《煤礦防治水規(guī)定》解讀

地面防治水

第四十七條 礦井應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、防汛等部門進(jìn)行聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息；及時(shí)掌握汛情水情，采取安全防范措施；加強(qiáng)與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警

地面防治水

第四十八條 礦井應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本井田范圍內(nèi)、可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查。當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施24h不間斷巡查。在礦區(qū)每次降大到暴雨的前后，應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員及時(shí)觀測礦井涌水量變化情況。

地面防治水

第四十九條 礦井應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、指揮部門、聯(lián)絡(luò)人員、撤人程序等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤出作業(yè)人員。經(jīng)確認(rèn)隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

防隔水煤（巖）柱留設(shè)

有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤（巖）柱：

煤層露頭風(fēng)化帶；

在地表水體、含水沖積層下和水淹區(qū)鄰近地帶；

與富水性強(qiáng)的含水層間存在水力聯(lián)系的斷層、裂隙帶或者強(qiáng)導(dǎo)水?dāng)鄬咏佑|的煤層；

有大量積水的老窯和采空區(qū)；

導(dǎo)水、導(dǎo)水陷落柱與巖溶洞穴和地下暗河；

分區(qū)隔離開采邊界；

受保護(hù)的觀測孔、注漿孔和電纜孔等。

禁 令

第五十五條 開采水淹區(qū)下的廢棄防隔水煤（巖）柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)徹底疏放上部積水。嚴(yán)禁頂水作業(yè)。

礦井排水能力的規(guī)定

工作和備用水泵的總能力，應(yīng)當(dāng)能在20h內(nèi)排出礦井24 h的最大涌水量

∵ Q排×20=Q最涌×24  

∴ Q排/Q最涌＝24/20=1.2

即工作和備用泵的總能力是礦井最大涌水量的1.2倍

水倉容量的規(guī)定

新建、改擴(kuò)建礦井或者生產(chǎn)礦井的新水平，正常涌水量在1000 m3/h以下時(shí)，主要水倉的有效容量應(yīng)當(dāng)能容納8h的正常涌水量。

正常涌水量大于1000 m3/h的礦井，主要水倉有效容量可以按照下式計(jì)算：

Ｖ＝2（Q+3000）

式中 V——主要水倉的有效容量，m3；

Q——礦井每小時(shí)的正常涌水量，m3。

礦井排水新規(guī)定

在水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦區(qū)建設(shè)新井的，應(yīng)當(dāng)在井筒底留設(shè)潛水泵窩，老礦井也應(yīng)當(dāng)改建增設(shè)潛水泵窩

礦井最大涌水量與正常涌水量相差大的礦井，排水能力和水倉容量應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì)，由煤礦企業(yè)總工程師組織審查批準(zhǔn)

水閘門、水閘墻

水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場周圍設(shè)置防水閘門

或者在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上安裝配備排水能力不小于最大涌水量的潛水泵排水系統(tǒng)。

潛水泵：排量大（5000m3/h）、揚(yáng)程高（1000m）地面電腦自動(dòng)控制

臥泵+潛水泵方案代替?zhèn)鹘y(tǒng)的井底中央泵房+水閘門方案：孫疃和梧桐莊礦 

井下防水設(shè)施

防水閘門

防水閘墻

凡水害嚴(yán)重的礦井，在巷道布置設(shè)計(jì)中，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)預(yù)留防水閘門和防水閘墻的位置，使礦井形成分翼、分水平或分采區(qū)隔離開采

水閘門、水閘墻

在礦井有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門。不具備建筑防水閘門的隔離條件的，可以不建筑防水閘門，但應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的其它防治水措施，并經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意。

有沒有突水危險(xiǎn)由誰來定？

不具備建水閘門條件誰說了算？

“嚴(yán)格的其它防治水措施”如何界定？

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人和實(shí)際控制人 ）一定要負(fù)責(zé)

水閘門、水閘墻

規(guī)  定：井下需要構(gòu)筑水閘墻的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；否則，不得投入使用。

案  例：2005年7月7日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣赤山鎮(zhèn)永勝煤礦，自行在井下構(gòu)筑防水密閉墻，沒有按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，在雨季大量充水后發(fā)生垮塌，使大量老空積水潰入礦井，導(dǎo)致15人死亡。

疏干開采和帶壓開采

規(guī)  定：煤層（組）頂板導(dǎo)水裂縫帶范圍內(nèi)分布有富水性強(qiáng)的含水層，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏干開采。

規(guī)  定：當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值大于實(shí)際水頭值時(shí)，開采后，隔水層不容易被破壞，煤層底板水突然涌出可能性小，可以進(jìn)行帶壓開采。

南方煤礦區(qū)疏干開采

在灰?guī)r含水層中進(jìn)行巷道掘進(jìn)應(yīng)對(duì)其巖溶發(fā)育規(guī)律進(jìn)行研究，尤其要?jiǎng)澐殖鰩r溶水積極循環(huán)帶和緩慢循環(huán)帶，巷道盡量布置在緩慢循環(huán)帶上，疏干孔布置在積極循環(huán)帶上。

“雙系數(shù)”的概念和意義

在研究保護(hù)層時(shí)要同時(shí)進(jìn)行保護(hù)層的阻抗水壓能力的測試，根據(jù)所獲參數(shù)計(jì)算保護(hù)層的總體“帶壓系數(shù)”，它是表示每米巖層可以阻抗多大水壓的指標(biāo)，是雙系數(shù)之一。

另一系數(shù)是“突水系數(shù)”，是“有效保護(hù)層厚度”與作用其上的水頭值之比。

“三級(jí)判別”的概念和意義

它是與雙系數(shù)配合用來判別突水與否、突水形式和突水量變化的三個(gè)指標(biāo)：

Ⅰ級(jí)判別是判別工作面必然發(fā)生直通式突水的指標(biāo)；

Ⅱ級(jí)判別是判別工作面發(fā)生非直通式突水可能性及其突水形式的指標(biāo)；

Ⅲ級(jí)判別是判別已被Ⅱ級(jí)判別定為突水的工作面其突水量變化狀況的指標(biāo)。

注漿堵水的作用

迅速恢復(fù)被淹礦井

減輕礦井排水負(fù)擔(dān)

減小突水機(jī)率

改善井下作業(yè)條件

保護(hù)地下水資源

十六字方針

預(yù)測預(yù)報(bào)

有疑必探

先探后掘

先治后采

管理要件

在礦井受水害威脅的區(qū)域，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，地測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。（第90條）

礦井工作面采煤前，地測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行回采。（第91條） 

遇到下列9種情況——探放水

（一）接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦；

（二）接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印岛?、溶洞和?dǎo)水陷落柱；

（三）打開防隔水煤（巖）柱進(jìn)行放水前；

（四）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶；

（五）接近有出水可能的鉆孔；

（六）接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域；

（七）采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生突水；

（八）接近有積水的灌漿區(qū)；

（九）接近其他可能突水的地區(qū)。

探放水注意事項(xiàng)

確定“三線”（積水線、放水線、警戒線）并繪制在采掘工程平面圖上

 編制探放水設(shè)計(jì)（鉆孔結(jié)構(gòu)、超前距）

探放老空水三要素—積水范圍、積水量、水壓 

監(jiān)測放水過程、核對(duì)放水量，根據(jù)排水能力、水倉容量控制性疏放

使用專用的探放水鉆機(jī)，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水（第95條）

探水鉆孔終孔孔徑一般不得大于75 mm

發(fā)現(xiàn)頂鉆時(shí)，立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿，情況危急時(shí)立即撤人

制訂防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施

探放水設(shè)計(jì)及措施由地測機(jī)構(gòu)提出，礦井總工程師組織審定

探放水鉆孔布置原則（1）

探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時(shí)，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。終孔位置以滿足平距3 m為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過1.5 m；

探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時(shí)，探水鉆孔沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置，底板方向的鉆孔不得少于2個(gè)

探放水鉆孔布置原則（2）

煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于1 MPa的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等。如確實(shí)需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水

上山探水時(shí)，一般進(jìn)行雙巷掘進(jìn)，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人。雙巷間每隔30-50 m掘1個(gè)聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻

探放水前應(yīng)開展的主要工作（1）

（一）加強(qiáng)鉆孔附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅(jiān)固的立柱和攔板

（二）清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時(shí)，配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備

（三）在打鉆地點(diǎn)或其附近安設(shè)專用電話

（四）依據(jù)設(shè)計(jì)，確定主要探水孔位置時(shí)，由測量人員進(jìn)行標(biāo)定。負(fù)責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量

探放水前應(yīng)開展的主要工作（2）

（五）在預(yù)計(jì)水壓大于0.1MPa的地點(diǎn)探水時(shí)，預(yù)先固結(jié)套管，套管口安裝閘閥

（六）預(yù)先開掘安全躲避硐，制定包括撤人的避災(zāi)路線等安全措施，并使每個(gè)作業(yè)人員了解和掌握

（七）鉆孔內(nèi)水壓大于1.5MPa時(shí)，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施

案   例

某礦在井下施工探放奧灰高壓水鉆孔時(shí)，由于未采取反壓和有防噴裝置 ，發(fā)生突然出水后鉆桿無法控制，頃刻之間被高壓水頂出并被頂?shù)较锏?，近百米鉆桿像面條一樣被扭曲成麻花狀，險(xiǎn)些釀成人員傷亡事故。因此，在高壓水地區(qū)施工鉆孔時(shí)，防噴問題必須引起高度重視。 

超前距和套管長度的規(guī)定

探放老空積水

超前距≥ 30m，套管長度≥10m

水體下采煤

水體（下）：河流、湖泊、水庫、海域、松散含水層（下 ）

防治水方法：留設(shè)防隔水煤（巖）柱、疏干

防隔水煤（巖）柱：防水、防沙、防塌

開采過程中：控制開采范圍、開采高度和防隔水煤（巖）柱尺寸，頂板管理—充填法、條帶開采

水體下采煤可行性方案及開采設(shè)計(jì)：具有乙級(jí)以上資質(zhì)、省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批

縮小防（隔）水煤柱、提高回采上限：省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批、試采

嚴(yán)禁在水體下開采急傾斜煤層

安全煤柱的種類

防水安全煤柱:當(dāng)上部水體的水量大或底部含水層富水性強(qiáng)并且補(bǔ)給條件較好時(shí),應(yīng)留設(shè)以防水為主要目的的防水安全煤柱，一般地,防水安全煤柱的留設(shè)高度應(yīng)等于導(dǎo)水裂隙帶的最大高度加上一定厚度的保護(hù)層,即:

                    H安≥H導(dǎo)+H保

安全煤柱的種類

防沙安全煤柱:當(dāng)上覆水體的水量小或底部含水層富水性弱、補(bǔ)給條件差或松散層底部有一定厚度的粘土隔水層分布時(shí),可留設(shè)的防沙為主要目的的防沙安全煤柱。一般地，防沙安全煤柱的留設(shè)高度應(yīng)等于冒落帶最大高度加上一定厚度的保護(hù)層厚度，即:

                    H安≥H冒+H保

安全煤柱的種類

防塌安全煤柱:當(dāng)松散層底部由厚層粘土層組成或上覆水體（含水層）與煤層開采無水力聯(lián)系時(shí)，可留設(shè)以防塌為直接目的的防塌安全煤柱。一般地，防塌安全煤柱的留設(shè)高度應(yīng)不小于于冒落帶最大高度，即:

                    H安＝H冒

針對(duì)防隔水煤柱留設(shè)的水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探

覆巖水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征

基巖面起伏

松散層下隔水層厚度變化情況

覆巖巖性、組合、結(jié)構(gòu)及物理力學(xué)特征

垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶、保護(hù)層厚度確定方法

《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》

類比法—冒高、裂高采厚比

數(shù)值模擬

實(shí)測

相似材料模型試驗(yàn)

微震技術(shù)

露天煤礦防治水要點(diǎn)

建立露天煤礦防排水系統(tǒng)

疏干系統(tǒng)、排水系統(tǒng)

排水溝、截水溝和防滲措施

解決好生產(chǎn)安全與水資源保護(hù)這對(duì)矛盾

年初制定防排水計(jì)劃措施，雨季前全面檢查

水害應(yīng)急救援

制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，每年都對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進(jìn)行1次救災(zāi)演練。

礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo)，并讓全體職工熟知

井下泵房應(yīng)當(dāng)積極推廣無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng)，保持水倉容量不小于50％和排水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，受水威脅嚴(yán)重的礦井推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水情的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室報(bào)告有關(guān)突水地點(diǎn)及水情，并通知周圍有關(guān)人員撤離到安全位置或升井。

水害應(yīng)急救援

礦井調(diào)度室接到水情報(bào)告后，通知井下受水患影響地點(diǎn)的人員，馬上撤離到安全位置或者升井，向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦井主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將水患情況通報(bào)周邊所有礦井。

當(dāng)發(fā)生突水時(shí)，礦井應(yīng)當(dāng)立即做好關(guān)閉防水閘門的準(zhǔn)備，在確認(rèn)人員全部撤離后，方可關(guān)閉防水閘門。

礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，掌握搶救技術(shù)裝備情況，一旦發(fā)生水害事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，爭取社會(huì)救援

水害事故發(fā)生后，依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。         

第九章 罰則

不做—處罰企業(yè)

不作為—懲罰個(gè)人

防治水規(guī)定法律責(zé)任對(duì)應(yīng)條款.doc