某煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估說明書

　　瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的重大天敵。為加強(qiáng)礦井瓦斯防治能力建設(shè)，提高瓦斯防治水平，杜絕一切瓦斯事故，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2011〕26號(hào))、《國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估管理辦法和基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國能煤炭〔2011〕414號(hào))及上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合煤礦實(shí)際，對照瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)，充分準(zhǔn)備，完善礦井瓦斯防治軟硬件建設(shè)，申請行業(yè)管理部門對我礦進(jìn)行瓦斯防治能力評估。

　　礦名：

　　日期：

　　從業(yè)經(jīng)歷

　　一、企業(yè)發(fā)展概況

　　簡要說明煤礦企業(yè)開工建設(shè)時(shí)間，投入生產(chǎn)時(shí)間，煤礦位置與交通，礦界拐點(diǎn)坐標(biāo)，地質(zhì)概況、可采煤層，瓦斯等級(jí)，煤塵是否具有爆炸性，現(xiàn)有的開拓開采系統(tǒng)等。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　二、近三年以來安全生產(chǎn)情況

　　主要說明近三年來煤礦企業(yè)是否發(fā)生過安全事故。若發(fā)生過安全生產(chǎn)事故，簡要說明事故情況。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　三、企業(yè)及礦井相關(guān)負(fù)責(zé)人從業(yè)經(jīng)歷

　　1、主要說明煤礦企業(yè)投入生產(chǎn)時(shí)間，作為高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，進(jìn)行煤炭安全生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到3年以上或5年以上瓦斯礦井的生產(chǎn)年限。

　　2、煤礦企業(yè)董事長或總經(jīng)理至少一人具有5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的管理工作經(jīng)歷或具有5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤礦企業(yè)管理工作經(jīng)歷，需要相關(guān)工作單位出具證明。

　　3、煤礦企業(yè)總工程師具有5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷或有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷，需要相關(guān)單位出具證明。

　　4、煤礦企業(yè)通風(fēng)和地質(zhì)測量副總工程師具有5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷，或有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷，需要相關(guān)單位出具證明。

　　5、煤礦企業(yè)所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井礦長和總工程師具有5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷或有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷，需要相關(guān)單位出具證明。

　　機(jī)構(gòu)和人員

　　一、煤礦企業(yè)或所屬礦井的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須設(shè)置以下職能部門：通風(fēng)、地質(zhì)測量、安全監(jiān)控、瓦斯抽采(煤與瓦斯突出礦井需設(shè)置瓦斯防突部門)等部門(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)。

　　二、礦井設(shè)立瓦斯防治機(jī)構(gòu)，配備具有煤礦主體專業(yè)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)技術(shù)人員(需出具相關(guān)技術(shù)職稱證書)：通風(fēng)1人，抽采1人，地測1人，安全監(jiān)控1人(煤與瓦斯突出礦井需配備防突專業(yè)技術(shù)人員1人)，人員配備應(yīng)滿足礦井瓦斯防治需要。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　三、礦井配備通風(fēng)瓦檢、安全監(jiān)控、抽采打鉆等專業(yè)隊(duì)伍(煤與瓦斯突出礦井應(yīng)組建防突專業(yè)隊(duì)伍)，人員數(shù)量滿足礦井瓦斯防治需要，上崗前通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)(出具培訓(xùn)記錄或證書)，在崗期間按有關(guān)規(guī)定定期復(fù)訓(xùn)(出具復(fù)訓(xùn)記錄或證書)，持證上崗。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　系統(tǒng)設(shè)施

　　以下各系統(tǒng)設(shè)施情況應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里詳細(xì)說明。一、采煤系統(tǒng)情況

　　簡要說明礦井目前生產(chǎn)系統(tǒng)，采掘作業(yè)點(diǎn)數(shù)量和采煤方法(不得使用前進(jìn)式采煤方法)等。采掘工作面數(shù)量嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第四十八條規(guī)定布置。出具作業(yè)點(diǎn)認(rèn)定簽字審批表。

　　二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)

　　說明礦井現(xiàn)有的通風(fēng)系統(tǒng)情況，主要包括：通風(fēng)方式、主要通風(fēng)機(jī)的型號(hào)、功率，數(shù)量，安裝和使用，反風(fēng)設(shè)施，總進(jìn)回風(fēng)量、主扇房配備設(shè)施設(shè)備，圖紙，操作規(guī)程，運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，是否保證連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)等;壓入式局部通風(fēng)機(jī)數(shù)量、雙風(fēng)機(jī)雙電源、是否能自動(dòng)切換、三專兩閉鎖、抗靜電阻燃風(fēng)筒，功率，安裝(位置、墊高)，是否專人管理等;采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷布置情況等，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、礦井瓦斯抽采系統(tǒng)

　　煤礦企業(yè)應(yīng)按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》，完善瓦斯抽放系統(tǒng)。簡要說明礦井瓦斯抽采系統(tǒng)情況，包括瓦斯等級(jí)、瓦斯儲(chǔ)量預(yù)測、煤層情況、抽采設(shè)備布置、每月抽采量及抽采效果等。有相關(guān)資質(zhì)部門完成的礦井瓦斯抽采設(shè)計(jì)說明書。

　　四、安全監(jiān)控系統(tǒng)

　　礦井應(yīng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》要求，完善監(jiān)控系統(tǒng)。配齊監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，值班人員等。并按要求聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)。

　　五、及時(shí)淘汰禁止使用的設(shè)備和工藝。

　　規(guī)范管理

　　一、瓦斯等級(jí)簽定

　　出具瓦斯等級(jí)鑒定證書。

　　二、編制礦井瓦斯防治規(guī)劃，確定下達(dá)年度瓦斯防治目標(biāo)，瓦斯防治資金計(jì)劃，工程計(jì)劃，保障措施等，并經(jīng)煤礦企業(yè)決策機(jī)構(gòu)審批。

　　三、礦井年度目標(biāo)

　　年度采掘計(jì)劃編制必須與通風(fēng)能力、抽采能力或瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量匹配，達(dá)到到抽、掘、采平衡要求。出具通風(fēng)能力核定和抽采能力核定證書或材料。瓦斯抽采率符合《煤礦瓦斯抽采指標(biāo)》。瓦斯超限控制目標(biāo)月均不超過2次。瓦斯防治工程按照抽采設(shè)計(jì)確定年度瓦斯抽采專用巷、保護(hù)層開采面積，抽采鉆孔工程量等。

　　四、建立健全煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、總工和礦井安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制。

　　五、嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等，結(jié)合礦井實(shí)際，完善礦井瓦斯防治方案、設(shè)計(jì)、措施，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人分級(jí)審批簽字。

　　六、礦井瓦斯抽采量、抽采率、抽采鉆孔量、瓦斯防治工程，瓦斯利用量、保護(hù)層開采面積等指標(biāo)完成情況制定檢查考核獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　七、制定瓦斯事故和瓦斯超限分級(jí)追查處理制度，包括瓦斯事故和超限原因，落實(shí)的防范措施等。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　防治方案

　　一、制定滿足礦井安全生產(chǎn)的瓦斯防治方案。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)分礦井、區(qū)域(煤層)，高瓦斯礦井應(yīng)抽采區(qū)域或煤層必須制定瓦斯防治方案，方案編制應(yīng)包括有齊全的水文地質(zhì)、瓦斯賦存、瓦斯參數(shù)等基礎(chǔ)資料，方案必須報(bào)片區(qū)煤管所備案后實(shí)施。

　　二、具備保護(hù)層開采條件的，嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》進(jìn)行保護(hù)層開采，不具備保護(hù)層開采條件的，在應(yīng)抽采區(qū)域，采用底(頂)板巷道通過穿層鉆孔和順層長鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯。嚴(yán)格按照抽采設(shè)計(jì)，選擇先進(jìn)的抽采工藝，合理布置鉆場。

　　三、各礦應(yīng)建立瓦斯防治效果評價(jià)制度。重點(diǎn)評價(jià)瓦斯防治規(guī)劃和方案執(zhí)行效果、區(qū)域性防突和瓦斯抽采效果等。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)

　　資金保障

　　按規(guī)定足額提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(高瓦斯礦井提取的安全費(fèi)用30%以上用于瓦斯防治，煤與瓦斯突出礦井提取的安全費(fèi)用50%以上用于瓦斯防治)。出具費(fèi)用提取財(cái)務(wù)提取和使用憑證。(應(yīng)在《礦井瓦斯防治方案》里說明)