迎新煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)月活動實施方案
迎新煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)月活動實施方案
貴州省納雍縣迎新煤業(yè)有限公司 2012 年 5 月 30 日
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年” 活動的通知》精神、扎實有效推進“安全生產(chǎn)年”各項工作。及納雍縣納府 辦[2012]83 號要求，關(guān)于做好 2012 年安全生產(chǎn)月工作的指示精神，繼續(xù)深入 開展“企業(yè)安全素質(zhì)和政府監(jiān)管能力提升年”具體要求，進一步營造濃郁的 安全文化氛圍，切實提高全民安全法制觀念和意識，推進我煤礦安全生產(chǎn)工 作的各項措施的落實，深入排查治理隱患，防患于未然，杜絕各類事故發(fā)生， 促進我煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快的發(fā)展提供安全保障， 根據(jù)我煤礦安全生產(chǎn)實際，制定《迎新煤礦 2012 年煤礦“安全生產(chǎn)月”活動 實施方案》。
一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想不指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持 續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等文件精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，堅持“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓“三堅持、三強化”落實，突出重點， 統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新工作思路和方法，提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能，切實保障人民生 命財產(chǎn)安全，以安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)向好，迎接黨的十八大勝利召開。充分 發(fā)揮社會化宣傳教育的特殊功能，面向社會、面向基層、面向公眾，大力宣 傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)各方針政策，大力宣傳生命至上、安全為天的社會 化安全意識，努力營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍，為我礦和諧 發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、活動主題 安全發(fā)展、預(yù)防為主 三、活動時間 2012 年 6 月 1 日至 30 日。其中：6 月 13 日為全國統(tǒng)一的安全宣傳咨詢?nèi)铡?四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了切實落實迎新煤礦“安全生產(chǎn)月”各項工作的順利開展，成立活動領(lǐng) 導(dǎo)小組。
組 長：趙進銀
副組長：石濤
成 員：何義、陳陽碧、周仁語、朱軍、郭海、眭明夏
五、活動安排 此次活動分三階段進行，第一周為學(xué)習(xí)，動員階段，第二、三周為自查安 全隱患階段，第四周為督查整改階段。 第一階段(第一周)： 在辦公樓門前張貼懸掛安全生產(chǎn)宣傳月標(biāo)語、 辦公室于 6 月 13 日上午在 職工學(xué)習(xí)室為職工宣傳、講解、解答安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識。制作宣 傳展板、宣傳違章作業(yè)造成的人身傷害。通過廣泛宣傳動員，教育職工樹立 安全文化理念，切實提高職工的安全素質(zhì)和有自我保護意識。 第二階段(第二、三周)： 進行一次事故演練，通過演練活動，查找問題，完善預(yù)案，提高處置突發(fā) 事件能力和應(yīng)急管理水平。 組織煤礦各單位參加安全生產(chǎn)知識競賽，開展安全生產(chǎn)隱患排查，落實企 業(yè)主體責(zé)任的專項執(zhí)法活動，重點排查： (一)礦井通風(fēng)情況：礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理;通風(fēng)設(shè)施是否完善可靠;礦 井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量是否達到規(guī)定要求，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè) 現(xiàn)象;是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;高 瓦斯礦井局部通風(fēng)是否實現(xiàn)雙電源雙局扇供電;礦井是否建立了綜合防塵系 統(tǒng)且運行正常。 (二)瓦斯治理情況：高瓦斯礦井是否建立了瓦斯抽采系統(tǒng);抽放系統(tǒng)設(shè) 置是否符合《規(guī)程》要求;是否建立和完善了安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)市、 區(qū)、礦三級聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控;探頭安設(shè)位置、方式和標(biāo)校是否符合規(guī)定;是否 規(guī)定配備了專職瓦斯檢查員，并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。 (三)采掘布置情況：煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作 業(yè)等問題;采掘工程平面圖等圖紙，是否規(guī)范、真實、是否填繪、交換及時。
(四)機電管理情況：是否按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電;井下機電設(shè)備是否保 持完好，電氣設(shè)備是否失爆;斜井提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施是 否齊全、可靠、有效;是否存在使用國家明令淘汰的機電設(shè)備開關(guān)，井下各 類電器設(shè)備接地是否齊全;礦井供電系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)是否不完善可靠。 (五)頂板管理情況：采掘工作面是否按《作業(yè)規(guī)程》要求及時進行支護， 是否存在空頂作業(yè)和無超前支護作業(yè)現(xiàn)象;煤礦是否制定了加快支護改革計 劃，并按要求有計劃及早淘汰木支護和金屬摩擦支柱。 (六)水害防治情況：是否查清礦井水文地質(zhì)情況，是否開展水文地質(zhì)預(yù) 報工作，特別是針對采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老空(窯)積水，是否研究制定 了切實可行的防治方案和措施;承壓水開采是否制定相關(guān)安全技術(shù)措施;地 表水監(jiān)控防范措施是否齊全;煤礦是否存在與相鄰礦井連同情況，若有連同 有無具體防治方案;礦井防、排水系統(tǒng)是否完善;雨季“三防”機構(gòu)是否健 全，措施是否落實到位，防洪預(yù)案是否齊全、搶險物資是否儲備。 (七)火工品管理情況：煤礦是否購買使用非法火工品，井下火工品存放 是否符合相關(guān)規(guī)定;是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)退 制度;爆破作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度;爆破 作業(yè)安全距離是否符合《規(guī)程》要求。 (八)防止“三超”情況：是否存在超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象; 井下作業(yè)人數(shù)是否按《關(guān)于限定煤礦井下作業(yè)人員數(shù)量的通知》。 (九)自然災(zāi)害防治情況：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流危 險;是否存在因暴雨而導(dǎo)致潰壩、決堤、淤積河道等自然災(zāi)害發(fā)生的可能， 針對上述自然災(zāi)害是否制定并落實了具體防范治理措施;對暴風(fēng)、暴雨、雷 電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故是否制定了應(yīng) 急預(yù)案并落實防范措施;礦井周邊廢棄井口是否毀閉，地表裂隙、陷塌區(qū)等 是否及時填堵封實;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作是否按要 求認(rèn)真組織開展，陰雨天嚴(yán)禁工人下井作業(yè)措施是否落實到位，雨季是否安 排專職巡防員巡檢。
(十)應(yīng)急救援措施落實情況：應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍是否健全;井工煤礦 是否按時與礦山救護隊簽訂有應(yīng)急救護協(xié)議，按規(guī)定是否儲備了應(yīng)急救援物 資;是否制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練;煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值 班人員是否熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線，井下避實 路線是否暢通，指示牌是否清晰，數(shù)量是否符合規(guī)定要求。 (十一)制度落實情況：安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制是否健全;領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶 班制度是否落實;企業(yè)主要責(zé)任人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否全部 持證上崗;是否嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取使用制度，復(fù)工前安全生產(chǎn) 風(fēng)險抵押金是否一次足額繳納，是否建立并落實隱患排查治理制度，隱患排 查治理臺帳及信息報送制度是否落實。 (十二)煤礦基礎(chǔ)管理和井下人員培訓(xùn)情況：煤礦是否存在以包代管、層 層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象;井下作業(yè)人員(特別是農(nóng)民工)是否培訓(xùn)合格后上崗，是否與 經(jīng)考核錄用工人依法簽訂了勞動合同，是否建立健全了職工檔案;是否按規(guī) 定免費配備了勞動防護用品，工人下井作業(yè)是否按規(guī)定全部佩戴有效自救器; 是否嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。 督查出上述隱患，在第二階段要限期整改，并制定整改措施。 第三階段(第四周) 對查出的各類隱患制定切實的整改措施，明確時限和要求，安排專人負(fù)責(zé) 監(jiān)督指導(dǎo)，力爭在“安全生產(chǎn)月”期間重點消除一批安全隱患。 六、活動要求： 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃。各專業(yè)要高度重視，成立以專業(yè)主管為組長的領(lǐng) 導(dǎo)小組，結(jié)合本專業(yè)實際，按照項目部活動方案要求，對活動進行全面策劃、 組織、 指導(dǎo)， 以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機， 進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理， 穩(wěn)定本專業(yè)安全生產(chǎn)形勢。各專業(yè)制訂的活動方案要詳細(xì)可行，分工明確， 責(zé)任落實，確保“安全生產(chǎn)月活動”順利實施。 2、要認(rèn)真吸取行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位各類事故的教訓(xùn)，結(jié)合我礦的實際情況，組 織一次“一通三防” 、頂板管理、防治水、綜合防塵、機電運輸及雨季“三防” 的專項安全檢查活動，開展安全基礎(chǔ)管理、重大隱患排查、現(xiàn)場反違章工作
和自主安全性評價查評問題整改的專項整治，明確分工、責(zé)任到人，對發(fā)現(xiàn) 的問題要整改到位。 3、各專業(yè)要深化“大安全”觀，理順管理和完善制度，實現(xiàn)安全工作的統(tǒng)一 管理，并開展有針對性的安全大檢查活動，消除安全隱患，做好各項安全基 礎(chǔ)管理工作，提升安全管理水平。 4、“安全生產(chǎn)月”活動期間，各級管理人員要相互聯(lián)絡(luò)溝通，及時反饋活動 開展情況，主要負(fù)責(zé)人要隨時抽查活動開展情況。 七、檢查總結(jié)與考核 1、6 月底，礦組織相關(guān)人員，對“安全生產(chǎn)月”活動進行全面驗收，重點檢查活 動的開展和落實情況，對組織好、開展好、活動有成效的班組和部門給予表 彰和獎勵。 2、 做好“安全生產(chǎn)月”活動的總結(jié)工作。 采取自查和項目部部檢查考核相結(jié)合的 方式進行。各專業(yè)要認(rèn)真進行“安全生產(chǎn)月”活動的總結(jié)工作，在肯定成績、總 結(jié)經(jīng)驗的同時，找出不足和差距，并將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)、活動期間查出 的問題及整改計劃于 7 月 1 日前報項目部。每遲報一天考核所在單位 100 元。 3、對在“安全生產(chǎn)月”活動期間發(fā)生的因人員責(zé)任造成的事故、將給予重罰。
貴州省納雍縣迎新煤業(yè)有限公司 2012 年 5 月 30 日
