǎn)法律關(guān)系
安全生產(chǎn)法律關(guān)系：在安全生產(chǎn)法律規(guī)范中形成的權(quán)利義務關(guān)系。
2.2.1煤礦安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，
2、防止和減少生產(chǎn)安全事故
3、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，
4、促進經(jīng)濟發(fā)展
2.2.3 從業(yè)人員權(quán)利義務的具體內(nèi)容
勞動保護權(quán)利分解
“性福賠償”
中新社東莞11月4日電 (李映民 劉遠忠)記者今天從廣東東莞市第一人民法院獲悉，東莞市首例以“性功能喪失，性福權(quán)受侵害”為由提起訴訟的案件，在法院相關(guān)部門的努力下成功調(diào)解。原告獲得包含醫(yī)療費、殘疾賠償金、精神損害賠償?shù)仍趦?nèi)的各項賠償金共計64萬元人民幣。
28歲的四川籍女子王某，因丈夫劉某在某石化公司的工地施工中遭遇突發(fā)事故，人身受損，性功能完全喪失。王某認為，作為劉某的妻子，本應享有婚內(nèi)性生活的權(quán)利，但由于事故發(fā)生，導致丈夫喪失性能力，也使其妻子享有性生活的權(quán)利受到損害。為此在丈夫劉某向被告公司提起人身損害賠償?shù)耐瑫r，王某亦同時向被告公司提起“性福賠償”請求，要求被告賠償其婚內(nèi)性生活權(quán)利損失費20萬元。
東莞市第一人民法院受理了這起首例“性福權(quán)官司”，為妥善處理雙方當事人的矛盾，法官先組織雙方當事人進行調(diào)解，最終促成原告劉某與被告某石化公司達成調(diào)解協(xié)議：由某石化公司一次性支付原告劉某各項賠償金共計641712.59元。其中包含了醫(yī)療費、后續(xù)治療費、康復費、護理費、傷殘補助金或殘疾賠償金、殘疾器具費、傷殘津貼或誤工費、精神撫慰金等。
代理律師陳正明表示：這宗東莞市首例“性福權(quán)官司”的成功調(diào)解，可以說是“充滿人文關(guān)懷的民事調(diào)解”。該案的案由是生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛。“身體權(quán)糾紛也就是王某提出的‘性福權(quán)’，賠償款中的精神撫慰金，其實也就是對‘性福權(quán)’另外一種形式的賠償，只是沒有嚴格區(qū)分‘性福費’的賠償具體是多少金額。”
2.3 法的作用
2.4 安全生產(chǎn)法律制度基本要求
2.5 安全生產(chǎn)法律體系
框圖
2.5 法律分類
1、法律：憲法、安全生產(chǎn)法、煤炭法、勞動法、礦山安全法、礦產(chǎn)資源法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、行政處罰法等。
2、行政法規(guī)：國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。
3、地方性法規(guī)：四川省安全生產(chǎn)條例。
4、規(guī)章：國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒布的一系列局長令；地方政府規(guī)章（四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定（省政府令第216號）等。
5、有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)程、標準、煤炭產(chǎn)業(yè)政策等。
6、民事、刑事、訴訟法律規(guī)定和司法解釋
2.6 我國煤礦安全生產(chǎn)法律制度發(fā)展
1、突出落實主體責任：其中，落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任，是法制建設不斷加快，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷健全完善的必然趨勢。
2、嚴格責任：實行嚴刑峻法，嚴格安全生產(chǎn)責任追究是這個趨勢的必然選擇。
——在民事責任追究上的體現(xiàn)（2大賠償原則的確立）。
——在行政責任追究上的體現(xiàn)（超越舊法的行政處罰措施）。
——在刑事責任追究上的體現(xiàn)（對刑法134條、135條、139條等具體條文的大幅度修改，有期徒刑的頂格設置，數(shù)罪并罰原則的普遍適用等）。
討論：煤礦安全生產(chǎn)法律規(guī)定是不是越嚴格越好？
安全生產(chǎn)承受的責任之重
——9.8礦難判決的反思
事故簡況
2009年9月8日，河南平頂山新華四礦在明知井下瓦斯超標、存在重大安全隱患的情況下，仍組織93名工人陸續(xù)入井，零時55分該礦發(fā)生瓦斯爆炸，致使76人死亡，15人受傷。 據(jù)調(diào)查，新華區(qū)四礦在事發(fā)前被列為平頂山市128座停工停產(chǎn)整改礦井，但在停產(chǎn)整頓期間，違法違規(guī)組織生產(chǎn)，導致事故發(fā)生。
刑事責任追究
中新網(wǎng)11月16日電 河南平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案今天下午一審宣判。據(jù)中央電視臺報道，5名煤礦負責人均構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪，其中，礦長李新軍和技術(shù)副礦長韓二軍被判處死刑，安全副礦長侯民和生產(chǎn)副礦長鄧樹軍被判無期徒刑，生產(chǎn)礦長助理袁應周獲有期徒刑15年。
2010年9月5日，5名平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案的煤礦負責人，被平頂山市檢察院以“以危險方法危害公共安全罪”提起公訴。
據(jù)了解，這在中國的礦難事故追責中尚屬首例。
平頂山中院院長
問 題 一
為何要定性為以危險方法危害公共安全罪 ？
就公眾關(guān)注的本案定性為以危險方法危害公共安全罪的問題，郭保振說，每個個案的事實均有其獨立性和特殊性。
本案之所以有4名被告人的行為最終被定性為以危險方法危害公共安全罪，是因為本案中該4名被告人主觀上具有放任不特定多數(shù)人傷亡后果發(fā)生的間接故意，客觀上實施了破壞安全設施、強令工人下井、謊報生產(chǎn)情況等一系列積極、主動行為，符合以危險方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。
問 題 二
為何沒有判處死刑立即執(zhí)行？
對于此案造成76人死亡的嚴重后果，為何沒有判處死刑立即執(zhí)行的提問，宋紅超說，在研究確定本案對被告人的量刑時，我們認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策，在認定本案被告人犯罪行為性質(zhì)特別惡劣、后果特別嚴重的同時，也充分考慮了本案“被告人的主觀心態(tài)是間接故意；事故發(fā)生后主動報告、積極搶救遇難者”等因素，認為對兩名被告人判處死刑，可不立即執(zhí)行。
問 題 三
今后對重大礦難當如何定罪 ？
有記者問，此案的宣判是否意味著今后對重大礦難案件都適用以危險方法危害公共安全罪來定罪量刑？
宋紅超說，每個個案的事實均有其獨立性和特殊性，司法實踐中要根據(jù)案件的事實、證據(jù)嚴格準確定性。本案之所以定以危險方法危害公共安全罪，是因為有4名被告人主觀上具有放任不特定多數(shù)人傷亡后果發(fā)生的間接故意，客觀上實施了危害公共安全的行為，已構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。對今后審理的重大礦難案件，要根據(jù)犯罪事實和情節(jié)，嚴格依法判處。
3 違法行為
2008年5月，在四川煤礦安全監(jiān)察局組織的煤礦安全交叉大檢查中，出現(xiàn)了這樣一個現(xiàn)象：
煤礦安全監(jiān)察員甲、乙在15號對豐源煤礦的監(jiān)察中現(xiàn)場檢查筆錄中記錄有礦井采煤工作面沒有嚴格按照作業(yè)規(guī)程管理支護要求管理頂板，安全出口與巷道連接的20米范圍未加強支護，并立案調(diào)查給于礦井警告，并處罰款2萬元的行政處罰。
第二天（16號），在對興達煤礦（與豐源煤礦相鄰）的現(xiàn)場檢查筆錄中有同樣的記載，并立案調(diào)查，最后給于興達煤礦警告的處罰。
試問：你看到這個案例想到了什么？
3.1 違法行為的認
違法行為就是違反法律規(guī)定的行為，包括直接違法法律規(guī)定和導致的為行為狀態(tài)。
違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷都是違法行為
3.2 違法行為構(gòu)成
（1）主體：行政相對人（單位、自然人）
（2）主觀方面：故意（直接和間接）和過失（過于自信和）
（3）客體：侵犯行政法律維護的法律關(guān)系
（4）客觀方面：違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和造成的法律后果
舉例： 同一違法行為可能認定為不同的安全隱患、不同的安全隱患可能認定為同一違法行為。
3.3 違法行為的分類
當然，不同的違法行為分類
不改變違法行為本身所應當承擔法律責任
3.4 違法行為處理之一般程序
3.5 安全生產(chǎn)違法之法律責任
案例分析
燭光下的思考
國務院嚴肅處理黑龍江省龍煤股份公司鶴崗分公司
新興煤礦“11·21”特別重大生產(chǎn)安全事故
2009年11月21日，黑龍江省龍煤礦業(yè)集團股份有限公司鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出，引發(fā)瓦斯爆炸事故，造成108人死亡，133人受傷，直接經(jīng)濟損失5614萬元。
經(jīng)國務院事故調(diào)查組調(diào)查認定，造成這起事故直接原因是，新興煤礦在地質(zhì)構(gòu)造復雜的三水平南二石門15號煤層探煤巷，爆破作業(yè)誘發(fā)煤（巖）與瓦斯突出；突出的瓦斯逆流進入二段鋼帶機巷，在二水平南大巷與新鮮風流匯合，然后進入二水平卸載巷附近區(qū)域，達到瓦斯爆炸界限，卸載巷電機車架線并線夾接頭產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。
黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局安全監(jiān)管責任落實不到位，在向新興煤礦下達停產(chǎn)整改指令后，未督促企業(yè)整改落實到位；
黑龍江煤礦安全監(jiān)察局及鶴濱監(jiān)察分局在多次向新興煤礦下達停產(chǎn)整改指令后，未認真督促企業(yè)整改落實。
國務院批復同意對有關(guān)事故責任人的處理意見：黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局黨組副書記、局長蘇曉波，黨組成員、副局長李巖，監(jiān)察四室主任科員馮嘉威（負責對包括新興煤礦在內(nèi)的相關(guān)煤礦安全監(jiān)察工作），監(jiān)控中心值機員常申禹（借調(diào)到新興煤礦，負責瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的報警記錄）等四人因涉嫌玩忽職守罪被批準逮捕，提起公訴 。
請問：刑事責任追究的影響？
4 煤礦安全生產(chǎn)法律規(guī)定
安全管理作為管理的主要組成部分，遵循管理的一般規(guī)律和服從管理的基本原理，又有其特殊性。
4.1 安全管理原理分析建議
XX煤礦事故統(tǒng)計分析
4.2.1 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度
1、健全安全生產(chǎn)責任制（第十七條等）。
2、明確煤礦主要負責人的安全生產(chǎn)責任（第五條、第二十條等）。煤礦企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任者。
（1）負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（2）組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（3）健全安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度；
（4）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施； （5）保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實職工安全培訓；
（6）組織安全檢查，及時消除事故隱患；
（7）制定事故應急救援預案，及時報告和組織事故搶救； （8）主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認真整改存在的問題。
4.2.2 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
1、完善礦井安全管理人員的配置。
2、建立安全監(jiān)督檢查制度。
3、落實安全辦公會議制度。
領(lǐng)導帶班制度
領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度
要求企業(yè)負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、升井。
對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導干部現(xiàn)場帶班的，要嚴肅處理。
白國周班組管理法
“白國周班組管理法”——體現(xiàn)了“嚴、細、實”的工作作風，體現(xiàn)了用心做事、愛心待人、恒心堅持的工作態(tài)度，是有效實用的管理方法與工作方式的有機結(jié)合。
1 9 9 0 年隆冬，江澤民總書記冒著嚴寒來到大同礦務局云岡礦視察。那時，這個煤炭生產(chǎn)大省安全生產(chǎn)的情況不太好。江澤民掛記礦工，他來到這個礦的綜采三隊，戴上安全帽，穿上藍色礦工服和高筒雨鞋，執(zhí)意要到煤礦井下看望他們。
2009年1月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤先后來到山西大同和河北秦皇島考察煤炭生產(chǎn)和電煤供應情況。這是胡錦濤在大同煤礦集團大唐塔山煤礦有限公司400多米深的井下采掘區(qū)同礦工們親切交談。新華社記者鞠鵬攝
2009年7月4日至5日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在山西考察.這是7月5日,溫家寶深入同煤集團塔山礦井慰問煤礦工人.新華社記者姚大偉攝
4.2.3 煤礦企業(yè)技術(shù)管理制度
1、建立技術(shù)管理體系（第十九條、第二十條等）。
2、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作。
3、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。
4、加強礦井“一通三防”技術(shù)管理。技術(shù)負責人負責組織制定并落實“一通三防”專項措施，確保系統(tǒng)安全可靠。
5、加強礦井水害防治的技術(shù)管理。
6、及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。
怎樣把以人為本理念融入到技術(shù)管理？
案例分析 采煤工作面發(fā)生瓦斯燃燒，死亡3人
事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：采煤工作面、上下掘進頭放炮作業(yè)只有一名瓦斯檢查員
4.2.4 煤礦現(xiàn)場管理制度
1、落實法定代表人和管理人員下井帶班規(guī)定。
2、落實現(xiàn)場管理規(guī)定。
3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。
4、加強現(xiàn)場的頂板管理。
5、加強礦井機電管理。
6、加強爆破材料和放炮作業(yè)的管理。
7、推進安全質(zhì)量標準化建設。
8、落實職業(yè)危害的防治。
事故——違章相關(guān)性分析
事故——違章相關(guān)性分析
某煤礦2007年9月至2008年4月共計8個月的違章行為和工傷事故統(tǒng)計分析。
共收集144例違章行為，其中包括工傷事故81起（包括3起重傷事故、78起輕傷事故），“三違”63起。
違章行為類別分析
事故類別統(tǒng)計分析
4.2.5 煤礦隱患排查制度
1、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。
2、加強隱患排查整改。
3、認真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修和復產(chǎn)驗收工作
4.2.6 煤礦建設項目安全管理制度
1、嚴格執(zhí)行煤礦建設項目核準制度。
2、加強對建設項目的安全監(jiān)管。
3、實施煤礦建設項目“三同時”制度。
超“深圳速度”建機場 ——伊春空難的反思
伊春機場2008年7月開建，計劃3年，實際2009年8月27日通航，2010年8月24日災難。
8月26日，中國青年報記者在伊春機場塔臺下看見，一樓的一間辦公室名為“盲降籌建辦”。盲降是儀表著陸系統(tǒng)ILS的俗稱，能在低天氣標準或飛行員看不到任何目視參考的天氣下，引導飛機進行著陸。因此機場配備盲降系統(tǒng)將提高安全系數(shù)。
4.2.7煤礦勞動組織和培訓制度
1、加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理。
2、嚴格井下從業(yè)人員準入標準。
3、嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包。
4、保證安全培訓條件。
5、強制性落實全員安全培訓。
4.2.8 煤礦應急管理制度制度
1、加強應急管理建設。
2、保障應急救援能力。
3、嚴格落實事故報告規(guī)定。（注：要在重點理解《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第45條的基礎(chǔ)上學習煤礦事故報告有關(guān)規(guī)定：“特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”）
4.2.9 煤礦事故調(diào)查處理制度
（注：要在重點理解《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第45條的基礎(chǔ)上學習煤礦事故調(diào)查處理規(guī)定：“特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”） 1、關(guān)于事故調(diào)查處理的組織問題。
——《煤礦安全監(jiān)察條例》的特殊性規(guī)定。
——《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的一般性規(guī)定：
事故報告：
事故調(diào)查：
事故處理：
4.2.9 事故報告流程圖
縣政府 市政府 省政府 國務院
有關(guān)部門 縣安監(jiān)局 市安監(jiān)局
企 業(yè) 煤監(jiān)分局 四川煤監(jiān)局 國家煤監(jiān)局
事故現(xiàn)場有關(guān)人員
5 違法行為風險分析
案情： xxx煤礦屬高瓦斯礦井，平硐開拓，生產(chǎn)能力9萬噸/年。2008年7月5日+2201掘進工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成當班三名工人中的2人死亡、傷1人。接到事故報告后，煤礦礦長、副礦長（股東之一）感覺事情重大，肯定要按照四位一體防突管理，于是商量后，決定偽造事故現(xiàn)場，隱瞞事故真相。經(jīng)過商議，煤礦遂派人在去2201的平巷（離事故發(fā)生100米處）實施放炮，造成巷道嚴重垮塌。并向上級部門報告為頂板事故。
5 違法行為風險分析
接到事故報告后，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和公安、安監(jiān)等部門趕赴現(xiàn)場，下井勘察，因為巷道垮塌，無法通過，因此也不排查頂板事故可能。傷者被送往醫(yī)院沒有發(fā)現(xiàn)明顯外傷，但是處于昏迷狀態(tài)。這引起事故調(diào)查組的高度重視。
事故調(diào)查組經(jīng)過耐心做工作，宣講政策，用事實和證據(jù)矛盾說明：難以排除突出可能。在充分的證據(jù)面前，煤礦終于承認發(fā)生的是一起煤與瓦斯突出事故，供述了偽造事故現(xiàn)場的經(jīng)過。
問題：
一：該煤礦的行為屬于什么違法行為？
A 遲報 B 漏報 C 謊報 D 瞞報
二、煤礦事故不如實報告的危害性認識（舉例說明）？
5.1 案例分析
答案：
一、C
二、危害性認識:
1、干擾調(diào)查：
2、延誤搶救：
3、漠視法律：
4、降低安全管理注意：
5.2 法律責任風險分析
判斷題
1、法是由國家制定或認可，反映黨的意志，并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范總和。
( × )
2、法的強制作用有時通過制裁違法犯罪行為直接顯現(xiàn)出來；有時則作為一種威懾力量，起著預防違法犯罪行為，增進社會成員的社會安全感的作用。
( √ )
4、法律責任是由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應承受的某種不利的(或稱否定性的)法律后果。
( √ ）
5、法律制裁，是指由特定國家機關(guān)對違法者依其法律責任而實施的強制性懲罰措施。
( √ )
9、從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。
（ √ )
12、煤礦發(fā)生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡和他人財產(chǎn)損失的，應由礦長本人承擔賠償責任。
( × ）
14、煤礦安全監(jiān)察應當以處罰為主，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時進行懲處。
( × )
22、煤礦礦長或者其他主管人員對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予批評教育，造成嚴重后果的，給予罰款。
( × )
23、煤礦礦長或者其他主管人員拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的，給予警告；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任.
( √ )
29、企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期5年。
( × )
31、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定：煤礦企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任主體。
( √ )
32、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定：煤礦企業(yè)負責人(包括—些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預防煤礦生產(chǎn)安全事故負主要責任。
( √ )
33、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定：煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。
( √ )
39、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,應當視同為工傷。
（ √ ）
40、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，應當視同為工傷。
（ √ ）
41、在上下班途中，受到機動車事故傷害的，不應認定為工傷。
（ × ）
43、因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的，屬于謊報；
（ × ）
44、故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于漏報；
（ × ）
53、礦井核定的生產(chǎn)能力就是核定的礦井通風能力。
（ ×?。?br />
56、煤礦使用涉及生命安全．危險性較大的特種設備，必須取得安全合格證或安全標志，方可投入使用。
（ √ ）
57、按照我省的有關(guān)規(guī)定：年生產(chǎn)能力大于或等于9萬噸的礦井的礦長必須持A類證照。
（ √ ）
59、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》適用于國有煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的認定。
（ × ）
60、《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）中所指的小煤礦是指年生產(chǎn)能力３０萬噸及以下的煤礦。
（ √?。?br />
單選題
1、由全國人民代表大會及其常務委員會制定的規(guī)范性文件是( )。
A 法律
B法規(guī)
C規(guī)章
A
2、由國務院制定的規(guī)范性文件是( )。
A 法律
B行政法規(guī)
C規(guī)章
B
6、員工集體宿舍不得與車間、商店、倉庫在同一座建筑物內(nèi)，并應當與其保持一定距離的主要目的，是為了保障單位員工的( )。
A 生命財產(chǎn)安全
B隱私權(quán)
C財產(chǎn)安全
A
10、煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和事故調(diào)查處理期間，主要負責人不得( )。
A 擅離職守
B組織救援
C立即處理
A
11、我國目前已經(jīng)建立的社會保險包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險以及工傷保險等。其中( )是與生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作關(guān)系最密切的社會保險。
A 醫(yī)療保險 B養(yǎng)老保險 C工傷保險
C
12、煤礦主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之起，在( )不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
A 一年內(nèi) B三年內(nèi) C五年內(nèi)
C
14、根據(jù)法律規(guī)定：構(gòu)成重大勞動安全事故犯罪，應承擔( )。
A 刑事責任
B行政責任
C民事責任
A
15、與從業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或者減輕因發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員傷亡依法應當承擔的責任的，從( )起即為無效。
A 發(fā)生事故
B檢查發(fā)現(xiàn)之日
C簽訂之日
C
17、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的倉庫不得與員工宿舍在( )。
A 同一城市
B同一礦區(qū)
c同一座建筑物內(nèi)
C
18、( )對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。
A 單位領(lǐng)導和群眾
B安全管理人員和技術(shù)人員
C任何單位或者個人
C
19、按照有關(guān)法律要求，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位的危險因素、防范措施以及事故應急措施，是保障從業(yè)人員的( )重要內(nèi)容。
A 教育權(quán)
B知情權(quán)
C建議權(quán)
B
21、從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得( )
A 學歷
B特種作業(yè)資格
C安全工作資格
B
23、煤礦企業(yè)未取得( )的，不得從事生產(chǎn)活動。
A IS09001認證
B ISO 14000認證
C 安全生產(chǎn)許可證
C
24、根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向( )提出賠償要求。
A 主管部門
B保險公司
C本單位
C
25、用人單位應當按時繳納工傷保險費，職工個人( )工傷保險費。
A 繳納
B不繳納
C繳納部分
B
27、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應當( )安全生產(chǎn)許可證。
A 暫扣
B吊銷
C暫扣或者吊銷
C
30、法律責任通常表現(xiàn)為違法者要受到相應的( )。
A 法律保護
B法律制裁
C法律援助
B
35、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故是（ ）。
A特別重大事故
B重大事故C較大事故
A
34、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于( )向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
A 24小時內(nèi)
B 2小時內(nèi)
C 1小時內(nèi)
C
39、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，發(fā)生一般事故，事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，處（ ）的罰款。
A 10萬元以上20萬元以下
B 5萬元以上10萬元以下
C 20萬元以上50萬元以下
A
43、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，發(fā)生一般事故的，事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，處以（ ）罰款 。
A 上一年年收入30%的
B 上一年年收入20%的
C 上一年年收入40%的
A
47、生產(chǎn)經(jīng)營單位對 ( )應當?shù)怯浗n，定期檢測．評估．監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應當采取的緊急措施。
A．重大事故隱患
B．事故多發(fā)地點
C．重大危險源
C
48、《指導意見》要求年產(chǎn) ( )萬噸及以下的礦井，只準一個采煤工作面，兩個掘進工作面同時生產(chǎn)。
A．9
B．15
C．6
C
51、煤礦配備專職安全檢查人員應不少于( ) 人。
A．2 B．3 C．5
C
52、我省“關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的緊急通知”[川府發(fā)電（2007）33號]規(guī)定：切實加強已聯(lián)網(wǎng)運行的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理確保監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效傳輸。監(jiān)控信號掉線 ( )分鐘以上的，煤礦必須將掉線原因．采取的應急措施報省級瓦斯監(jiān)控中心并停產(chǎn)撤人。
A．60 B．180 C．120
C
53、煤礦企業(yè)必須安排負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班，確保每個班次至少有( )名負責人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同上同下。
A． 3B． 2C． 1
C
54、煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證有效期為 ( )年。
A．4 B． 3 C． 2
B
55、煤礦特種作業(yè)操作資格證有效期為 ( )年，每兩年復審一次。
A． 5B． 6C． 3
B
56、煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于72學時，考試合格后，必須在有安全經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿 ( ) 個月后，經(jīng)考核合格，方可獨立工作
A．3B．4C．6
B
57、煤礦生產(chǎn)建設各項活動中應當認真貫徹落實（ ）的安全生產(chǎn)方針。
A．安全第一
B．安全第一，預防為主、綜合治理
C．預防為主
B
58、煤礦的( )應當組織 制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
A．主要負責人
B．安全管理人員
C．從業(yè)人員
A
59、容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)是指 ( )。
A．危險作業(yè)
B．特種作業(yè)
C ．登高作業(yè)
B
61、生產(chǎn)經(jīng)營單位 ( ) 國家明令淘汰．禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝．設備。
A．不得使用
B．經(jīng)主管部門同意的可以使用
C．經(jīng)主管領(lǐng)導同意的可以使用
A
多選題
1、法的基本特征是：法具有( )。
A 國家意志性 B普遍約束力
C靈活性 D強制性
ABD
2、我國安全生產(chǎn)管理的基本體制模式可歸結(jié)為( )。
A 政府統(tǒng)一領(lǐng)導 B部門依法監(jiān)管
C企業(yè)全面負責 D 社會監(jiān)督支持
ABCD
7、我國社會主義法律的實施有( )兩種方式。
A 法律的遵守 B法律的公布
C法律的學習 D法律的適用
AD
9、違法行為作為一種社會現(xiàn)象，是由特定的要素構(gòu)成的。這些構(gòu)成要件包括( )。
A 違法行為必須是侵犯了法律所保護的權(quán)益，具有社會危害性的行為
B違法行為必須是違反法律規(guī)定的行為
C違法行為必須是行為人出于故意或過失，即行為人主觀上有過錯而實施的行為
D違法行為必須是具有法定責任能力的自然人、法人、國家機關(guān)及其工作人員作出的
ABCD
8、違法行為，亦稱違法，是指人們( )的活動。
A 違反法律的 B違犯紀律的
C具有社會危害性的 D主觀上有過錯的
ACD
11、刑事違法行為也稱犯罪行為，是指侵犯刑法所維護的社會關(guān)系依法應受到刑罰懲處的行為，是違法行為中社會危害性最嚴重的一種違法行為。犯罪的構(gòu)成要件包括：( )。
A 犯罪主體 B犯罪客體
C犯罪主觀方面 D犯罪客觀方面
ABCD
13、屬于法律范疇的有( )
A《煤炭法》B《煤礦安全監(jiān)察條例》
C《安全生產(chǎn)法》D《安全生產(chǎn)許可證條例》
AC
14、屬于行政法規(guī)范疇的有( )。
A《煤炭法》B《煤礦安全監(jiān)察條例》
C《安全生產(chǎn)法》D《安全生產(chǎn)許可證條例》
BD
15、屬于規(guī)章范疇的有( )
A 《煤礦安全規(guī)程》B《煤礦安全監(jiān)察條例》
C《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
D 《安全生產(chǎn)許可證條例》
AC
16、屬于地方性法規(guī)范疇的有( )。
A 《山西省煤炭管理條例》B《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》
C《山西省勞動保護暫行條例》D《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》
AC
17、任何單位或者個人對違反安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定的行為，均有權(quán)向( )等有關(guān)部門舉報。
A 法院 B安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)
C公安機關(guān) D監(jiān)察機關(guān)
BD
18、民事制裁是由人民法院所確定并實施的，對民事責任主體給予的強制性懲罰措施，，它主要包括( )、賠禮道歉等。
A 賠償損失 B支付違約金
C消除影響 D恢復名譽
ABCD
20、煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行有關(guān)煤礦安全的( )。
A 國際標準 B企業(yè)標準
C國家標準 D行業(yè)標準
CD
21、事故調(diào)查處理中堅持的原則是：( )。
A事故原因沒有查清不放過
B責任人員沒有處理不放過
C 有關(guān)人員沒有受到教育不放過
D整改措施沒有落實不放過
ABCD
22、根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，不得安排未成年工從事( )勞動。
A礦山井下 B有毒有害
C國家規(guī)定的第四級體力勞動強度D其他禁忌從事的
ABCD
23、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，煤礦企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關(guān) ( )的事項。
A 政治待遇 B保障從業(yè)人員勞動安全
C生活福利 D防止職業(yè)危害
BD
24、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定：國家對( )企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。
A 礦山企業(yè) B建筑施工企業(yè)
C危險化學品生產(chǎn)企業(yè) D食品企業(yè)
ABC
25、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的職責包括( )。
A 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制
B組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
C綠化礦區(qū)、美化環(huán)境
D保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施
ABD
32、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定：關(guān)閉煤礦應當達到的要求包括( )。
A 吊銷相關(guān)證照B停止供水
C 停止供應并處理火工用品
D停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設備、供電、通信線路
ACD
34、“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”，是指有下列( )情形之一。
A 礦井全年產(chǎn)量達到礦井核定生產(chǎn)能力
B礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力
C 礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%
D一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上采煤工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)
BCD
46、我國《刑法》規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的 ( )。
A 處三年以下有期徒刑或者拘役
B情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
C 處五年以下有期徒刑或者拘役；
D情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑
AB
47、我國《刑法》規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，( )
A 處三年以下有期徒刑或者拘役；
B情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
C 處五年以下有期徒刑或者拘役；
D情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
CD
49、根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，“主要負責人”，是指（ ）或者受法定代表人或者主要投資人委托的對本單位的有關(guān)事宜具有決策權(quán)的負責人。
A 單位法定代表人 B股東
C主要投資人 D礦長
AC
50、按照四川省有關(guān)規(guī)定：（ ）等類礦井的礦長必須持 A類證照
A．高瓦斯礦井B．煤與瓦斯突出礦井
C．水文條件復雜存在嚴重水患的礦井
D．煤塵具有爆炸危險的礦井
C D
58、按照四川省有關(guān)規(guī)定，以下（ ）煤礦的礦長必須持B類以上證照。
A ．高瓦斯礦井
B ．煤塵有爆炸危險性的礦井
C．設計年生產(chǎn)能力大于6萬噸小于9萬噸的礦井
D．有沖擊地壓危險的礦井
A B C
59、重大危險源，是指長期地或臨時地（ ）危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
A．生產(chǎn)
B．搬運
C．使用
D ．儲存
A B C D
60、職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的（ ）因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
A ．化學
B．物理
C．力學
D．生物
A B D
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