新疆龜茲礦業(yè)安全質量標準化制度匯編
二○一一年
目 錄
安全教育與培訓制度 - 17 -
事故隱患排查與整改制度 - 28 -
安全責任追究制度 - 42 -
安全監(jiān)督檢查制度 - 47 -
礦用設備器材使用管理制度 - 57 -
礦井主要災害預防制度 - 79 -
事故應急救援制度 - 81 -
安全獎罰制度 - 83 -
入井人員管理制度 - 85 -
煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定 - 88 -
安全操作管理制度 - 91 -
安全會議制度
一、“安全辦公會議制度”
(一)安全工作例會議事原則
1、堅持依法議事的原則。
2、堅持責權相統(tǒng)一的原則。
3、堅持互相協(xié)調、科學決策、高效運行的原則。
(二)安全工作例會議事范圍
1、研究、擬定公司安全管理制度。
2、學習貫徹上級有關安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。
3、聽取各區(qū)隊、各科室落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報,研究分析存在的問題,提出解決的措施方法,并落實到有關區(qū)隊(科室)和人頭。
4、對公司及各區(qū)隊發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析,討論事故責任和嚴重違章人的處分,吸取教訓,制定防范措施,防止事故發(fā)生。
5、檢查總結前次安全工作確定的事項落實情況,對落實不到位的要追查原因和責任。
(三)安全工作例會的召開
1、公司安全工作例會每周召開一次,時間定于每周五下午6:30至8點(特殊情況另行安排)。遇特殊情況需要召開緊急安全生產(chǎn)會議或臨時會議,由調度室根據(jù)情況另行通知。
2、安全工作例會由安全礦長主持,調度室負責召集。
3、公司安全工作例會的出席人員:公司領導、各科室區(qū)隊負責人、每一個區(qū)隊至少一名班組長參會。
4、每次會議應填寫會議簽到表,統(tǒng)計到會人數(shù)。
5、必須按時參加會議,如遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的,必須得到主持人的同意,不得無故缺席。
6、會議紀律參照公司調度會議制度。
(四)公司安全工作例會議事程序
1、公司安全工作例會議事程序議題,由安檢科確定,各區(qū)隊、科室可提前向安檢科申請會議討論決定的議題,重要議題應提交書面材料。
2、各單位在會議上把本單位存在的問題及相應的整改措施通報,在下周三將問題整改情況及本單位隱患自查自糾情況報安檢科匯總。
3、凡提交公司安全工作例會研究的議題,應事先經(jīng)安檢科主持專題會議研究,形成可供會議決策的方案。
4、公司安全工作例會實行安全礦長負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強的緊迫問題,可由安全礦長裁定。
5、凡上次工作例會研究的重要事項,需由各區(qū)隊(科室)向本次工作例會匯報落實情況。
(五)安全工作例會議定事項的實施和督查
1、公司安全工作例會的記錄,由安檢科負責記錄備案,并整理會議紀要下發(fā)有關部門,及時轉告因故缺席的會議人員。
2、公司安全工作例會討論決定的事項由安檢科按照分工范圍督促檢查,并及時通報貫徹落實情況。
3、出席和列席公司安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度,對會議研究決定事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外透漏。
二、“一通三防”會議制度:
每月由礦總工程師召集通防專業(yè)工程技術人員、通防科及礦其他部門有關管理人員,召開一次通防例會。
(一)通防例會的主要內(nèi)容:
1、本月通防工作總結。由通防專業(yè)負責人,通防工區(qū)隊長對本月通防工作進行全面總結,落實本月通防工作計劃的完成情況,找出存在的問題和解決辦法。
2、提出下月的通防工作計劃和完成措施。重點對瓦斯管理、綜合防塵、通風系統(tǒng)管理等管理重點作出詳細的計劃,計劃必須落實到人,限期完成。
3、礦總工程師根據(jù)下月礦井生產(chǎn)和通風狀況,重點對通防隱患、瓦斯管理、通風系統(tǒng)以及通防質量達標等重大問題作具體部署,對通防隱患提出整改意見,隱患整改必須落實到人,限期整改。
(二)每次召開通防例會,都必須由通防科做好記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、主持人、參加會議人員、與會人員發(fā)表的意見,特別是重大隱患的處理意見等必須記錄詳細,形成會議紀要。
(三)建立通防例會管理檔案,對會議紀要采取電子和文字兩種方式存檔備查,由通防科負責。
(四)生產(chǎn)情況有變化時,要對會議中提出的計劃及時做出適當?shù)恼{整,滿足生產(chǎn)、通風的需要。
(五)通防例會中做出的重點計劃、工程需要調整時,必須及時請示礦總工程師。
(六)參會人員應按時參加會議,不得無故缺席,否則必須向礦總工程師請假。無故缺席或造成影響的,每次罰款50~100元。
三、“雙基”建設會議制度:
每月由礦“雙基”建設領導小組集全礦“雙基”建設的各科室、區(qū)隊負責人,召開一次“雙基”建設例會,可與安全辦公會同時召開,但必須有雙基建設的內(nèi)容。
(一)“雙基”建設例會的主要內(nèi)容:
1、本月“雙基”建設工作總結。由“雙基”建設辦公室負責人對本月“雙基”工作進行全面總結,落實本月“雙基”建設工作計劃的完成情況,找出存在的問題和解決辦法。
2、提出下月的“雙基”建設工作計劃和完成措施。重點對“雙基”建設過程中的主要問題進行重點規(guī)劃,并討論得出本單位雙基建設重點規(guī)劃。
(二)每次召開雙基建設例會,都必須由雙基建設辦公室做好記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、主持人、參加會議人員、與會人員發(fā)表的意見,特別是雙基建設重要問題必須記錄詳細,形成會議紀要。
(三)建立雙基建設管理檔案,對會議紀要采取電子和文字兩種方式存檔備查,由安檢科負責。
(四)參會人員應按時參加會議,不得無故缺席,否則必須向雙基建設領導小組請假。無故缺席或造成影響的,每次罰款50~100元。
四、緊急安全會議制度:
(一)召開會議條件:發(fā)生緊急情況時,如:發(fā)生重大水害、火災等事件,或其他認為有必要召開緊急會議的時候。
(二)參加人員:所有在礦領導、副科級及以上管理人員、相應的救護隊人員等必須在通知的時間內(nèi),準時到達會場。否則按照此次發(fā)生緊急情況的嚴重程度給予200-2000之間的罰款。
(三)緊急會議組織:由礦長主持,總工程師指揮、調度室統(tǒng)一組織協(xié)調,在最短的時間內(nèi)做出緊急處理預案,人員、物資配備到位。
(四)并由專門的人員進行記錄備案,由調度室負責。
安全目標管理制度
公司各單位、科室:
為進一步提升我公司礦井安全管理水平,創(chuàng)新安全管理機制,強化安全目標責任,充分利用經(jīng)濟手段調動各崗位參與安全管理的積極性,做到安全生產(chǎn)責、權、利的有效結合,龜茲礦業(yè)決定推行安全風險抵押及安全目標管理機制。經(jīng)研究,現(xiàn)制定《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全目標管理及安全風險抵押金管理辦法》,望各單位、科室認真遵照執(zhí)行。
一、安全目標考核
1、全公司杜絕較大以上安全事故,杜絕死亡事故,公司所屬各單位消滅二級及以上非傷亡事故;
2、地面各科室及公司機關,消滅輕傷及以上人身傷害事故和交通事故,杜絕各級、各類責任事故。
3、加強工作面的頂板管理和爆破管理,消滅工作面頂板事故和爆破事故;
4、消滅機電運輸事故;
5、為確保上述目標順利實現(xiàn),設置安全風險抵押金及安全管理目標獎(罰)
二、抵押人員范圍
公司技術員及以上管理人員、各單位班長、生產(chǎn)科室科員、公司小車司機及其他相關安全技術管理人員。
三、抵押兌現(xiàn)
各單位將繳納抵押金人員名單報安檢科后,由安檢科出具抵押標準,各單位抵押人員將抵押金交到公司財務部后由公司財務部出具交款證明交安檢科;每月公司工資指標下達后,首先預留安全獎勵所需資金。
四、兌現(xiàn)周期
安全風險抵押金兌現(xiàn)依據(jù)每月的安全效果采取月度考核兌現(xiàn)。
五、月度安全目標管理考核辦法
1、安全目標管理考核原則
對安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)各人所分管的業(yè)務范圍、風險程度、承擔責任的大小,每月把安全無任何事故作為安全目標管理考核的奮斗目標,進行安全目標管理考核,將安全管理情況以數(shù)據(jù)的形式表示,量化核算成安全目標管理收入。
2、事故考核及獎罰規(guī)定
(1)當月未發(fā)生輕傷及以上安全生產(chǎn)事故的,風險抵押金全額返還。
(2)當月每發(fā)生輕傷事故一人次的,對事故單位風險抵押金兌現(xiàn)50%,事故單位管理人員及相關責任人追加罰款參照《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全處罰實施細則》第四章<工傷處罰>有關規(guī)定進行處罰;同一單位當月發(fā)生兩起及以上輕傷事故的,事故單位當月安全風險抵押金不兌現(xiàn),單位管理人員及相關責任人追加罰款參照《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全處罰實施細則》第四章<工傷處罰>有關規(guī)定進行加倍處罰;公司當月發(fā)生兩起及以上輕傷事故的,全公司安全風險抵押金兌現(xiàn)50%。
(3)當月每發(fā)生重傷事故一人次或二級非傷亡事故一起,對事故單位當月安全風險抵押金不兌現(xiàn),全公司當月安全風險抵押金兌現(xiàn)50%。事故單位管理人員及相關責任人追加罰款參照《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全處罰實施細則》第四章<工傷處罰>有關規(guī)定進行處罰;當月同一單位發(fā)生兩起及以上重傷事故或二級非傷亡事故的,事故單位當月風險抵押金沉淀,全公司當月安全風險抵押金不兌現(xiàn)。事故單位管理人員及相關責任人追加罰款參照《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全處罰實施細則》第四章<工傷處罰>有關規(guī)定進行加倍處罰。
(4)當月發(fā)生重傷以上事故(包括死亡事故)一人次或一級非傷亡事故一起,全公司安全風險抵押金沉淀,并進行重新補交。事故單位管理人員及相關責任人按照風險抵押金額2倍罰款。
(5)公司各單位管理人員風險抵押金兌現(xiàn)見附表。
六、獎罰的執(zhí)行
1、個人出勤低于21個班的當月均不參與獎罰,參加抵押人員井下出勤按公司有關規(guī)定執(zhí)行。
2、公司派出學習人員及請婚嫁、探親假或喪假人員,不考核其請假期間出勤,但抵押金仍按原標準兌現(xiàn)或罰款。
3、每月5日前,由安檢科提供考核結果及明細表,各單位抵押人員的獎罰由企管科負責審核、造表發(fā)放,經(jīng)分管礦長和總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。、
安全投入保障制度
1.認真貫徹執(zhí)行《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的通知,建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,生產(chǎn)安全費用按新礦集團公司規(guī)定從噸煤中提取。
2.每月從礦原煤實際產(chǎn)量,在成本中提取噸煤安全費用,作為安全投入的資金來源。
3.安全投入資金必須用于保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等安全生產(chǎn)需要。
4.安全投入資金必須按新礦集團公司規(guī)定執(zhí)行,??顚S茫甓冉Y余資金結轉下年度使用,不得挪作它用。
5.先提取后使用,按年度安全技措計劃進行使用。使用時必須先由部門提出分管安全生產(chǎn)的副礦級領導審批,然后由經(jīng)營礦長審批,最后由礦長審批。
6.必須按國家統(tǒng)一會計制度做好安全投入資金的會計核算工作,每年1月31日前,將上年度安全投入資金提取和使用情況報當?shù)刂鞴茇斦?、稅務、審計機關、煤炭管理部門和所在的煤礦安全監(jiān)察辦事處備案,接受監(jiān)督。
7.安全投入由礦經(jīng)營管理部年底下達計劃,施工單位按計劃報告施工預算,經(jīng)有關部門審批后施工,工程竣工后報決算審批,財務部列帳。
8.安全投入資金的提取和使用,每月由紀審辦組織相關單位進行監(jiān)督檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
安全質量標準化管理制度
公司各單位、科室:
為進一步加強安全質量標準化管理工作,不斷鞏固提高礦井安全質量標準化水平,樹立良好形象,夯實安全生產(chǎn)基礎,達到人、機、環(huán)境和管理四要素和諧,實現(xiàn)安全高效型、本質安全型礦井建設目標,特制定2010年《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全質量標準化管理辦法》。
一、組織領導
(一)礦成立安全質量標準化領導小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:黨支部書記 分管礦長 總工程師
成 員:礦長助理、副總工程師、工會副主席、安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、通防科、企管科、財務部、綜合辦、供應科、銷售科等科室主要負責人。
領導小組下設安全質量標準化辦公室,辦公室設在安檢科。
辦公室主任:安檢科科長(兼)
副主任: 安檢科副科長
辦公室成員:業(yè)務主管、安檢科質量標準化相關工作人員
按照安全質量標準化專業(yè)成立各專業(yè)組
1.安全管理組
組長:張生茂
成員:秦勝學 朱亞輝 張彩霞 英亞歌 王東方 權斌 蔡鑫永
2.采煤專業(yè)組
組長:王喜昌 成員:高凱 劉寶永 李延年 采煤隊隊長 技術負責人
3.掘進專業(yè)組
組長:張順發(fā)
成員:趙繼峰 王萬義 掘進、開拓隊隊長 技術負責人
4.機電專業(yè)組
組長:霍玉紅
成員:雷延峰 張新才 李博 丁劍 王武娜及各區(qū)隊及機電負責人
5.運輸專業(yè)組
組長:王紀龍 成員:劉建星 馮玉國 余軍溫
6.通風專業(yè)組
組長:劉玉明 成員:王學彬 屈士軍 徐明利 艾尼玩 韓懷成 張國建 尚會楊 陳松林
7.地測防治水專業(yè)組
組長:靖文海
成員:李世克 畢亞鵬 趙亞非
8.輔助設施專業(yè)組
組長:岳朝義
成員:劉斌斌 張軍委 賈學峰 張超衛(wèi) 司曉偉 楊清偉 徐艷秋
以后所遇人員調動,調任人員代替調離人員負責相關業(yè)務,承擔相關責任。
二、工作目標
1、礦井達到自治區(qū)、國家一級標準;采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、調度、爆破專業(yè)全部達到自治區(qū)一級標準。
2、建設精品工程
單項工程標準化得分必須達到一級以上,方可視為精品工程。各專業(yè)組要制定精品工程規(guī)劃,采、掘、機、運、通等專業(yè)每季度制定1-2個精品工程計劃,組織實施,不得重復。充分發(fā)揮示范作用,逐步提高礦井質量標準化達標水平。
3、礦井實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),杜絕重傷及以上人身事故,力爭杜絕二級以上非傷亡事故。
三、職責劃分
1、安全質量標準化辦公室職責
(1)負責全礦安全質量標準化的年度達標規(guī)劃、匯總和上報安全質量標準化工作資料。
(2)監(jiān)督檢查各專業(yè)的安全質量標準化工作與標準的符合性,對安全質量標準化工作差的專業(yè)或單位及時通報并督促整改。
(3)組織迎接上級安全質量標準化檢查工作,根據(jù)規(guī)定標準和檢查結果提出整改措施和獎罰意見。
(4)對各區(qū)隊安全質量標準化工作實行綜合考核,每月考核一次,并進行獎罰。
2、專業(yè)組職責
(1)各專業(yè)組內(nèi)部制定出年度和季度的安全質量標準化達標規(guī)劃及內(nèi)部檢查評比獎罰辦法。
(2)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,逐月制定本專業(yè)安全質量標準化達標規(guī)劃、措施,并監(jiān)督落實。
(3)負責月度內(nèi)本專業(yè)的質量標準化檢查評比工作,并根據(jù)檢查評比結果提出獎罰意見。
(4)每月26日以前填寫本專業(yè)各地點檢查表格和專業(yè)得分定級情況,一份本專業(yè)內(nèi)部保存,一份交安檢科存檔。
(5)組織本專業(yè)組成員迎接上級安全質量標準化檢查工作。
(6)逐月填繪專業(yè)內(nèi)的圖紙資料,每季度結束以前修訂一次《煤礦安全規(guī)程》要求的圖紙資料。
(7)編寫月度、季度和年度安全質量標準化工作總結。
3、生產(chǎn)科室職責
(1)編制本單位年、季、月安全質量標準化達標規(guī)劃及材料計劃。
(2)嚴格按照礦安全質量標準化月度規(guī)劃組織實施,開展亮點工程建設。
(3)嚴格控制安全質量標準化費用,按照預算數(shù)額投入使用,不得浪費或偷工減料。
(4)工程技術人員參加專業(yè)組內(nèi)部的安全質量標準化檢查,做好公平、公正合理性的監(jiān)督、檢查、落實工作。
(5)按照礦統(tǒng)一安排部署,迎接上級組織的安全質量標準化檢查。
四、檢查驗收辦法
1、各專業(yè)組織的安全質量標準化檢查每月不少于兩次,分管礦領導帶隊檢查地點不得少于分管范圍內(nèi)地點的70%。各區(qū)隊每月組織安全質量標準化檢查不少于兩次,月底前各專業(yè)、各區(qū)隊把本專業(yè)、本區(qū)隊的安全質量標準化考核結果表及總結交到安全質量標準化辦公室。安全質量標準化總結中要找出工作中的差距或不足,制定整改措施和目標,明確達不到目標的責任人的處罰意見。
2、檢查標準按照《永煤新疆公司安全質量標準化標準及考核評級辦法》及礦下發(fā)標準執(zhí)行。
3、各專業(yè)安全質量標準化檢查查出的主要問題,由各專業(yè)組長安排相關單位按“四定”原則進行處理,處理結果報安全質量標準化辦公室進行復查.對工作不落實、落實不力或效果較差的單位,及時在調度會上進行通報批評。
五、考核辦法
(一)區(qū)隊月度安全質量標準化考核評分辦法
礦對各區(qū)隊按月進行安全質量標準化考核,實行百分制。各科室及專業(yè)組考核結果于每月26日前報質量標準化辦公室,質量標準化辦公室按考核結果匯總作為各單位月度安全質量標準化考核結果,并按制度進行獎罰。
有關科室安全質量標準化檢查出的主要隱患納入各區(qū)隊月度“雙基”考核。負責考核工作的科室設定一名工作人員,具體負責考核事項。
六、獎懲辦法
(一)各區(qū)隊、專業(yè)獎懲細則
1、各專業(yè)組在當月考核評比中,得分達到自治區(qū)一級標準的,對專業(yè)組組長及專業(yè)區(qū)隊隊長獎勵1000元/月,各專業(yè)組成員享受副科級及以上待遇的獎勵800元/月,技術負責人獎勵600元/月,技術員以下成員獎勵400元/月,區(qū)隊副隊長享受本單位隊長的80%。
2、各專業(yè)組在當月考核評比中,得分達到自治區(qū)二級標準的,獎勵標準按照一級獎勵標準的80%執(zhí)行。
3、各專業(yè)組在當月考核評比中,得分達到自治區(qū)二級標準以下的,接受二級標準獎勵金額同等力度的處罰。
4、多職管理人員獎金按就高不就低原則獎罰;年薪人員不享受任何獎勵。
(二)對礦質量標準化辦公室的獎罰規(guī)定
1、礦井月度質量標準化考核評比中,考核結果達到公司質量標準化既定目標的,成員獎勵1000元/月,對礦質量標準化辦公室主任獎勵1200元/月、副主任獎勵1000元/月、辦公室成員獎勵300元/月、安檢員、瓦檢員獎勵300元/月、區(qū)隊副隊長按照本單位正職的80%執(zhí)行,業(yè)務主管按照本單位正職的70%執(zhí)行,技術員按照本單位正職的60%執(zhí)行,
2、多職管理人員獎金按就高不就低原則獎罰;年薪人員不享受任何獎勵。
(三)每月初各專業(yè)的獎罰由企管科負責造表,經(jīng)分管礦長和總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
(四)上級檢查分數(shù)低于自檢分數(shù)的,對相關人員罰全部獎勵的50%。
七、本辦法解釋權歸龜茲礦業(yè)安全質量標準化領導小組。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全教育與培訓制度
公司各單位、科室:
為認真貫徹落實公司年度會議精神,積極構建“學習工作化,工作學習化,工學一體化”的培訓格局,努力推進人力資源結構調整,著力提升員工隊伍素質,夯實企業(yè)發(fā)展人力、智力、技術、素質支撐,結合我公司員工安全教育培訓工作的實際,特制定《新疆龜茲礦業(yè)有限公司員工安全培訓管理辦法》,望各單位認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
2011年的員工培訓工作圍繞“安全提升年”為主攻方向,秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,貫徹“管理、裝備、培訓”并重原則,落實“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么”要求,以“全體員工培訓一遍、按規(guī)定持證上崗”為目標,遵循“培訓為本、安全為天”的教學方針,逐步建立培訓機構,明確培訓職責,加強培訓管理,確保培訓取得實效。
二、培訓領導小組
為了加強對員工安全教育與培訓工作的組織領導,公司成立安全教育與培訓領導小組。
組 長:總經(jīng)理
副組長:書記、副礦長、總工程師、工會主席、副總工程師。
領導小組成員為各科室科長、科室主持工作負責人、團委書記、工會辦主任、區(qū)隊隊長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢科,辦公室主任由安檢科科長兼任,辦公室副主任由安檢科負責人兼任,辦公室工作人員為安檢科科室人員、培訓管理員。
三、培訓范圍
本辦法適用于龜茲礦業(yè)有限公司所有員工。
四、培訓工作目標
1、扎實完成全年職業(yè)安全資格培訓目標,保證主要負責人、“五職”礦長、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員“持證上崗、證件有效、崗證一致”。
2、加大對各級管理人員的培訓力度,著力培養(yǎng)一支勇于開拓、善于管理、不斷創(chuàng)新、團隊凝聚力強的管理者隊伍。
3、加大對各類技術人員的培訓力度,著力培養(yǎng)一支愛學習、肯鉆研、能創(chuàng)新、技術集成能力強的技術人員隊伍。
4、優(yōu)化員工素質結構,推動員工思想境界、理論和實際操作能力全面提升,為公司打造一支素質一流的員工隊伍。
五、職責劃分
1、安檢科為全公司員工安全教育與培訓管理職能部門,具體職責如下:
1)負責國家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學組織和管理工作,負責制定教學計劃、組織考試、學員成績登記、學員考勤、檔案管理工作。
2)負責教育與培訓計劃的管理。包括:年度全員培訓計劃的制定、各單位月度培訓計劃的匯總、監(jiān)督培訓計劃的落實情況、組織月度全員培訓考核。
3)負責組織特種作業(yè)學員的培訓、復訓,培訓合格人員證件的辦理、副證發(fā)放、建檔管理。
4)負責安全培訓文件資料的整理與保管。
5)負責在礦內(nèi)舉辦的各類培訓班的日常管理。
6)負責與安全培訓相關的各項費用的審核。
2、各單位培訓管理員負責本單位員工安全教育與培訓的組織實施,根據(jù)安全生產(chǎn)實際科學制定培訓計劃,落實培訓計劃的各方面內(nèi)容,同時按要求做好相關記錄,內(nèi)容詳實、規(guī)范,積極配合有關部門做好檢查、考核工作。
3、各科室科長、科室主持工作人員、團委書記、綜合辦主任、區(qū)隊隊長是本單位員工安全教育與培訓工作的第一責任人。并負責與安全培訓相關的各項費用的審核與報批。
六、培訓方式
培訓方式主要有:脫產(chǎn)學習、半脫產(chǎn)學習、業(yè)余自學
1、外部培訓或學習
經(jīng)批準參加的各種委外培訓所發(fā)生的培訓費、資料費、車旅費等,培訓合格后予以報銷,但無故中止學習和未取得培訓合格證書者,上述費用自理。
2、內(nèi)部培訓
參加公司組織的職工培訓一般為半脫產(chǎn)學習,由安檢科負責日常管理,職能科室參與。
1)培訓教師
a)由于公司內(nèi)部無專職教師,公司培訓教師為兼職教師,選聘專業(yè)知識淵博、具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗、傳授知識能力較強的中高級職稱、副科級以上管理人員及技師以上專業(yè)技術人員擔任教師。
b)兼職培訓教師的職責
教師在教學過程中應遵循教學原則,不斷改進教學方法,努力提高教學質量。教師應根據(jù)教學計劃的要求制定授課計劃,應有完整的教案,教案應按規(guī)定提前認真編寫,應盡可能采用直觀性教學,使學員容易理解掌握知識要點。
c)按標準發(fā)放兼職教師酬金,其標準如下:
2)班組長培訓
安檢科負責建立班組長學習檔案,記錄班組長歷次考試成績。每半年組織對班組長進行一次綜合素質測評,測評不合格不得從事班組長工作。每半年安檢科組織一次班組長業(yè)務技能培訓并進行考核。培訓結束后,考試合格者由本人所在單位根據(jù)考核情況對其進行獎罰。
3)一般工種培訓
一般工種培訓方式為半脫產(chǎn)培訓,公司不定期分工種舉辦學習班。凡參加培訓班的職工,統(tǒng)一由安檢科負責日常管理。參加學習人員應自覺遵守培訓班的各項管理規(guī)定。
a)安檢科按照培訓通知每天準時點名(課前和課后),無故曠課或遲到早退每次罰款50元。
b)課堂上要認真聽課,做好筆記,有不明白的內(nèi)容需請示講課教師后方可提問。
c)教室內(nèi)不準大聲喧嘩,交頭接耳或從事與學習無關的其它事情,否則按培訓管理制度進行處罰。
d)參加學習人員應愛護公物,不準在墻壁上、桌椅板凳上亂寫亂畫,損壞公物照價賠償。
c)考試期間,學員應遵守考試紀律,不準左顧右盼,抄襲他人試卷,不準攜帶與考試有關書籍,否則按作弊處理。
d)每期培訓學習結束后,對考試合格的人員予以每天20元的補助,對不及格和違紀人員不予發(fā)放補助,并進行200元/次處罰,還要停工參加培訓補習班,直到培訓合格為止。
4)新工人培訓
a)新入礦的井下工人接受培訓時間不應少于四個月,其中:理論學習培訓不少于72學時,如果曾經(jīng)從事過煤礦行業(yè),憑相關證明可以縮短理論學習培訓時間,但不少于24小時,考試合格后必須和有安全工作經(jīng)驗的職工簽定師徒合同,在師傅的帶領下,工作滿四個月經(jīng)考核合格方可獨立作業(yè)。培訓結束后,安檢科組織新工人進行閉卷考試。考試不及格者,重新培訓。對培訓后的新工人,在實習期間,由所在區(qū)隊進行定期考核,考核成績應記入本人培訓檔案,考核不及格者,予以辭退。
b)培訓內(nèi)容包括:安全培訓教育、思想政治教育和安全知識教育:礦井生產(chǎn)、安全概況,井下安全基本知識、五大災害的防治與事故發(fā)生規(guī)律、通風設施的作用和必須遵守的規(guī)定,《煤礦安全規(guī)程》有關條文和有關安全法規(guī)、法令,遇險時必須采取的應急措施及避災路線,井下急救、自救和互救方法及職業(yè)病防治等。
c)實習和實際操作培訓:新工人課堂教學結束后,應安排實習和實際操作培訓,實習時間應達到規(guī)定天數(shù)。井下實習時主要應了解礦井生產(chǎn)過程本工種的操作方法及必須遵守的規(guī)章制度,熟悉提升、運輸、行人、進、回風巷道位置,了解礦井主要設施、設備的作用及性能;熟悉采煤、掘進工作面的規(guī)格、支護方法、質量要求及上下安全出口和通路,熟悉大巷、行走和入井必須遵守的規(guī)定,在專業(yè)知識和操作技能等方面應達到初級工應知應會的要求。必須嚴格按該工種有關實習和學徒的規(guī)定進行實習和操作。實習和操作必須在師傅或有經(jīng)驗的老工人帶領下進行。
d)對考試合格人員予以每天30元的學習補助,不考試不及格人員不予發(fā)放學習補助。
5)三違人員培訓
a)我公司“三違”人員必須接受安全培訓后方可重新上崗,上崗以安檢科開具的上崗通知書為準,任何單位不得在沒有接到上崗通知書的情況下安排“三違”人員上崗,否則按再次“三違”論處。
b)“三違”人員培訓時間以安檢科書面通知為準,培訓期間按正常上班時間在安檢科教室內(nèi)學習,不得遲到、早退,有事必須請假,培訓時間按請假的天數(shù)延后,無故不請假離礦按曠工處理。
c)培訓內(nèi)容是本崗位操作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程、龜茲礦業(yè)“三違”界定標準、礦規(guī)、礦紀等有關規(guī)定。
d)“三違”人員培訓計劃由安檢科制定,培訓結束,經(jīng)考試合格后發(fā)上崗通知書。
e)“三違”人員學習期間,不予以任何補助。
七、培訓要求
1)公司所屬各單位必須高度重視員工安全教育與培訓工作。
2)全公司員工必須定期接受安全教育與培訓,不得以任何理由拒絕接受培訓。
3)堅持“先培訓、后上崗”的基本用人原則,新員工必須經(jīng)過培訓才可以上崗。
4)各單位培訓管理員必須積極開展各單位的培訓工作并將培訓工作分類存檔,建立培訓檔案。
5)各單位要每月展開一次全員培訓,并對根據(jù)培訓進行考核,考核結果需存檔,并上報安檢科。
八、培訓考核結果管理
1、各區(qū)隊、科室要開展“每周一題”活動,利用班前會時間對工人進行“每周一題”教育,安檢科每周不定期抽查班前會“每周一題”學習情況和日常培訓情況,并對抽查結果給予考核,考核結果將于學習工資掛鉤。根據(jù)考核結果兌現(xiàn)全員學習工資,各單位每月提取全員10%工資進行考核,具體考核標準見附表1、2。
2、安全培訓辦公室負責進行統(tǒng)計匯總,在每月底前將考核成績交至企管科,由企管科按照規(guī)定進行工資切塊分配。
九、安全培訓結構工資結算辦法為:
安全培訓月度考核得分科室成績在90分以上,區(qū)隊得分在85分以上全額發(fā)放安全培訓結構工資;
科室成績在85分~90分之間,區(qū)隊成績在80分~85分之間,發(fā)放80%安全培訓結構工資;
科室成績在75分~85分之間,區(qū)隊成績在70分~80分之間,發(fā)放50%安全培訓結構工資;
科室成績低于75分,區(qū)隊成績低于70分,安全培訓結構工資不予發(fā)放。
5、公司各區(qū)隊、科室根據(jù)公司2011年工資管理辦法的要求,制定本單位、本科室安全培訓結構工資分配辦法,對安全培訓結構工資必須進行二次分配。
十、獎罰規(guī)定
為促進安全培訓建設高速發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,特設置安全培訓單項獎,單項獎勵根據(jù)月度考核結果兌現(xiàn)。
1、安全培訓單項獎金獎勵標準為:副總工程師、工會副主席、礦長助理1200元/月,安全培訓考評辦公室主任1000元/月,副主任800元/月,科室正職800元/月;采煤隊正職1000元/月;開掘隊、機運隊、通防科、機修廠正職900元/月;副職主持工作的按正職標準執(zhí)行,副職按照本單位正職的0.8倍執(zhí)行;業(yè)務主管按本單位正職的0.7倍執(zhí)行,技術員按本單位正職的0.6倍執(zhí)行;辦公室工作人員、各單位安全培訓建設負責人按照本單位正職的0.3倍執(zhí)行。
2、單項獎勵考核及獎罰辦法
安全培訓月度考核得分科室成績在90分以上,區(qū)隊得分在85分以上全額發(fā)放安全培訓獎勵;
科室成績在85分~90分之間,區(qū)隊成績在80分~85分之間,發(fā)放80%安全培訓獎勵;
科室成績在75分~85分之間,區(qū)隊成績在70分~80分之間,發(fā)放50%安全培訓獎勵;
科室成績低于75分,區(qū)隊成績低于70分,對于各單位相關人員按獎勵標準的50%進行處罰。
十一、本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
事故隱患排查與整改制度
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,持續(xù)排查與治理安全生產(chǎn)事故隱患,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,進一步明確安全生產(chǎn)事故隱患責任,加強安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員生命、財產(chǎn)安全,超前預防和控制事故,創(chuàng)建安全生產(chǎn)“零隱患”現(xiàn)場,打造安全生產(chǎn)“零事故”環(huán)境。依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令),特制訂《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》。
一、組織機構
為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查與治理,公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領導小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理 礦長 副礦長 總工程師
成 員:機電副總工程師及生產(chǎn)技術科、機電科、調度室、安檢科等科室負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢科,辦公室主任由安全副礦長兼任。
辦公室職責:
(一)負責對東井、西井、地面單位和專業(yè)組安全生產(chǎn)隱患排查與治理的日常管理工作。
(二)建立安全生產(chǎn)隱患排查與治理信息管理臺帳,通過數(shù)據(jù)分析反映安全生產(chǎn)隱患排查與治理現(xiàn)狀。
二、安全生產(chǎn)事故隱患排查分工
1、由礦長牽頭,安檢科組織相關部門參加并分組,每周開展一次公司全面范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查。參加部門及人員:安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、勞資科、企管科、供應科和各施工單位負責安全工作的管理人員。
2、由安全副總經(jīng)理牽頭,安檢科負責抽調機關科室相關人員參加,每月不定時組織不少于三次“三違、三松”安全生產(chǎn)事故隱患排查。
3、由總工程師牽頭,生產(chǎn)科負責抽調機關科室及相關單位工程技術人員,每月分別組織不少于兩次“一通三防”、頂板管理、防治水、火工品等安全生產(chǎn)事故隱患專項排查。
4、由機電副總經(jīng)理牽頭,機電科負責抽調機關科室及相關單位工程技術人員,每月組織不少于兩次機電、運輸?shù)劝踩a(chǎn)事故隱患專項排查。
5、由生產(chǎn)副總經(jīng)理牽頭,調度室負責抽調機關科室及相關單位工程技術人員,根據(jù)需要適時組織雨季“三防”、應急救援措施等安全生產(chǎn)事故隱患專項排查。
6、其他業(yè)務科室由分管副總經(jīng)理牽頭,根據(jù)業(yè)務分工及實際情況,開展分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患專項排查。
7、基層單位依據(jù)本單位制定的隱患排查制度,由單位負責人牽頭搞好本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查及安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作。
三、各隱患排查和治理專業(yè)組職責
1、定期組織本系統(tǒng)的隱患排查工作;
2、全面掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大安全生產(chǎn)隱患的數(shù)量、地點及其現(xiàn)狀,及時跟蹤治理進展情況;
3、對重大安全生產(chǎn)隱患治理進行業(yè)務指導,審核治理方案,分析產(chǎn)生原因和危害程度,針對治理方案的缺陷和漏洞提出改進意見;
4、對重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦;
5、組織重大安全生產(chǎn)隱患治理后的驗收和注銷工作。
6、專業(yè)組要每月定期由專業(yè)組長牽頭對本系統(tǒng)進行一次全面隱患排查;對已掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患的治理要求、治理期限、治理措施等內(nèi)容進行督促、檢查、指導。
7、每月對安全生產(chǎn)隱患排查、治理、監(jiān)控情況進行統(tǒng)計分析,于當月30日前將書面統(tǒng)計分析報告報送安全生產(chǎn)隱患排查與治理辦公室,安全生產(chǎn)隱患排查與治理辦公室統(tǒng)計匯總后,上報安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領導組。
四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的重點內(nèi)容及科室責任劃分
1、“一通三防”方面。
1.1公司建立健全 “一通三防”專業(yè)機構,各級“一通三防”安全生產(chǎn)責任制和“一通三防”管理制度(生產(chǎn)科負責)。
1.2礦井通風系統(tǒng)必須合理;局部通風設施構筑管理要規(guī)范,通風設施必須完善可靠;采區(qū)實現(xiàn)分區(qū)通風;礦井總風量和各作業(yè)地點實際風量要達到規(guī)定要求,重點查無風、微風、循環(huán)風作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風;杜絕瓦斯超限、風速超標等超通風能力生產(chǎn)現(xiàn)象(生產(chǎn)科負責)。
1.3按規(guī)定進行礦井阻力測定、通風機性能測定和年度全礦井反風演習(生產(chǎn)科負責)、礦井救災演練(調度室負責)。
1.4按照規(guī)定建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)且運轉正常,各類傳感器安設要符合規(guī)定、管理維護到位,質量和標校要符合規(guī)定管理由調度室負責;按規(guī)定配備瓦斯檢查員,認真執(zhí)行了自動監(jiān)測和人工檢查相結合的瓦斯檢查制度(生產(chǎn)科負責,其中自動監(jiān)測由調度室負責);瓦斯超限要按事故進行追查和處理(生產(chǎn)科負責)。
1.5礦井建立綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)且運轉正常,防塵、防滅火管理制度和措施要完善并落實到位(生產(chǎn)科負責,其中綜合防滅火系統(tǒng)由保衛(wèi)科協(xié)助);生產(chǎn)過程中防塵措施要有效,作業(yè)環(huán)境達到標準管理(生產(chǎn)科負責)。
2、水害防治情況。
2.1按規(guī)定設立專門防治水機構,配備專職人員和物資設備,制定完善的防治水管理規(guī)章制度,落實主要管理人員和各職能部門防治水責任制(生產(chǎn)科負責)。
2.2具備與礦井水文地質條件相匹配的水文地質圖、資料和各種臺帳,編制礦井中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,并按計劃實施(生產(chǎn)科負責)。
2.3水文地質要落實采空區(qū)、相鄰礦井老空(窯)積水防治措施;防、排水系統(tǒng)要完善,承壓水開采要制定安全技術措施及地表水監(jiān)控防范措施(生產(chǎn)科負責,其中排水系統(tǒng)由機電科負責)。
2.4制定水害應急預案和現(xiàn)場處置方案,按規(guī)程要求設置安全出口、規(guī)定避災路線、設置路標(調度室負責);對全體井下職工進行避災培訓(安檢科負責)。
2.5井口及工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高程低于當?shù)貧v年最高洪水位、礦井井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水可能潰入井下時,要按規(guī)程規(guī)定采取有效的安全措施(調度室負責)。
2.6按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定留設防水煤柱,不能存在非法超層越界開采防水煤柱現(xiàn)象(生產(chǎn)科負責)。
2.7針對主要含水層建立可靠的地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)(生產(chǎn)科負責);在向有突水危險地區(qū)開拓掘進前要建成防(生產(chǎn)科負責)、排水系統(tǒng)(機電科負責)。
2.8在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)要制定有探放水措施,探放水措施要具有針對性和適用性,探放水設備能滿足“超前距”要求(生產(chǎn)科負責)。
2.9采掘工作面或其它地點有明顯透水征兆要立即停止作業(yè)并采取措施(由生產(chǎn)科負責)。
3、采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學合理;采掘接替正常;杜絕“剃頭下山開采”;不能存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題;要有規(guī)范真實、填制及時的采掘工程平面圖等圖紙(生產(chǎn)科負責)。
4、機電管理情況。要按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電;井下機電設備保持完好,杜絕電氣設備失爆。斜巷提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效(機電科負責)。
5、頂板管理情況。采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面必須及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定管理(生產(chǎn)科負責)。
6、火工品管理情況?;鸸て凡少?、管理、使用要規(guī)范,建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領用、回收制度(生產(chǎn)科負責);爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度,禁止明火放炮(生產(chǎn)科負責)。
7、防止“三超”情況。按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)(調度室、生產(chǎn)科、勞資部門負責)。
8、自然災害防治情況。礦井周圍存在洪災導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅時,要落實防范治理措施;落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定周密措施(調度室負責)。
9、應急救援措施落實情況。應急救援機構、隊伍健全;按規(guī)定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定組織演練;煤礦負責人和調度值班人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線(調度室負責)。
10、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責任制(安檢科負責);落實領導干部下井帶班制度(調度室負責);企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員要持證上崗(安檢科負責);嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取使用(財務部負責),各單位建立隱患排查治理制度(安檢科負責)。
11、井下作業(yè)人員要經(jīng)培訓合格上崗(安檢科負責),依法簽訂勞動合同,按規(guī)定配備勞動防護用品(勞資科負責),全部佩戴有效自救器(生產(chǎn)科負責);嚴格執(zhí)行入井人員驗身制度和出入井人員清點制度(調度室負責)。
12、嚴格執(zhí)行復工驗收,誰組織、誰驗收,誰簽字、誰負責,嚴防事故發(fā)生(調度室負責)。
五、安全生產(chǎn)事故隱患分類
依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令),安全生產(chǎn)隱患分為一般安全生產(chǎn)隱患和重大安全生產(chǎn)隱患。
1、一般安全生產(chǎn)隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
2、重大安全生產(chǎn)隱患是指危害和整改難度較大、應當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、基建礦井、地面單位自身難以排除的隱患。
3、事故隱患按種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、爆破、火災、水災和其它類。
六、重大事故隱患的認定
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的:礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的;礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的;一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的;未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
2、瓦斯超限作業(yè)的:瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的:未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的;未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng),未設置采區(qū)專用回風巷的;未進行區(qū)域突出危險性預測的,未采取區(qū)域與局部防突出措施的,未進行防治突出措施效果檢驗的,未采取安全防治措施的;未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的:高瓦斯礦井未按《煤礦安全規(guī)程》第一百四十五條的規(guī)定建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;雖建有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)但未配備專職人員進行管理、使用和維護的;傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠的:礦井總風量不足的;主井、回風井同時出煤的;沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;違反規(guī)定串聯(lián)通風的;沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;采掘工作面等主要用風地點風量不足的;采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的;風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的;煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。
6、有嚴重水患,未采取有效措施的:未查明礦井水文地質條件、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況而組織生產(chǎn)的;礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員,未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的;在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)而未按規(guī)定進行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱的;有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
7、超層越界開采的:國土資源部門認定為超層越界的;超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的;超出采礦許可證載明的平面坐標控制范圍開采的;擅自開采保安煤柱的。
8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施的:有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的;未進行沖擊地壓預測報告、未采取有效防治措施的。
9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的:開采容易自燃的煤層時,未編制防止采空區(qū)自然發(fā)火設計或未按設計組織生產(chǎn)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立檢測系統(tǒng),未建立自然發(fā)火預測預報制度,未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、加注惰性氣體等措施的;有自然發(fā)火征兆而沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;開采容易自燃煤層而未設置采區(qū)專用回風巷的。
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的:被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的;突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機車的;礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車及采區(qū)內(nèi)電氣設備等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、未按規(guī)定進行定期檢驗的;使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的;未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;采用不能保證兩個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的:單回路供電的;有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。
12、新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的:建設項目安全設施設計未經(jīng)批準擅自組織施工的;對批準的安全設施設計作出重大變更后未經(jīng)再次審批即組織施工的;改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的;改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超過安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的;建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生產(chǎn)的。
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的:生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦(礦井)整體發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的;煤礦(含礦井)實行整體承包(含托管)但未簽訂安全管理協(xié)議書(或載有雙方安全責任與權力內(nèi)容的承包合同)進行生產(chǎn)的;整體承包方(含承托方)未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的;整體承包方(含托管)再次轉包的;煤礦將井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)對外承包的。
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的:煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人進行生產(chǎn)的;煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)管理機構及其管理人員進行生產(chǎn)的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、總經(jīng)理資格證、總經(jīng)理安全資格證進行生產(chǎn)的。
15、有其他重大事故隱患的:指存在可能造成重大事故的其他事故隱患。
七、事故隱患處理
1、總經(jīng)理對全礦重大事故隱患進行全面協(xié)調管理。
2、礦總工程師對礦出現(xiàn)的重大事故隱患及一般事故隱患組織、提供技術支持,制定重大事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案等。
3、各分管礦領導對分管范圍內(nèi)的重大事故隱患按總經(jīng)理指示組織、協(xié)調、指揮處理。
4、安全副總經(jīng)理對礦重大事故隱患及一般事故隱患的整改進行監(jiān)督。
5、安檢科通過事故隱患大排查、“三違、三松”隱患排查、日常巡查、礦及上級檢查收集整理安全信息,建立臺帳并對事故隱患分類、登記、下發(fā)隱患整改通知單,對下發(fā)的隱患進行編號管理,并進行全程跟蹤隱患整改情況,及時督促整改,經(jīng)復查合格進行銷號最終達到事故隱患的閉合管理。安檢科同時負責監(jiān)督落實事故隱患整改、復查情況。
6、其他各業(yè)務科室對事故隱患提供技術支持,通過對本業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患專項排查(頂板管理、防治水、“一通三防”由生產(chǎn)技術科組織,機電、運輸由機電科組織,其他檢查由對口業(yè)務科室組織)、日常檢查、礦及上級檢查,建立臺帳并對事故隱患分類、登記、下發(fā)隱患整改通知單,對下發(fā)的隱患進行編號管理,并進行全程跟蹤隱患整改情況,及時督促整改,經(jīng)復查合格進行銷號最終達到事故隱患的閉合管理。各業(yè)務科室于每月2日15時前將上月隱患排查臺帳抄送安檢科。
7、調度室負責緊急事故隱患的電話信息反饋與記錄,并向礦領導匯報或與業(yè)務科室聯(lián)系。處理事故隱患時做好協(xié)調工作。
8、各單位接到隱患整改通知單后,按“五定”原則落實整改。重大事故隱患整改必須制定專項安全技術措施,經(jīng)審批后執(zhí)行,整改結束后以書面形式通知下發(fā)科室(返回整改單),由下發(fā)科室組織相關科室進行復查,復查不合格的單位繼續(xù)進行整改,直到合格;一般事故隱患整改結果以書面形式通知下發(fā)科室(返回整改單),下發(fā)科室組織復查。
9、重大安全生產(chǎn)隱患治理結束后,單位負責人按照重大安全生產(chǎn)隱患整改內(nèi)容組織自檢。自檢合格后,向專業(yè)組提出驗收申請報告書。專業(yè)組接到驗收申請報告書后,10日內(nèi)由專業(yè)組組長組織相關人員對重大安全生產(chǎn)隱患整改情況進行驗收,經(jīng)驗收合格后,向安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領導組報告該重大隱患注銷。
10、各單位自查的一般事故隱患,由本單位按事故隱患“五定”原則負責處理;在責任范圍內(nèi)出現(xiàn)重大事故隱患時,應立即停止作業(yè),加強監(jiān)測,無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,及時與相關業(yè)務科室聯(lián)系。
11、各科室與基層單位對事故隱患處理及時提供必要的運輸、電力、風、水、材料、配件等支持。
12、實行隱患排查治理公告制度。對排查出的各類隱患,在進行登記建檔的同時,要采取適當形式,向全體職工進行公告,接受監(jiān)督。
八、事故隱患的上報
1、出現(xiàn)重大事故隱患要及時按要求逐級向上級安全監(jiān)督監(jiān)察及有關部門匯報,內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案;防止重大安全隱患導致事故發(fā)生的應急預案。
2、安檢科負責收集其他科室隱患排查臺帳,根據(jù)上級部門要求建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,對每月、每季度、每年事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,經(jīng)礦主要負責人簽字后按規(guī)定時間向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送。
3、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權向礦安檢科報告。礦安檢科接到報告后,立即組織核實。經(jīng)核實的重大安全生產(chǎn)隱患向專業(yè)組匯報。
九、事故隱患獎罰
1、各單位存在的事故隱患按《新疆龜茲礦業(yè)有限礦安全獎罰實施細則》規(guī)定進行處罰。
2、發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員給予物質獎勵和表彰。
3、隱患單位不按規(guī)定時間對隱患進行落實整改的,罰隊長、副隊長各100元;對推諉扯皮的單位負責人罰款200元;造成嚴重后果的,追究單位負責人的行政責任。
4、隱患整改結束后不按規(guī)定時間向安檢科或業(yè)務部門匯報整改結果的,對責任人罰款100元。
5、本單位及管轄區(qū)域內(nèi)存在重大事故隱患不上報的,罰單位負責人1000元;造成不良后果的,追究單位負責人行政責任。
6、對人為造成一般事故隱患的責任單位管理人員進行責任處罰,罰單位負責人300元,罰當班副隊長200元,罰班組長100元;造成不良后果的,追究單位負責人的行政責任。
7、對于存在的事故隱患實行源頭追溯制,當現(xiàn)場隱患存在時,路經(jīng)該地點的安檢員和相關管理人員未能及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時安排解決造成不良后果或事故的,罰安檢員200~300元,罰相關管理人員100~1000元(依隱患級別確定)。情節(jié)嚴重者加重處理,并追究行政責任。
8、對責令停產(chǎn)整頓的不堅持“不安全不生產(chǎn)”原則,不采取臨時措施,冒險蠻干的,罰單位負責人、跟班隊長各1000元。
9、整改重大事故隱患無措施施工的罰單位負責人、跟班隊長、技術負責人各1000元。
10、由于整改不力或不及時整改事故隱患,造成一般安全事故或者重大安全事故的,對責任單位及單位領導進行責任追究,并按照《新疆龜茲礦業(yè)有限公司安全獎罰實施細則》規(guī)定進行處罰。
11、相關單位未履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責,導致事故發(fā)生的,對相關責任人按照《永煤集團安全事故責任追究及處罰辦法》規(guī)定,加重一級處理。
十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全責任追究制度
各科室、單位:
為進一步加大隱患排查和治理力度,及時排查、認定和整改安全生產(chǎn)中存在的重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,落實各級管理干部安全生產(chǎn)責任制,特制定《新疆龜茲礦業(yè)有限公司重大隱患責任追究制度》,望各單位認真執(zhí)行。
一、重大隱患認定
重大隱患認定按照國務院446號令和《河南煤業(yè)化工集團重大隱患認定辦法》(河南煤業(yè)化工[2009]223號)執(zhí)行。
(一)采煤、掘進專業(yè)
1.工作面出口20m范圍內(nèi)高度:炮采小于1.6m,綜采小于1.8m,巷道最小斷面小于原設計斷面的60%;
2.端頭支護低于四對八根長鋼梁支護的,支柱初撐力有3根及以上達不到要求的;
3.工作面支柱(架)初撐力合格率低于90%的;
4.泵站壓力達不到規(guī)定值(炮采、普采18MPa;綜采30MPa)或壓力指示器失效的;
5.老塘懸頂面積超過50m2不跨落,不處理繼續(xù)生產(chǎn);
6.采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采的;
7.礦井采區(qū)進行“剃頭”開采的;
8.采煤工作面未經(jīng)煤業(yè)公司驗收合格組織生產(chǎn)的;
9.掘進工作面不使用超前支護造成空頂作業(yè)的;
10.采掘生產(chǎn)和施工過特殊地段未采取特殊措施的。
(二)機電、運輸專業(yè)
1.井下電氣設備失爆的;
2.沒有措施進行井下電、氣焊作業(yè)的;
3.鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護、斷油保護、超溫保護、水位報警等不靈敏可靠,整定值超過規(guī)定,不按期校驗;
4.礦井未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;
5.提升、運輸和供電等系統(tǒng)安全保護裝置不齊全的;
6.礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、采區(qū)內(nèi)電氣設備等未取得煤礦安全標志、未按規(guī)定進行定期檢驗的;
7.被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過期限未更換仍在使用的。
(三)“一通三防”專業(yè)
1.礦井總風量不能滿足生產(chǎn)需要的;
2.沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;
3.煤與瓦斯突出礦井以及開采容易自燃煤層而未設置采區(qū)專用回風巷的;
4.生產(chǎn)采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者一段進風、一段回風的;
5.礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)的;
6.高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及有瓦斯異常區(qū)的低瓦斯礦井未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;
7.高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井掘進工作面局部通風機沒有實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、低瓦斯礦井掘進工作面局部通風機沒有實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖的;
8.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)沒有專人進行使用管理和維護的;
9.安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時、瓦斯超限后不能立即斷電并進行聲光報警的;
10.礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;
11.井下瓦斯超限后不采取措施仍然進行生產(chǎn)的;
12.采掘工作面等主要用風地點,無風、微風或風量不足的;
13.開采容易自燃和自燃煤層時,未編制防止采空區(qū)自然發(fā)火設計或未按設計施工的;
14.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未建立注漿等防滅火系統(tǒng)和防止采空區(qū)自然發(fā)火措施的;
15.有自然發(fā)火跡象而沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。
(四)地測、防治水專業(yè)
1.未查明礦井水文地質條件、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況而組織生產(chǎn)的;
2.有嚴重水患沒有按規(guī)定建立防治水隊伍、配備設施和有關技術裝備的;
3.在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)而未按規(guī)定進行探放水的;
5.擅自開采各種防隔水煤柱和保安煤柱的;
6.接近斷層或可疑采空區(qū)的采掘工作面沒有實行“先探后掘,先探后采”的;
7.有明顯透水征兆而未撤出井下現(xiàn)場作業(yè)人員的。
(五)其它方面
1.技術管理不到位,無規(guī)程、無安全技術措施組織生產(chǎn)或施工的;
2.煤礦爆破材料的貯存、運輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè),嚴重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定的;
3.查出的重大隱患在限期內(nèi)未徹底整改到位的;
4.其他認為嚴重的隱患。
二、 隱患治理
1、隱患處理嚴格執(zhí)行整改程序和《龜茲礦業(yè)安全隱患排查制度》等相關規(guī)定,最終達到隱患閉合管理。
2、出現(xiàn)一條重大安全隱患的作業(yè)場所必須立即停止作業(yè),進行隱患整改,待隱患整改后方可生產(chǎn)。
3、責任單位無能力整改的安全隱患,應以最短的時間報告給相關業(yè)務部門或分管領導,給予協(xié)調解決。
三、隱患責任追究
1、出現(xiàn)一條重大安全隱患,對責任單位罰款500元,直接責任人、現(xiàn)場負責人首先停工進行安全培訓,同時追究行政責任。
2、凡出現(xiàn)隱患不及時整改的,責任人一律停工,并追究現(xiàn)場負責人的行政責任:
(1)在隱患排查時,一次查出未列入整改計劃的1-2條重大隱患,給與主管隊長行政警告處分;已列入整改計劃無故未按期整改的,給與主管隊長行政記過處分,給與其他有關責任人相應處分。
(2)查出3條及以上未列入整改計劃的重大隱患,給與主管隊長記過處分;已列入整改計劃無故未按期整改的,給與主管隊長行政記大過處分,給與其他有關責任人相應處分;情節(jié)嚴重的,直至給與降職或免職處分。
(3)查出一個單位專業(yè)系統(tǒng)有3條以上未列入整改計劃的重大隱患,給與相關科室主要負責人降低一個等級處分,并納入科室“雙基”考核。
(4)凡被上級查出應整改而未按時整改隱患的,要進行責任追究。如果是力所不能及的隱患,且已經(jīng)及時匯報到了上一級,而該級領導未及時安排處理,那么該級領導應負主要責任,也必須比照事故給與責任追究。
(5)重大隱患重復出現(xiàn)的,給予責任人及責任單位予以雙倍處罰。
(6)對安全隱患相關責任人的處罰按《龜茲礦業(yè)安全處罰實施細則》(龜字[2010]01-01號)進行。
四、安全考核
1、同一班組一月連續(xù)出現(xiàn)3次重大安全隱患的,班組長當月安全風險抵押金下浮50%;出現(xiàn)三次以上重大安全隱患的,班組當月安全風險抵押金不兌現(xiàn)。
2、單位一月出現(xiàn)5次重大安全生產(chǎn)隱患的,全隊當月安全風險抵押金下浮50%;出現(xiàn)5次以上重大隱患的,全隊當月安全風險抵押金不兌現(xiàn)。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全監(jiān)督檢查制度
安全檢查的內(nèi)容:以查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故為主,其中又以查現(xiàn)場和查隱患為重點。
一、檢查的方式為以下五種,具體檢查時間要求為:
1、日常檢查(簡稱班檢)由當班安全檢查員負責對各個工作地點進行巡回檢查每班、每一工作地點不少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向上級反映;各班組的班組長負責本組、本工作面的全程檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向上級反映;礦(井)各級領導的隨機井下檢查。
2、各區(qū)隊自查(簡稱自檢組)的檢查時間不固定,但每周必須有2次檢查記錄,為下周五的安全辦公會議做好準備。(按照自查自糾文件執(zhí)行)
3、井間互查(簡稱互檢組)的檢查時間定為礦安全大檢查時間。此時與礦安全大檢查合并進行。也可由礦組織兩各井之間的互相檢查。
4、礦安全大檢查(簡稱大檢查組)每周進行一次。時間為每周星期二。
5、專業(yè)檢查(簡稱專業(yè)組)根據(jù)上級要求,及時組織 、安排進行。
上述時間安排如遇節(jié)假日提前安排進行;特殊情況推后執(zhí)行。
二、檢查前的準備工作:
1、確定檢查的重點對象、明確檢查目的和任務。
2、查閱有關法規(guī)、標準、規(guī)章制度。
3、制訂檢查計劃(檢查組成員、分工、路線等)。
4、準備必要的檢測工具、儀器、儀表等,并做詳細記錄
查組檢查后及時總結情況,匯總檢查出的問題填寫《管理人員入井檢查記錄表》并于當日向安檢科匯報。安檢科歸納出《隱患排查表(整改通知書)》下發(fā)執(zhí)行。并由安檢科對整改情況進行督促和檢查。
5、對安全檢查的人員要求,安全檢查員必須是經(jīng)培訓合格的人員擔任,各類檢查要由第一把手組織的精干人員參加
三、對違反上述規(guī)定者可處以:行政通報批評或100元以下經(jīng)濟處罰。
對安全隱患大排查中查出的安全問題,區(qū)隊有能力整改而不進行整改的,視影響安全生產(chǎn)的情況給與500—1000元的經(jīng)濟處罰。經(jīng)隊長承擔50%;嚴重影響生產(chǎn)進行停產(chǎn)整頓的其損失費用由區(qū)隊承擔。
四、對礦安全檢查中查出的問題或區(qū)隊自查中的安全問題整改比較好的,礦進行通報表揚和年終進行獎勵。
安全技術措施審批制度
第一條 為明確和規(guī)范公司煤礦安全技術事項的審批工作,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)法規(guī),制定本制度。
第二條 下列情況之一,由龜茲礦業(yè)總工程師組織編制,按程序報上級審批:
1.建筑物下、鐵路下、水體下開采時,必須經(jīng)過試采;試采前,必須按建(構)筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響,采取相應的安全技術措施并編制開采設計 (《規(guī)程》第79條)。
2.礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結報告(《規(guī)程》第133條)。
3.已留設的礦井邊界防水煤柱需變動時,必須重新編制設計(《規(guī)程》第259條)。
4.井下電氣設備不符合《煤礦安全規(guī)程》表10要求的,必須制定安全措施(《規(guī)程》第444條)。
第三條 下列情況之一,經(jīng)批準的安全技術措施,報新疆煤礦安全監(jiān)察局備案:
1.改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時,必須編制通風設計及安全措施(《規(guī)程》第107條)。
2.礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結報告(《規(guī)程》第133條)。
3.煤塵爆炸性鑒定結果(《規(guī)程》第151條)。
4.煤層的自然傾向性的鑒定結果(《規(guī)程》第228條)。
第四條 下列情況之一,由礦總工程師組織編制安全技術措施,報煤業(yè)公司總工程師或分管副總工程師審批:
1.試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料前,必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施(《規(guī)程》第7條)。
涉及重大新技術、新工藝、新設備、新材料項目試驗及推廣的綜采(放)工作面開采專項設計及有關安全技術措施。
2.煤礦企業(yè)必須編制年度災害預防和處理計劃(《規(guī)程》第9條)。
3.采區(qū)設計方案(《規(guī)程》第48條)。
4.綜采(放)采區(qū)的首采工作面、“三下”采煤及特殊開采的綜采(放)工作面、有沖擊地壓傾向的綜采(放)工作面的方案設計(《規(guī)程》第67、68、79、81條)。
5.改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時,必須編制通風設計及安全措施(《規(guī)程》第107條)。
6.礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,在未構成通風系統(tǒng)前,可將此種回風引入生產(chǎn)水平的進風,并制定安全措施(《規(guī)程》第112條)。
7.礦井反風演習計劃(《規(guī)程》第122條)。
8.采煤工作面不采取煤層注水措施的報告(《規(guī)程》第154條)。
9.瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放瓦斯路線長,影響范圍大,排放瓦斯風流切斷采掘工作面的安全出口時,必須制定排放瓦斯的安全技術措施(《規(guī)程》第140、141條)。
10.煤礦企業(yè)應查明礦區(qū)和礦井水文地質條件,在編制中長期生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃時,應編制相應的防治水規(guī)劃和年度防治水計劃(《規(guī)程》第251條)。
11.水淹區(qū)積水無法排除,在積水面以下的采掘設計(《規(guī)程》第262條)。
12.在有水或未固結的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘設計(《規(guī)程》第263條)。
13.水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱開采安全措施(《規(guī)程》第264條)。
14.采區(qū)水文地質探查(物探、鉆探、化探和水文地質實驗)設計(《規(guī)程》第267條)。
15.“帶水壓開采”安全措施(《規(guī)程》第269條)。
16.承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時的開采安全措施或防水措施(《規(guī)程》第270條)。
17.銷毀爆炸材料,必須制定安全技術措施(《規(guī)程》第309條)。
18.礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大技術改造項目的改造方案。
19.井筒治理方案設計。
20.新安裝的礦井主要提升裝置必須經(jīng)公司總工程師或分管副總工程師組織有關部門驗收合格后,方可投入使用(《規(guī)程》第435條)。
21.礦井主要提升鋼絲繩延期使用報告。
22.礦井停產(chǎn)檢修計劃。
23.礦井第一次施工或工藝有較大變化的重大機電安裝工程的施工組織措施及安全技術措施。
第五條 下列情況之一,由礦有關單位(部門)編制安全技術措施,報礦審批:
1.單項工程、單位工程開工前必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程,報礦總工程師或分管副總工程師審批((《規(guī)程》第15條)。
2.采區(qū)結束回撤設備時,必須編制專門措施,加強通風、瓦斯、防火管理,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第24條)。
3.在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中,確定巷道不設支護時,必須編制安全技術措施,由礦總工程師或分管副總工程師審批(規(guī)程第41條)。
4.掘進巷道在揭露老空前必須制定探查老空的安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第45條)。
5.采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第49條)。
6.同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第53條)。
7.采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第54條)。
8.采煤工作面初次放頂及收尾時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第57條)。
9.開采近距離煤層,上一煤層采用刀柱法、條帶法或帶狀充填法控制頂板,下一煤層采用跨落法控制頂板時,必須制訂控制頂板的安全措施,報礦總工程師審批,并上報公司備案(《規(guī)程》第62條)。
10.綜采(放)工作面設計,報礦總工程師審批,上報公司備案(《規(guī)程》第67、68條)。
11.采用綜合機械化采煤,工作面運送、安裝和拆除液壓支架時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第67條)。
12.液壓支架必須接頂。頂板破碎時必須超前支護。在處理液壓支架上方冒頂時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第67條)。
13.采用綜合機械化放頂煤開采時,必須針對煤層的開采技術條件和放頂煤開采工藝的特點,對防塵、防火、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、采放平行關系、頂板控制、支架選型、端頭支護、切眼擴面、支架安裝、初次放頂(煤)、工作面收尾及支架回撤等制定安全技術措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第68條)。
14.開采沖擊地壓煤層的煤礦應有專人負責地壓預測預報和防治工作。每次發(fā)生沖擊后,必須組織人員到現(xiàn)場進行調查,記錄發(fā)生前的征兆、發(fā)生經(jīng)過、有關數(shù)據(jù)及破壞情況,并制定恢復工作的措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第81條)。
15.沖擊地壓煤層掘進工作面臨近大型地質構造、采空區(qū),通過其他集中應力區(qū)以及回收煤柱時,必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(規(guī)程第81條)。
16.對有沖擊地壓危險的煤層,應根據(jù)預測預報等實際考察資料和積累的數(shù)據(jù)劃分危險程度等級并制定相應的綜合防治措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第84條),并上報公司備案。
17.在無沖擊地壓煤層中的三面或四面被采空區(qū)包圍的地區(qū)、構造應力區(qū)、集中應力區(qū)開采和回收煤柱時,必須制定防治沖擊地壓的安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第90條)。
18.維修傾斜井巷,需要通車作業(yè)時,必須制定行車安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(規(guī)程第92條)。
19.從報廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備時必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第96條)。
20.巷道貫通措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第108條)。
21.同一采區(qū)內(nèi),同一煤層上下相連的2個同一風路中的采煤工作面、采煤工作面與其相連接的掘進工作面、相鄰的2個掘進工作面,布置獨立通風有困難時;采區(qū)內(nèi)為構成新區(qū)段通風系統(tǒng)的掘進巷道或采煤工作面遇地質構造而重新掘進的巷道,布置獨立通風確有困難時,可采用串聯(lián)通風,但必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第114條)。
22.改變通風機轉數(shù)或葉片角度時,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第121條)。
23.因檢修、停電或其它原因停止主要通風機運轉時必須制定停風措施 ,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第124條)。
24.礦井通風系統(tǒng)中,如果某一分區(qū)風路的風阻過大,主要通風機不能供給其足夠風量時,可在井下安設輔助通風機,但必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第125條)。
25.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進通風方式應采用壓入式,不得采用抽出式,如果采用混合式必須制定全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第127條)。
26.礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案,必須由礦總工程師審批(《規(guī)程》第133條)。
27.采掘工作面風流中CO2濃度達到1.5%時,必須停止工作,撤出人員,查明原因,制定措施,經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師審批后,進行處理(《規(guī)程》第139條)。
28.礦井必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉或通風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第140條)。
恢復已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點時,必須事先排除積聚的瓦斯,排除瓦斯工作必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(需報公司審批的除外)。
29.停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然駽O2濃度超過3.0%時,必須制定排放瓦斯的安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第141條)。
30.生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、下防火措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第215條)。
31.如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,報礦長審批(《規(guī)程》第223條)。
在井下照相、錄象的安全措施,每次必須制定安全措施,報礦長審批。
32.封閉火區(qū)滅火時,必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第245條)。
33.啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第249條)。
34.井田內(nèi)有與河流、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙(帶)、陷落柱時,必須查出其確切位置,并按規(guī)定留設防水煤(巖)柱。探查前必須編制探查設計、安全技術措施和確定防水煤柱尺寸,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第265條)。
35.工作面水文地質探查(物探、鉆探、化探和水文地質實驗)設計,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第267條)。
36.煤層頂板有含水層和水體存在時,應當觀測“三帶”發(fā)育高度。當導水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或老空積水影響安全開采時,必須編制安全技術措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第268條)。
37.井巷揭穿含水層、地質構造帶前,必須編制探放水和注漿堵水措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第276條)。
38.對新掘進巷道內(nèi)建筑的防水閘門,必須進行注水耐壓試驗,試壓應有專門安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第273條)。
39.礦井最大涌水量和正常涌水量相差特大的礦井,對排水能力、水倉容量應編制專門設計,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第280條)。
40.探水或接近積水地區(qū)掘進前或排放被淹井巷的積水前,必須編制排放水設計,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第285條)。
41.采掘工作面遇到下列情況之一時,必須確定探水線,編制安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第286條)。
?、?接近淹或可能積水的井巷、老空或相臨煤礦時;
?、?接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時;
?、?打開隔離煤柱放水時;
?、?接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時;
?、?接近有出水可能的鉆孔時;
?、?接近有水的灌漿區(qū)時;
?、?接近其他可能出水地區(qū)時。
42.煤系底部有強承壓含水層并有突水危險的工作面,在開采前,必須編制探放水設計,明確安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第287條)。
43.排水過程中,如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能,必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第294條)。
44.建井期間的臨時爆炸材料發(fā)放硐室必須制定預防爆炸材料爆炸的安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第307條)。
45.掘進工作面不能一次起爆的,必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第321條)。
46.在高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面采用毫秒爆破時,若采用反向起爆,必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第322條)。
47.在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第329條)。
48.處理卡在溜煤(矸)眼中的煤(矸)時,采用爆破處理時必須制定安全措施 ,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第330條)。
49.立井提升系統(tǒng),每次更換鋼絲繩時,必須對連接裝置的主要受力部件進行探傷檢驗,檢驗結果經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認定合格后,方可繼續(xù)使用(《規(guī)程》第412條)。
50.重大機電安裝工程的施工組織措施及技術安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
51.按《規(guī)程》進行的防墜器試驗結果,須經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認定。
第六條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本制度解釋權屬集團公司。
第八條 本制度自下發(fā)之日起施行。
52.作業(yè)規(guī)程及安全隱患制度必須會審,會審人員:安全礦長,生產(chǎn)礦長,總工程師,生產(chǎn)科科長,安檢科科長,機電科科長,調度室主任,通防科科長及各區(qū)隊技術員。
礦用設備器材使用管理制度
為進一步提高礦井主提升、主排水、供電、通風、壓風、供熱、運輸系統(tǒng)各環(huán)節(jié)設備的安全運行水平,嚴格設備的周期性檢查、維護、檢驗和各項管理制度的落實,明確各級管理人員、維修人員、操作工的職責,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、河南省《安全質量標準化標準及考核評級辦法》和有關標準,制定本制度。
第一章 主提升系統(tǒng)
第一條 礦井主提升系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的運行和維護都必須責任到人,實行包機制。礦機電隊負責制定運行維護責任制、包機制度和實施辦法。并認真組織實施,包機制度要嚴密細致,不留死角,提升系統(tǒng)發(fā)生問題要嚴格按照包機制追究責任。
第二條 機電隊認真做好主提升設備及各種保護裝置的維護和管理,保持設備性能良好,造成防護裝置和保護裝置失效的要追查其責任。
第三條 提升設備及各種保護裝置在運行時,都必須遵守規(guī)程第380條~第436條的規(guī)定。
第四條 必須對主提升設備以下部位進行檢查和試驗:
(一)提升裝置的各部分:
1.提升容器:檢查銹蝕、磨損、鉚接、車內(nèi)阻車器、擋車器、安全門、罐簾、罐耳;
2.連接裝置的完好性;
3.防墜器;
4.罐道磨損、罐道和罐耳間隙;
5.井底、井口車場阻車器、搖臺、推車裝置;
6.井底井口裝卸載裝置;
7.天輪;
8.鋼絲繩、罐道繩;
9.井架等。
(二)提升絞車部分
1.電機振動、溫度、噪音、電流、碳刷、對輪情況等;
2.聯(lián)軸器、離合器閉鎖情況、嚙合齒輪、油缸;
3.減速器運轉情況、油量、油質、漏油情況、螺絲完好情況;
4.滾筒裝置完好情況、螺栓堅固情況、軸承或軸瓦(銅瓦)的溫度、噪音等。
5.制動裝置:系統(tǒng)油壓、二級制動油壓、殘壓、二級制動時間、貼閘油壓、油位、電磁閥、溫度等符合要求;
6.潤滑裝置:潤滑泵、電動機、油路、油壓;
7.深度指示器裝置;
8.調繩裝置、定車器;
9.電控裝置:操作臺、操作開關、電控盤、電氣制動裝置、換相器、消弧裝置、加速接觸器(或可控硅加速柜溫度、排風扇等)、過負荷、欠電壓保護裝置、換向器柵欄門閉鎖開關、各種儀器儀表(電壓表、電流表、油壓表、毫安表、溫度表、電度表)等。
10.信號裝置: 提人、提物、檢修、事故信號;井口與井底和絞車房直通電話。
(三)提升系統(tǒng)的各種保護和閉鎖。
第五條 當班司機對第五條第(二)部分內(nèi)容每班接班必須進行巡視,并做好記錄。
每班進班必須對緊急制動、過卷保護、松繩保護、閘間隙保護進行一次跳閘試驗。一人試驗一人監(jiān)護,記錄必須同時簽字。
第六條 當班提升機維修工必須對第五條內(nèi)容進行巡視,做好記錄,每班必須對井筒(架)設置的過卷保護、安全門聯(lián)鎖、滿倉保護、信號裝置(立井安全門、罐位、搖臺(罐座)、阻車器等與提升信號聯(lián)鎖情況)進行一次試驗,并做好記錄。
第七條 主提升系統(tǒng)每天必須保證有4小時的檢查維護時間。每天必須有班組長參加組織專職人員對第五條所述內(nèi)容檢查一次,對各種保護試驗一次,每周機電隊長、分管技術主管必須現(xiàn)場組織一次。每月還必須由機運科長組織有關人員檢查一次。發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結果都應留有記錄。每月機電副總工程師、機電礦長負責督查一次。并做好記錄備查。
第八條 主提升設備必須定期做好以下檢驗、檢修和技術性能測試,由機運科長負責組織,機電隊長負責落實,并填寫記錄,資料存檔機運科,機電副總工程師和機電礦長負責督查。各種檢驗、檢修必須實行圖表式管理。
1.主提升設備每年做一次技術測試;新安裝和大修的提升機必須做一次技術測試,
2.液壓站每半年檢查檢驗油質;必要時按規(guī)定要求換油并清洗電磁閥和制動器,兩項工作必須同時進行;
3.主提升絞車減速機所用潤滑油每半年做一次油質檢驗,必要時換油,每年(換油時)減速器齒面和間隙進行檢查并做記錄,對軸瓦每年檢查調整1次頂瓦間隙,每2年調整一次頂、底瓦間隙。每2年做一次鐵譜分析。
4.立井提升容器與提升鋼絲繩連接的楔形連接裝置。每次更換鋼絲繩時對主要受力部件進行探傷檢驗,要對楔形連接裝置進行編號建檔管理;楔形連接裝置的累計使用年限單繩提升不得超過10年,多繩不得超過15年。
5.絞車主軸每2年探傷一次,天輪軸每年探傷一次;
6.鋼絲繩按規(guī)程要求做好懸掛前和使用中的檢驗和更換;
7.新安裝和大修后的防墜器,必須進行脫鉤試驗,使用中的防墜器每6個月做1次不脫鉤試驗,每年做1次脫鉤試驗;
8.油壓表每半年校驗一次,其他儀器、儀表每年校驗一次;
9.對金屬井架、井筒罐道梁和其它裝備的固定和銹蝕情況,應每半年檢查一次,有缺陷的必須及時處理,檢查和處理結果都必須留有記錄,由機電礦長組織實施;
10.罐道鋼絲繩、制動繩和緩沖鋼絲繩每2年更換一次。每年檢修、調整一次緩沖器。制動繩井底連接器保險銷應隨壞隨換。
第九條 主提升設備每月必須保證有不少于一班的檢修時間,每年停產(chǎn)檢修不少于12天。由機電隊長組織實施,并填寫記錄。
第二章 主排水系統(tǒng)
第十條 礦井主排水系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的運行和維護都必須責任到人,實行包機制。礦機電隊負責制定運行維護責任制、包機制度和實施辦法,并認真組織實施,包機制度要嚴密細致,不留死角,排水系統(tǒng)發(fā)生問題要嚴格按照包機制追究責任。
第十一條 機電隊認真做好水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路及各種保護裝置的維護和管理,保持設備性能良好,對丟失和損壞保護裝置的要追查其責任。
第十二條 排水設備及變配電裝置在運行時,都必須遵守規(guī)程第278條~第281條的規(guī)定,且必須有水位報警裝置。每季度由機電副總工程師組織落實一次并有記錄,機電礦長負責督查。
第十三條 主排水設備及設施運行,司機每班和維修(維修、變配電)工每天應檢查下列各部位及內(nèi)容,并有記錄:
1.電機防爆性能、振動、溫度、噪音、電流、聯(lián)軸器等;
2.水泵振動、溫度、噪音、軸承潤滑、儀表、引水裝置、漏水、盤根及竄量情況等;
3.管路的銹蝕、漏水等,閘閥、逆止閥、底閥銹蝕、漏水、動作靈活情況等;
4.引水裝置可靠性;
5.操作開關防爆、發(fā)熱、聲音、操作機構動作情況等;
6.接地線與母線連接、接地線截面、接地極情況等;
7.電纜吊掛、連接等;
8.水倉、小井、排水巷淤煤、雜物清理情況等;
9.設備臺臺完好,有MA標志、防爆標志(電氣設備)、銘牌和標志牌;
10.零部件齊全情況;
11.危及安全地方的安全防護裝置情況;
12.壓力表、真空表、電壓表、電流表、電度表、水位顯示裝置;
13.防水密閉門完好情況;
14.安全出口暢通情況。
15.滅火器材。
第十四條 主排水系統(tǒng)每天必須有專職維修工檢查、維護一次,每月還必須由機運科長組織有關人員檢查二次。防爆設備每月由專職防爆電工檢查2次。檢查和處理結果都應留有記錄。
第十五條 排水設備必須定期做好以下檢查、檢修、檢驗,由機運科長、機電隊長組織實施,機電副總工程師、機電礦長負責督查。
1.電動機每年吹灰、試耐壓、清洗軸承1次;
2.操作開關每年檢修1次;
3.電纜每年做一次直流耐壓試驗;
4.排水設備每年做1次技術測定,并根據(jù)測定結果安排水泵檢修,根據(jù)管路結垢情況安排管路清洗;
5.每年雨季前做水泵聯(lián)合運轉試驗;
6.礦井主排水泵及其管路、水倉等,必須在雨季前全部檢查、檢修和清挖完畢;
7.井上下輸配電系統(tǒng)須在雨季前進行預防性試驗和檢查檢修一遍;
8.每年在雨季到來前對排水管路、三閥檢查維修一遍;
9.各礦應有備用主排水泵,雨季水泵的檢修必須在當天完成,確保水泵臺臺能開;
10.每年在雨季到來之前,對主排水泵房進行聯(lián)合試運轉,檢驗供電、排水管路等能力,考核泵房人員的反應能力。試運轉結束,要及時寫出試驗報告,并報機電部;
11.主要泵房設置的防水閘門每年必須雨季前做關閉試驗,有問題及時處理并留有記錄,其它需要檢修、檢驗的項目。
第十六條 每季度由機電副總工程師組織對以下內(nèi)容評價,并做好記錄。
1.礦井主排水設備、管路的配置是否滿足《規(guī)程》規(guī)定。且各種證件、標志是否齊全;
2.主要泵房及水倉是否符合《規(guī)程》要求;
3.主要泵房供、配電系統(tǒng)是否符合《規(guī)程》要求;
4.安全通道、安全裝置、設施是否符合《規(guī)程》要求。
第三章 主通風機及設施
第十七條 礦井主通風機及設施各環(huán)節(jié)運行和維護都必須責任到人,實行包機制。礦機電隊負責制定運行維護責任制、包機制及其實施辦法,并認真組織實施。包機制度要嚴密細致,不留死角,通風機及設施發(fā)生問題要嚴格按照包機制追究責任。
第十八條 認真做好通風機、防爆門、風門及絞車、配電設備及各種保護裝置、附屬裝置的維護和管理,保持設備性能良好,對丟失和損壞保護裝置的要追查其責任。
第十九條 通風設備及各種保護裝置在運行時,都必須遵守規(guī)程第119條、第121條、第122條、第123條、第124條的規(guī)定。
第二十條 主通風設備運行時司機每班和維修工每天應檢查下列各部位及內(nèi)容,并有記錄:
1.設備裝置及設施
?、烹姍C振動、溫度(含軸承溫度)、噪音、電流、電壓、功率等是否正常,對輪連接是否良好;
?、骑L機振動、噪音、軸承溫度與響聲、負壓計、功率、銹蝕情況等;
?、秋L門絞車、風門、鋼絲繩、繩卡、操作開關等;
?、蕊L機操作開關發(fā)熱、聲音、電流和電壓顯示等是否正常,操作機構等是否良好。
2.供電設施、變配電系統(tǒng)、其它
?、殴╇婋娫词欠穹稀?a href=http://www.treasurewfy.com/html/2016/04/02/358178shtml target=_blank class=infotextkey>煤礦安全規(guī)程》要求;
?、崎_關柜操作機構、五防功能、閉鎖裝置、聯(lián)鎖裝置、真空斷路器、互感器;
⑶各種儀器、儀表、信號,變壓器油位、聲音、振動、溫度等;
?、冗M、出風口電氣設備的防爆性能;
?、砷_關的母線連接、接地線、接地極等;
?、蕶z查跌落保險、避雷器、絕緣子、接線盒、高壓電纜;
?、私^緣用具是否齊全和定期檢驗;
⑻專用電話線路是否暢通、語音清晰;
?、蜏缁鹌鞑摹?/p>
第二十一條 防爆設備由專職人員不少于每周檢查1次,檢查和處理結果都應留有記錄。
第二十三條 通風設備必須定期檢查、檢修、檢驗。由機運科組織實施,機電副總負責落實,并簽字備查,機電礦長負責督查。
1.對防雷、避雷設施每年雨季前做一次檢查、試驗;
2.操作開關每年檢修1次。各種保護每年校驗一次;
3.輸電線路在雨季前進行預防性試驗和檢查檢修;
4.主軸、葉柄、風葉每2年探傷一次;
5.防爆門每6個月檢查一次;
6.風機軸承每3個月加一次油,每半年清洗檢查換油一次;
7.通風機每年做一次技術測定;
8.每季度檢查一次反風設施。每年做一次電機耐壓試驗;
9.防爆門每六個月檢查一次并有記錄;
10.其他。
第二十三條 礦井主通風機安裝和使用應符合《規(guī)程》要求,漏風不得超過規(guī)定。
第二十四條 主通風機每年進行一次反風演習,考查風機反風能力,檢驗反風設施并能在10分鐘之內(nèi)使巷道中風流反向。機電隊提前檢查、檢修風機及設施,機電副總工程師負責落實,確保實現(xiàn)預定反風目標。
第二十五條 主通風機專職司機至少每小時檢查一次通風機運轉情況并記入記錄薄內(nèi)。
第二十六條 各種規(guī)章制度、圖紙、資料齊全,檢查記錄填寫清晰完整。機電副總工程師每季度負責落實一次,并留有記錄。
第四章 壓風系統(tǒng)
第二十七條 礦井壓風系統(tǒng)各環(huán)節(jié)運行和維護都必須責任到人,實行包機制。由礦機運科負責制定運行維護責任制、包機制度和實施辦法,機運科長、機電隊長認真組織實施。
第二十八條 壓風設備及各種保護設施、裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,每月由機電副總工程師組織落實一次,機電礦長負責督查。
1.供電電源符合《煤礦安全規(guī)程》要求;
2.具有斷水、斷油和超溫、超壓等綜合保護裝置;
3.安全閥齊全;
4.風包、冷卻器和釋壓閥齊全,符合要求;
5.冷卻系統(tǒng)完善、可靠;
6.電氣保護完善。
第二十九條 壓風設備在運行中,當班司機應檢查下列各部位及內(nèi)容:
1.電機振動、溫度(含軸承溫度)、電流、電壓、輸入功率、對輪(皮帶)等;
2.壓風機振動、響聲、排氣溫度、斷水保護、斷油保護、壓力自動調節(jié)裝置、注油裝置、安全閥等;
3.風包溫度、安全閥、釋壓閥、放水閥等;
4.壓風機操作開關發(fā)熱、聲音、電流和電壓顯示、操作機構動作等;
5.設備接地線與母線連接、接地線截面、接地極等。
第三十條 壓風機機房的各種安全設施必須齊全、可靠,由機電隊長組織落實,機運科長、機電副總工程師負責督查。
1.各種儀器、儀表齊全,指示正確;
2.滅火器材齊全、放置整齊、數(shù)量充足;
3.絕緣用具齊全,定期檢驗;
4.專用電話線路暢通、語音清晰。
第三十一條 壓風設備每天必須有專職人員檢查、維護一次,每月還必須由機運科長組織有關人員檢查一次。發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結果都應留有記錄。
1.壓風機本體,包括電動機、安全閥、空氣濾清器和各種保護是否完好、動作靈敏;
2.電氣設備,包括配電設備、啟動設備和電纜等,是否完好;
3.冷卻系統(tǒng)是否完好、可靠;
4.風包、冷卻器、釋壓閥。
第三十二條 壓風設備及安全設施必須定期檢修、維護和試驗,由機運科長、機電隊長組織實施,機電副總工程師、機電礦長負責督查。
1.空氣濾清器每三個月清理一次,風包、后冷卻器每半年清理一次;
2.安全閥每月試驗一次;必須有經(jīng)機電副總批準的專項措施,并嚴格執(zhí)行。
3.每三個月對釋壓閥拆卸檢查、維護一次;
4.壓風機軸承每三個月加一次油,每半年清洗檢查換油一次;
5.冷卻系統(tǒng)每三個月清理一次。
第三十三條 壓風設備及安全設施必須定期檢查、檢修和測試,由機電副總工程師組織、機運科長和主管工程師協(xié)助實施,機電礦長負責檢查、督查。檢查、檢修和測試報告必須分別報機電副總工程師、機電礦長審閱;檢查、檢修和測試中發(fā)現(xiàn)的問題,由機電礦長組織、機電副總工程師協(xié)助落實處理。
1.安全閥每半年按規(guī)定由具備資質的機構校驗一次;
2.曲軸及其它關鍵部件,每兩年探傷一次;
3.對防雷、避雷設施、接地極每年雨季前做一次檢查、試驗、測定;
4.對電動機、電力電纜、輸電線路和高壓開關等電氣設備,在雨季前進行預防性試驗和檢查檢修一次;
5.各種電氣保護,在每年雨季前整定、校驗一次;
6.其它安全、指示儀表,每年校驗一次;
7.壓風機每年按規(guī)定進行一次技術性能測定。
第三十四條 各種規(guī)章制度、圖紙、資料齊全,每季度由機電隊主管技術員修改、填繪一次。
第三十五條 各種檢查記錄齊全、完整,填寫清晰。每月由機電隊主管技術員檢查一次。
第五章 鍋爐及附屬設施
第三十六條 鍋爐及附屬設施的使用、維護必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《設備完好標準》、河南省《安全質量標準化標準及考核評級辦法》及國家有關鍋爐的標準及規(guī)定的要求。
第三十七條 鍋爐必須按國家質量技術監(jiān)督部門的要求,實行許可與定期檢驗制度。未取得運行許可證和定期檢驗合格證的鍋爐,不準投入運行。
第三十八條 鍋爐房必須建立、健全如下技術資料,由機運科主管工程師負責,礦機電副總工程師督查:
1.出廠資料:說明書、合格證、隨機圖紙(存檔);
2.鍋爐安裝總圖、室內(nèi)熱力給水管路圖、供熱系統(tǒng)圖(包括蒸汽和熱水)、電氣系統(tǒng)圖、電氣控制原理圖、設備履歷(存檔);
3.受壓元件圖、強度計算書、出廠合格證;
4.熱工測試記錄、逐年鍋爐校驗報告書、安全性能檢測報告書、技術性能測試報告書。
第三十九條 鍋爐點火前,應由機電隊分管副隊長組織、鍋爐班長負責,檢查以下內(nèi)容:
1.檢查鍋爐水位是否正常,平板玻璃水位計與雙色水位計指示的水位是否一致;
2.對排污裝置做1次試驗,排污閥門不能有滲漏;
3.檢查壓力表是否指示正確、清晰;
4.檢查給水系統(tǒng),給水泵、管路及閥門是否暢通,并進行1次手動和自動給水操作試驗;
5.檢查爐排片及傳動部分是否完整無損、轉動正常;
6.檢查所有電氣設備,要求所有電動機運行正常,繼電器、按鈕等零部件齊全、完整、緊固;保護裝置齊全,整定合格;接線連接牢固,觸頭接觸良好,無嚴重燒痕;
7.檢查鍋爐及集箱內(nèi)有無附著物及遺留雜物;
8.檢查鼓、引風機運行是否正常,爐膛內(nèi)有無影響爐排運行的障礙物,各調節(jié)風門(閘板)是否靈活、可靠,風道的各門孔是否密閉。
9.檢查確認安全閥是否已進行校驗、整定,有無銹蝕情況;放泄管是否阻塞;放泄閥是否轉動靈活。
10.檢查各處是否有滲水情況。
第四十條 對新裝、大修或長期停用的鍋爐,啟動時由鍋爐班長負責,必須嚴格按烘爐、煮爐、點火升壓和暖管與并汽的步驟進行。
第四十一條 鍋爐運行中,司爐工應定期檢查以下內(nèi)容:
1.每小時巡回檢查水位計(水位)、所有壓力表、安全閥、排污閥、放泄管等是否正常。
2.每2小時檢查以下項目:排污裝置、爐拱、引風機、鼓風機、風道、上水系統(tǒng)、電動機、電氣線路、電氣自動控制臺、報警裝置等是否正常;除渣機、爐排和電機是否有顫動聲音,除渣機中有無大渣塊;人孔、手孔、受壓部件以及省煤器、閘閥是否有泄漏、變形等異?,F(xiàn)象,溫度表、壓力表是否正常。
3.每2小時還應檢查爐膛內(nèi)有無正壓燃燒;
4.每班應至少進行兩次排污;水位表每班至少清洗一次;壓力表彎管每班沖洗一次;
5.每月應安全閥進行一次手動排汽試驗。
第四十二條 運行中的鍋爐設備及安全設施必須定期檢修、維護和試驗,由機運科長、機電隊長組織實施,機電副總工程師負責督查。
1.每月對安全閥進行一次啟跳試驗(自動排汽試驗);
2.每月對鍋爐進行一次全面檢查;
3.每月打開前煙箱及后部檢查孔,及時清除煙道、煙箱積塵;
4.每三個月對熱水循環(huán)泵的軸承油脂更換一次;
5.每月對爐排軸承、出渣機軸承油脂,補充、更換一次。
6.每月對除塵器檢查、清理一次。
第四十三條 鍋爐設備及安全設施必須定期檢查、檢修和檢驗,由機電副總工程師組織、機運科長和主管工程師協(xié)助實施,機電礦長負責檢查、督查。檢查、檢修和測試報告必須分別報機電副總工程師、機電礦長審閱;檢查、檢修和測試中發(fā)現(xiàn)的問題,由機電礦長組織、機電副總工程師協(xié)助落實處理。
1.每年委托質量技術監(jiān)督部門進行一次檢驗(內(nèi)部或外部檢驗);在采暖期進行一次鍋爐技術性能測試;
2.安全閥每半年校驗一次;
3.新鍋爐安裝投入使用后,應對水冷壁管的壁厚測試一次;使用滿三年后,應測壁厚一次,以后每2年至少測壁厚一次。大修后必須測一次壁厚;
4.對防雷、避雷設施、接地極每年雨季前做一次檢查、試驗、測定;
5.各種電氣保護,在每年雨季前整定、校驗一次;
6.各種安全、指示儀表,每年校驗一次。
第四十四條 每運行六個月或一個采暖季,應由機電礦長組織、機電副總工程師協(xié)助,對鍋爐進行一次全面檢查和維修,主要內(nèi)容應包括:
1.對鍋爐保溫層、罩殼(外包皮)及鍋爐底座每年至少防腐一次;
2.進行內(nèi)外部檢查,檢查浸壓部分的焊縫、鋼板內(nèi)外無腐蝕現(xiàn)象;
3.每年必須對鍋爐爐拱進行一次全面檢查、維護,更換破損的耐火磚、異型磚進行,清理殘留的灰渣等;
4.清除鍋筒內(nèi)部、水冷壁管內(nèi)的水垢和泥渣,并用水清洗;清除水冷壁管及鍋筒著火面煙灰、煤灰;
5.每年拆開鏈輪爐排檢查鏈輪、爐排片,爐排銷軸、后滾筒法蘭軸、支架上和底板上的摩擦條等處磨損情況,更換零部件;
6.每年應拆檢除塵器、抽芯檢查電動機軸承并換油;
7.對變速箱、引風機軸承、鼓風機和引風機電機每年拆開檢查,清洗換油一次;
8.對給水系統(tǒng)和軟化系統(tǒng)每年大修一次,對水泵軸承每六個月清洗換油一次;
9.對熱水循環(huán)泵每六個月檢修一次;高溫區(qū)使用的電動機油脂三個月更換一次;低溫區(qū)使用的電動機油脂每半年更換一次;
10.每年對電氣設備進行一次徹底清掃檢查,處理隱患,對安全保護裝置進行一次校驗整定;
11.每年對供熱管網(wǎng)維修保養(yǎng)一次,并做好保溫工作。
第四十五條 采暖期結束后的停爐及停爐保養(yǎng)由鍋爐班長負責,機電隊長負責督查。停爐操作應按操作規(guī)程規(guī)定的次序進行;采暖季結束后停運的鍋爐,應采用干法保養(yǎng)。
第四十六條 各礦機運科鍋爐應設專職人員、其它鍋爐使用單位應設兼職技術人員負責鍋爐的安全技術管理工作。管理人員應具備鍋爐安全技術知識,熟悉國家安全法規(guī)中的有關規(guī)定。其職責是:
1.對司爐工、水質化驗員組織技術培訓和進行安全教育;
2.參與制定鍋爐房各項規(guī)章制度;
3.對鍋爐房各項規(guī)章制度的實施情況進行檢查,確保鍋爐安全運行;
4.傳達貫徹主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構下達的鍋爐安全指令;
5.督促檢查鍋爐及其附屬裝置的維護保養(yǎng)和定期檢修計劃的實施。
第四十七條 各種檢查記錄齊全、完整,填寫清晰。每月由機電隊主管技術員檢查一次。鍋爐房必須建立以下記錄:運行記錄、交接班記錄、日常檢修記錄、干部上崗記錄、巡回檢查記錄、保護試驗記錄、事故記錄、水質化驗記錄。由區(qū)隊主管技術員負責。
第六章 地面供電系統(tǒng)
第四十八條 礦井地面供電系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的運行和維護都必須責任到人,實行包機制。由礦機運科負責制定運行維護責任制、包機制度和實施辦法,機運科長、機電隊長認真組織實施。
第四十九條 地面供電系統(tǒng)的各種設備及保護設施、裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,每月由機電副總工程師組織落實一次,機電礦長負責督查。
1.供電電源、設備及線路等,是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求;
2.主排水泵房、主通風機房等主要設備房實現(xiàn)雙回路供電;
3.電氣保護完善,變壓器與線路保護齊全;
4.接地、防雷裝置符合要求;
5.35kV、6kV開關柜具有“五防”閉鎖裝置;
6.裝設有選擇性的單相接地保護裝置。
第五十條 地面供電系統(tǒng)必須定期做好以下檢查、檢修、檢驗工作,由機電隊長組織實施,機運科長組織檢查落實,機電副總工程師、機電礦長負責每季度督查一次,并留有記錄。
1.礦井供電線路及供電設備能力是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求;
2.對所有6kV以上的高壓電氣設備,在雨季前必須進行檢查、檢修(包括清灰等),必要時補充或更換絕緣油,并按規(guī)定進行預防性試驗(交、直流耐壓試驗等);
3.對主要供電電纜進行預防性試驗(交、直流耐壓試驗等);
4.各種繼電保護裝置每年整定、校驗一次;
5.對防雷、避雷設施每年雨季前做一次檢查、試驗;
6.雨季前對所有的接地極檢測、處理一遍;
7.每年對礦井供電系統(tǒng)的單相接地電容電流測試一次,必要時應采取限制措施;
8.雨季前對供電線路進行檢查,并剪除沿線樹枝及障礙物等;
9.其他需要檢修、檢驗的項目。
第五十一條 變電所值班人員每班都應對變配電設備進行巡視、檢查,并留有記錄。由機電隊長負責檢查落實,機運科長負責督查,機電礦長不定期進行抽查。
1.開關柜的操作機構、隔離開關、真空斷路器、互感器、五防功能、閉鎖裝置、油位、油質、照明、分合閘指示是否正確,是否與機構協(xié)調一致。
2.各種儀器、儀表、信號指示是否正確;
3.選擇性高壓接地保護裝置是否能正常使用,動作靈敏可靠。必須堅持每日做一次試驗;
4.變壓器油位、聲音、振動、溫度等是否正常;
5.驗電、放電、接地設施、絕緣用具等是否齊全,是否定期檢驗;
6.母線、絕緣子、高壓電纜、接線盒、跌落保險完好情況,接線是否緊固、螺栓是否齊全;
7.架空線路線桿子、橫擔及附屬設施完好情況;
8.檢查電容器應運行是否正常;
9.避雷器有無損壞,有無放電痕跡;
10.專用錄音電話是否線路暢通、語音清晰;
11.檢查設備是否臺臺完好,有銘牌和標志牌;
12.危及安全地方的安全防護裝置情況;
13.滅火器材是否齊全、放置是否整齊、數(shù)量是否充足。
第五十二條 雨季前的預防性試驗報告,必須經(jīng)機電副總工程師審閱并簽批處理意見。影響安全運行的重大問題,必須及時向機電副礦長匯報,由機電副礦長組織有關人員討論解決方案并落實。檢查和處理結果都應留有記錄。
第五十三條 機電副總工程師每季度負責落實以下內(nèi)容,并留有記錄。
1.嚴禁地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
2.重要設備供電必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
3.各個危及安全的地點均要有安全防護裝置。
第五十四條 礦井地面供電系統(tǒng)圖每季度由機電隊主管技術員修改、填繪一次,由機電副總工程師審查、簽字。
第五十五條 各種運行、檢查、檢修記錄齊全、完整,填寫清晰。每月由機電隊主管技術員檢查一次;每季度由機運科長或機電礦長組織督查一次。
第七章 井下供電系統(tǒng)
第五十六條 井下供配電硐室、供電線路,供、用電設備的運行、維護必須符合《煤礦安全規(guī)程》《設備完好標準》《電氣設備防爆標準》及供用電標準化標準的有關規(guī)定。
第五十七條 井下供電系統(tǒng)必須責任到人,所有供配電硐室、供電線路,供、用電設備都要明確專人負責,實行包機制。礦機電隊長負責制定運行維護責任制、包機制度和實施辦法,由機電隊長認真組織實施。
第五十八條 加強井下供電系統(tǒng)及各種保護裝置的維護和管理,建立井下電氣設備定期檢修、試驗制度。由機運科主管工程師制定,機運科長落實。
第五十九條 下井的防爆電氣設備必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求,必須有“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”,且安全性能檢查合格。 防爆電氣設備的檢查要嚴格按照河南省煤礦“防爆電氣檢查細則”的規(guī)定執(zhí)行。由機運科長組織實施,每季度由機電礦長督查一次,并留有記錄。
第六十條 井下供電系統(tǒng)按照《煤礦安全規(guī)程》第450條規(guī)定,要有井下配電系統(tǒng)圖、井下電氣設備布置示意圖和電力、信號等線路平面附設示意圖,并隨著情況變化定期填繪。上述各圖應符合《規(guī)程》的具體要求。由機運科主管工程師填繪,每季度由機電副總工程師組織落實一次,并留有記錄。
第六十一條 井下變配電工、維修電工每天需檢查如下部位及內(nèi)容。每月由機運科長組織落實一次,每季度由機電礦長組織落實一次,并留有記錄。
1.電氣設備如高爆開關、低爆開關、干式變壓器等是否完好、有MA標志、銘牌和標志牌,參數(shù)齊全;
2.小型電氣設備每天有專職人員至少巡回檢查1次,移動的小型電氣設備每班至少巡回檢查2次;
3.高、低壓電纜是否完好;
4.是否按規(guī)定運行各種保護裝置、各種儀器、儀表、信號指示是否正確;
5.驗電、放電、接地裝置、絕緣用具等是否齊全;
6.危及安全地方的安全防護裝置情況;
7.專用電話是否線路暢通、語音清晰;
8.按要求填寫設備運轉日志、事故記錄和交接班記錄等;
9.滅火器材是否齊全、放置是否整齊、數(shù)量是否充足;
10.其它。
第六十二條 井下供電系統(tǒng)必須定期做好以下檢查、檢驗、測試,由機運科長牽頭組織,機電隊長組織實施, 試驗記錄和試驗報告報機電副總簽字,機運科存檔。機電礦長負責督查。
1.防爆電氣設備防爆性能每月檢查一次;
2.配電系統(tǒng)繼電保護如短路、過流、無壓釋放裝置等整定每季度校對一次,每半年檢查一次,負荷變化時及時整定;
3.低壓饋電線上的檢漏保護裝置每天試驗一次,遠方試驗每月一次;
4.接地電網(wǎng)接地電阻每季度測試一次;
5.主要電氣設備絕緣電阻每季度測試一次;
6.絕緣用具每季度測試一次;
7.高壓電纜泄漏、耐壓試驗每年測試一次;
第六十三條 嚴格遵守各項規(guī)章制度,認真填寫各種檢查、考核記錄。每季度由機電礦長組織落實,并留有記錄。
第八章 防爆蓄電池電機車
第六十四條 蓄電池電機車的運行和維護都必須責任到人,實行包機制。礦運輸區(qū)負責制定運行維護責任制、包機制度和實施辦法。并認真組織實施,包機制度要嚴密細致發(fā)生問題要嚴格按照包機制追究責任。
第六十五條 當班司機或維修工每天需檢查如下部位及內(nèi)容。每月由運輸區(qū)長組織落實一次,每季度由機運科長組織落實一次,并留有記錄。
1.機械系統(tǒng)的車架、輪對、軸承箱、減速箱、制動裝置、撒砂裝置和連接裝置、警鈴等;
2.電氣系統(tǒng)的電動機、控制器、插銷連接器、照明、電源裝置、蓄電池(箱)等;
3.蓄電池的電解液、電池箱內(nèi)氫氣濃度等;
4.減速箱內(nèi)的油量。
第六十六條 各項試驗和記錄存機運科,機運科長組織,由機電副總工程師落實,機電礦長負責督查,并留有記錄。
1.電機車年審,每年逐臺進行一次;
2.電機車制動距離試驗:每年逐臺進行一次;
3.連接環(huán)拉力試驗:每年逐臺試驗(2倍靜拉力),有測試記錄和報告;
4.礦車插銷拉力試驗:每年逐臺試驗(2倍靜拉力),有測試記錄和報告;
5.電動機等絕緣電阻每季度測試一次;
6.電氣設備每月由專職防爆電工檢查一次。
第六十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
礦井主要災害預防制度
1、礦井必須成立主要災害預測預報領導小組,并明確職責。
2、設立的主要災害預測預報機制的指揮部設在調度室。同時在領導小組下要設立應急行動小組、后勤保障小組、信息發(fā)布管理組、醫(yī)療保障組、治安保衛(wèi)組、善后處理組。
3、主要災害預防領導小組成員必須由各部門的行政領導和工程技術人員及救護隊員組成,組長由總經(jīng)理擔任,副組長由礦長、技術負責人擔任。
4、預防領導小組要按分工收集資料、制定和修改急救援預案。同時定期組織進行演練,提高預救能力。
5、預防領導小組要隨時檢查下面各小組的準備工作及設備設施情況,發(fā)現(xiàn)不足,要及時修改完善。
6、各小組的組長由部門的主要領導擔任,要準備和督促做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
7、指揮部人員必須認真學習重特大事故應急救援預案,領會和掌握技術要領,對本礦的重大危險源和事故隱患要做到心中有數(shù),行動有序。
一但事故發(fā)生,應立即按事故的類別和程度指揮救援小組的行動,防止事故的擴展,在保證員工和救援人員安全的前提下,積極搶救人員和財產(chǎn)。
8、制定出重特大安全事故報告制度,應在最短的時間內(nèi)向有關部門、安監(jiān)局、重慶渝南分局報告,做好有關情況的續(xù)報工作。
9、制定出各類重特大事故的預防措施,定期組織員工及相關工作人員進行針對性模擬應急救演習,提高應急救援指揮機構及救援小組成員的實戰(zhàn)水平和作戰(zhàn)能力,提高廣大員工預防事故的意識和自我防護自救互救的能力,一但事故發(fā)生后將損失降低到最低限度。
事故應急救援制度
為提高對安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產(chǎn)損失,保障公司財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結合我公司實際,制定本制度。
一、事故應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場事故。
二、報告程序及內(nèi)容
(一)報告程序
安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負責人或有關人員立即報告礦調度室。公司調度室必須以最快的方式,將事故簡要情況逐級向有關部門匯報,時間最遲不能超過30分鐘。
(二)報告內(nèi)容
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
三、組織領導
為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,與事故發(fā)生地應急救援小組協(xié)調,組織成員單位按照預案分工,開展應急救援搶險工作。小組成員單位,要按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到特大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
四、應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,礦調度室在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向有關部門報告。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援,防止事態(tài)擴大。
(三)各相關單位要按預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
五、保障措施
各單位要結合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
安全獎罰制度
1.對完成安全生產(chǎn)目標和在安全生產(chǎn)中有成績、有貢獻的單位和個人實行獎勵。對安全生產(chǎn)差、安全生產(chǎn)工作差、未完成安全生產(chǎn)目標、“三違”、工傷事故、非人身傷害事故實行懲罰。安全獎懲要體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和公正、公平、公開的原則,以激勵先進、鞭策落后,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,促進礦井安全生產(chǎn)。
2.實行重獎重罰,嚴格執(zhí)行新疆集團公司修改補充完善的安全生產(chǎn)重獎重罰的規(guī)定和礦相應制定的安全生產(chǎn)重獎重罰的實施細則。
3.一般的安全生產(chǎn)獎懲、“三違”和事故的處罰由安全部門或專業(yè)主管部門按職責范圍直接根據(jù)礦有關制度、規(guī)定、決定、辦法、細則進行獎勵和處罰,并進行通報,在每月的分管考核表中填報,經(jīng)主管礦領導審批即可,重大(重要)的安全生產(chǎn)獎懲和重大(重要)“三違”、事故處罰以及沒有規(guī)定的安全生產(chǎn)獎懲,先由所在單位或主管專業(yè)部門提交報告,按職責范圍報有關部門審查,然后上報主管礦領導審閱,最后在礦長辦公會或經(jīng)濟責任考核會上討論研究決定下發(fā)執(zhí)行。
4.重要或重大的安全生產(chǎn)獎懲決定、辦法、規(guī)定、細則須經(jīng)礦職代會審議,由礦長決定簽發(fā)后貫徹執(zhí)行,各單位的安全生產(chǎn)獎懲必須以礦上相關規(guī)定為依據(jù),經(jīng)單位職代會審議后實施。
5.安全罰款要以開具罰款單、通報、事故處理通報(報告)的形式通知或送達被罰單位。
6.凡是上級對我礦的安全獎罰,按職責要求落實到有關單位和個人。
7.所有的安全獎罰,礦上只落實到單位,由礦勞人部、經(jīng)營管理部、財務部執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟考核表、通報、事故處理通報(報告)從單位考核中兌現(xiàn),然后由單位按責任落實到具體人員,當月的安全罰款要當月兌現(xiàn),最遲不得超過一個季度,由安全獎懲單位進行監(jiān)督檢查落實被獎懲單位落實到人員兌現(xiàn)情況。
8.每季未發(fā)生死亡事故對全礦原煤生產(chǎn)線職工干部發(fā)放一次安全獎,進行安全獎勵。發(fā)生死亡事故,全礦取消本季度安全獎,發(fā)生重傷或重大非人身傷亡事故二人次,未發(fā)生重傷或重大非人身傷亡事故的單位本季度安全獎減半發(fā)放,事故單位取消本季度的安全獎和單項安全活動獎。安全獎由安全部門按照季度安全總考核和有關規(guī)定提交安全獎分配方案報主管礦領導審批,由礦勞人部、財務部執(zhí)行籌集發(fā)放。
9.安全獎勵向基層單位、安全生產(chǎn)管理職能部門及主要安全生產(chǎn)管理人員傾斜,按職責、貢獻、業(yè)績大小授獎,安全生產(chǎn)活動單項獎原則在與安全生產(chǎn)密切相關的主要部門和人員授獎。
10.各類安全獎懲必須及時到位、及時兌現(xiàn)。
11.各類安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定、辦法必須根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,及時修改補充完善,要有利于調動干部職工的積極性,有利于安全生產(chǎn),符合安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的要求。
12.安全資金必須由礦統(tǒng)一管理,建立專項臺帳,做到??顚S?,用于安全生產(chǎn)獎勵,不得挪作它用,及時到位、及時發(fā)放。
入井人員管理制度
一、入井檢身制度
1.必須按規(guī)定設置專職或兼職的井口檢身工、人員配齊,指定負責單位和人員,只要井下(包括井筒)有生產(chǎn)作業(yè)和檢修必須安排檢身工,確保班班檢身工及時到位,每天24小時不間斷在崗,沒有安排檢身工,追究單位領導的責任。
2.必須安排具有一定安全生產(chǎn)經(jīng)驗、懂安全生產(chǎn)知識、責任心強的正常人擔任檢身工,否則追究領導的責任。
3.檢身工要認真遵守勞動紀律,堅守崗位,不得脫崗,一旦發(fā)現(xiàn)按“三違”論處。
4.檢身工必須嚴格對升入井人員進行檢查,嚴禁下井人員帶未經(jīng)審批的易燃易爆的物品、火具入井,嚴禁不帶礦燈和自救器入井,嚴禁不戴安全帽和不系帽帶入井,嚴禁穿化纖衣服入井,嚴禁酒后入井,嚴禁攜帶與工作無關的器械和物品入井,嚴禁無審批手續(xù)的火工品升井。
5.出入井口人員必須排隊從候車室的通道出入,不得直接從井筒出入,檢身工負責把關,維持好出入井的秩序。
6.檢身工負責收取考勤本,然后交井口考勤房,無考勤本的人不得入井。
7.檢身工必須清點入井乘坐人車人數(shù),超載不準人車運行并制止超載人員,向調度室和安全部門匯報。
8.檢身工要監(jiān)督檢查乘車人員是否掛好人車門鏈,未掛好不準下車。
9.節(jié)假日加班入井人員必須有調度室開的入井證,無入井證不得入井,檢身工要檢查并把好關。
10.檢身工必須對攜帶電器設備、工具和其它物料的升井人員,進行查問,并對未經(jīng)有關單位同意的、非本人工作的、不允許的物件扣壓,及時報告調度室。
11.檢身工必須巡查井口20米內(nèi)煙火情況,嚴禁在井口20米內(nèi)吸煙和架火爐取暖,一旦發(fā)現(xiàn)立即制止,并向調度室或安全部門匯報。
12.嚴禁人員闖紅燈,發(fā)現(xiàn)后立即向調度室或安全部門匯報。
13.升入井人員必須接受檢身工的檢查和詢問,聽從檢身工的指揮,不得無理取鬧,否則按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
14.檢身工必須認真履行職責,堅持原則,按章行事,提高責任心,嚴把檢身關。如因失職、檢查不到位,、把關不嚴造成職責范圍內(nèi)的問題,追究責任,進行處理,情節(jié)嚴重的,從重從嚴處理。
二、出入井人員清點制度
1.必須指定單位和人員負責出入井人員的清點登記統(tǒng)計工作,在井口設有下井人員考勤站。
2.考勤人員必須嚴格遵守勞動紀律和管理制度,堅持8小時工作制,堅守崗位,不得脫崗,認真做好每班出入井人員名單的清點,統(tǒng)計登記工作,并上報調度室和勞人部,做好交接班工作。
3.升入井人員必須自己交下井考勤本,升井時到考勤站取回,考勤員發(fā)現(xiàn)每班下班后未取走考勤本的人員,及時通知有關單位進行落實,并向調度室匯報,查清未下班升井人員的原因和去向,直到查清為止。
4.各單位必須把下井作業(yè)人員和人數(shù)在工作安排表上如實填寫清楚,并交調度室管理。
5.礦燈房必須把每班領取礦燈和自救器統(tǒng)計登記好并上報調度室。
6.每班必須做到“三對口”,即調度室的工作安排表人數(shù)、領取礦燈自救器數(shù)量、井口考勤房下井統(tǒng)計的人數(shù)相一致,不對口及時查清。
7.調度員必須了解掌握每班升入井總人數(shù)。
8.對出入井人數(shù)不清楚,出現(xiàn)問題要追究有關人員的責任,按有關規(guī)定進行處理。
煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
為認真貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令文件精神,嚴格落實永城煤電控股集團有限公司礦井領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,認真執(zhí)行礦領導干部下井跟班帶班制度,進一步加強現(xiàn)場安全管理,全面提高礦井安全管理水平,防止安全事故的發(fā)生。根據(jù)公司要求,對我礦管理人員下井跟班帶班考核做出如下規(guī)定:
一、適用范圍
本規(guī)定應用于礦領導、副科級及以上(包括業(yè)務主管、技術員)所有人員。
二、下井帶班指標
1、礦黨政正職每月下井不少于10個,其中帶班下井不得少于5個,中、夜班不少于2個。
2、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副總、副總工程師每月下井不少于15個,其中帶班下井不得少于10個,中、夜班不少于6個。
3、經(jīng)營副礦長、工會主席下井帶班時,必須選配一名生產(chǎn)業(yè)務科室管理人員一同帶班,且每月下井不少于10個,其中帶班下井不少于8個,中、夜班不少于6個。
4、生產(chǎn)科室負責人每月下井不少于18個,其他享受副科級包括業(yè)務主管、技術員等所有人員每月下井不得少于22個,其中帶班不少于10個,中、夜班不少于8個。
5、區(qū)隊主管隊長每月下井不得少于22個,帶班不少于6個,中、夜班不少于4個。副隊長、技術員每月下井不得少于24個,副隊長每月跟班不得少于22個,分管技術的副隊長每月跟班不得少于8個,其中,中、夜班不少于4個。
6、地面輔助科室負責人每月下井不得少于8個,帶班不得少得于6個,中、夜班不得少于4個。其他享受副科級包括業(yè)務主管等所有人員,每月下井不得少于10個,帶班不得少于8個,中、夜班不得少于4個。
三、帶班具體要求
1、每月初由調度室負責編排管理人員帶班表,且礦領導請假必須安排人員替班,保證東、西井必須同時至少有一名礦領導帶班。
2、帶班人員必須堅持現(xiàn)場交接班,帶班時間不得少于8小時,并做到與工人同上同下,具體帶班時間為:早班8:00—16:00、中班:16:00—24:00、夜班:0:00—8:00;必須保證井下24小時有公司管理人員帶班。帶班人員升井后必須到信息站(檢身房)填寫隱患單,將下井時間、升井時間、行走路線、存在的問題及隱患、下一班需注意的事項填寫清楚,否則視為未帶班。帶班隱患單由安檢科負責整理存檔,并將每天帶班信息在晚調度會進行通報
3、帶班人員實行井下對口交接班。上一班帶班人員應在井下向接班人員詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。帶班期間必須向調度室匯報不少于兩次。
四、帶班職責和任務
1、盯住安全生產(chǎn)重要工序,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況。
2、跟蹤重大隱患的整改落實,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮。
3、現(xiàn)場監(jiān)督落實一般隱患的處理,查處并糾正干部的不履職行為和員工的不安全行為。
4、遇到險情時,立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。
五、獎罰措施
1、公司將對帶班人員發(fā)放帶班補助,補助標準為由勞資科制定。
2、對帶班未達到規(guī)定時間提前升井的,及升井后未到井口檢身房填寫隱患單的,一次罰款100元。
3、帶班人員有事未請假而又無故不帶班人員,一次罰款200元;帶班領導請假各負責單位必須安排替班領導,無替班領導一次罰款200元。
4、對未完成每月下井帶班次數(shù)及下井次數(shù)的人員,每少一次罰款200元,該罰款在當月風險抵押金中扣除,且下井情況納入本單位當月雙基考核。
5、本規(guī)定所有項目由安檢科嚴格進行考核。
本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,原帶班管理規(guī)定同時廢止。
安全操作管理制度
各單位、科室:
為全面提高礦井的質量標準化水平,規(guī)范礦井的技術管理,確保礦井安全生產(chǎn),依照《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定,特制定《新疆龜茲礦業(yè)公司作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程管理制度》,望認真學習并遵照執(zhí)行。
第一條 作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程編制范圍的劃分及編制要求
一、以下工程施工或作業(yè)必須編制施工作業(yè)規(guī)程:
1、采煤工作面回采作業(yè)。
2、綜采工作面和單項大型機電設備(設施)的安裝。
3、井巷掘進(長度超過100m)。
4、大型硐室的施工。
二、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程均由施工單位編制(串聯(lián)通風、恢復通風、瓦斯排放安全技術措施由負責一通三防的單位安排人員編寫)。作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程編制,必須語言規(guī)范,思路清晰,易于理解,具有較強的針對性和可操作性,要做到章節(jié)標準化,各類圖表格式化。編制規(guī)程前,編制人員要深入現(xiàn)場了解掌握情況,規(guī)程編制要符合實際,具有指導施工的實際意義。既體現(xiàn)煤礦科技管理手段的進步,又體現(xiàn)各級管理人員的素質。
三、編制作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程要按礦規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求編制。
1、作業(yè)規(guī)程中要有按比例繪制的巷道布置圖(1:2000或1:3000),要標明構造及相關的巷道,工作面支護圖(平面圖1:100,剖面圖1:30-50),巷道斷面圖(1:50),煤層柱狀圖(1:200),炮采工作面、掘進工作面還要有按比例繪制的炮眼布置三視圖(1:30-50)和爆破說明書,掘進工作面要有巷道預想剖面圖(1:500),工作面設備布置圖和供電系統(tǒng)圖要標注相應位置、設備名稱和有關技術參數(shù),避災路線圖、通風系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、供排水系統(tǒng)和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖等按示意圖繪制,作業(yè)規(guī)程要編制正規(guī)循環(huán)圖表和經(jīng)濟技術指標表。
2、采掘作業(yè)規(guī)程編制以生產(chǎn)技術科地質說明書為依據(jù),并要簡要摘錄,說明書中提到的水文地質等情況,要有針對性措施。
3、掘進工作面利用絞車做主要運輸或回采工作面利用絞車做輔助運輸?shù)模仨殞⒉煌愋偷匿摻z繩進行校驗說明。
4、編制規(guī)程和措施繪圖要使用標準圖例。
5、繪圖一律用電腦繪制。
第二條 作業(yè)規(guī)程操作規(guī)程的編制程序
一、編制程序:
作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程在開工前10天由生產(chǎn)技術科(或機電科)下達編制通知單,相關部門必須在開工前10天提供編制作業(yè)規(guī)程的有關技術資料,施工單位必須在開工前5天提供1份作業(yè)規(guī)程交生產(chǎn)技術科(或機電科),同時發(fā)電子版給生產(chǎn)技術科、機電科、安檢科、調度室、分管副總等進行審閱,礦在2天內(nèi)組織會審,生產(chǎn)單位應根據(jù)審批意見重新修訂完善,并將原稿件交生產(chǎn)技術科(或機電科)形成紀要。施工單位將審批完畢后的規(guī)程復印件分別送交相關科室和區(qū)隊。
二、各單位在對作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程基礎資料進行相互遞交時,要執(zhí)行相應的簽字手續(xù)。
三、礦臨時安排工程或接替發(fā)生變化,時間不受此規(guī)定限制,但仍要按此流程運作。
四、作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程編制出現(xiàn)原則性錯誤,或規(guī)程中超過10個錯別字、措施中超過5個錯別字的必須重新編制,并對編制人員處以100元罰款。作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程編制不認真,出現(xiàn)丟頁、重復、內(nèi)容錯誤的每處對編制人員處以50元罰款并予通報批評。
第三條 作業(yè)規(guī)程操作規(guī)程的審批
一、審批的組織管理與職責劃分:
1、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程主要由生產(chǎn)技術科負責組織審批,機電類的機電安裝、運輸措施,綜采工作面的安裝、拆除、排水、機電安裝、運輸措施,使用電氣焊、射釘槍、電錘等措施由機電科負責組織審批。
生產(chǎn)技術科負責審批工程類規(guī)程,主要負責工程概況、施工工藝、施工方法及地質、水文方面的審批;機電科負責審批與機電運輸相關的規(guī)程及措施,主要是供排水、安裝、拆除方式方法,設備選型計算,供電容量和供電安全內(nèi)容的審批;安檢科主要負責審批作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的安全管理內(nèi)容是否符合安全法律、法規(guī)和公司及礦的有關安全要求,是否滿足工程的施工安全等內(nèi)容的審批;調度室主要負責施工安排及協(xié)調,對規(guī)程和措施中的施工方法等內(nèi)容的審批以及對影響煤質的淋水、積水、撿矸措施的審批;通風人員主要負責通風系統(tǒng)是否合理、通風設施構筑及風量計算是否符合要求的審批,以及風機選型、消防塵系統(tǒng)、爆破等內(nèi)容的審批。
2、采煤工作面的回采作業(yè)規(guī)程、下山施工的掘進作業(yè)規(guī)程審批時,生產(chǎn)技術科地質方面負責人要參與審批;巷道貫通措施審批,應有被貫通巷道的施工單位技術負責人和 “一通三防”的管理人員審批、簽字。
3、會審時間確定為每周星期二、星期五下午進行審批,其余時間原則上不單獨審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因審批規(guī)程或措施要由生產(chǎn)技術科(或機電科)提前通知各單位和編制人。
4、作業(yè)規(guī)程必須會審,會審由分管副總或總工程師主持,會審意見統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,并形成會議紀要,會議紀要要詳細記錄每位參加會審人員的發(fā)言內(nèi)容,參加會審人員要簽字。會審完畢的作業(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實施,總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領導代簽,總工程師返回工作崗位后2天內(nèi)應補簽。安全技術措施的審批由生產(chǎn)技術科(或機電科)分管負責人主持,特殊情況,分管負責人缺席可由科長指派,審批結束后交分管副總或總工程師審批,方可實施。
二、參加審批人員資質:
1、作業(yè)規(guī)程會審人員為:分管副總、安檢科科長(或副科長、主任工程師、副主任工程師或由科長專門指派具有助理工程師及以上職稱的技術人員)、調度室主任(或指定副主任)、機電科科長(或副科長、主任工程師、副主任工程師或由科長專門指派具有助理工程師及以上職稱的技術人員)、生產(chǎn)技術科科長(或副科長、主任工程師、副主任工程師或由科長專門指派具有助理工程師及以上職稱的技術人員)、施工單位技術副隊長(或技術負責人)、施工單位隊長參加,綜采工作面的安裝與拆除規(guī)程要有運輸隊技術副隊長(或技術負責人)參加。
2、牽涉到礦井重大安全事項的安全技術措施必須由總工程師或礦長簽字后方可實施。
第四條 作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的修改與補充
作業(yè)規(guī)程和操作工程在執(zhí)行中,因地質條件變化、主要機電設備設施使用情況發(fā)生變化或工程移交其他單位時,施工單位要及時修改或補充措施。修改或補充措施同樣按審批程序進行,若因修改補充不及時造成的后果由施工單位承擔,生產(chǎn)技術科(或機電科)負責對施工單位負責人和技術負責人各處以200~500元罰款并進行通報。
第五條 作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的審批及貫徹、復查要求
一、生產(chǎn)技術科(或機電科)通知參審人員時,必須說明會審題目、具體時間及地點,參審人員不得無故缺席或遲到。遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,并罰單位500元。
二、參審人員不得以種種理由不參加會審或拖延審批,否則由此造成工程不能按期開工者,將追究有關人員責任。
三、審批人員(包括施工單位主要負責人,技術負責人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關責任人100-500元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術措施按照誰簽字誰負責的原則,一旦由于審批不嚴密而導致事故者,將根據(jù)劃分的科室負責審批內(nèi)容與職責追究有關人員的責任并給予相應處罰。
四、審批意見由分管副總把關審核,各部門將意見集中到生產(chǎn)技術科(或機電科)歸納分條目列出,作業(yè)規(guī)程審批意見由施工單位負責打印,份數(shù)同作業(yè)規(guī)程數(shù)目一致且必須是同一版本。
五、一個施工單位分多個施工地點作業(yè),對本單位編制的作業(yè)規(guī)程或施工安全技術措施進行貫徹時,所有隊干及技術人員都要參與學習。
六、所有作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程必須由施工單位技術副隊長(或技術負責人)組織所有參與施工的職工學習,由施工單位命題進行書面考試。全體職工學習作業(yè)規(guī)程或措施之后,必須由本人簽字認可,簽字名單底稿由本隊留存,其余數(shù)份可復印,工程類報生產(chǎn)技術科、安檢科備存,機電安裝類交機電科、安檢科備存。不參加學習或規(guī)程考試不及格人員不得安排從事該規(guī)程或措施相關的工作。因故未能參加學習規(guī)程(措施),必須補學并有簽字,且單獨注明,規(guī)程必須有考試成績。每出現(xiàn)一項(或一人次)與上述要求不一致的,罰本單位技術負責人50元,發(fā)現(xiàn)安排沒有參加學習或規(guī)程考試不及格人員從事該規(guī)程或措施相關的工作的,每一人次罰隊負責人100元。
七、每月由分管副總組織對作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的貫徹、簽字、考試情況進行一次檢查,對內(nèi)業(yè)管理不規(guī)范、存在問題較多的單位要進行通報批評,并按照本辦法規(guī)定進行處罰。施工單位對存在問題要及時整改,一個規(guī)程執(zhí)行三個月要由施工單位進行一次重新貫徹,重新貫徹要求同第五條第六款之規(guī)定。
第六條 作業(yè)規(guī)程的評比與獎罰
一、每季度由總工程師組織各專業(yè)副總、生產(chǎn)科室主要負責人、各專業(yè)技術骨干(總工程師指定)等組成評定小組,對全礦作業(yè)規(guī)程或措施進行評比,對前三名者分別給予獎勵500元、400元、300元,對后三名者分別罰款300元、200元、100元;在集團公司作業(yè)規(guī)程評比中獲得名次的另外給予500元~1000元的獎勵,以此促進作業(yè)規(guī)程和安全技術措施編制質量的提高。
二、評比小組成員必須是各科室和各專業(yè)技術水平較高、思想品德端正、敢于堅持原則的專業(yè)人員組成,每次評定后由總工程師進行總結,提出存在問題和改進的方法,并且對推動技術水平提高的評審人員每次進行1000~2000元獎勵(每次受獎人數(shù)不得超過5人)。
第七條 本制度適用于龜茲礦業(yè)公司井下所有的生產(chǎn)單位和施工單位
第八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。