煤礦從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)

二○一一年八月

內(nèi)涵：

勞動(dòng)保護(hù)，是指為保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康所采取的各種措施，包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)環(huán)境、女職工和未成年職工的保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度等。

勞動(dòng)保護(hù)的法律規(guī)范

勞動(dòng)法規(guī)

《勞動(dòng)法》：勞動(dòng)者享有休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利 ；工作時(shí)間、休息休假（4章10條，工時(shí)制度、休息休假、加班加點(diǎn)補(bǔ)償制度、帶薪休假制度）；勞動(dòng)安全衛(wèi)生（6章6條，制度、設(shè)施、防護(hù)、培訓(xùn)、職業(yè)資格、健康檢查、職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)報(bào)告） ；女職工和未成年的特殊保護(hù)（7章7條，最低從業(yè)年齡、禁忌勞動(dòng)、特殊時(shí)期保護(hù)、健康檢查）。

《勞動(dòng)合同法》

規(guī)章制度權(quán)利保障：工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工培訓(xùn)規(guī)章制度協(xié)商公示告知制度；

合同訂立權(quán)利保障：招用勞動(dòng)者職業(yè)危害、勞動(dòng)安全如實(shí)告知義務(wù)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)合同必要記載條款；

合同履行權(quán)利保障：勞動(dòng)者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)利；對(duì)危及生命健康的勞動(dòng)條件批評(píng)、檢舉和控告權(quán)利；

合同解除權(quán)利保障：用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件勞動(dòng)者單方合同解除權(quán)；違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全即時(shí)合同解除權(quán)；勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的 ，在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的不受通知和規(guī)模裁員解約權(quán)；要求解約補(bǔ)償權(quán)。

集體協(xié)商保障權(quán)利：勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生職工代表大會(huì)或者全體職工協(xié)商討論權(quán)利；要求與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同權(quán)利；集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利保障制度。

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度；安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查負(fù)責(zé)制度；礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投產(chǎn)使用前審查驗(yàn)收制度；危險(xiǎn)場所安全警示標(biāo)注義務(wù)；安全設(shè)備定期檢測(cè)保養(yǎng)記錄制度；高危的特種設(shè)備、容器、運(yùn)輸工具生產(chǎn)許可、使用檢測(cè)檢驗(yàn)許可及安全標(biāo)示（安全使用證或者安全標(biāo)志）制度；危險(xiǎn)品產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)用審批、安全管理；重大危險(xiǎn)源登記評(píng)估檢測(cè)及安全措施、應(yīng)急措施和告知義務(wù)；員工宿舍作業(yè)場所暢通、標(biāo)識(shí)易疏散且適度安全隔離；吊裝爆破危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場專人管理；

如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、培訓(xùn)、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

多單位同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確管理責(zé)任。

禁止生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 

職業(yè)病防治法：

前期預(yù)防

工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求（職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)、防護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、有害分離作業(yè)、生理心理健康要求的設(shè)施用具）

職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，三同時(shí)制度；

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)制度。

勞動(dòng)過程的防護(hù)管理

職業(yè)病防治管理措施 （專設(shè)機(jī)構(gòu)人員、防治計(jì)劃方案、管理制度規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)檔案、危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案）

采用有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品

公告警示說明（危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施、危害因素檢測(cè)結(jié)果  ）

可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所 ，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；

職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài) ；

專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè) ；

定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià) ；

向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書 ，有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明 ；

不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè) ；

工作過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇要如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙，否則有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè) ；

勞動(dòng)者需進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) ，正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品 ；

組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者；

用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章；

發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門；

不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害作業(yè)。  

特殊專項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)

女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定

女職工禁忌勞動(dòng)范圍規(guī)定

禁止使用童工的規(guī)定

職工帶薪年休假規(guī)定

國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定

國務(wù)院關(guān)于節(jié)假日的規(guī)定

關(guān)于勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定……

勞動(dòng)者享有勞動(dòng)防護(hù)的權(quán)利

     1、訂立合同時(shí)了解工作場所職業(yè)危害因素和防護(hù)設(shè)施的權(quán)利，對(duì)健康檢查結(jié)果知情的權(quán)利。     2、有獲得職業(yè)安全培訓(xùn)、教育的權(quán)利。     3、未成年人、女職工、有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者享有特殊的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。     4、對(duì)用人單位違反職業(yè)病防治法律法規(guī)，侵害勞動(dòng)者健康的行為享有檢舉、控告的權(quán)利。     5、有權(quán)拒絕在沒有安全防護(hù)條件下從事職業(yè)危害作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令的冒險(xiǎn)作業(yè)。     6、享有參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生民主管理的權(quán)利。     7、享有職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)衛(wèi)生保健的權(quán)利。     8、患職業(yè)病后享有保留勞動(dòng)關(guān)系，獲得賠償?shù)臋?quán)利。

煤礦井下作業(yè)人員調(diào)離崗位爭議案

申訴人：何某，男，41歲，井下工人

被訴人；某煤礦

案情：2006年3月，申訴人提出仲裁申請(qǐng)，申訴書稱：申訴人1992年2月被招為煤礦井下采煤工人，2002起和單位簽訂10年期限勞動(dòng)合同，約定崗位仍是井下采煤作業(yè)。2003年10月起患肺氣腫住院一個(gè)多月，2006年1月感覺不適，經(jīng)檢查患有支氣管喘息和支氣管擴(kuò)張，不宜從事井下作業(yè)，醫(yī)生建議調(diào)離崗位。經(jīng)向單位多次提出，均以合同期崗位有約定，不能調(diào)離。

裁決：經(jīng)調(diào)查，情況屬實(shí)，申訴人不再適宜井下勞動(dòng)，煤礦應(yīng)在裁決書下達(dá)1月內(nèi)調(diào)離井下；煤礦不服，起訴至法院，法院判決維持仲裁裁決。

裁決理由：《礦山安全條例》調(diào)離井下崗位明確規(guī)定59條－－嚴(yán)重上呼吸道疾病或支氣管疾??；

勞動(dòng)合同崗位約定可以情勢(shì)變更調(diào)整。