唐安煤礦瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、目的
為認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保本分公司內(nèi)發(fā)生瓦斯事故時,能夠及時、準確、快速、高效地采取措施,以防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步擴大、蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保全礦職工生命安全,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.2《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
2.3《中華人民共和國消防法》
2.4《程序文件》中《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用范圍為我分公司轄區(qū)內(nèi)井下各生產(chǎn)、運輸工作場所瓦斯事故的應(yīng)急救援。
4、危害程度分析
瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴重的事故災(zāi)難之一,易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會產(chǎn)生高溫火焰、爆炸沖擊波,并伴隨大量有毒有害氣體。爆炸產(chǎn)生的高溫高壓沖擊波,導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、支架損毀、頂板冒落、通風(fēng)構(gòu)筑物破壞,引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體,伴隨風(fēng)流蔓延,導(dǎo)致較遠距離人員傷亡。爆炸在一定條件下會誘發(fā)火災(zāi),引發(fā)二次及多次爆炸,爆炸沖擊波卷掃巷道積塵,可能引發(fā)煤塵連鎖反應(yīng),造成災(zāi)難性事故。
經(jīng)過2009年礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果,我礦屬低沼氣礦井。雖然我礦2009年7月—2009年9月煤塵鑒定無爆炸性,但現(xiàn)在我分公司井下四盤區(qū)工作面以進入孤島面掘進和回采,非常有可能發(fā)生老空瓦斯進入作業(yè)地點,造成瓦斯積聚,如果發(fā)生瓦斯劇烈爆炸,可能引起煤塵參與爆炸,引發(fā)連環(huán)爆炸,擴大事故損失,不僅造成人員傷亡還會嚴重摧毀井下設(shè)備設(shè)施,造成礦毀人亡的事故。
5、工作原則
5.1堅持以人為本的原則,堅持“安全優(yōu)先”的原則。在實施救援的過程中,要把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,不準放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。同時,要確保搶險人員的安全,不準有新的人員傷亡。
5.2 堅持在對災(zāi)區(qū)人員實施救援時先生存者后遇難者的原則。
5.3 堅持防止事故擴大的原則。
5.4 堅持保護環(huán)境,有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。
6、組織機構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
我分公司成立瓦斯事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔(dān)應(yīng)急處置重特大瓦斯事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責(zé)人以及事故責(zé)任部門主要負責(zé)人應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作
6.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
6.2.1成立瓦斯事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度室。
總 指 揮:經(jīng)理
副總指揮:總工程師、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、機電經(jīng)理及相關(guān)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)
成 員:通風(fēng)科、安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、機電科、變電站、物流中心、監(jiān)控中心、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科、礦辦及相關(guān)單位負責(zé)人。
6.2.2 職責(zé)
6.2.2.1總指揮職責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請求外部援助。
6.2.2.2副總指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
6.2.2.3成員職責(zé)
6.2.2.3.1 通風(fēng)科:負責(zé)礦井通風(fēng)工作,監(jiān)控礦井通風(fēng)狀況;查找和分析瓦斯事故發(fā)生的原因,參與制定相關(guān)的安全技術(shù)措施,同時協(xié)助通風(fēng)部門執(zhí)行有關(guān)措施,確保救災(zāi)時的通風(fēng)保障工作,預(yù)防瓦斯爆炸事故的二次發(fā)生,接到礦井應(yīng)急救援指揮部命令后組織礦井反風(fēng)。
6.2.2.3.2 安全科:負責(zé)保護現(xiàn)場;負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項安全措施的落實。
6.2.2.3.3 調(diào)度室:接受井下重大瓦斯事故報告;通知指揮部成員;傳遞現(xiàn)場信息,傳達指揮部下達的命令,做好上傳下達,下情上報,并做好相關(guān)記錄;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援等工作。
6.2.2.3.4生產(chǎn)科;負責(zé)連隊相關(guān)技術(shù)資料的提供,協(xié)助生產(chǎn)連隊做好巷道維護等工作。
6.2.2.3.5 機電科:掌握礦井供電和停送電情況,協(xié)調(diào)指揮礦機電連隊搶修或安裝機電設(shè)備,協(xié)助連隊進行反風(fēng)等工作。
6.2.2.3.6 變電站:負責(zé)礦井的供電工作,確保救災(zāi)用電。
6.2.2.3.7物流中心:保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。
6.2.2.3.8監(jiān)控中心:做好應(yīng)急救援時的通訊保障工作。
6.2.2.3.9 礦醫(yī)院:保障應(yīng)急救援時能及時有效搶救受傷人員。
6.2.2.3.10保衛(wèi)科:負責(zé)事故搶救和事故救援過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序。
6.2.2.3.11礦辦:負責(zé)為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
6.2.4 現(xiàn)場指揮部
6.2.4.1事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部負責(zé)人由總工程師擔(dān)任,負責(zé)組織實施搶險救災(zāi)工作。
6.2.4.2我礦各專業(yè)部門要積極協(xié)助事故單位進行搶救工作。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險源監(jiān)控
我礦屬低瓦斯礦井,針對瓦斯風(fēng)險因素,重點以加強通風(fēng)設(shè)施、安全監(jiān)控、杜絕明火,加強瓦斯檢測等管理來預(yù)防瓦斯事故。
瓦斯員必須嚴格按規(guī)定要求進行瓦斯檢測,每班次三次檢測,同時對檢測地點的瓦斯探頭進行比較,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報調(diào)度室;
監(jiān)控中心必須保證瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)靈敏、可靠且連續(xù)運行正常,必須按照規(guī)定對瓦斯監(jiān)控設(shè)備進行校驗,對瓦斯傳感器超限斷電功能進行測試,監(jiān)控中心值機員必須對當(dāng)日獲取的信息進行整理分析,報經(jīng)理、總工等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
礦井主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)必須穩(wěn)定、可靠,反風(fēng)設(shè)施齊全有效;礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,通風(fēng)設(shè)施完好,并同時做到定期優(yōu)化和維護;加強對通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)設(shè)備的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時進行落實整改。
主要管理人員和電鉗工下井必須佩帶便攜式甲烷檢測報警儀,且便攜式甲烷檢測報警儀必須按規(guī)定進行校驗。
井下局部通風(fēng)機必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”和雙風(fēng)機雙電源且自動切換正常。
井下爆破必須使用規(guī)程規(guī)定的爆破器材和材料,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”。
堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》以及相關(guān)瓦斯管理規(guī)定。
認真落實“一通三防”責(zé)任制,加強對員工瓦斯意識的教育,強化員工瓦斯安全意識。
7.2預(yù)警行動
井下各單位當(dāng)班負責(zé)人及瓦斯檢查員在生產(chǎn)作業(yè)過程中要加強對工作面瓦斯的檢測,當(dāng)發(fā)生瓦斯超限報警斷電時,所影響區(qū)域人員必須立即斷電、撤人至全風(fēng)壓風(fēng)流中、設(shè)警戒,同時打電話匯報調(diào)度室(電話:9);由調(diào)度室組織,通風(fēng)科負責(zé)到達現(xiàn)場進行核實,及時查找原因,查出后由通風(fēng)科制定有針對性的預(yù)防措施,報總工程師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室會審,審批后方可再次組織生產(chǎn)。
當(dāng)井下現(xiàn)場發(fā)生瓦斯積聚等瓦斯爆炸征兆時,井下所有地點必須立即斷電,所有人員必須立即撤離至地面,同時匯報調(diào)度室。
7.3信息報告與處置
7.3.1信息報告與通知
發(fā)生事故時瓦斯檢查員和當(dāng)班負責(zé)人要迅速通知井上調(diào)度員(值班電話:9),并同時通知井下受威脅區(qū)域人員。
7.3.2信息上報
調(diào)度員在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害人員的情況詳細了解清楚,并迅速通知值班經(jīng)理和跟班調(diào)度主任,值班經(jīng)理接到報告后要通知經(jīng)理。
7.3.3信息傳遞
經(jīng)理接到事故報告后,首先要電話通知總公司總調(diào)度室和總公司安檢部,然后根據(jù)事故嚴重程度決定是否通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門。
8、應(yīng)急響應(yīng)
8.1 接警
8.1.1瓦斯超限事故的接警
8.1.1.1井下發(fā)生瓦斯超限(瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的允許濃度)事故后,瓦檢員應(yīng)立即通知現(xiàn)場人員撤離,并要查明原因、地點、濃度及范圍,向調(diào)度室匯報。
8.1.1.2調(diào)度室接到瓦斯員匯報后,要立即通知礦總工程師和通風(fēng)科負責(zé)人。
8.1.2瓦斯爆炸事故的接警
8.1.2.1井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后,事故地點或附近的人員要迅速在安全地點利用電話(小靈通)將事故的地點、性質(zhì)、原因和災(zāi)害程度向調(diào)度室匯報。井下其它地點人員發(fā)現(xiàn)異常情況后,也應(yīng)及時匯報。
8.1.2.2調(diào)度員接到井下電話報告后,要立即向值班經(jīng)理和調(diào)度室主任匯報,并迅速通知井下其它所有工作面人員撤離。(每個工作面當(dāng)班班長要負責(zé)組織職工按避瓦斯避災(zāi)線路撤退)
8.1.2.3調(diào)度員還要根據(jù)井下匯報情況立即通知變電所值班人員迅速切斷井下相關(guān)區(qū)域的電源。
8.2 響應(yīng)分級
瓦斯事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般瓦斯事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2) Ⅲ級:較大瓦斯事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3) Ⅱ級:重大瓦斯事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4) Ⅰ級:特別重大瓦斯,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
8.3 應(yīng)急級別確定
總指揮接到事故匯報后,根據(jù)事故情況對事故等級迅速作出判斷,確定響應(yīng)級別,Ⅳ級以下瓦斯事故、無人員傷亡、不影響礦井通風(fēng)且無擴大危險時,立即下令現(xiàn)場人員組織自救,同時根據(jù)瓦斯事故原因利用現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施進行處理;Ⅳ級事故、影響礦井通風(fēng)或可能造成人員傷亡且無擴大危險時啟動礦應(yīng)急救援預(yù)案;Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級以上事故時按照有關(guān)規(guī)定及時向上級匯報啟動上級預(yù)案。
8.4 應(yīng)急啟動
8.4.1 總指揮決定啟動井下瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案后,立即向應(yīng)急救援辦公室下達啟動預(yù)案命令,同時匯報總公司和上級有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)氐胤秸?/p>
8.4.2應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后,按照《唐安煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中“安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖”,通知指揮部成員到達調(diào)度室待命。
8.4.3指揮部成員到達應(yīng)急救援辦公室后,按照總指揮或副總指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
8.5 救援行動
8.5.1 救援工作由經(jīng)理負責(zé)統(tǒng)一指揮,發(fā)生事故后經(jīng)理要迅速組織人員開展救災(zāi)工作,如經(jīng)理不能正常行使現(xiàn)場指揮職責(zé),由總工程師代理現(xiàn)場指揮,負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
8.5.2 井下發(fā)生瓦斯事故災(zāi)害后,在救護隊及醫(yī)護人員未到達之前,指揮部應(yīng)組織其他工作面迅速撤人,佩戴隔離式自救器,按照瓦斯事故避災(zāi)路線,迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面(主、付井、回風(fēng)立井)。
8.5.3 礦調(diào)度室要利用人員定位系統(tǒng)迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。
8.5.4 礦山救護隊到達后,首先應(yīng)組織人員進行偵察工作,準確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置,以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況,為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
8.5.5 待偵察清楚災(zāi)情時,礦長要立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。
8.5.6 處理事故進行救援時,應(yīng)根據(jù)救災(zāi)方案在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點設(shè)立井下基地。在保證安全的前提下,井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi)區(qū)。
8.5.7井下基地要鋪設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,備有必要的裝備和救護器材,并由專人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情況。
8.5.8救援事故時,進入災(zāi)區(qū)的救護隊員人數(shù)不得少于6 人,要攜帶必要的技術(shù)裝備。
8.5.9救護隊員除佩帶氧氣呼吸器外必須攜帶一定數(shù)量的隔離式自救器,發(fā)現(xiàn)被困人員后,首先將其搶救脫險。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
8.5.10當(dāng)有爆炸危險時,必須將全部人員立即撤到安全地點,然后采取措施,排除爆炸風(fēng)險。否則,指揮部必須采取保證安全作業(yè)的措施。
8.6 擴大應(yīng)急
8.6.1在事故搶救搶險過程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故(事件)無法得到有效控制,現(xiàn)場搶救指揮部要立即向總公司總調(diào)度和總公司安監(jiān)部匯報。
8.6.2 由總公司決定向上級機關(guān)求救,請求兄弟單位或政府部門進行增援,啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案,實施擴大應(yīng)急響應(yīng)。
8.6.3在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)部門和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何部門和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
8.7 應(yīng)急恢復(fù)
8.7.1發(fā)生事故嚴重時,除應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急外,必須保護好現(xiàn)場,不得擅自處理,以備調(diào)查分析。
8.7.2應(yīng)急救援工作結(jié)束后,礦安全科要協(xié)助上級部門認真進行事故調(diào)查,找出事故原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),采取措施,防止類似事故再次發(fā)生。
8.8 應(yīng)急結(jié)束
8.8.1同時具備下列條件時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況在報總公司總調(diào)度室同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。(1)事故危害得以控制;(2)次生事故因素已經(jīng)消除;(3)受傷人員基本得到救治;(4)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。
8.8.2應(yīng)急救援結(jié)束后,由總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令。
8.8.3應(yīng)急救援結(jié)束后,調(diào)度室要組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)評審工作。
9、信息發(fā)布
應(yīng)急結(jié)束后,黨委書記負責(zé),宣教科組織經(jīng)總指揮批準后負責(zé)對事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結(jié)果進行報道。
10、后期處置
應(yīng)急結(jié)束后,事故單位負責(zé)人要對影響環(huán)境污染的物品進行徹底清理、消毒,對污染物進行收集、處置。
應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專人對事故情況進行有效說明,穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序,由各單位負責(zé)人充分利用有效宣傳媒體,正確引導(dǎo)輿論,避免群眾發(fā)生誤解或猜疑,消除事故帶來的消極或負面影響。
事故搶救搶險結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組和總公司調(diào)度室和總公司安監(jiān)部同意后,進入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段,必要時可聘請專家進行指導(dǎo),恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
勞資科、工會等部門組織善后賠償接待組,接待和安撫受害職工家屬,對受害人員進行合法、合理賠償同時組織安葬工亡職工。
應(yīng)急救援辦公室負責(zé)收集、整理搶救過程中的應(yīng)急救援工作記錄,組織專家對搶救過程、應(yīng)急救援搶險能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進行分析和評估,寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評估報告,必要時提出進行預(yù)案修訂。
11、保障措施
11.1 預(yù)案執(zhí)行保障
11.1.1井下各單位在危險源辨識、風(fēng)險因素評價的基礎(chǔ)上,對辨識出的瓦斯危險源,要嚴格執(zhí)行《年度唐安煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》。對難以控制或有可能造成嚴重后果的重大瓦斯危險源,由總工程師組織制定《唐安煤礦瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
11.1.2 礦屬各單位都必須認真貫徹學(xué)習(xí)《唐安煤礦瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案》,每年必須組織一次應(yīng)急演練,必須保證演練質(zhì)量,讓井下員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
11.1.3 井下所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調(diào)度室的電話,并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況(事故、事件或災(zāi)情),都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室報告。
11.1.4 調(diào)度室值班人員在接到事故報告后,要立即向值班經(jīng)理和本單位負責(zé)人報告,迅速進行分析判斷。同時向經(jīng)理匯報。
11.1.5經(jīng)理根據(jù)事故嚴重程度啟動事故預(yù)案后,要立即召集有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部,對事故情況進行認真的分析研究,制定搶救方案和安全措施。并同時向總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部匯報,在總公司成員未到達之前,先按我礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動,以防事態(tài)擴大。
11.2 通信與信息保障
11.2.1 監(jiān)控中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。
11.2.2 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點。
11.2.3 調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式,同時將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。
11.3應(yīng)急隊伍保障
11.3.1高平市軍事化礦山救護隊與我礦簽定有救護協(xié)議,保證在事故發(fā)生后,能夠第一時間趕到事故現(xiàn)場,積極參與事故搶救。
11.3.2地面各生產(chǎn)連隊洗煤廠井下輔助連隊要加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場,組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
11.3.3 礦醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施,保證我礦在各種應(yīng)急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。
11.3.4 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志,搶險車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
11.3.5 安全科要對事故現(xiàn)場進行保護,同時對搶救過程進行監(jiān)督,把好安全關(guān)。
11.3.6 各單位必須無條件地服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀律,不得推諉扯皮,對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
11.3.7 各單位負責(zé)人如有變動,由接替人履行職責(zé)。
11.4 應(yīng)急物資裝備保障
11.4.1 物流中心要做好應(yīng)急物資裝備保障準備,保障我礦在瓦斯事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
11.4.2 物流中心的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
11.4.3 物流中心在接到救援電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時間送到指定地點。
11.5 應(yīng)急經(jīng)費保障
11.5.1 企管科要做好應(yīng)急救援專項費用計劃,財務(wù)科要建立專項應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。
11.5.2 財務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生事故時有足夠的應(yīng)急救援資金,保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
12、其他
12.1 發(fā)生瓦斯事故時,本預(yù)案與《唐安煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》一并執(zhí)行。
12.2 調(diào)度室及相關(guān)搶救單位要做好搶救記錄,按一體化文件的相關(guān)要求進行評審。
瓦斯事故現(xiàn)場處置方案
1、瓦斯煤塵爆炸事故特征
1.1事故類型
瓦斯事故的類型有:爆炸、燃燒、中毒、或誘發(fā)煤塵爆炸、火災(zāi)等事故。
1.2 瓦斯事故的危險性分析
瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴重的事故災(zāi)難之一,易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會產(chǎn)生高溫火焰、爆炸沖擊波,并伴隨大量有毒有害氣體。爆炸產(chǎn)生的高溫高壓沖擊波,導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、支架損毀、頂板冒落、通風(fēng)構(gòu)筑物破壞,引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體,伴隨風(fēng)流蔓延,導(dǎo)致較遠距離人員傷亡。爆炸在一定條件下會誘發(fā)火災(zāi),引發(fā)二次及多次爆炸,爆炸沖擊波卷掃巷道積塵,可能引發(fā)煤塵連鎖反應(yīng),造成災(zāi)難性事故。
經(jīng)過2009年礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果,我礦屬低沼氣礦井。雖然我礦2009年7月—2009年9月煤塵鑒定無爆炸性,但現(xiàn)在我分公司井下四盤區(qū)工作面以進入孤島面掘進和回采,非常有可能發(fā)生老空瓦斯進入作業(yè)地點,造成瓦斯積聚,如果發(fā)生瓦斯劇烈爆炸,可能引起煤塵參與爆炸,引發(fā)連環(huán)爆炸,擴大事故損失,不僅造成人員傷亡還會嚴重摧毀井下設(shè)備設(shè)施,造成礦毀人亡的事故。
1.3 瓦斯煤塵事故容易發(fā)生的地點:
瓦斯煤塵爆炸燃燒事故一般發(fā)生在采掘工作面等井下作業(yè)地點。采煤工作面一般發(fā)生在回風(fēng)上隅角、采煤機附近及巷道高冒處;掘進工作面一般發(fā)生在迎頭、巷道高冒處及停電停風(fēng)時段;個別采空區(qū)或者盲巷由于封閉不及時、不嚴密而形成瓦斯積聚,引起瓦斯爆炸或瓦斯燃燒事故。
2、指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:經(jīng)理
副總指揮:總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理 機電經(jīng)理
成 員:通風(fēng)科、安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、機電科、變電站、物流中心、監(jiān)控中心、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科、礦辦、工會等有關(guān)單位負責(zé)人。
2.2 職責(zé)
2.2.1總指揮職責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請求外部援助。
2.2.2 副總指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
2.2.3 成員職責(zé)
2.2.3.1通風(fēng)科:負責(zé)礦井通風(fēng)工作,監(jiān)控礦井通風(fēng)狀況;查找和分析瓦斯事故發(fā)生的原因,參與制定相關(guān)的安全技術(shù)措施,同時協(xié)助通風(fēng)部門執(zhí)行有關(guān)措施,確保救災(zāi)時的通風(fēng)保障工作,預(yù)防瓦斯爆炸事故的二次發(fā)生,接到礦井應(yīng)急救援指揮部命令后組織礦井反風(fēng)。
2.2.3.2 安全科:負責(zé)保護事故現(xiàn)場;負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項安全措施的落實。
2.2.3.3 調(diào)度室:接受井下重大瓦斯事故報告;通知指揮部成員;傳遞現(xiàn)場信息,傳達指揮部下達的命令,做好上傳下達,下情上報,并做好相關(guān)記錄;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援等工作。;
2.2.3.4生產(chǎn)科;負責(zé)連隊相關(guān)技術(shù)資料的提供,協(xié)助生產(chǎn)連隊做好巷道維護等工作。
2.2.3.5 機電科:掌握礦井供電和停送電情況,協(xié)調(diào)指揮礦機電連隊搶修或安裝機電設(shè)備,協(xié)助連隊進行反風(fēng)等工作。
2.2.3.6 變電站:負責(zé)對事故連隊的供電工作,確保救災(zāi)用電。
2.2.3.7物流中心:保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。
2.2.3.8監(jiān)控中心:做好應(yīng)急救援時的通訊保障工作。
2.2.3.9 礦醫(yī)院:保障應(yīng)急救援時能及時有效搶救受傷人員。
2.2.3.10保衛(wèi)科:負責(zé)事故搶救和事故救援過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序。
2.2.3.11礦辦:負責(zé)為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
2.3 事故現(xiàn)場負責(zé)人及相關(guān)人員職責(zé)
2.3.1 發(fā)生災(zāi)難時,現(xiàn)場跟班隊長和班組長是自救互救負責(zé)人,是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。
2.3.2 現(xiàn)場跟班隊長或班組長和所有現(xiàn)場人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報災(zāi)情的義務(wù);要注意觀察災(zāi)情況的變化,查清災(zāi)區(qū)人員情況,組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離;向指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。
2.3.3 現(xiàn)場的安全員或其他現(xiàn)場安全檢查人員要協(xié)助跟班隊長或班組長查清災(zāi)情,判斷情況,定期檢查瓦斯和一氧化碳濃度。
3、瓦斯煤塵爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置
3.1 現(xiàn)場跟班隊長和班組長要立即組織人員正確配帶好自救器,引領(lǐng)人員按避災(zāi)路線到達最近新鮮風(fēng)流中。
3.2 第一時間向礦調(diào)度值班室報告事故地點和現(xiàn)場災(zāi)難情況,同時向本單位值班員報告。
3.3 安全撤離時要正確帶好自救器,撤離時要快速、鎮(zhèn)靜、有序、低行。
3.4 如果巷道中的避災(zāi)路線牌破壞或遺失迷失行進的方向時,撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的巷道方向撤退。
3.5 在撤退的沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口,應(yīng)留設(shè)指示行進方向的明顯標志,以提示救援人員的注意。
3.6 在撤退途中聽到或感覺到爆炸聲或有空氣震動沖擊波時,要迅速按規(guī)定閉氣佩帶好自救器,(若無自救器,要閉住氣暫停呼吸,用濕毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部)。背向空氣顫動的方向,俯臥倒地,面部貼在地面。用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。
3.7 在安全出口均被封堵無法撤退時,應(yīng)有組織地進行避災(zāi),以等待救援人員的營救。
3.8 在進入避災(zāi)硐室前,應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈等明顯標志,以便于救援人員實施救援。
3.9 如硐室內(nèi)有壓風(fēng)設(shè)施,應(yīng)設(shè)法開啟壓風(fēng)進行自救。要有規(guī)律地不間斷敲擊金屬物、頂幫巖石,發(fā)出呼救信號,以引起救援人員的注意,指示避災(zāi)人員所在的位置。
3.10調(diào)度值班室接到報告后,要立即向值班副礦長報告,并按應(yīng)急預(yù)案程序向礦長、總工程師、安全科長等人員報告。
3.11 度值班室接到報告后,還要通知有關(guān)單位的人員清點事故災(zāi)難地點工作人員,通知相關(guān)單位的人員集中待命。
3.12 積極開展自救互救。對于窒息或心跳呼吸驟停傷員,必須先復(fù)蘇,后搬運。對出血傷員,要先止血后搬運,對骨折傷員,要先固定后搬運。
4、注意事項
4.1 佩戴自救器呼吸時會感到稍有嘴燙,這是正?,F(xiàn)象,不得取下,以防中毒。
4.2 救援隊員救援時必須配戴呼吸器,必須偵查災(zāi)區(qū)有無火源,若有明火存在,必須滅火,同時檢查瓦斯,避免再次引發(fā)爆炸的危險。
4.3救援隊員進入災(zāi)區(qū)前必須先切斷災(zāi)區(qū)電源。如掘進工作面引起火災(zāi),則應(yīng)考慮到切斷局部通風(fēng)機電源后可能引起瓦斯積聚造成瓦斯爆炸,威脅人員安全;如在災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備附近瓦斯?jié)舛冗_到濃度,則應(yīng)在采區(qū)變電所或其他地點切斷電源。
4.4 救援隊員進入災(zāi)區(qū)探險或救人時要時刻檢查氧氣消耗量,保證有足夠的氧氣返回,同時要有專人檢查瓦斯、各種有害氣體、溫度及通風(fēng)設(shè)施損壞情況,如瓦斯?jié)舛冗_2%,且仍在上升時,應(yīng)立即退出災(zāi)區(qū),災(zāi)區(qū)無人時,必須先恢復(fù)通風(fēng),再進行處理;進入災(zāi)區(qū)時必須謹慎,防止產(chǎn)生火花引起爆炸。
4.5 搶險救援期間不得停止向井下壓風(fēng),以供災(zāi)區(qū)人員。
4.6 掘進工作面發(fā)生爆炸或火災(zāi)時,正在運轉(zhuǎn)的局部通風(fēng)機,不可隨意停止,對已停運的局部通風(fēng)機不得隨意啟動。
4.7 做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場保護工作,除救人和處理險情等緊急情況需要,不得破壞現(xiàn)場。如確實需要移動,要做好記錄。