淺析煤礦企業(yè)如何開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力重要性

        作者：義煤集團躍進煤礦 羅先奎

        摘要；創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，形成的理論成果既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的重要方面，也將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的持續(xù)深入開展有很強的指導(dǎo)作用。面臨的許多新事物、新情況、新問題，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，積極創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新內(nèi)容載體和方式方法，在激發(fā)黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)添活力中彰顯活動的實效性。淺析“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力重要性。

        關(guān)鍵詞：“創(chuàng)先爭優(yōu)”、長效機制、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、管理創(chuàng)新、效益提升，企業(yè)發(fā)展。

        90年過去了，我們黨歷經(jīng)各種考驗，不斷壯大成熟，已經(jīng)成長為世界政壇上舉足輕重的政治力量，我們黨面臨著新時期、新形勢、新環(huán)境的考驗。只有堅持“立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)”的原則和宗旨，才能與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合。黨的十七屆五中全會強調(diào)，切實加強黨的基層組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的前提是共產(chǎn)黨員始終忠于信仰和理想，敢于隨時為人民利益而獻身是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義和目的。在當今社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天；只有我們的黨帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。著眼抓好共產(chǎn)黨員先進性教育，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的制度和體制，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，必須建立健全管理、考核制度。才能落實“以人為本、和諧發(fā)展”，提升黨建科學(xué)化水平，為共產(chǎn)主義科學(xué)發(fā)展注入強大動力。所以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展要與現(xiàn)實需要相適應(yīng)，只有增強實效性、保證制度性、注入動力性，建立健全管理、考核制度，才能有利于通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動破解社會改革發(fā)展和黨的建設(shè)中的熱點和難點問題。這就需要著眼于創(chuàng)先爭優(yōu)實踐的理論思考、實效開展，把活動推進和理論研討和實踐統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進，研究發(fā)展新時期黨建理論在實際過程中的貢獻。我們只有把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，作為促進和諧穩(wěn)定的經(jīng)常性保證，作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機制，作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求。黨組織緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的中心任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與企業(yè)經(jīng)常性工作的結(jié)合。

        開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制要與企業(yè)發(fā)展的中心相結(jié)合。

        （一）保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力，要選好“切入點”，融入中心，理清我們企業(yè)發(fā)展思路。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，必須認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標要求，黨中央明確提出，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主線”，以“創(chuàng)先提升新水平，爭優(yōu)實現(xiàn)新跨越”也是企業(yè)順應(yīng)大勢、做強做優(yōu)的必由之路。完善典型帶動的長效機制。先進示范、典型引路是推動創(chuàng)先爭優(yōu)的重要方法。應(yīng)進一步完善選樹、培養(yǎng)、教育、管理先進典型的長效機制，讓黨員和職工學(xué)有榜樣、趕有方向，使運用先進典型引導(dǎo)帶動成為凝心聚力、推動工作的經(jīng)常性方法。全面實現(xiàn)以活動促奉獻、以活動促安全、以活動促發(fā)展。我礦職工韓玉鑒，父子三代扎根一線奉獻企業(yè)，成為了忠誠義煤、奉獻躍進的典范；青年職工鄭林杰，懷著感恩的心立足崗位，勤奮工作，大膽創(chuàng)新，積極奉獻，成為了青年職工的楷模，2011年3月榮獲了“首屆全國煤炭工業(yè)百名優(yōu)秀青年礦工”榮譽稱號。應(yīng)通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、和服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)先進，在完成工作任務(wù)、推進技術(shù)創(chuàng)新、提高工作水平上爭優(yōu)秀，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值中作貢獻。思路決定出路。我們躍進礦自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動多年實踐證明，好思路帶出好出路，好思路推進新變化。為此，我們把創(chuàng)新思路放在黨委工作的首要位置，堅持把“責(zé)任于心、卓越執(zhí)行、文化鑄魂、安全高效”做為融入中心，發(fā)揮黨委核心作用的切入點。我們首先從提高認識、轉(zhuǎn)變觀念入手，先后邀請中央黨校、中國礦大、煤炭科學(xué)研究院、西安科技大學(xué)等院校的知名教授、學(xué)者，到礦舉辦專題講座；分期、分批組織人員到平煤集團、棗莊礦業(yè)集團等先進單位參觀學(xué)習(xí)；先后多次舉辦理論研討會、大討論等活動，來提升干部職工思想認識，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，為企業(yè)的長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展進行科學(xué)定位，從而理清了企業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。形成了“文化躍進、特色躍進、和諧躍進、平安躍進”的共同愿景，明確了“精品躍進，行業(yè)樣板”的戰(zhàn)略方針，確立了“建設(shè)本質(zhì)安全型礦井、精品五優(yōu)礦井和可持續(xù)發(fā)展”三大戰(zhàn)略目標。特別是今年以來，我們明確提出了“責(zé)任于心、卓越執(zhí)行、文化鑄魂、安全高效”和建設(shè)“六大礦井”的工作思路和工作目標，在全礦大力倡導(dǎo)“真誠、責(zé)任、感恩、快樂”的工作方式，為實現(xiàn)企業(yè)各項目標任務(wù)和加強黨的建設(shè)，指明了工作方向。

        （二）確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力要與人才強企、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理相結(jié)合，在企業(yè)不斷發(fā)展中完善融入“創(chuàng)先爭優(yōu)”中心的長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)”與企業(yè)的中心工作融為一體才有生命力。我們深知“創(chuàng)先爭優(yōu)”是提升黨建工作水平，推進企業(yè)跨越發(fā)展的強大動力。同時，也是黨建工作融入企業(yè)中心的有效載體。為此，我們通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面提升黨建工作水平，積極推進企業(yè)跨越發(fā)展。在活動開展中要依托如何形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力的原則；義煤集團躍進煤礦緊扣“七點”做文章，彰顯活力推發(fā)展。即：選好“切入點”，融入中心；瞄準“著力點”，強化責(zé)任；抓住“關(guān)鍵點”，強力問責(zé)；點亮“閃光點”，文化鑄魂；營造“正氣點”，諾廉踐廉；突出“創(chuàng)新點”，豐富載體；圍繞“出發(fā)點”，以人為本。在我們煤礦企業(yè)中安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。緊緊圍繞安全生產(chǎn)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，把黨建工作融入到企業(yè)發(fā)展中心，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是我們始終堅持不渝的原則。我們躍進煤礦黨委把提高廣大干部職工的安全意識，提升安全素質(zhì)作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的“著力點”，大力推行安全宣傳教育長效機制，嚴格實行提高執(zhí)行力問責(zé)制，努力提高干部職工安全意識和自主保安能力，為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、打造平安躍進奠定基礎(chǔ)。制定了獨具躍進特色的《關(guān)于建立躍進煤礦安全宣傳思想教育長效機制的決定》，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、隊伍建設(shè)機制、方式方法機制、安全教育創(chuàng)新機制、安全培訓(xùn)機制、投入保障機制、安全幫教機制、效果評價機制、激勵約束機制、齊抓共管機制等10個方面與實施戰(zhàn)略相結(jié)合。企以才治，業(yè)以才興。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動應(yīng)與實施人才強企戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，堅持把人才工作放到做強做優(yōu)主業(yè)、完善人才隊伍建設(shè)機制；通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進黨員提升素質(zhì)，同時使各類優(yōu)秀人才凝聚在黨的周圍，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。建立了安全宣傳思想教育長效機制，明確了部門職責(zé)，制訂了考核細則和獎罰辦法。礦黨委專門成立了由書記、礦長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由宣傳部牽頭，組織、安檢等部門參與，實行月檢查，季考核，季評比，與工資掛鉤，獎罰兌現(xiàn)。同時，充分利用廣播、電視、智能網(wǎng)絡(luò)、躍進周刊等宣傳陣地，不斷加大安全宣教力度，全面提升干部職工安全素質(zhì)。通過積極推行安全宣傳教育長效機制，進一步強化了全員“安全事故零目標”和“隊隊無隱患，人人無違章”的安全工作理念，在全礦形成了人人重視安全、人人抓好安全的良好局面，有效地筑牢了安全工作的思想基礎(chǔ)，使我礦步入了安全發(fā)展的新階段。實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)是黨的建設(shè)的一項長期性工作，應(yīng)以制度形式把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗和做法固定下來，形成長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為保持黨的先進性、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動力。

        （三）執(zhí)行“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力，要突出“創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“創(chuàng)新點”，豐富活動載體，彰顯黨建工作活力。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新是發(fā)揮黨的先進性的有效途徑。要始終堅持把創(chuàng)新黨建工作理念，創(chuàng)新黨建活動載體做為發(fā)揮黨委的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用的重點工作，大力開展黨建創(chuàng)新活動，努力彰顯黨建工作活力，企業(yè)的發(fā)展始終要以“企業(yè)增效，職工富裕”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，全力提升員工的幸福指數(shù)。在大力推進企業(yè)發(fā)展的同時，想方設(shè)法，增加職工收入，使職工收入逐年穩(wěn)步提升。

        總之，要形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力，要從以下幾點開展好此項活動；一是強化輿論宣傳是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力前提；強化輿論宣傳是增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動吸引力，確?；顒佑新曈猩?、持久深入的前提。只有充分發(fā)揮宣傳媒介的引領(lǐng)作用，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，才能在全礦形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風(fēng)氣。二是落實責(zé)任是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力的基礎(chǔ)；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項系統(tǒng)工程，只有精心謀劃、合理安排，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人負責(zé)，各部門分工合作，協(xié)調(diào)配合，形成強大的工作合力，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動才能夠扎實推進。三是立足基層實際是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力的關(guān)鍵?；鶎狱h支部的職責(zé)任務(wù)各不相同，黨員自身情況千差萬別，只有堅持分類指導(dǎo)，立足基層實際、緊密結(jié)合黨員特點開展活動，才能充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在推進企業(yè)跨越發(fā)展中的良好作用。四是建立長效機制是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的保證。只有在完善運行機制、管理機制、保障機制、監(jiān)督機制上下功夫。不斷健全制度體系、明確工作職責(zé)，實行精細考核、建設(shè)長效運行機制，才能確保活動健康穩(wěn)定發(fā)展。