淺談如何抓好煤礦安全管理
煤礦企業(yè)是一個高危行業(yè)，安全是煤礦生產永恒的話題。只有強化安全管理，嚴格制度落實，提高安全執(zhí)行力，才能構筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點就是井下現場。煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關天的頭等大事。安全生產管理光靠領導重視、開會議、發(fā)文件是不夠的，安全生產工作必須落實到每一個單位，每一個職工，注重單位內部具體日常化細節(jié)管理，真正做到安全生產，減少傷亡事故的發(fā)生。結合自己的工作實踐，下面就如何抓好煤礦安全生產
管理工作，談談自己的幾點思考。
1、選用好基層領導干部
1.1選用德才兼?zhèn)涞幕鶎痈刹?/span>
一是要做到有德無才的不能任用。有德的人可以先培養(yǎng)成才后任用，在成才之前不能放在帶班區(qū)長的崗位上。因為帶班區(qū)長不懂業(yè)務，極易出現亂彈琴、瞎指揮現象，
二是有才無德的不能用。無德的人責任心不強，利己心重，做事不負責任。
三是無德無才的不能任用。這樣的人，游手好閑，不務正業(yè)，用之會壞安全工作的大事。
1.2選用干部要公開、公正、公平，杜絕賣人情、送禮、請客
在領導干部選用期間，大多數人為了想上“一層”，出現找人托關系、請客、送禮等，被選拔上來的人一般技術水平差、文化知識少、工作能力差、責任心差，這不僅為以后的安全管理埋下了隱患，還打擊了部分沒有選用上的技術能力好、責任心強的工作者的積極性，所以在干部選用好要杜絕賣人情、送禮、請客等現象，要堅持公開、公平、公正的原則。
1.3加強基層干部的責任意識
一是要加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位跟班區(qū)長“安全工作責任意識到位”。
二是強化遵章指揮意識。在安全生產過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，要求工人學習、考試的規(guī)程措施，基層干部也要參加學習和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對于那些只抓生產不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理。
三是強化現場把關意識。煤礦安全工作重在現場，所以要求跟班區(qū)長必須強化現場把關意識?；鶎訋О喔刹恳押矛F場工人遵章作業(yè)提示關，提高工人遵章作業(yè)意識。一方面現場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因為絕大多數工人都明白，若不遵“旨”辦，跟班區(qū)長一旦發(fā)現“三違”，不僅“丟面子”，而且還要“丟票子”，所以通常來說，跟班干部在現場進行安全提示是極為有效的。其次是帶班干部要把住重點人物關。對那些經常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機會；同時要掌握有利時機，設身處地、用現實案例教育其遵章守紀，增強認識。最后是要善于把住現場安全生產的重點環(huán)節(jié)、關鍵部位，保證安全生產工作的順利進行。
1.4加強基層干部培訓、提高自身素質
二是基層干部培訓要有針對性的，專業(yè)知識性要強要與實踐相結合。
三是基層干部培訓要通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動，努力提高干部的安全意識。如進行安全知識競賽、專業(yè)知識競賽、安全演講、安全文藝節(jié)目匯演、，定期放影安全生產管理方面的錄像，進行安全板報和宣傳欄評比，安全集市等形式的活動，能寓教于樂，收到事半功倍的效果。使“安全”意識扎根在廣大干部職工的心里，在平時工作中能自我規(guī)范行為，起到自我約束作用。要搞好企業(yè)安全管理，必須加強安全專業(yè)隊伍的教育，由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術監(jiān)督和組織工作，又是企業(yè)安全責任人的左右手和參謀，所以，要求他們不僅有較廣泛的知識、較全面的安全技術和組織能力，而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規(guī)程、規(guī)定和標準。
2、強化安檢部門的職責。
安檢員的職責落實，一直是困擾礦井安全的難題，始終沒有很好的落實到位，部分安檢人員和礦級領導，就像貓和老鼠一樣，老是在捉迷藏，面對安檢人員業(yè)務技術素質不高、職業(yè)責任心也不高的現狀，安檢隊伍能起的作用也大大折扣。既然設立了安檢員，為什么現場安全隱患還是那么多，現場違章的情況依然存在，其中的原因，一是安全責任心不強，不少人可以說沒有安全責任心。二是業(yè)務技術素質太低或者知識面太窄，看不到危險就在眼前。三是基層區(qū)隊是得罪不起他們的，找個空氣質量好的地方，睡上一覺或者閑諞一段，區(qū)隊――安檢人員，這不是兩全其美嗎？難怪好多安檢人員，都成了出了名的“杠頭”專家了。這幾種情況絕不是個別現象，看來，他們也是在憑運氣了，萬一自己跟班出了問題，就自認倒霉吧。這個問題的解決，可以將現場存在的安全隱患及違章現象與安檢人員掛鉤，由礦級領導牽頭，不定期組織巡回檢查，這一敲山震虎的做法，不妨試試。
3、充分發(fā)揮技術參謀的作用。
在個別生產單位，存在副區(qū)隊長比技術員官大的現象，年輕一點的技術員，唯唯諾諾，缺乏獨立思考問題的能力。特別是安全技術措施的制定，可以說是純粹的抄寫規(guī)程，沒有根據現場的條件，編制切實可行的措施，而我們的審批部門，也就習慣了這種方式方法，一批了之，寫的絕對沒有錯。向工人貫徹學習時，也是應付差事，念得滔滔不絕，而我們的工人，聽得一頭霧水，最后，一簽了之。解決這一問題，礦技術老總必須嚴格把關，將不按現場條件寫的規(guī)程或措施，堅決打回去重寫，并追究科室審批人員的責任，同時到作業(yè)現場，查看、詢問工人掌握措施的程度，相信，這類想象也就越來越少了。
4、安全管理工作要做到“四抓”
4.1煤礦安全管理工作需要我們理性的思維，去真抓、實抓、細抓、全抓，不能單純就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全離不開三個方面因素：
一是抓安全必須有一個好的氛圍，要形成一個風正氣順人和的大環(huán)境和人人想安全、人人保安全的環(huán)境；
二是必須有高素質的員工隊伍，員工的職業(yè)素養(yǎng)和安全素質是決定煤礦安全程度的先決條件；
三是安全是蘊含在生產過程之中，生產組織的“三個正規(guī)”循環(huán)，基層區(qū)隊堅持均衡穩(wěn)定正規(guī)有序和穩(wěn)中求進以質取勝的根本點的生產基調，都是安全管理的基礎。
4.2抓安全需要完善的制度和機制做保證。
安全系列規(guī)章制度需要不斷健全和完善，并抓好兩個層面的學習，一是區(qū)隊學，通過學習讓干部員工知道應該怎么干；二是部門學，讓各職能部門依法監(jiān)督檢查，知道怎么管。要通過安全系列規(guī)章制度的健全完善，使安全管理工作步入了法制化和規(guī)范化的軌道，為安全生產健康發(fā)展奠定了基礎。
4.3突出日常安全管理抓苗頭、抓傾向，尤其安監(jiān)部門要做到履職問責，揭示管理。
一是在日常工作中狠抓苗頭性、傾向性、共性的問題，變事故的分析處理為問題的超前預防，單位要每周甚至每天進行解剖式處理，并公開曝光亮相，以此來告誡自己，警示大家。
二是堅持責任源于權力，在其位謀其政，有權就有責，有責必負責，失責必問責。作為煤礦企業(yè)，我們更要把問責任制制度化，常態(tài)化。通過強調履職問責，促進兩個主體責任的落實。
4.4抓安全需要一支素質良好，作風端正的安監(jiān)隊伍。
一是要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責，時刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉，多找不足，永遠戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠如履薄冰。
二是要發(fā)揮先鋒隊和主力軍的作用，安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鐘。
三是在現場督查過程中還要加強溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強附會，那樣很容易給違章者造成心里負擔，反而不利于安全，所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會作用，允許對有異議的“三違”申訴，本著實事求是的原則，對各類三違進行分析處理，工作過程中注重加強與基層單位溝通，從而達到達成共識、共保安全的目的。
5、積極采用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械化采煤設備，避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術，應走出惡性循環(huán)圈，采用先進工藝流程，合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數，減少事故發(fā)生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。
優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
總的來說，煤礦安全管理，是來不得半點虛假的，每一項安全制度、措施、規(guī)范的落實，都必須是實實在在的，之所以還出問題，是因為我們的工作，虛的還是太多，實得還是太少。我相信在不久的將來在安全管理上我們可以更上一層樓。
