XX市煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí)分類管理辦法(試行)

　　為進(jìn)一步規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)行為，提高對(duì)煤礦企業(yè)安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，不斷提升安全監(jiān)管效率和監(jiān)管能力，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管、有效監(jiān)管，促進(jìn)煤礦企業(yè)履行安全主體責(zé)任和提高裝備水平，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)管理、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(試行)等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、評(píng)定范圍

　　全市合法生產(chǎn)煤礦、試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦、在建煤礦。

　　二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《xx市煤礦安全狀況等級(jí)評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定內(nèi)容為15個(gè)單元，每個(gè)單元標(biāo)準(zhǔn)分為100分，在計(jì)算總分時(shí)，各單元的權(quán)重系數(shù)分別為：安全管理0.8、安全技術(shù)0.8、開拓開采0.8、礦井通風(fēng)1.8、瓦斯防治及防突1.8、監(jiān)測監(jiān)控1.0、礦塵防治0.6、防滅火0.6、防治水1.8、機(jī)電0.8、運(yùn)輸0.8、頂板管理1.0、安全標(biāo)準(zhǔn)化0.8、礦山救援0.6。礦井評(píng)價(jià)單元內(nèi)子項(xiàng)可不列入打分的，該子項(xiàng)直接得分;各單元實(shí)際得分乘以權(quán)重系數(shù)之和再除以14后為礦井得分。礦井得分90分以上為(含本數(shù))、80分以上(含本數(shù))、70分以上(含本數(shù))及70分以下分別評(píng)為A、B、C、D類礦井。必備條件達(dá)不到100分列為D類。

　　三、工作機(jī)制

　　每月10日前，由各煤礦企業(yè)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員(礦長、工程師、駐礦安監(jiān)員必須參加)，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》開展自評(píng)，并將評(píng)定表由相關(guān)人員簽字后報(bào)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門;縣級(jí)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果于下季度第一個(gè)月10日前報(bào)市煤安局;市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全市煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí)工作情況進(jìn)行抽查和重點(diǎn)檢查。

　　每年1月10日前，煤礦企業(yè)根據(jù)上年每月自評(píng)情況和縣級(jí)有關(guān)部門核查情況，向縣級(jí)安監(jiān)局申報(bào)煤礦安全類別，縣級(jí)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核確定結(jié)果，并報(bào)市安監(jiān)局備案，于4月中旬在媒體上公布。

　　四、監(jiān)管辦法

　　1、A類礦井，由煤礦安全監(jiān)管部門按季度開展分類核查，適當(dāng)減少執(zhí)法監(jiān)管頻率和次數(shù)。

　　2、B類礦井，對(duì)其日常監(jiān)管(縣級(jí)每月檢查1次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周檢查1次以上)。

　　3、C類礦井，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，各級(jí)監(jiān)管部門要增加對(duì)其檢查督查的次數(shù)(縣級(jí)每月不少于2次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周不少于2次)。

　　4、D類礦井，由縣級(jí)人民政府掛牌監(jiān)管，落實(shí)駐礦工作組，并保證至少有一名工作組成員24小時(shí)駐礦。連續(xù)兩個(gè)季度是D類的，責(zé)令停產(chǎn)(建)整頓;連續(xù)三個(gè)季度是D類的，將引導(dǎo)其走托管、煤礦資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組;一年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)升級(jí)的，按程序提請(qǐng)關(guān)閉。

　　五、工作要求

　　1、凡是發(fā)生事故的礦井，取消評(píng)級(jí)分類結(jié)果，重新評(píng)定類別。

　　2、各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管、督查、檢查中，若發(fā)現(xiàn)煤礦管理水平下滑，所定類別與實(shí)際不相符，必須按《標(biāo)準(zhǔn)》重新評(píng)定。

　　3、對(duì)在自我評(píng)定、部門評(píng)定中走過場、弄虛作假的。對(duì)參加煤礦企業(yè)自我評(píng)定的礦長、工程師、駐礦安全員首次進(jìn)行警告;一年出現(xiàn)兩次的進(jìn)行全市通報(bào)和處罰;一年3次的責(zé)令煤礦辭退礦長、工程師，由相關(guān)部門按程序辭退駐礦安全員;根據(jù)情況，對(duì)部門進(jìn)行警告、全市通報(bào)、警示約談，凡被通報(bào)一次的，在縣級(jí)安監(jiān)部門年終考核總分中扣1分;被警示約談一次的，在縣級(jí)安監(jiān)部門年終考核總分中扣2分;各縣、區(qū)(市)政府未對(duì)D類礦井進(jìn)行掛牌監(jiān)管或D類礦井駐礦工作組沒有保證至少一名成員24小時(shí)駐礦的，在縣級(jí)政府年終安全考核總分中扣2分;凡一年被扣5分以上的縣、區(qū)(市)，不得參加國家、省、市的評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，并將情況通報(bào)市、縣四家班子。

　　4、企業(yè)未按時(shí)間要求自評(píng)或上報(bào)相關(guān)資料的，一律評(píng)定為D類礦井。企業(yè)確因其它不可抗拒因素停產(chǎn)(建)的，要及時(shí)向縣級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告，相關(guān)部門要暫停其停產(chǎn)(建)期間的煤礦安全狀況量化評(píng)分、分類管理工作。

　　5、各地在試行中若有問題、建議和意見，請(qǐng)及時(shí)向市煤安局聯(lián)系或反饋。

　　附件：1、XX市煤礦安全狀況等級(jí)評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn);

　　2、季度煤礦安全狀況分類情況表。