為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》精神，7月28日，遼寧煤監(jiān)局、遼寧省煤管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合督查的通知》（遼煤安辦字[2011]89號(hào)）。

       《通知》明確，遼寧煤監(jiān)局、遼寧省煤管局聯(lián)合組成七個(gè)督查組，由兩局主要領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)對(duì)全省五個(gè)省屬國(guó)有煤礦企業(yè)、9個(gè)產(chǎn)煤市所屬煤礦開(kāi)展安全督查。督查目標(biāo)是：進(jìn)一步推進(jìn)政府和煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，積極解決生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效遏制煤礦較大及以上事故的發(fā)生，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。督查的重點(diǎn)內(nèi)容：一是國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面規(guī)定的貫徹執(zhí)行及落實(shí)情況；二是今年以來(lái)開(kāi)展的全省煤礦百日督查、春季安全大檢查、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患整改措施落實(shí)情況；三是煤礦企業(yè)自查情況；四是監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)隱患排查治理情況等。

       本次督查工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（8月5日-8月20日）為自查自檢階段；第二階段（8月21日-9月5日）為各市政府和煤礦監(jiān)管部門、各省屬國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)所屬煤礦的安全監(jiān)督檢查階段；第三階段（9月6日-9月30日）為遼寧煤監(jiān)局與省煤管局聯(lián)合對(duì)各市政府和監(jiān)管部門、省屬國(guó)有煤炭企業(yè)的安全督查階段。

       《通知》要求：一是煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查的要求，各煤礦企業(yè)必須制定具體檢查方案，對(duì)所有生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所全覆蓋，不留死角，深入細(xì)致進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患，并形成自查報(bào)告。二是各產(chǎn)煤市及監(jiān)管部門各省屬煤炭企業(yè)組織開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。要求各地區(qū)及省屬煤炭企業(yè)要制定檢查工作方案，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的重大隱患要立即停止作業(yè)進(jìn)行整改，并掛牌督辦。要形成安全監(jiān)督檢查書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括檢查礦數(shù)量，隱患查處情況，存在重大隱患和問(wèn)題的礦井及處理結(jié)果等。三是要加大處罰力度。各督查組要精心組織、周密安排，認(rèn)真細(xì)致的搞好本次督查工作。針對(duì)屢整屢犯，反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，以及“一通三防”、防治水方面的安全隱患，要加大懲處力度。四是督查工作結(jié)束后，遼寧煤監(jiān)局、省煤管局將對(duì)本次督查情況通報(bào)全省，并上報(bào)國(guó)家局和省政府。