貴州某礦水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案
本礦主要是防治地表水和老空水以及災(zāi)害性天氣，危害程度較大。
7.2 應(yīng)急處置基本原則
7.2.1堅持 “預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則。水災(zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少水災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。
7.2.2堅持災(zāi)害性天氣影響到安全生產(chǎn)立即停產(chǎn)撤人的原則，聽從指揮，統(tǒng)一行動。井下發(fā)生水災(zāi)事故，由應(yīng)急救援指揮部全權(quán)負責(zé)事故搶險救護工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)工作。
7.2.3協(xié)調(diào)組織、保障供給。相關(guān)部門要做好事故救援的組織協(xié)調(diào)工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求XX縣安監(jiān)局礦山救護隊、XX縣消防大隊或者其它兄弟單位救護隊協(xié)助搶險救災(zāi)。
7.3組織機構(gòu)及職責(zé)
7.3.1 應(yīng)急組織體系
安全生產(chǎn)事故救援組織體系由XX縣礦山救護隊、我礦輔助救護隊、礦應(yīng)急救援指揮部組成。
7.3.2 應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
總 指 揮：副總指揮：
成 員：救護隊、礦輔助救護隊組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場，并通知各應(yīng)急救援小組人員趕到礦調(diào)度室協(xié)調(diào)救災(zāi)各項工作。
救災(zāi)工作共分如下5個小組
7.3.2.1技術(shù)處理組：
組 長：XX成 員：XX
職責(zé)任務(wù)：
(1)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險與救災(zāi)方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施。
(2)制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。
(3)解決事故搶險過程中的技術(shù)難題。
(4)審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
7.3.2.2搶險救災(zāi)組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：
(1)指揮現(xiàn)場救護工作，負責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。
(2)快速制定搶險救護隊的行動計劃和安全技術(shù)措施。
(3)組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送。
(4)合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務(wù)的完成。
7.3.2.3后勤保障組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：
(1)負責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。
(2)籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備。
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
7.3.2.4醫(yī)療救護組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：
(1)時刻做好應(yīng)急救援救治工作，迅速與新立醫(yī)院取得聯(lián)系，協(xié)助組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍。
(2)籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。
(3)完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
7.3.2.5事故調(diào)查組：
組 長：
成 員：
炳
職責(zé)任務(wù)：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，負責(zé)制定事故調(diào)查、分析報告。
7.3.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.3.1井上防治
(1)對我礦范圍內(nèi)的地表水體設(shè)立觀測站，進行觀測，建立地表水體觀測臺帳。
(2)雨季三防”工作要對防水患、防淹井的措施、設(shè)施、材料、輸電線路等進行專門落實并保證到位，調(diào)度室在雨季到來之前，要組織好“雨季三防演習(xí)”，同時，必須對防治水工作進行全面檢查，防治水部門要編制“雨季礦井防治水措施”，礦成立“雨季三防”辦公室，地點設(shè)在礦調(diào)度室。為保證“雨季三防”工作正常開展，礦成立“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織全礦抗洪搶險工作。
(3)加強與氣象臺的聯(lián)系，密切注意天氣情況。
7.3.3.2 井下水防治
(1)根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件，合理留設(shè)防水煤柱和井田邊界煤柱等防水煤柱。
(2)進一步完善采區(qū)水倉，并保證達到《規(guī)程》要求。加強中央泵房的排水管理，機電運輸科在雨季到來前應(yīng)當(dāng)進行一次聯(lián)合排水試驗，礦在雨季到來前必須組織力量對水倉、沉淀池、排水溝要按規(guī)定進行清挖。
(3)受水患威脅的地點掘進巷道或開采時，必須堅持“有掘必探，先探后掘(采)”的原則。巷道掘進之前，必需采用鉆探、物探等方法查明水文地質(zhì)條件，防治水部門寫出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出防范措施，經(jīng)礦總工程師組織生產(chǎn)、防治水等相關(guān)部門審查、批準(zhǔn)后，方可進行掘進工作。掘進和回采過程中，發(fā)現(xiàn)出水征兆時必須立即停止作業(yè)，并向調(diào)度室匯報進行處理。
(4)水文地質(zhì)人員加強水文觀測，同時搞好礦井的水情預(yù)報工作和水文地質(zhì)預(yù)報工作。
7.4預(yù)警行動
7.4.1礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必須立即通知法人、總工程師、分管礦長、工程師及相關(guān)部門負責(zé)人，由應(yīng)急救援總指揮負責(zé)全權(quán)指揮，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險。
7.4.2 24小時降雨量達到50毫米，且無停止跡象時或其他影響到安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣時。調(diào)度室必須立即通知礦長、總工程師、分管礦長、工程師及相關(guān)部門負責(zé)人，由應(yīng)急救援總指揮全權(quán)指揮，組織人員立即按計劃進行撤人。
7.5信息報告程序
7.5.1發(fā)生水害事故后，受災(zāi)人員立即撤退并積極組織自救。
7.5.2發(fā)生事故后，必須及時匯報調(diào)度室，匯報方式采用電話匯報，若事故地點沒有電話時，必須派專人進行匯報。匯報內(nèi)容應(yīng)包括受災(zāi)地點、災(zāi)害性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、影響程度、現(xiàn)場施救情況等內(nèi)容，匯報情況必須要真實。
7.5.3礦調(diào)度室負責(zé)將事故情況如實進行匯總并按有關(guān)規(guī)定逐級上報事故情況。
7.6應(yīng)急處置
7.6.1響應(yīng)分級
依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，根據(jù)我煤礦的自身條件建立如下四個級別：
?、窦?特別重大事故
?、蚣?重大事故
Ⅲ級 較大事故
?、艏?一般事故
7.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。
(2)礦應(yīng)急救援指揮部進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。
(3)指揮部研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責(zé)。
(4)根據(jù)救援工作的需要，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它救援力量增援。
(5)根據(jù)受災(zāi)人員情況，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)專家組奔赴現(xiàn)場，加強排水的指導(dǎo)和救治。
(6)根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時匯報有關(guān)部門并適時向新聞媒體公布。
7.6.3處置程序
(1)撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員;
(2)了解突水情況、影響范圍，分析災(zāi)變及周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，收集出水前后水量變化、各長觀孔水位變化資料，必要時做水質(zhì)化驗，判斷直接水源及補給水源，推測、判斷水量變化趨勢;
(3)查清事故前人員分布，結(jié)合人員定位系統(tǒng)判定遇險人數(shù)、位置，采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯(lián)系，安排專人傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息，確定遇險人員所在位置、人數(shù)及生存條件;
(4)根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施，營救遇險人員;
(5)采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣，給遇險人員創(chuàng)造生存條件;
(6)加強通風(fēng)，防止瓦斯和其他有害氣體聚集;
(7)偵察、搶險時，要管理好水路，防止?jié)⒖逑锏?采取措施，防止二次出水;
(8)搶救和運送長期被困井下人員時，防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外。
s 7.6.3.1事故的處
s (1)一般水情的處理
在現(xiàn)場緊急處理、搶險中，根據(jù)水情發(fā)展和突水現(xiàn)場條件，可以采取構(gòu)筑臨時水閘墻控制水情、緊急投人搶排水等措施。
在礦井突水時的緊急搶險中，搶排水是控制水勢漫延，防止災(zāi)情惡化的另一有效措施。搶排水主要應(yīng)突出一個“快”字，千方百計搶時間，爭速度，減少淹礦的程度和損失。總的指導(dǎo)思想是：調(diào)動一切可利用的排水設(shè)施，充分利用各種排水場地，形成綜合強排水能力，聯(lián)合排水以減緩或控制礦井淹沒水位上漲。當(dāng)聯(lián)合排水能力超過突水水量時，同時可以進行追水，減少礦井損失，恢復(fù)被淹井巷。
(2)地面水害處理
地面水害主要是雨季洪水導(dǎo)致水位上漲。洪水潰入井下對礦井造成威脅，因此每年雨季前必須按照雨季“三防”計劃要求在井口附近備足防洪搶險物資，疏通好工業(yè)廣場內(nèi)的泄洪通道，清挖井下主泵房水倉。一旦降雨強度過大或發(fā)生洪水，工業(yè)廣場內(nèi)積水不能及時排出，危及井口及機房等重地等場所時，由雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組決定并現(xiàn)場指揮，用沙袋圍筑井口，防止雨水進入井下和主要機房等。
7.6.3.2避水災(zāi)路線：礦井一旦發(fā)生水災(zāi)后，應(yīng)迅速有組織、有指揮、有順序的避災(zāi)撤人，以免人員傷亡，避災(zāi)路線必須清楚地向每個員工交待，同時，在井下標(biāo)設(shè)醒目的避災(zāi)路線牌，保證遇水災(zāi)隨時能迅速地沿即定路線向安全地帶撤離，選擇避水害路線的原則是：避開來水地點，由低向高處，沿往通向井口的路線撤離，礦井避水災(zāi)路線如下。(避災(zāi)逃跑路線詳見避災(zāi)路線圖)
⑴11111采煤工作面：工作面→回風(fēng)順槽→1555運輸石門→主斜井→地面
?、?112回巷掘進頭：迎頭→1112回風(fēng)順槽→1560回風(fēng)石門→風(fēng)井→地面
?、?0602運巷掘進頭：迎頭→1012運輸順槽→1560回風(fēng)石門→風(fēng)井→地面
7.7應(yīng)急物資與裝備保障
7.7.1必須備有鉆探設(shè)備，包括鉆機、鉆桿、各種型號鉆頭等。
7.7.2必須備有泥漿泵及配套設(shè)備。
7.7.3井下各車場備有20袋黃土，以備出水巷道構(gòu)筑水閘墻，要隨用隨補。
7.7.4所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，確保設(shè)備可靠。
7.8后期處置
7.8.1礦安監(jiān)科、機電運輸科負責(zé)組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。
7.8.2礦善后處理組負責(zé)做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護工作，協(xié)調(diào)工傷保險的理賠工作。
7.8.3礦保衛(wèi)科負責(zé)維護好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。
7.9應(yīng)急物資與裝備保障
7.9.1后勤負責(zé)人和物資供應(yīng)組負責(zé)組織事故發(fā)生后搶險救災(zāi)必須的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的供應(yīng)。
7.9.2搶險救災(zāi)組負責(zé)保障搶險救災(zāi)物料、設(shè)備的井下運輸。
7.9.3機電運輸科及電工負責(zé)保障排水設(shè)備運行正常、供電正常，排水管路暢通。
