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礦長班：
煤礦災(zāi)變處理與應(yīng)急救援
安全技術(shù)中心：劉益文
yiwenliu2008@163.com 13808011579
主要內(nèi)容： ----教材P269～301
一.《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定
二.重大災(zāi)害事故
三.災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
四.“六大系統(tǒng)”的建設(shè)與完善
五.事故應(yīng)急救援基本技戰(zhàn)術(shù)
六.模擬復(fù)習(xí)
前言
---救援理念
1.搶險救災(zāi)工作的關(guān)健
安全、迅速、有效地搶救人員；
保護設(shè)備，控制和縮小事故的影響范圍及其危害程度，防止事故擴大；
將事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低
前言
---救援理念
2.救災(zāi)教訓(xùn)：
各級領(lǐng)導(dǎo)違章指揮
在處理事故和執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)時技術(shù)組織措施不當(dāng)
案例1：“違”，1960年11月30日，四川某礦南井
案例2：“政治”，1976年10月31日，大同某礦
301盤區(qū) “給”、“跟”
案例3：“孝”，礦長四期學(xué)員救援
案例4：“盲”，1997年宜賓某礦初期救援
3. 救援理驗：
科學(xué)性＋勇敢性
一《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定
第9條：煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防
和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)
害預(yù)防和處理計劃由礦長負責(zé)組織實施。
煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救
災(zāi)演習(xí)。
第11條：煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為
其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護車輛、急
救器材、急救裝備和藥品等。
一《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定
第493條：所有煤礦必須有礦山救護隊為其
服務(wù)。煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護隊，不具備
單獨設(shè)立礦山救護隊條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)指
定兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救
護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊；否則，不得
生產(chǎn)。
礦山救護隊至服務(wù)礦井的距離以行車時
間不超過30min為限。
四川省安監(jiān)局 四川煤監(jiān)局
關(guān)于印發(fā)《四川省兼職礦山救護隊管理辦法（試行）》的通知 川安監(jiān)〔2010〕409號
第三條 未單獨或聯(lián)合建立專業(yè)礦山救護隊的礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立兼職礦山救護隊，并與就近的三級以上資質(zhì)專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
第五條 年設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸以上的煤礦企業(yè)或高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、火災(zāi)災(zāi)害嚴重的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護隊隊員不得少于18人；年設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護隊隊員9-12人；其他年設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸以下的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護隊隊員不得少于9人。
四川省安監(jiān)局 四川煤監(jiān)局
關(guān)于印發(fā)《四川省兼職礦山救護隊管理辦法（試行）》的通知 川安監(jiān)〔2010〕409號
第六條 兼職礦山救護隊?wèi)?yīng)設(shè)專職隊長及專職儀器裝備管理人員，分別負責(zé)日常管理和儀器裝備管理工作。兼職礦山救護隊直屬礦長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受礦總工程師（技術(shù)負責(zé)人）和專業(yè)礦山救護隊指導(dǎo)。專職隊長應(yīng)由熟悉礦山救護業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識，能夠佩用氧氣呼吸器，從事礦山安全、生產(chǎn)工作不少于3年，具有一定組織能力，并經(jīng)培訓(xùn)取得任職資格的人員擔(dān)任。
二 、重大災(zāi)害事故
1.重大災(zāi)害事故類別及特性？
教材P277或資料P1774題
類別：礦井水災(zāi)； 礦井火災(zāi)；
瓦斯、煤塵爆炸；煤與瓦斯突出；
沖擊地壓和大面積冒頂。
特性：突發(fā)性、災(zāi)難性、 破壞性、繼發(fā)性
(1998年4月4日，宜賓某礦瓦斯爆炸)
二 、重大災(zāi)害事故
2.停電事故---“小煤礦”
全礦井突然停電：
―主要通風(fēng)機停轉(zhuǎn)，井下無風(fēng)或微風(fēng)
―主要排水泵停轉(zhuǎn)，局部或礦井被淹
停電瓦斯爆炸案例：1942年4月26日
二 、重大災(zāi)害事故
2.停電與來電措施：
(1)受停風(fēng)影響地點立即停止工作，切斷電源，將
采掘工作面人員撤至進風(fēng)巷，必要時撤至地面。
(2)打開井口防爆門(蓋)和有關(guān)風(fēng)門，充分利用自然通風(fēng)。
(3)各地瓦斯檢查員匯報瓦斯、放炮情況，檢查井下正在檢修的電氣設(shè)備是否處于送電狀態(tài)。
(4)派救護隊加強瓦斯檢查；瓦斯涌出。
(5)井上來電后，及時啟動主要通風(fēng)機，并檢查回風(fēng)井防爆門(蓋)是否關(guān)閉。
(6)向井下采區(qū)、采掘工作面等逐級送電。
(7)制定安全措施，正確排放積存的瓦斯
復(fù)習(xí)題：資料P36、12題
二 、重大災(zāi)害事故
3.事故分類與報告
分類：
特別重大事故 30、100、1億
重大事故 10、50、5000
較大事故 3、10、 1000
一般事故
資料P16、71題
報告：主要規(guī)定、主要內(nèi)容及要求
資料P18、78、77題
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
1、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃定義
礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃是指為了防止
災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的
搶險救災(zāi)方案。
煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和
處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。
編制及內(nèi)容：
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
編制事故應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)對重大危險源
進行辨識：
重大危險源：
重大危險源煤礦：
煤礦重大危險源：
煤礦潛在事故分析：
資料P8、39題
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
編制原則：符合性 、針對性、可操作性、動態(tài)性、
體現(xiàn)性 資料P4、19題
主要內(nèi)容：方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、
應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進和附件
這7大要素。
國發(fā)〔2010〕23號要求： “企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進行演練。賦
予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇
到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)
和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要
從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任”。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
1）方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援
工作的綱領(lǐng)。
2）應(yīng)急策劃
基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等
3）應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。
分級設(shè)置應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
組成人員應(yīng)包括主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。
明確職責(zé)。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
---應(yīng)急準(zhǔn)備
明確職責(zé)：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
(2)應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：
①應(yīng)急救援保障
---內(nèi)部保障：確定應(yīng)急隊伍；各種
技術(shù)資料的存放；各種保障物資；各種制度。
---外部保障： 互助的方式，請求政府、
集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息
咨詢，專家信息。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
(2)應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：
②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料：
通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、
采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)
圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放
瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝
備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，
程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)
圖等。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
(2)應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：
③充足提供應(yīng)急設(shè)備和物資：
一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照
明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場
所，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)
施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
③教育、訓(xùn)練與演練。
④互助協(xié)議。小煤礦的應(yīng)急力量與資源相對薄弱，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，，簽訂互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
---應(yīng)急響應(yīng)：
(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。
(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮與控制。
（4）煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。
(5)警戒與治安。 (6)人員緊急疏散、安置。
(7)危險區(qū)的隔離。 (8)檢測、搶險、救援、消
防、控制事故擴大的措施。
(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關(guān)系。(11)應(yīng)急人員安全。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
---現(xiàn)場恢復(fù)
---預(yù)案管理與評審改進
---附件
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
---應(yīng)急演練的組織與實施
演練類型：桌面演練、功能演練和全面演練
演練參與人員：參演人員、控制人員、模擬人員、
評價人員和觀摩人員。
演練實施：
建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)
演練過程：演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)
演練結(jié)果評價：不足項、整改項和改進項。
三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案
2.應(yīng)急預(yù)案
---貫徹實施
1）反應(yīng)迅速 “五迅速” 教材P273
2）積極開展自救
---現(xiàn)場人員行動原則
---安全撤退一般原則
教材P273或資料P20 85題
四 “六大”的建設(shè)與完善
國發(fā)〔2010〕23號）要求：“ 煤礦安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成” （即2013年前完成） 。
建設(shè)與完善要求：
---國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號）
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
1. 搶險救災(zāi)時的組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮
（1）立即匯報、招請礦山救護隊
（2）成立搶救指揮部并全權(quán)指揮
（3）設(shè)立救護基地
---保持冷靜、理智
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
2.搶險救災(zāi)指揮
---重大事故發(fā)生初期救災(zāi)注意事項
立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電；
通知有關(guān)人員；
立即向管理部門匯報，
召請礦山救護隊；
成立搶救指揮部。
派救護隊進入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情；
制定救災(zāi)方案；
進行救災(zāi)；
恢復(fù)正常生產(chǎn)
教材P279或資料P33 7題
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
2.搶險救災(zāi)指揮 ---資料P33 8題
(1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部
(2)準(zhǔn)確統(tǒng)計當(dāng)班井下及上井人數(shù)及其姓名
(3)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)簽發(fā)下井許可證。
(4)選定井下救護基地，指定井下救護基地指揮人員。
(5)命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退。
(6)組成二線、三線救護力量。
(7) 投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，同
時撤出一線部分人員。
(8)聽取偵察匯報，命令礦總工程師組織人員提出事故處
理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，
派人檢查核實。
(9)做好戰(zhàn)前思想動員，決定行動時間，
(10)事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)部門和人員收集整理事故
調(diào)查報告，并進行全面分析。資料歸檔。
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
二） 基本技戰(zhàn)術(shù)
1、礦井瓦斯與煤塵爆炸事故的救災(zāi)
（1）瓦斯爆炸事故搶險救災(zāi)決策要點
教材P283或資料P34 9題
（2）煤塵爆炸搶險救災(zāi)決策要點
2、煤與瓦斯突出事故的處理
資料P42 25題
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
二） 基本技戰(zhàn)術(shù)
3. 礦井火災(zāi)事故處理
處理火災(zāi)常用的通風(fēng)方法及基本要求：
教材P287-288或資料P20 86題
中部火災(zāi)處理
教材P293-294或資料P37 14題或P41 24題
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
二） 基本技戰(zhàn)術(shù)
4. 礦井水災(zāi)事故處理
礦井發(fā)生突水災(zāi)害后，當(dāng)人員避難地點比外部最高水位高或低時的生存條件及救災(zāi)注意事項？
教材P298或資料P38 18題
07年7月河南陜縣，8月山東新汶特大水災(zāi)，應(yīng)吸取哪些教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的發(fā)生？ 資料P39 19題
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
二） 基本技戰(zhàn)術(shù)
5.冒頂事故處理
---行動原則
資料P37 15題
案例:
五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)
二） 基本技戰(zhàn)術(shù)
冒頂事故處理案例
六.模擬復(fù)習(xí)
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