黔金煤業(yè)質量標準化制度匯編
二〇一一年七月一日
目 錄
1、安全生產責任制--------------------------------3
2、礦領導和生產經營管理人員入井帶班制度----------5
3、事故隱患排查治理報告制度----------------------7
4、安全治理檢查及跟蹤處理制度--------------------18
5、安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守制度----------------------21
6、安全辦公會議制度------------------------------22
7、安全目標管理及獎懲制度------------------------24
8、安全技術審批制度------------------------------25
9、安全教育培訓制度------------------------------31
10、設備器材檢查維修管理制度---------------------34
11、爆破器材使用管理制度-------------------------41
12、入井檢身和出入井人員清點制度-----------------63
安全生產責任制度
為了加強安全生產管理,深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產工作方針,牢固樹立“從零開始,向零奮斗”安全理念,明確和落實各級人員安全生產責任,保障員工的生命和財產安全,根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的有關規(guī)定,制定本制度。
第一條 安全生產責任制規(guī)范了礦各單位、各級管理人員和每個各類員工在各自職責范圍內應承擔的安全生產責任,它是貫徹安全生產方針的重要保證,是落實“管生產必須首先管安全”、“安全生產,人人有責”的具體措施,是確保安全生產的重要組織保證,也是實現(xiàn)安全管理目標的有效手段。
第二條 安全生產管理采用分級負責制。各單位負責人是本單位安全生產的第一責任人,負責建立本單位各類人員的安全生產制度。安檢科負責對各部門安全生產的制度、目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、考核。各分管領導、業(yè)務科室、區(qū)隊負責人是安全生產直接責任人,執(zhí)行、落實礦制定的安全生產制度,并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理構架。
第三條 各級領導在各自的工作范圍和管理權限內,負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度,在生產計劃、布置、檢查、總結、評比的同時,對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。
第四條 各級領導、職能科室、基層區(qū)隊及員工要認真履行礦制定的安全生產責任制,做到分工明確,責任到人,落實到位,并實行一級對一級負責,真正把安全生產工作落到實處,實現(xiàn)全員安全生產責任制。
第五條 礦實行全員安全生產責任制,各級領導和員工有責任和義務參加各種安全管理(技術)的教育和培訓,不斷提高自身的安全生產意識和安全生產工作能力,遏制事故的發(fā)生。
第六條 因安全生產責任制不落實造成傷亡事故或重大經濟損失者,除需承擔經濟與行政責任外,觸犯刑法的還要追究刑事責任。
第七條 礦井安全生產的主要職責
(一)主要負責人對本單位安全生產工作應負總體責任;
(二)依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;
(三)建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;
(五)確保資金投入滿足安全生產條件需要;
(六)依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓;
(七)如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務;
(八)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
(九)對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;
(十)預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;
(十一)安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗;
(十二)依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施;
(十三)及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
(十四)積極采用先進安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產的科技保障水平;
(十五)保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設施“三同時”;
(十六)統(tǒng)一協(xié)調管理外來施工單位的安全生產工作;
(十七)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(十八)按要求上報生產安全事故,做好事故搶險救援善后處理及對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作;
(十九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。
黔金煤業(yè)礦級領導和生產經營管理人員入井帶班制度
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《煤礦領導帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局第33號令)的規(guī)定精神,以及集團公司和礦業(yè)公司有關領導干部下井帶班的相關規(guī)定,落實安全生產主體責任,督促各級領導深入現(xiàn)場了解安全生產實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效制止違章違紀現(xiàn)象,結合我礦的實際情況,特制定本制度。
一、一般規(guī)定
1、帶班人員范圍:礦長、黨委書記、黨委副書記、生產礦長、安全礦長、總工程師、機電礦長,經營礦長(工會主席)、財務總監(jiān)、掘進副總工程師、安全副總工程師、機電副總工程師、通風副總工程師、地質副總工程師。
二、下井帶班指標:
1、帶班次數:礦長、黨委書記每月下井不得少于10次,其中帶班下井不得少于5次,中、夜班不少于2次,分管生產的副礦級領導(班子成員)、副總工程師每月下井不得少于15次,其中帶班下井不得少于6次,中、夜班不少于3次。
2、紀委書記、工會主席、經營副礦長下井帶班時,必須選配一名生產業(yè)務科室管理人員一同帶班,且每月下井不少于8次,其中帶班不少于5次,中、夜班不少于2次。
3、帶班人員必須嚴格執(zhí)行下井帶班工作計劃的安排,特殊情況不能帶班的,必須提前與其他帶班人員協(xié)商調換,確保每班至少有一名領導帶班。
4、帶班人員帶班時間要求:當班帶班礦領導與當班員工同上同下。
5、帶班人員在井下進行交接班,并認真填寫帶班記錄和交接班記錄。
6、每月30日前由礦調度室對帶班人員的帶班日期、班次進行安排,并發(fā)給每一個帶班人員,以便帶班人員安排好日常工作。
三、帶班具體要求
1、礦領導帶班實行“三八制”,分早、中、夜三班,必須保證井下每班至少有一名礦領導帶班,
2、礦領導必須堅持輪流現(xiàn)場帶班,并做到與工人同上下井,帶班下井的工作時間,早班9:00-16:00,中班16:00-24:00,夜班24:00-9:00,保證井下24小時有礦領導帶班。
3、如帶班礦領導因有事需提前升井或需晚入井,必須向礦調度室匯報,由調度室負責協(xié)調通知其他礦領導進行井下延時帶班或是提前入井帶班。
4、礦領導帶班下井實行井下對口交接班,上一班的帶班礦領導必須在井下向接班的礦領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。帶班期間必須至少電話向礦調度室匯報兩次。
5、礦領導帶班下井必須填寫《入井登記表》,升井后要填寫《帶班檔案》,并將下井的時間、地點、經過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、意見等有關情況進行詳細登記,并由安檢科負責整理和存檔備查,領導帶班下井的相關記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存蓄信息保存期不少于一年。
四、帶班人員職責和任務
1、盯住安全生產重要工序,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下安全生產狀況。
2、跟蹤重大隱患的整改進度,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產。
3、現(xiàn)場監(jiān)督落實一般隱患的處理,查處并糾正干部的不履職行為和員工的不安全行為。
4、遇到險情時,立即下達停產撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序的撤離到安全地點。
五、監(jiān)督考核
1、礦長對落實領導帶班制度全面負責,動態(tài)掌握帶班人員入井情況,確保井下班班有領導。同時組織開展檢查落實活動,保證帶班效果。
2、帶班人員當班未與員工同上下的,一律違章論處,并視其情節(jié)輕重,必要時給予相應的行政處分;造成事故的,按相關規(guī)定,嚴肅處理。
3、帶班人員擅離職守,一次罰款500元,無故未完成帶班次數的,罰款200元/次。
4、未填寫帶班記錄、交接班記錄的,罰款100元/次。
5、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行,修改解釋權屬黔金煤業(yè)。(原制度廢除)
6、設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督:
監(jiān)督電話:安檢部: 7036
調度室: 7000
事故隱患排查治理報告制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范事故隱患的排查與治理,做到事故可防、隱患可控,實現(xiàn)礦井安全生產,特制定本制度。
第二條 本制度適用于黔金煤業(yè)所屬單位。
第二章 機構職責
第一節(jié) 機構組成
第三條 礦成立安全生產事故隱患排查與整改領導小組,組長由礦長兼任,副組長由各分管副礦長兼任。
第四條 成員由各生產科室及相關單位負責人組成。
第五條 領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢部,辦公室主任由安檢部部長兼任。
第二節(jié) 職責范圍
第六條 礦長對全礦范圍內的事故隱患排查與整改全面協(xié)調管理。
第七條 各分管副礦長對分管范圍內的事故隱患進行排查并按“五定”原則落實整改。
第八條 礦總工程師對全礦事故隱患整改提供技術支持。
第九條 安全副礦長對全礦事故隱患的整改進行監(jiān)督。
第十條 各業(yè)務科室對分管專業(yè)范圍內的事故隱患提供技術支持,對業(yè)務范圍內的事故隱患,協(xié)助分管礦領導及時督促整改、復查,做好業(yè)務保安工作。
第十一條 各業(yè)務科室負責專項檢查的組織實施(頂板管理、防治水由生產科負責;監(jiān)測監(jiān)控、“一通三防”和火工品管理由通風科負責;機電運輸由機電科負責;夏季“三防”由調度室負責;冬季“四防”由保衛(wèi)科負責),安檢科配合,分專業(yè)查出的事故隱患,由各業(yè)務科室下發(fā)事故隱患整改通知單;隱患整改完成后,將整改情況反饋至安檢科。
第十二條 安檢科對全礦范圍內的事故隱患進行收集整理、監(jiān)督落實及復查工作。
第十三條 安檢科做好日常檢查及定期安全大檢查工作,其他科室要給予積極配合。
第十四條 調度室負責緊急事故隱患的電話信息反饋與記錄,并向礦領導匯報或與業(yè)務科室聯(lián)系;事故隱患整改時做好協(xié)調工作。
第十五條 各單位對責任范圍內的重大事故隱患要及時與相關業(yè)務科室聯(lián)系。
第十六條 其它科室與輔助單位對事故隱患整改及時提供必要的運輸、電力、風、水、材料、設備、配件等支持。
第三章 類 別
第十七條 按危害程度分為:一般事故隱患、主要隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
主要事故隱患:是指能夠造成安全生產事故的隱患,需要制定針對性措施進行處理。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患,易造成重大傷亡事故的隱患。
以《黔金煤業(yè)事故隱患分類標準》為依據
第十八條 按種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、爆破、火災、水害和其它類。
第四章 排 查
第一節(jié) 礦井排查
第十九條 每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理,礦長不在時可委托安全副礦長組織。
第二十條 礦井綜合隱患排查治理,由礦總工程師和分管安全生產的領導及安檢科、生產科、機電科、人勞科、財務科、供應科等科室負責人和專業(yè)技術人員參加。
第二十一條 礦井綜合隱患排查主要依據《黔金煤業(yè)事故隱患分類標準》規(guī)定,查礦井是否存在重大隱患,以及生產安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設備運行狀態(tài)、技術管理、安全管理等方面存在的問題。
第二十二條 排查出的隱患按照“五定”原則落實整改,同時,由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。
第二十三條 礦井綜合隱患排查要有記錄、會議紀要和參加人員簽名,具體工作由安檢科負責。
第二節(jié) 系統(tǒng)排查
第二十四條 每月由分管礦領導組織2次礦井系統(tǒng)隱患排查。
第二十五條 礦井系統(tǒng)隱患排查由專業(yè)科室和生產單位有關人員參加。
第二十六條 礦井系統(tǒng)隱患排查,主要是著眼于大系統(tǒng)的安全隱患,對所分管的系統(tǒng)進行隱患排查治理。
第二十七條 礦井系統(tǒng)隱患排查主要有“一通三防”、爆破、采煤掘進、機電、運輸、地測防治水等專業(yè)。其中“一通三防”、爆破、采煤掘進、地測防治水專業(yè)隱患排查由生產科負責,機電、運輸專業(yè)隱患排查由機電科負責。
第二十八條 礦井系統(tǒng)隱患排查要有記錄、會議紀要和參加人員的簽名,具體工作由分管業(yè)務科室負責。
第二十九條 排查出的隱患按照“五定”原則落實整改,同時,由業(yè)務科室建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。
第三十條 對本系統(tǒng)無法治理整改的隱患,由分管礦領導牽頭,業(yè)務科室整理后(報送安檢科)提交礦井綜合隱患排查治理會議。本礦不能治理的隱患,由業(yè)務科室上報公司有關部室。
第三十一條 各業(yè)務科室要將每次的系統(tǒng)隱患排查及整改情況及時報送安檢科。
第三節(jié) 區(qū)隊排查
第三十二條 區(qū)隊每周由隊長或值班隊長進行一次隱患排查工作。
第三十三條 區(qū)隊隱患排查內容包括:科室及上級各類檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況;班組所排查隱患的整改落實情況;區(qū)隊在安全管理、技術管理、勞動組織等方面存在的問題。
第三十四條 區(qū)隊對排查出的各類隱患要按照“五定”原則及時整改。
第三十五條 區(qū)隊要將上級檢查、科室檢查、本單位排查的各類隱患建立臺賬。
第三十六條 區(qū)隊要制定《安全自查自糾制度》,將隱患排查治理納入(對班組或個人)考核。
第四節(jié) 班組排查
第三十七條 跟班隊長和班組長進入工作地點后,必須組織人員進行隱患排查工作,否則不得進行作業(yè),并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上。
第三十八條 排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進行整改,否則,不得進行作業(yè),并將整改結果記錄到本班交接班記錄本上。
第三十九條 對當班未能夠及時整改的隱患,必須在當班記錄本上記錄清楚,由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚,并在下一個班進班之前向值班隊長匯報,值班隊長接到匯報以后,必須在班前會上安排下班進行整改。
第四十條 當班作業(yè)結束后,跟班隊長和班組長必須會同下班跟班隊長和班組長進行隱患排查,并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上,同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認。
第四十一條 區(qū)隊必須將班組隱患排查治理結果納入對跟班隊長、班組長和班組的考核。
第五節(jié) 崗位排查
第四十二條 崗位工進入崗位后,必須首先進行隱患排查工作(具體排查內容由各單位制定),否則不得進行作業(yè)。
第四十三條 崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進行。
第四十四條 崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上,雙方簽字認可。
第四十五條 崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長,在班組長的安排下進行整改。
第四十六條 對當班沒有整改結束的隱患,崗位工必須在交接班記錄本上注明,并且匯報班組長,由班組長匯報區(qū)隊安排治理。
第四十七條 班組必須將崗位隱患排查治理結果納入對崗位工的考核。
第五章 檢 查
第四十八條 安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時,必須做到每班均能夠覆蓋井下所有的作業(yè)場所。
第四十九條 “一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸、火工品管理等專業(yè)檢查每周1次;生產科、機電科、監(jiān)測監(jiān)控中心日常安全檢查每3天要覆蓋井下所有分管業(yè)務范圍。
第五十條 工會組織群監(jiān)員、團委組織青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查。
第五十一條 礦長(或者委托分管礦領導)每月至少組織一次覆蓋井下所有區(qū)域的安全大檢查。
第五十二條 分管礦領導(或者委托業(yè)務科室)每周至少組織1次專業(yè)安全檢查。
第六章 整改流程
第一節(jié) 信息卡的填寫
第五十三條 機關科室所有人員、礦所有中層干部以上管理人員升井后30分鐘內必須填寫安全信息卡。
(一)安全信息卡只能一人填寫一個,不準多人合填寫一個安全信息卡(向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單時,同科室所查同一個區(qū)隊的隱患可合并填寫一個整改通知單一并下發(fā))。
(二)所有需要下隱患整改單的問題必須填寫在安全信息卡上(一張不夠可寫兩張),并在后邊注明“已下單”字樣。
(三)不填寫安全信息卡的當班不計入井次數。
(四)沒有查出問題的當班不計入井次數。
(五)安全信息卡內容填寫不齊全的不計入井次數。
(六)凡所下隱患整改通知單內容沒有在安全信息卡上填寫的或者沒有標注“已下單”字樣的罰款50元/單。
第五十四條 礦領導可在小澡堂填寫安全信息卡,其余人員必須在井口信息站填寫;安全信息卡必須詳細填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內容。
第二節(jié) 信息的處理
第五十五條 礦領導及上級檢查部門
(一)礦領導及上級檢查部門在填寫完安全信息卡30分鐘內,小澡堂管理員負責打電話通知安檢科,安檢科在接到通知后負責將安全信息卡取回(礦領導也可直接下隱患整改通知單)。
(二)安檢科根據安全信息內容,1小時內向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單,并錄入系統(tǒng);安檢科無法確定如何整改的隱患(需制定整改技術措施的隱患),1小時內提交業(yè)務科室,由業(yè)務科室1小時內向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單,交安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
(三)業(yè)務科室仍無法確定如何整改的隱患,必須在1小時內請示科室主要領導或分管礦領導做出決定后,30分鐘內向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單,交安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
第五十六條 業(yè)務科室(生產科、機電科、監(jiān)測監(jiān)控中心)
(一)業(yè)務科室人員所查隱患是其分管范圍內的,副科級以上人員升井后直接填寫隱患整改通知單,1小時內交安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
(二)一般人員所查隱患,由副科級以上人員決定是否下發(fā)隱患整改通知單,并在隱患整改通知單上簽字后1小時內交安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
(三)業(yè)務科室人員無法確定如何整改的隱患,必須在1小時內請示科室主要領導或經分管礦領導做出決定后,30分鐘內向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單, 交安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
(四)所查隱患不在其業(yè)務范圍內的,升井后30分鐘內在井口信息站填寫安全信息卡;對確定要下發(fā)隱患整改通知單的隱患,在安全信息卡上注明“已下發(fā)”字樣;業(yè)務科室每次向區(qū)隊下發(fā)的隱患整改通知單(A單),必須同時報送安檢科,由安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
第五十七條 安檢科日常檢查及其他
(一)安檢科副科級以上人員所查隱患,升井后直接填寫隱患整改通知單,1小時內下發(fā)到區(qū)隊,并錄入系統(tǒng);無法確定如何整改的隱患,1小時內提交業(yè)務科室,由業(yè)務科室1小時內向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單, 交安檢科下發(fā)區(qū)隊并錄入系統(tǒng)。
(二)安檢科安檢員及其他人員升井后30分鐘內在井口信息站填寫安全信息卡。
(三)礦其他人員(包括區(qū)隊中層人員、群監(jiān)、青年崗人員和其他科室人員)升井后30分鐘內填寫安全信息卡。
(四)安檢科信息員每2小時收集一次安全信息卡交安檢科副科級以上人員審核處理。
(五)隱患整改通知單(A單)為三聯(lián)單,安檢科、業(yè)務科室、區(qū)隊各留存一份。隱患整改通知單內容必須填寫齊全,每條隱患注明整改期限、由科室負責人簽字。
第三節(jié) 整改及反饋
第五十八條 區(qū)隊接到隱患整改通知單后,必須立即安排人員在整改時間內進行整改。
第五十九條 區(qū)隊隱患整改結束后,填寫隱患整改反饋單(B單),并按要求分別反饋到安檢科及業(yè)務科室,同時,將隱患整改情況錄入系統(tǒng)。隱患整改反饋單為三聯(lián)單,安檢科、業(yè)務科室、區(qū)隊各留存一份。
第六十條 安檢科、業(yè)務科室接到區(qū)隊隱患整改反饋單后24小時內必須對區(qū)隊進行復查。安檢科對所有隱患都要進行復查,并將復查結果錄入系統(tǒng),沒有按時整改的由安檢科重新下發(fā)隱患整改通知單。業(yè)務科室復查后填入反饋單,但不錄入系統(tǒng)。
第六十一條 業(yè)務科室對區(qū)隊報送的隱患整改反饋單復查結束后,24小時內將復查結果報送安檢科。
第六十二條 安檢科、業(yè)務科室、區(qū)隊對所有隱患按“五定”表格分類、整理建檔。
(見隱患整改流程圖)
第四節(jié) 整改時限
第六十三條 一般事故隱患責任單位按規(guī)定期限整改。
第六十四條 重大事故隱患由礦長(或分管副礦長)組織制定并實施事故隱患治理方案。治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。
第七章 專項資金的使用
第一節(jié) 使用原則及責任劃分
第六十五條 使用原則:事故隱患排查治理專項資金使用堅持按需投入原則。
第六十六條 礦長對事故隱患排查治理專項資金使用負總責。
第六十七條 安全礦長對事故隱患排查治理專項資金使用負分管責任,包括費用使用計劃、控制、審核及綜合協(xié)調等。
第六十八條 經營礦長對事故隱患排查治理專項資金使用、財務建帳、物資供應、結算管理負責。
第六十九條 總工程師對一通三防、防治水、巷道維修等事故隱患排查治理專項資金使用管理負責。
第七十條 機電礦長對礦井機電設備的安全防護設備設施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施、電費、礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施等事故隱患排查治理專項資金使用管理負責。
第七十一條 其它分管礦長對分管業(yè)務范圍內的事故隱患排查治理專項資金使用管理負責。
第七十二條 安檢科對全礦事故隱患排查治理專項資金的計劃、使用管理、總體協(xié)調負牽頭責任。
第七十三條 財務科負責對事故隱患排查治理專項資金負財務管理責任。
第七十四條 企管科負責事故隱患排查治理專項資金的計劃匯總、上報,月度結算、統(tǒng)計報表等工作。
第七十五條 生產科負責事故隱患排查治理專項資金中一通三防、防治水、巷道維修等日常監(jiān)督管理工作。
第七十六條 機電科負責事故隱患排查治理專項資金中礦井機電設備的安全防護設備設施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施、礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施、電費核算等日常監(jiān)督管理工作。
第七十七條 監(jiān)測監(jiān)控中心負責事故隱患排查治理專項資金中瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的日常管理工作。
第七十八條 供應科負責事故隱患排查治理專項資金中物資的計劃、采購、儲備、供應等日常管理工作。
第七十九條 培訓科負責事故隱患排查治理專項資金中安全培訓投入的日常管理工作。
第八十條 人勞科負責事故隱患排查治理專項資金中人工費投入的日常管理工作。
第八十一條 其它相關單位對分管業(yè)務范圍內的事故隱患排查治理專項資金的日常管理負責。
第二節(jié) 使用范圍
第八十二條 特別規(guī)定所列十五條重大隱患的整改投入。
第八十三條 各級隱患排查中所查隱患治理的投入。
第三節(jié) 管理和使用
第八十四條 事故隱患排查治理專項資金統(tǒng)一列支進入安全費用第十項其它費用中。
第八十五條 事故隱患排查治理專項資金由業(yè)務科室按照整改項目進行計劃,計劃分月度、季度,經分管領導審核后報企管科,安檢科監(jiān)督。
第八十六條 在生產過程中,凡計劃內項目,由礦安檢科負責逐月監(jiān)督落實實施;計劃外需要投入的,由使用部門提出申請,由生產、機電相關部門審核,分管礦領導批準后報送企管科。
第八十七條 隱患治理結束后由業(yè)務主管科室組織驗收,驗收合格后進行單項費用結算,將結算數額納入安全費用第十項中。
第八章 獎 罰
第一節(jié) 罰則
第八十八條 一般隱患:按“雙基”規(guī)定進行考核。
第八十九條 重大隱患:按“雙基”規(guī)定進行考核,并進行責任追究,由所在單位按《黔金煤業(yè)安全生產事故及隱患責任追究制度》落實責任人。
第九十條 對隱患不能按時整改的,進行“雙基”考核,對因重大隱患被停產的,按三級事故對責任單位進行考核,并按影響生產對責任人進行處罰。因事故隱患不能及時整改而發(fā)生事故的,按《黔金煤業(yè)安全生產事故及隱患責任追究制度》規(guī)定對責任人進行責任事故追究,并對責任單位進行事故考核。
第二節(jié) 報告與舉報獎勵
第九十一條 每位員工都有責任和權力對生產過程中出現(xiàn)的事故隱患及時報告,報告可根據事故隱患的級別,分別報告本單位或礦有關部門。
第九十二條 各單位接到員工事故隱患報告后,要根據事故隱患排查治理有關規(guī)定及時安排處理,并登記建檔。
第九十三條 每一位員工(或單位)都有責任和義務對所分管范圍內的事故隱患按照規(guī)定進行整改治理,并將整改情況及時上報礦有關部門。
第九十四條 各單位對所收到的事故隱患報告,涉及到個人或部門利益,舉報人要求隱瞞其姓名的,受理舉報單位要為舉報人員保密,否則,對泄密人員按相應事故隱患級別給予處罰。
第九十五條 對積極發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的人員,經有關部門查實后,給予一定的獎勵。
獎勵標準如下:重大事故隱患獎勵500元;對及時發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大事故隱患,防止了事故發(fā)生的有功人員,根據情況可給予3000元的獎勵。
第九十六條 對重大事故隱患的獎勵由安檢科造表,經礦長審批后交人勞科執(zhí)行。
第九章 附 則
第九十七條 本《制度》解釋權歸黔金煤業(yè)。
第九十八條 本《制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行
。
安 全 質 量 檢查及跟蹤處理制 度
第一章 總則
第一條 安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎,是加強安全生產“雙基”建設、建立安全生產長效機制的重要內容和根本途徑。為保證安全質量標準化工作的順利開展,促進安全質量管理水平不斷提高,確保礦井安全生產狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本管理制度。
第二條 安檢部是安全質量標準化建設的綜合管理部門,具體負責通知下發(fā)、檢查人員組織、檢查情況通報以及表彰獎勵等。
第二章 考核標準
第三條 前提條件:
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質量標準化達到一級。
3.礦井采掘關系正常,回采率達到規(guī)定要求。
4.制定并嚴格執(zhí)行安全質量標準化檢查評比及獎懲制度。
第四條 考核標準:
1.《貴州省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》(貴州省煤礦安全質量標準化工作領導小組辦公室);
2.《黔金煤業(yè)安全質量標準化管理辦法》
第三章 檢查驗收與獎懲
第五條 根據誰分管誰負責的責任分工,采煤、掘進、機電、運輸、通防、防治水、職業(yè)病防害、安全管理等13個專業(yè)負責科室進行自查、評定,檢查人員主要由各分管礦領導及生產部、機電科、通風科、安檢部以及財務部等部(科)室的領導和專業(yè)人員組成。
第六條 各專業(yè)質量標準化每旬檢查一次,并將考核結果報質量標準化辦公室進行匯總,檢查記錄應記錄存檔,作為公司季度以及年度評級、考核的依據。
第七條 每月檢查結果根據黔金煤業(yè)安全質量標準化管理辦法進行獎罰。
第八條 安全質量標準化先進單位獎,用于獎勵在安全質量標準化管理工作中做出貢獻的有關人員,礦應嚴格兌現(xiàn)。
第四章 保障措施
第十條 各單位要高度重視新形勢下開展安全質量標準化工作的重要性和必要性。認真貫徹執(zhí)行上級關于安全質量標準化工作的有關指示精神,積極組織開展安全質量標準化達標競賽活動,不斷夯實礦井安全生產的基礎。要成立安全質量標準化管理工作領導小組,從礦領導、機關科室到區(qū)隊班組,要有專(兼)職人員負責安全質量標準化工作,形成職責明確、層層負責的安全質量標準化管理網絡,實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質量管理。
第十一條 礦井要結合生產實際制定安全質量標準化工作目標和措施,提出年度達標計劃和中長期達標規(guī)劃,并有計劃、有步驟的組織實施。嚴格執(zhí)行安全質量標準化的旬檢查、月匯總、季考核、半年總結、全年評比的管理制度,促進礦井安全質量標準化管理水平不斷提高。
第十二條 堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則,充分保證安全質量標準化活動必需的各種投入。要把安全質量標準化工作與各單位職工的收入分配、政績考核等相互掛鉤,不斷加大安全質量標準化考核獎懲力度,嚴格檢查驗收,嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術培訓,不斷提高干部職工安全質量意識和技術技能。
第五章 附則
第十三條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本制度解釋權屬黔金煤業(yè)有限責任公司。
第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。
安全辦公會議制度
為了更好地學習、貫徹國家安全生產法律、法規(guī)及上級部門有關安全生產的文件、會議精神,牢固樹立“從零開始、向零奮斗”的安全理念,營造企業(yè)良好的安全文化氛圍,提高安全生產的能力,有效預防企業(yè)安全事故的發(fā)生,有針對性的解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題,不斷改進和完善安全生產管理工作,根據黔金煤業(yè)實際情況,制定以下安全會議制度。
第一條 安全辦公及“雙基”建設會議
(一)會議時限:每月組織召開一次。
(二)組織單位:安檢部
(三)參加人員:由礦長或受其委托的安全礦長主持,各分管副礦長、總工程師、礦長助理、副總工程師、紀委副書記、各科(部)室主管、各區(qū)隊主管和安檢部有關人員參加。
(四)會議內容:學習貫徹安全生產方針及有關安全生產法律、法規(guī)、上級及公司有關安全生產政策、規(guī)定、指示;研究分析當前存在的安全問題和安全隱患,提出解決的措施辦法,并落實到相關單位及人員;研究部署“雙基”建設工作及質量標準化達標工作;聽取有關單位安全工作匯報和建議,總結本月安全工作,布置下月安全工作等。
(五)、會議發(fā)言順序及有關要求:
1、各區(qū)隊匯報當月的工作上存在的亮點(簡要說明)、隱患、管理缺陷,下一步安全管理的重點及對薄弱環(huán)節(jié)的改進措施
2、安檢部負責對當月事故、重大隱患、“三違”、雙基考核結果進行通報,傳達貫徹上級部門相關安全文件精神及指示。
3、各分管科室分系統(tǒng)、分專業(yè)匯報目前存在的問題及下一步工作的打算和安排。
4、各分管礦領導對分管系統(tǒng)及專業(yè)存在問題進行總結,并對下一步工作進行安排。
5、安全礦長對當月的安全管理工作進行全面總結,并對存在問題制定防范措施。
6、礦長進行總結發(fā)言,并對各系統(tǒng)、各專業(yè)安全生產工作進行安排布置。
第二條 工程質量會議
(一)會議時限:每月組織召開一次。
(二)組織單位:采掘工程質量、地測防治水工程質量會議由生產科組織召開;一通三防工程質量由通風科組織召開;機電運輸工程質量會議由機電科組織召開。
(三)參加人員:由各分管礦領導或副總主持,各系統(tǒng)業(yè)務科室相關人員及區(qū)隊有關人員參加。
(四)會議內容:根據當月工程質量情況,研究分析當前存在的采掘、一通三防、地測防治水、機電運輸工程質量和存在安全隱患,提出解決的措施辦法,并落實到有關單位和人員。
第三條 隱患排查會議
(一)會議時限:每月組織召開一次。
(二)組織單位:礦井綜合隱患排查由安檢科負責召集組織開展;采掘、一通三防、地測防治水、機電運輸等各系統(tǒng)隱患排查由生產科、通風科、機電科分別負責召集組織;
(三)參加人員:礦井綜合隱患排查由礦長主持或委托副礦長主持,分管礦領導、副總、各系統(tǒng)業(yè)務科室相關人員及區(qū)隊有關人員參加;采掘、一通三防、地測防治水、運輸等隱患排查由各系統(tǒng)分管礦領導主持,副總、各系統(tǒng)業(yè)務科室相關人員及區(qū)隊有關人員參加。
(四)會議內容:對礦全方位隱患進行排查,對各系統(tǒng)內的隱患進行排查,分析所存在的安全隱患的原因,并提出解決問題的辦法與措施,落實到有關單位和人員。
第四條 會議管理
(一)每次會議應填寫會議簽到表。
(二)按時參加會議,遵守會議紀律,會議期間手機要關機或打到震動狀態(tài)。
(三)不得無故缺席會議,遇有緊急情況不能參加會議或需中途處理的,必須得到主持人的同意。
(四)會議記錄由召集單位負責,按照管理體系規(guī)定要求進行保存、傳達和落實整改。
(五)其他需要召開的緊急會議或臨時會議根據情況另行通知。
安全目標管理及獎懲制度
第一條 為強化安全生產管理,落實各級安全生產責任制,有效預防和減少生產安全事故,實現(xiàn)安全目標,依據國家法律法規(guī)和上級規(guī)定,制定本制度。
第二條 安全目標必須根據上級下達的安全指標和企業(yè)安全生產發(fā)展水平,結合企業(yè)生產經營計劃制定,充分體現(xiàn)先進性、合理性和可行性。
第三條 公司于每年年底前組織制定下一年度安全目標。由安檢部征求有關部門、領導意見,提出安全目標建議,提交公司安全辦公會討論確定。
第四條 安全目標分為考核目標和奮斗目標??己四繕耸侵父鶕髽I(yè)生產經營計劃和上級下達的安全指標必須完成的目標;奮斗目標是指高于考核目標、通過努力有可能達到的目標。
安全目標主要包括以下指標:
1、原煤生產百萬噸死亡率為零:
2、杜絕輕傷及三級以上非人身傷亡事故;
3、安全質量標準化建設達到公司要求;
4、職業(yè)安全衛(wèi)生狀況達國家標準;
第五條 安全目標的分解:公司安全目標分解到各單位,形成層層分解、逐級保證的安全目標管理體系。
第六條 保證措施:
1.結合實際研究制定年度安全工作規(guī)劃、季度安全工作意見和月度安全工作計劃,認真總結經驗教訓,確定安全工作目標、思路和工作重點,指導安全生產。
2.根據季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點,積極開展百日安全競賽、安全生產月、黃金周等安全活動和冬、夏季“三防”工作,增強安全工作的針對性和時效性。
3.加強安全生產“雙基”建設,健全安全生產機構,完善安全生產制度,積極開展自主保安和業(yè)務保安,按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”抓安全工作的原則,逐級落實各級領導干部、業(yè)務部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產責任制,建立安全生產長效機制。
4.保證安全投入,堅持“裝備、管理、培訓并重”原則,積極開展安全質量標準化達標競賽等活動,不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,提高安全生產保障水平。
5.嚴格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控制度,建立重大事故應急救援預案并重點演練,堅決遏制重大事故,努力控制一般事故,并最大限度減少事故損失和影響。
第七條 監(jiān)督檢查與目標考核:
礦每月通過星級考核對各區(qū)隊安全目標完成情況進行檢查,依據星級區(qū)隊考核辦法兌現(xiàn)獎罰并公布考核結果。同時安檢部門對各單位安全目標完成及考核兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督。
第八條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本制度解釋權黔金煤業(yè)有限責任公司。
第十條 本制度自下發(fā)之日起施行。
煤 礦 安 全 技 術 審 批 制 度
第一條 為明確和規(guī)范公司煤礦安全技術事項的審批工作,根據國家有關法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)法規(guī),制定本制度。
第二條 下列情況之一,由公司總工程師組織編制,按程序報上級審批:
1.礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結報告(《規(guī)程》第133條)。
2.已留設的礦井邊界防水煤柱需變動時,必須重新編制設計(《規(guī)程》第259條)。
3.井下電氣設備不符合《煤礦安全規(guī)程》表10要求的,必須制定安全措施(《規(guī)程》第444條)。
第三條 下列情況之一,經批準的安全技術措施,報集團公司備案:
1.改變全礦井通風系統(tǒng)時,必須編制通風設計及安全措施(《規(guī)程》第107條)。
2.礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結報告(《規(guī)程》第133條)。
3.煤塵爆炸性鑒定結果(《規(guī)程》第151條)。
4.煤層的自燃傾向性的鑒定結果(《規(guī)程》第228條)。
第四條 下列情況之一,由礦總工程師組織編制安全技術措施,報公司總工程師或分管副礦長審批:
1.試驗涉及安全生產的新技術、新工藝、新設備、新材料前,必須經過論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施(《規(guī)程》第7條)。
2.必須編制年度災害預防和處理計劃(《規(guī)程》第9條)。
3.采區(qū)設計方案(《規(guī)程》第48條)。
4. 改變全礦井通風系統(tǒng)時,必須編制通風設計及安全措施(《規(guī)程》第107條)。
5.礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,在未構成通風系統(tǒng)前,可將此種回風引入生產水平的進風,并制定安全措施(《規(guī)程》第112條)。
6.礦井反風演習計劃(《規(guī)程》第122條)。
7.采煤工作面不采取煤層注水措施的報告(《規(guī)程》第154條)。
8.瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放瓦斯路線長,影響范圍大,排放瓦斯風流切斷采掘工作面的安全出口時,必須制定排放瓦斯的安全技術措施(《規(guī)程》第140、141條)。
9.應查明礦區(qū)和礦井水文地質條件,在編制中長期生產規(guī)劃和年度計劃時,應編制相應的防治水規(guī)劃和年度防治水計劃(《規(guī)程》第251條)。
10.水淹區(qū)積水無法排除,在積水面以下的采掘設計(《規(guī)程》第262條)。
11.在有水、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘設計(《規(guī)程》第263條)。
12.水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱開采安全措施(《規(guī)程》第264條)。
13.采區(qū)水文地質探查(物探、鉆探、化探和水文地質實驗)設計(《規(guī)程》第267條)。
14.承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時的開采安全措施或防水措施(《規(guī)程》第270條)。
15.銷毀爆炸材料,必須制定安全技術措施(《規(guī)程》第309條)。
16.礦井生產系統(tǒng)重大技術改造項目的改造方案。
17.井筒治理方案設計。
18.新安裝的礦井主要提升裝置必須經公司總工程師或分管副礦長組織有關部門驗收合格后,方可投入使用(《規(guī)程》第435條)。
19.礦井主要提升鋼絲繩延期使用報告。
20.礦井停產檢修計劃。
21.礦井第一次施工或工藝有較大變化的重大機電安裝工程的施工組織措施及安全技術措施。
第五條 下列情況之一,由礦有關單位(部門)編制安全技術措施,報礦審批:
1.單項工程、單位工程開工前必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程,報礦總工程師或分管副礦長審批((《規(guī)程》第15條)。
2.采區(qū)結束回撤設備時,必須編制專門措施,加強通風、瓦斯、防火管理,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第24條)。
3.在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中,確定巷道不設支護時,必須編制安全技術措施,由礦總工程師或分管副礦長審批(規(guī)程第41條)。
4.掘進巷道在揭露老空前必須制定探查老空的安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第45條)。
5.采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第49條)。
6.同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第53條)。
7.采煤工作面遇頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第54條)。
8.采煤工作面初次放頂及收尾時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第57條)。
9.工作面設計,報礦總工程師審批,上報公司備案(《規(guī)程》第67、68條)。
10. 在無沖擊地壓煤層中的三面或四面被采空區(qū)包圍的地區(qū)、構造應力區(qū)、集中應力區(qū)開采和回收煤柱時,必須制定防治沖擊地壓的安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第90條)。
11.維修傾斜井巷,需要通車作業(yè)時,必須制定行車安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(規(guī)程第92條)。
12.從報廢的井巷內回收支架和裝備時必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第96條)。
13.巷道貫通措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第108條)。
14.改變通風機轉數或葉片角度時,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第121條)。
15.因檢修、停電或其它原因停止主要通風機運轉時必須制定停風措施 ,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第124條)。
16.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進通風方式應采用壓入式,不得采用抽出式(《規(guī)程》第127條)。
17.礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案,必須由礦總工程師審批(《規(guī)程》第133條)。
18.采掘工作面風流中CO2濃度達到1.5%時,必須停止工作,撤出人員,查明原因,制定措施,經礦總工程師或分管副礦長審批后,進行處理(《規(guī)程》第139條)。
19.礦井必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉或通風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第140條)。
恢復已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點時,必須事先排除積聚的瓦斯,排除瓦斯工作必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(需報公司審批的除外)。
20.停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然駽O2濃度超過3.0%時,必須制定排放瓦斯的安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第141條)。
21.生產和在建礦井必須制定井上、下防火措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第215條)。
22.封閉火區(qū)滅火時,必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第245條)。
23.啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第249條)。
24.井田內有與河流、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙(帶)、陷落柱時,必須查出其確切位置,并按規(guī)定留設防水煤(巖)柱。探查前必須編制探查設計、安全技術措施和確定防水煤柱尺寸,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第265條)。
25.工作面水文地質探查(物探、鉆探、化探和水文地質實驗)設計,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第267條)。
26.煤層頂板有含水層和水體存在時,應當觀測“三帶”發(fā)育高度。當導水裂隙帶范圍內的含水層或老空積水影響安全開采時,必須編制安全技術措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第268條)。
27.井巷揭穿含水層、地質構造帶前,必須編制探放水和注漿堵水措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第276條)。
28.在新掘進巷道內建筑的防水閘門,必須進行注水耐壓試驗,試壓應有專門安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第273條)。
29.探水或接近積水地區(qū)掘進前或排放被淹井巷的積水前,必須編制排放水設計,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第285條)。
30.采掘工作面遇到下列情況之一時,必須確定探水線,編制安全技術措施,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第286條)。
① 接近淹沒或可能積水的井巷、老空或相臨煤礦時;
?、?接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時;
?、?打開隔離煤柱放水時;
④ 接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等水體相通的斷層破碎帶時;
?、?接近有出水可能原有的鉆孔時;
?、?接近有水的灌漿區(qū)時;
⑦ 接近其他可能出水地區(qū)時。
31.煤系底部有強承壓含水層并有突水危險的工作面,在開采前,必須編制探放水設計,明確安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第287條)。
32.排水過程中,如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能,必須制定安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第294條)。
33.建井期間的臨時爆炸材料發(fā)放硐室必須制定預防爆炸材料爆炸的安全措施,報礦總工程師審批(《規(guī)程》第307條)。
34.掘進工作面不能一次起爆需要分次起爆的,必須制定安全技術措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第321條)。
35.在黔金煤礦不得采用反向起爆。
36.在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(《規(guī)程》第329條)。
37.處理卡在溜煤(矸)眼中的煤(矸)時,采用爆破處理時必須制定安全措施 ,報礦總工程師或分管副礦長審批(《規(guī)程》第330條)。
38.斜井提升系統(tǒng),每次更換鋼絲繩時,必須對連接裝置的主要受力部件進行探傷檢驗,檢驗結果經礦總工程師或分管副礦長認定合格后,方可繼續(xù)使用(《規(guī)程》第412條)。
39.重大機電安裝工程的施工組織措施及技術安全措施,報礦總工程師或分管副礦長審批。
第六條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本制度解釋權黔金煤業(yè)有限責任公司。
第八條 本制度自下發(fā)之日起施行
安 全 教 育 與 培 訓 制 度
第一條 為規(guī)范公司安全教育培訓工作,認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,依據《安全生產法》等國家法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司所屬各單位。人員包括主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、新招收錄用人員、轉崗人員等。
第三條 安全教育培訓應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導,分級實施,教考分離”的原則。
第四條 安全教育培訓經費確保足額提取, 并嚴格管理,??顚S?。
第五條 公司各單位必須對新職工進行安全教育培訓, 未經培訓合格的不得上崗作業(yè)。
主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員必須經過安全生產技術培訓,持證上崗。
第六條 特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。
特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第七條 各單位主要負責人是安全教育培訓第一責任者,并明確一名分管領導負責安全教育培訓工作。主要部門職責如下:
1.培訓辦是安全教育培訓的綜合管理部門,負責培訓計劃制定、組織實施、考核和資格認證等日常管理工作,并建立安全教育培訓檔案。
2. 勞資科是安全教育培訓的協(xié)管部門,根據培訓計劃提供需要安全培訓的主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他工種和人員數量(名單)。
3.安檢部負責安全教育培訓工作的監(jiān)督檢查。
第八條 主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓計劃報送國家安全監(jiān)察機構后,根據其下達的培訓計劃按時派送或組織培訓。其他工種的安全培訓按照本單位職工教育培訓計劃組織實施。
第九條 安全教育培訓的學時和內容應符合國家煤礦安全監(jiān)察局《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》的規(guī)定。
第十條 日常安全教育培訓應結合單位工作性質、特點和不同時期安全工作要求,可通過安全活動學習日、班前班后會、現(xiàn)場模擬演練、典型事故案例分析、安全宣傳等形式進行,突出針對性和實效性。
第十一條 安全培訓機構必須具備相應的資質條件,并經省級及以上安全生產監(jiān)督管理部門審查認定。
第十二條 公司所屬安全教育培訓部門應建立教師備課、教學、考勤、考試、取證、考核評估獎懲管理制度,并嚴格執(zhí)行。
第十三條 按照教、考分離的要求,安全教育培訓的考試由安檢部負責監(jiān)督或者派出安全監(jiān)察人員監(jiān)考,監(jiān)考人員應嚴格考試紀律,不得徇私舞弊、弄虛作假,否則給予嚴厲處分。
第十四條 安檢部負責對培訓效果進行監(jiān)督檢查。對檢查不合格的人員要求再培訓或調離崗位,并追究負責培訓的單位部門和人員的責任。
第十五條 各單位要建立安全教育培訓考核獎懲制度,并嚴格考核,對在安全教育和技術培訓工作中做出貢獻的單位、部門和個人,給予表彰獎勵。
第十六條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本制度解釋權屬黔金煤業(yè)有限責任公司。
第十八條 本制度自下發(fā)之日起施行。
礦用設備、器材檢查維修管理制度
第一章 總則
第一條 為更好地規(guī)范公司礦用設備、器材的使用和管理,建立和完善各級設備管理網絡體系,根據《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程》,結合公司實際,特制定本制度。
第二條 公司各級設備管理部門在選購礦用設備、器材時,必須符合《煤礦安全規(guī)程》、國家相關規(guī)定和標準以及公司的有關規(guī)定。
第三條 本制度中器材是指與設備配套的鋼絲繩、膠帶和電纜。
第二章 設備購置
第四條 礦用設備的選型應當遵循技術先進、生產適用、經濟合理、維修方便的原則,選購的設備應是經過鑒定、有生產許可證、有利于環(huán)境保護和非淘汰型產品。
第五條 井下使用的防爆電氣設備應具備《產品合格證》、《防爆合格證》和《煤礦礦用產品安全標志》。
第六條 鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備及附件的購置應選用經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可的、具有《特種設備制造許可證》和《產品質量合格證》生產廠家的合格產品。
第七條 逐級制定年度設備購置計劃。礦用設備購置計劃先報送公司機電科,由公司分管設備的副礦長主持審查核定后,方可列入年度計劃。
第八條 各級設備管理部門職責:
(一)礦井設備主管部門:
1.單臺價值10萬元以下的設備(不含特種設備),報單位機電礦長審批。
2.單臺價值10萬元以上的設備和特種設備,填報“設備購置選型技術經濟論證申報表”,報公司審批。
(二)機電科負責:
1.單臺價值10萬元以上設備和特種設備的論證,報公司分管領導審批。
2.礦井主要生產系統(tǒng)(四大運轉系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、井下主煤流系統(tǒng)、洗選系統(tǒng)、儲裝運系統(tǒng)等)裝備的技術論證,報公司分管領導審批。
3.其他需論證并向公司分管領導報批的設備和項目。
第九條 單臺設備價值在10萬元、成套設備價值在100萬元及以上的,必須采取技術洽談的方式選購。技術洽談會由機電科安排,公司分管設備的領導主持,公司相關部門參加。
第十條 物資供應部門遵照審批后的設備選型論證報告進行商務談判和合同簽訂。
第十一條 各礦要建立健全設備臺帳。做到設備數量清、狀態(tài)明、屬性準、帳卡物一致。設備臺帳每月核對一次。設備臺帳與財務部門的固定資產臺帳每年核對一次。
第三章 設備使用、維修
第十二條 設備投入使用前,各單位應根據設備隨機資料編寫相應的操作規(guī)程以及維護保養(yǎng)、定期檢修等管理制度,經單位分管領導批準后執(zhí)行。
第十三條 各礦必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程》、《煤礦機電設備完好標準》、《煤礦機電設備質量標準》、《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》。適時對設備進行維護保養(yǎng),使其保持完好狀態(tài)。設備安全保護裝置齊全,動作靈敏可靠,防爆設備無失爆,定期對設備進行檢查、試驗,做好記錄,不完好的設備不得使用。
第十四條 井下防爆電氣設備應符合《煤礦安全規(guī)程》表10的要求,否則必須制定安全措施,由機電科報集團公司審批。
第十五條 井下防爆電氣設備(含小型電器)入井前必須經礦井專職防爆檢查員檢查,防爆性能確認合格,簽發(fā)“防爆合格證”后方可下井使用。
第十六條 推廣應用“三新技術”,推行設備故障診斷和狀態(tài)檢測技術。
第十七條 特種設備的維修單位應當具有相應資質,持有《特種設備安裝改造維修許可證》和《特種設備維護保養(yǎng)安全認可證》。
第十八條 各礦要按照生產的需要,組織實施設備大修理計劃。凡本單位有修理能力的不得外委,確需外委的修理項目,應優(yōu)先選用公司內部具有修理資質的專業(yè)廠點。
第十九條 設備外委大修理應填寫“外委機電設備大修理申請表”報公司機電科審批(外委大修理是指委托本單位以外的有修理資質的單位對設備進行大修理)。
第二十條 設備大修后的質量驗收,由各單位設備管理部門組織有關人員共同參加。驗收后要寫出評定意見,參加人員要分別簽名。
第二十一條 單臺修理費用在10萬元及以上的設備,公司審負責審查技術方案并參與驗收。
公司參與鍋爐、壓力容器等特種設備大修理的驗收。
第四章 設備檢查、測試
第二十二條 合理安排礦井生產系統(tǒng)裝備的檢查和測試,保證礦井生產系統(tǒng)機電設備安全、可靠、經濟運行。
第二十三條 各礦生產系統(tǒng)機電設備停產檢修的天數每年不得少于12天;礦井生產系統(tǒng)裝備日檢修時間每天不得少于2小時。如有變更,必須填報由機電礦長簽名的《停產檢修時間變更申請表》,提前7天報公司批準后執(zhí)行。
第二十四條 各礦月度機電設備停產檢修計劃,由礦領導組織審查批準后,提前6天上報公司審批,第一次施工或工藝有變化的重大工程要有施工組織措施及技術安全措施。
第二十五條 每次計劃安排的檢修工作時間不得少于下列規(guī)定:一次檢修一天的為16小時;一次檢修兩天的為40小時。
第二十六條 公司組織有關部門對生產礦井月度停產檢修時間超過24小時或有重要檢修項目的檢修計劃進行審查。
第二十七條 已審定的檢修項目在執(zhí)行中不得隨意變更,如遇特殊情況需要調整時,應經礦分管領導批準,重點項目變更應向公司匯報。
第二十八條 每次檢修后,機電科(機電管理部門)要進行檢修總結,在檢修后的5個工作日內,將《停產檢修總結》報送公司機電部。
第二十九條 礦井電氣設備的檢查、調整必須按照《煤礦安全規(guī)程》表11的規(guī)定進行。
第三十條 礦井固定設備按照《煤礦安全規(guī)程》的有關要求,委托有資質的單位進行定期測試和試驗。
第三十一條 新購置的礦井固定設備需進行技術測試,合格后方可投入運行。
第三十二條 提升機系統(tǒng)、通風機性能、空壓機性能每年測試一次;通風機通風網絡測試每三年測試一次;排水泵性能每年及大修前后均需進行測試。
第三十三條 特種設備按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關要求,定期進行檢測、檢驗。
第五章 設備調劑
第三十四條 為了優(yōu)化設備資源配置,盤活存量資產,確保國有資產保值增值,公司對閑置設備實行調劑管理。
第三十五條 以下設備列入閑置設備:
1.連續(xù)停用一年以上或新購進設備兩年以上,本單位不能投入使用或設計變更不能使用的設備。
2.由于產業(yè)結構調整,本單位不再使用的設備。
3.列入固定資產的配件、備件、輔機和附件等,因固定資產閑置而需進行調劑的。
第三十六條 對需調劑的閑置設備,由各礦填寫《固定資產價讓報批單》,報公司審批。
第六章 設備更新報廢
第三十七條 凡符合下列情況之一的設備應及時更新或報廢:
1.由于技術狀態(tài)落后、耗能高、效率低或超過規(guī)定使用年限的老、舊、雜設備。
2.嚴重污染環(huán)境,危害人身安全、健康,進行改造不經濟的設備。
3.一次修理費用超過重置價值80%的設備。
4.遭受意外災害,損壞嚴重,無法修復的設備。
5.國家或有關部門規(guī)定淘汰的設備。
第三十八條 設備報廢程序:
1.單臺凈值10萬元以下的設備,由各單位自行審批,報廢設備明細表報公司備案。
2.凈值10萬元以上的單臺設備或成套設備,各單位填寫設備資產報廢申請書及報廢設備明細表,報公司機電科。
3.公司分管領導組織機電科、財務部組成設備資產報廢鑒定小組,對申請報廢設備進行鑒定后辦理相應手續(xù)。
第七章 鋼絲繩使用管理
第三十九條 鋼絲繩的選用必須符合國家規(guī)定及相關標準,新購置的鋼絲繩在使用前必須做拉斷、彎曲和扭轉試驗。
第四十條 提升鋼絲繩檢驗周期應符合下列要求:
1.升降人員或人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時起每隔6個月檢驗1次;懸掛吊盤的鋼絲繩,每隔12個月檢驗1次。
2.升降物料用的鋼絲繩,自懸掛時起每隔12個月時進行第一次檢驗,以后每隔6個月檢驗1次。
第四十一條 摩擦輪式提升鋼絲繩的使用期限應不超過2年,平衡鋼絲繩的使用期限應不超過4年。如果鋼絲繩的斷絲、直徑縮小和銹蝕程度不超過《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,可以申請繼續(xù)使用,但不得超過1年。
第四十二條 申請繼續(xù)使用的在用鋼絲繩,必須同時具備下列相應的條件:
一、鋼絲繩在一個捻距內斷絲斷面積,同鋼絲總斷面積之比必須小于下列數值:
1.升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩為5%;
2.專為升降物料用的鋼絲繩、平衡鋼絲繩為10%。
二、提升機鋼絲繩直徑減小的數值小于10%;
三、鋼絲繩在運行期間未出現(xiàn)受到卡罐、突然停車等猛烈拉力所造成的損傷。
四、升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩未達到Ⅱ級銹蝕;
五、升降物料用的鋼絲繩未達到Ⅲ級銹蝕;
六、鋼絲繩經探傷監(jiān)測,無異?,F(xiàn)象。
對同時具備以上條件的在用鋼絲繩,有關礦應提前十個工作日向公司呈報繼續(xù)使用的書面請示,并附上由機電礦長組織檢查的鑒定意見和鋼絲繩運行現(xiàn)狀檢查記錄以及對鋼絲繩繼續(xù)使用期間進行維護監(jiān)測的專項措施。
第四十三條 公司機電礦長組織有關部門對鋼絲繩進行現(xiàn)場檢查,會審后提出是否繼續(xù)使用及確定繼續(xù)使用期限的具體意見,由機電科行文報公司機電礦長審核后批復。
第四十四條 各礦對繼續(xù)使用的鋼絲繩必須制定專項措施,并實行專人專職檢查制度。檢查時間間隔符合下列規(guī)定:
使用單位負責人或技術主管每五天一次;機電科科長或主管領導每十天一次;機電礦長每月組織機電等部門對鋼絲繩進行一次全面檢查,并將檢查結果與處理意見書面報公司機電科。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應立即采取有效措施,并及時上報公司。
第四十五條 各種用途的鋼絲繩懸掛時的安全系數必須符合《煤礦安全規(guī)程》表7的規(guī)定。
第四十六條 凡不符合《煤礦安全規(guī)程》第四百零一條、第四百零二條、第四百零五條、第四百零六條、第四百零七條和第四百零八條有關規(guī)定的鋼絲繩,必須立即更換。
第八章 膠帶和電纜使用管理
第四十七條 入井阻燃膠帶和阻燃電纜必須由公司物資供應部門按有關規(guī)定和程序統(tǒng)一采購,嚴禁使用單位以任何形式從任何渠道自行進貨。沒有國家級檢測機構檢驗合格證的產品,不得采購;廠家資料不全以及阻燃性能檢驗不合格的產品,不得接收,更不得發(fā)放入井。
第四十八條 入井阻燃膠帶和阻燃電纜的采購、檢驗與使用應分別符合下列相應的標準:
1.MT914 — 2002 煤礦用織物整芯阻燃輸送帶。
2.MT450 — 1995 煤礦用鋼絲繩芯輸送帶阻燃抗靜電性試驗方法和判定規(guī)則。
3.MT668 — 1997 煤礦用阻燃鋼絲繩芯輸送帶技術條件。
4.MT386 — 1995 煤礦用阻燃電纜阻燃性的試驗方法和判定規(guī)則。
5.MT449 — 1995 煤礦用鋼絲繩牽引輸送帶阻燃抗靜電性試驗方法和判定規(guī)則。
6.MT669 — 1997 煤礦用阻燃鋼絲繩牽引輸送帶技術條件。
因生產需要,從國外進口的膠帶和電纜,則按技術協(xié)議、訂貨合同的規(guī)定執(zhí)行相關標準。
第四十九條 阻燃膠帶和阻燃電纜到貨后,由公司物資供應部門按每一合同的每一品種規(guī)格截取試樣,送有資質的檢測機構進行阻燃性能檢驗,檢驗合格并取得檢驗報告后方可發(fā)放。
第五十條 公司物資供應部門發(fā)放膠帶或電纜時,必須同時移交相關廠家資料和阻燃性能檢驗報告。
第五十一條 沒有廠家資料、或者檢驗不合格或沒有阻燃性能檢驗報告的阻燃膠帶和阻燃電纜,使用單位不得領取,更不得入井使用。
第五十二條 電纜的檢查、調整必須按照《煤礦安全規(guī)程》表11的有關規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第五十三條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本制度解釋權屬黔金煤業(yè)有限責任公司。
第五十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。
黔金煤礦爆破器材使用管理制度
一、為加強火工品及井下爆破管理,成立黔金煤礦火工品及井下爆破器材管理領導小組
組 長:袁天華
副組長:張建強 王俊 劉興武 吳安林
成 員:王勇 劉廷選 付俊 張玉治 晉孝榮 孫海林
毛紹金 王六妞
領導小組辦公室設在通風科,付俊兼任辦公室主任,負責在領導小組的安排下,組織相關部門人員對井下爆破管理及火工品的儲存、領取、運輸、使用、回收及銷毀的情況進行監(jiān)督檢查。
二、各部門及相關人員在火工品管理和爆破工作中的職責
供應科:負責選購符合礦井瓦斯等級使用的炸藥和雷管,負責電雷管導通試驗以及雷管腳線的扭結工作,并按照當地公安部門對火工品管理的規(guī)定,負責做好火工品的發(fā)放、回收、銷毀工作。
保衛(wèi)科:依據國家法律規(guī)定,對爆炸物品的運輸、儲存、裝卸、消防、防雷設施等依法進行監(jiān)督和管理;負責組織井上火工品丟失或被盜事件追查;對涉爆案件進行查處,對違反民用爆炸物品管理條例的單位和個人進行治安處罰。
通風部門:負責爆破安全技術措施的制定、會審、審批、監(jiān)督措施的貫徹落實;負責組織井下爆破事故追查,并參與火工品丟失事件的追查。
安檢部門:負責組織井下火工品丟失或被盜事件追查。負責爆破器材運輸、儲存、現(xiàn)場使用情況的安全監(jiān)督和檢查,參與爆破事故、井上火工品丟失事件的調查與處理。
生產部門:主要負責采掘工作面作業(yè)規(guī)程中爆破技術參數的確定和各采掘工作面現(xiàn)場條件變化時火工品消耗的測算。
勞資部門:負責采掘工作面火工品消耗定額管理、組織爆破工的培訓和上崗證件的辦理。
后勤部門:配合火工品的監(jiān)督檢查工作。
財務部門:負責火工品及井下爆破管理工作中單位及個人的獎金與罰款的兌現(xiàn)。
采掘(班)隊長:必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《采掘作業(yè)規(guī)程》中爆破方面的相關規(guī)定,熟悉火工品的性能,在井下爆破管理工作中明確斷電、灑水、警戒、運藥的人員,現(xiàn)場跟班班(隊)長協(xié)助爆破工處理爆破故障,配合爆破工搞好爆破作業(yè)的安全工作。
爆破工:嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和采掘作業(yè)規(guī)程中的爆破規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖爆破制”及“五不裝藥、五不爆破”規(guī)定,堅持不安全不作業(yè)。
火工品保管員:做好火工品的發(fā)放、退庫工作,做到帳、卡、物相符,雷管必須逐個導通、測阻,并認真做好記錄,不導通、腳線沒有扭結的雷管不得發(fā)放。
領導小組每季度負責召開一次爆破及火工品管理的專題會議,由領導小組辦公室主任組織,各職能部門負責匯報各自分管范圍內的工作進展情況和不足之處,共同研究、解決爆破及火工品管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
三、火工品管理實施細則
1、采購
?、?供應部門采購的炸藥必須是安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥。
⑵ 在采掘工作面,必須使用煤礦許用毫秒延期電雷管且最后一段的延期時間不得超過130ms,相鄰兩段時間間隔不得超過50ms。
2、發(fā)放
?、?變質硬化炸藥及不合格的雷管不得出庫使用。不同廠家生產的或不同品種的電雷管,不得摻混使用。
?、?電雷管在發(fā)給爆破工前,炸藥庫保管員必須用電雷管檢測儀逐個做全電阻檢查及導通試驗,并將電雷管腳線盤好扭結成短路,專人專號,不得轉借。
⑶ 同一工作面不得使用2種不同品種的炸藥?;鸸て沸庐a品,必須取得煤礦礦用產品安全標志后,方可在井下試用。
3、領取
⑴ 采煤隊每班班前會前兩小時、掘進隊每班班前會前半小時負責開好火工品領料單(簡稱領料單),并安排領藥工把領料單送給通風隊爆破工,并共同去炸藥庫領取炸藥、雷管。
⑵ 領料單必須書寫規(guī)范、清晰、無涂改,蓋使用單位公章,領料單必須由相關責任人本人簽字,不得由其它人員代簽,否則,火工品保管員可不予發(fā)放。
⑶ 爆破工負責從炸藥庫領取炸藥、雷管并辦理三聯(lián)單手續(xù)。
?、?爆破工領取電雷管和炸藥時的注意事項:
?、?當面點清雷管數量,檢查雷管號碼,無號雷管嚴禁領取。
② 領取的電雷管必須裝在雷管箱內并加鎖,由爆破工自己親自攜帶。
?、?領取炸藥的數量由爆破工當面按卷點清,交給領藥工,裝入藥包中,并在自己的監(jiān)護下運送到需要爆破地點。
4、運送
?、?雷管必須裝在雷管箱內由爆破工親自運送,炸藥在爆破工的監(jiān)護下由領藥工負責運送?;鸸て愤\送期間,領藥工在前,爆破工在后,且兩人相距最短距離為10米,最長距離以相互可以看清楚彼此行為為準。
⑵ 攜帶火工品人員必須及時入井,直接運送到工作地點,嚴禁中途逗留;嚴禁扒車或坐皮帶。
?、?在人員升井、入井高峰期嚴禁運送火工品。
5、井下臨時存放
?、?雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內,必須分箱存放。
?、?工作地點使用的炸藥、雷管應分別放在專用火工品箱內并加鎖,嚴禁亂扔亂放或將雷管藏在身上。
⑶ 火工品箱應放在頂板完好、支架完整、避開電器設備及導電體的爆破作業(yè)地點附近。
⑷ 工作地點不得存放炸藥、雷管。當班領用的炸藥和雷管當班用不完時必須當班及時退庫。
6、井下使用
?、?嚴禁人為刮除雷管編號,刮除雷管編號者直接解除勞動合同。
?、?施工單位每班由班長領取炮頭,班長在領取炮頭時應在炮頭領取單上簽字后,爆破工方可將做好的炮頭發(fā)放給他,其他人員領取時爆破工有權拒絕發(fā)放。
?、?裝好藥后,由瓦檢員、爆破工及班長三人到工作面確認已裝炮眼數量,班長領取的炮頭數與已裝炮眼數量相符后,爆破工、瓦檢員方可在領取單上簽字,進行爆破工作。若班長領取的炮頭數與已裝炮眼數量不相符,必須立即查明原因,找到炮頭后,爆破工、瓦檢員方可在領取單上簽字,進行爆破工作。
?、?起爆后,瓦檢員、爆破工及班長均應到工作面檢查,是否有殘炮。同時,爆破工、班長必須認真檢查崩落的煤矸,收集未爆的電雷管。當班爆破工作結束后,爆破工、班長及瓦檢員當場核對剩余火工品數量及使用火工品數量與領料單上火工品數量是否相符,并在領料單上簽字,如發(fā)現(xiàn)數量不符必須查有原因并及時上報礦調度室及火工品管理領導小組辦公室。
7、退庫
?、?采掘工作面爆破工作結束后,爆破工、領藥工憑班長、爆破工及瓦檢員簽字后的領料單清退剩余的火工品。領藥工負責將當班剩余的炸藥退回炸藥庫,爆破工負責將剩余電雷管退回炸藥庫,經庫管員蓋章銷帳,嚴禁他人代交。領料單有涂改現(xiàn)象的或數量與實物不符的,炸藥庫保管員必須及時向調度室及火工品管理領導小組辦公室進行匯報,以便及時查明原因,做到領取、消耗、退回“三對口”。
⑵ 上一班領用的炸藥未用或上一班用剩的炸藥沒有退庫,視為嚴重違章,對當班班(組)長、領藥工進行處罰。
⑶ 井下不得使用過期或變質的火工品。不能使用的火工品必須交回炸藥庫,炸藥庫要做好報廢火工品的登記處理工作。
?、?供應部門應根據《煤礦安全規(guī)程》及公安消防部門對火工品管理的有關規(guī)定建立符合我礦實際情況的火工品領退制度。
8、銷毀
?、?經火工品管理領導小組核查封存的火工品,都列入銷毀報廢范圍。由供應部門和火工品保管員登記造冊,經安檢、通風、保衛(wèi)等部門鑒定確認后,準予銷毀。
?、?需要銷毀火工品前,供應部門應按照報廢銷毀申請單填寫申請報告,申請銷毀的品種、數量、原因、時間、地點,由保衛(wèi)部門制訂安全措施,確定銷毀的方法、操作人及負責人等。
⑶ 供應部門提出火工品銷毀申請經安檢、通風、保衛(wèi)等部門再次審查核實,保衛(wèi)部門負責制訂切實可行的安全措施,并經有關科室審查后,報安全礦長、總工程師審批。
?、?安全礦長、總工程師簽字同意后,由保衛(wèi)科與當地政府的公安機關聯(lián)系,要求銷毀報廢的火工品。當地政府公安機關同意后方可實施火工品銷毀工作。
?、?銷毀火工品時,每次銷毀炸藥量不得超過50kg,雷管不得超過500發(fā)。
?、?銷毀火工品前,由保衛(wèi)科負責貫徹火工品銷毀安全措施,參與火工品銷毀工作的所有人員(現(xiàn)場監(jiān)護人、警戒人、負責人、爆破工等)必須在貫徹措施記錄本上簽字備查。
⑺ 銷毀火工品由爆破工負責,爆破工必須按火工品銷毀安全措施相關要求實施銷毀工作。
9、其它
⑴ 保管員對火工品必須做到當班計劃、實領、實耗、退庫 “四對口”,帳、物相符,達到日清、月結,如檢查發(fā)現(xiàn)帳、物不符,必須查明原因,對責任人員予以處罰,情節(jié)嚴重者移交公安機關處理。
?、?井下拾到火工品的必須首先匯報調度室和所屬單位,由所屬單位到調度室開具出井證明后方可帶出井并立即交到炸藥庫,除爆破工及領藥工外任何人員不得私自將火工品帶出井口,如有違反,視為偷盜;在地面風選皮帶、煤場等地點,拾到火工品必須及時匯報礦調度室,并上繳到炸藥庫,由炸藥庫保管員開具收條。任何人不得將火工品私自帶離火工品運輸線路以外的其它地點,否則,也視為偷盜,礦將解除責任人勞動合同并移送當地公安機關處理。
?、?安檢部根據炸藥庫開具的收條對相關人員進行獎勵,同時根據雷管編號及炸藥拾到地點,落實相關人員責任或單位責任,對相關責任人及單位進行處罰。
?、?班長、爆破工及瓦檢員必須如實填寫火工品消耗情況,出現(xiàn)差錯視情節(jié)輕重,給予罰款直至解除勞動合同或移送當地公安機關處理。
?、?每旬由爆破及火工品管理領導小組辦公室主任組織,領導小組成員參加對全礦火工品使用情況進行核查,核查后,對收交的廢管進行封存,封條上加蓋保衛(wèi)科公章。若發(fā)現(xiàn)有窩藏火工品者解除勞動合同并移送當地公安機關處理。
?、?礦任何職工,凡發(fā)現(xiàn)有偷盜、窩藏火工品行為的人要積極舉報,礦方對舉報人員保密并保護,礦保衛(wèi)科必須立即組織核實,一經核實屬實的,對舉報人予以獎勵。
?、?凡泄露舉報人情況或打擊舉報人的一經核實對相關責任人予以處罰,并視情節(jié)予以解除勞動合同或移送當地公安機關進行處理。
四、井下爆破管理實施細則
㈠ 爆破工管理
1、井下采掘面的爆破工作應按專人專面配備爆破工。
2、爆破工必須按國家有關規(guī)定進行培訓合格,并取得爆破工操作資格證后方可由勞資部門分到通風隊上崗作業(yè)。
3、爆破工必須穿棉布或抗靜電衣服,嚴禁穿化纖衣服。
4、爆破工必須掌握火工品性能及管理細則、《煤礦安全規(guī)程》對井下爆破有關規(guī)定和《采掘工作面作業(yè)規(guī)程》爆破說明書進行爆破作業(yè)。
5、通風隊應制訂嚴格的爆破工管理制度及考核辦法,并指定一名隊干分管爆破工及采掘工作面爆破現(xiàn)場管理。
?、?爆破說明書的內容
生產部在編制《采掘作業(yè)規(guī)程》時,必須編制爆破作業(yè)說明書,并根據巷道巖性、煤厚變化等及時修改補充采掘作業(yè)規(guī)程。說明書必須包含下列內容:
1、炮眼布置圖。炮眼布置圖應標明采煤工作面的高度和打眼范圍或掘進工作面的巷道斷面尺寸,炮眼的位置、個數、深度、角度及炮眼編號,并用正面圖、平面圖和剖面圖表示。
2、炮眼說明書。炮眼說明書必須說明炮眼的名稱、深度、角度,使用炸藥、雷管的品種(段數),裝藥量封泥長度,聯(lián)線方法和起爆順序。
㈢ 發(fā)爆器管理及使用規(guī)定
1、井下爆破必須使用礦用防爆型(礦用增安型除外)發(fā)爆器。爆破工應提前領取并檢查發(fā)爆器是否完好,不完好的發(fā)爆器爆破工拒絕領取。
2、發(fā)爆器由通風隊儀修房統(tǒng)一管理、發(fā)放。儀修房必須定期校驗發(fā)爆器的各項性能參數,并進行防爆性能檢查,不符合規(guī)定的嚴禁使用。
3、發(fā)爆器及鑰匙必須由爆破工隨身攜帶,嚴禁轉交他人或任意亂扔亂放。不到爆破通電時,不得將鑰匙插入發(fā)爆器接線盒內。
4、每次爆破作業(yè)前,爆破工必須做電爆網路全電阻檢查。嚴禁用發(fā)爆器打火放電檢測電爆網路是否導通。爆破后,必須立即將鑰匙拔出,摘掉母線并扭結成短路。
5、采掘工作面嚴禁使用兩臺發(fā)爆器同時爆破。
6、爆破工作結束升井后,爆破工必須將發(fā)爆器交回儀修房,并要向通風調度匯報當班工作情況,通風調度要做好相應記錄。
?、?爆破專用線管理
1、爆破母線采用銅芯絕緣雙線,必須專用,嚴禁使用裸線和鋁芯線。
2、爆破母線的敷設標準
⑴ 爆破母線和聯(lián)接線、聯(lián)接線和腳線、腳線和腳線之間的接頭必須互相扭結并懸掛,不得同軌道、金屬管路、金屬網、鋼絲繩、刮板輸送機等導電體接觸。
?、?掘進工作面爆破母線的吊掛應沿風筒的外側布置,嚴禁緊貼煤壁。
?、?爆破母線與電纜、電話線、信號線應分別掛在巷道的兩側。若條件不具備時需掛同側,爆破母線必須掛在電纜的下方,并保持0.3米以上的距離。
⑷ 采用絕緣母線單回路爆破,嚴禁用軌道、金屬網、水或大地等當作回路。
⑸ 不進行爆破工作,爆破母線必須扭結成短路,并用絕緣膠布包裹,嚴禁出現(xiàn)破口或明接頭。
3、爆破工到達工作面要首先檢查爆破母線的長度,接頭是否符合要求,并把檢查結果匯報礦調度和通風調度;若在班中出現(xiàn)的明接頭、炮線不夠長(爆破作業(yè)時崩壞除外)由施工隊負責落實到責任人員。
?、?裝配引藥相關規(guī)定
1、裝配引藥由爆破工親自操作,不得由其他人代替。
2、從成束的電雷管中抽取單個電雷管時,不得用手抽腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線,應將成束的電雷管順好,拉住前端腳線將電雷管抽出;抽出單個電雷管后,必須將其腳線扭結成短路。
3、裝配引藥必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設備和導電體的爆破工作地點附近進行;嚴禁坐在火工品箱上裝配引藥,裝配引藥的數量,以當時當地需要的數量為限。
4、裝配引藥必須防止電雷管受振動、沖擊,折斷腳線和損壞腳線絕緣層。
5、電雷管必須由藥卷的頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內;嚴禁將電雷管插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
6、電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將電雷管腳線扭結短路。
7、每個藥卷內只準插入一發(fā)電雷管。
8、裝好的引藥要整齊的擺放在安全地點(頂板衛(wèi)生良好、避開電器設備),點清數量并由區(qū)隊當班班(組)長在炮頭領用單上簽字后,交給區(qū)隊當班班(組)長,不準隨地亂放。
?、?裝藥工序要求
1、裝藥前檢查工作
裝藥前,班長、爆破工、瓦檢員要分別對工作面及炮眼進行全面檢查,查出問題應及時處理。有下列情況之一,嚴禁裝藥:
?、?采掘工作面的空頂距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,或者支架有損壞,或者傘檐超過規(guī)定。
?、?爆破地點20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.8%。
⑶ 在爆破地點20米以內,礦車、未清除的煤、矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。
?、?炮眼內發(fā)現(xiàn)異狀、溫度忽高忽低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情況。
⑸ 采掘工作面風量不足。
⑹ 炮眼內煤(巖)粉未清理干凈。
⑺ 炮眼深度、角度、距離和位置不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
?、?裝藥地點20米以內煤塵堆積、飛揚。
?、?裝藥地點有片幫、冒頂。
⑽ 發(fā)現(xiàn)拒爆、殘炮未處理的。
另外,施工區(qū)隊接班后應準備好足夠使用的符合要求的炮泥、水炮泥。
2、裝藥時相關規(guī)定
?、?采掘工作面必須正向裝藥,若須反向裝藥,必須制定安全技術措施。
?、?裝藥工作由爆破工親自操作,也可由施工區(qū)隊班(組)長協(xié)助爆破工裝藥,但在裝藥期間,爆破工必須在現(xiàn)場。
?、?裝藥時,裝藥人員應用炮棍或掏勺將炮眼內的煤巖粉清理干凈,裝藥地點20米范圍內必須切斷非本質安全型電氣設備的電源。
?、?裝藥人員必須按照爆破說明書進行裝藥。各炮眼內的雷管段號要與規(guī)定的起爆順序符合,嚴禁錯裝、亂裝。
?、?裝藥順序依次為座地泥、火工品、水炮泥和封泥。為防止炮眼空余部分積聚瓦斯,炮眼剩余部分應用炮泥全部封滿。打眼后又不需裝藥的炮眼必須用炮泥封實。
?、?裝藥時要一手拉腳線,一手拿炮棍將藥卷輕輕的推入,不得沖撞,用力要均勻,炮眼內的各藥卷必須彼此密接。
⑺ 裝藥后,必須把電雷管腳線懸空并扭結短路,嚴禁將雷管腳線與運輸設備、電器設備以及采掘機械等導電體相接觸。
?、?裝藥結構必須采用正向起爆方式,嚴禁反向裝藥、裝墊藥裝蓋藥。
?、?封泥應用水炮泥,水炮泥外剩余部分應使用粘土炮泥或不燃性的、可塑性的松散材料制成的炮泥封實,嚴禁使用煤粉、塊狀材料或可燃性材料做炮泥。無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。
⑽ 封水炮泥時,應一手拉腳線,一手用炮棍輕輕推填水炮泥并搗實,防止將水炮泥搗爛,嚴禁使用滴水的水炮泥。
?、?炮眼的封泥量必須符合《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定:
?、?炮眼深度小于0.6m時,不得裝藥、爆破;在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,炮眼深度可以小于0.6m,但必須封滿炮泥。
?、?炮眼深度為0.6m~1m時,封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。
③ 炮眼深度超過1m時,封泥長度不得小于0.5m。
?、?炮眼深度超過2.5m時,封泥長度不得小于1m。
⑤ 光面爆破時,周邊光爆炮眼應用炮泥封實,且封泥長度不得小于0.3m。
?、?工作面有2個或2個以上自由面時,在煤層中最小抵抗線不得小于0.5m,在巖層中最小抵抗線不得小于0.3m,淺眼裝藥爆破大巖塊時,最小低抗線和封泥長度都不得小于0.3m。
⑿ 裝藥完畢,班長安排人工斷電、灑水降塵、回撤瓦斯探頭、布置警戒。裝好藥后若不爆破而干其它工作,按嚴重違章論處,追究相關責任人的責任。
?、?聯(lián)線前警戒、人工斷電、灑水降塵、回撤瓦斯傳感器工作相關要求
1、警戒工作規(guī)定
?、?爆破前,班(組)長必須親自安排專人進行斷電、灑水及警戒工作??赡苓M入爆破地點的通路上都必須設置警戒,警戒點應布置雙崗,并懸掛警戒牌、拉好警戒繩。
⑵ 掘進工作面進行爆破工作時,警戒人員應在反向風門5米外進風流的壓風自救裝置處警戒;若需警戒的位置無反向風門時,警戒人員應在距回風巷口平距不少于20米的壓風自救裝置處警戒。
?、?采煤工作面進行爆破工作時,回風巷警戒人員應在采煤工作面回風聯(lián)巷反向風門5米外的壓風自救裝置處警戒;進風巷警戒人員距工作面下安全出口應不少于100米的壓風自救裝置處。
?、?采掘工作面嚴禁采用電話聯(lián)絡布置(撤除)警戒,其中一個警戒撤除后,其他警戒也必須同時撤除。
?、?當兩工作面相距20米貫通爆破時,警戒要求按貫通措施執(zhí)行。
?、?警戒人員必須認真履行職責,警戒必須由班長親自撤除。未接到班長親自通知撤除警戒,不得私自撤除警戒或將人員放入警戒區(qū)域內。否則,按嚴重違章論處,追究責任人員責任。
2、人工斷電工作規(guī)定
?、?人工斷電工作由施工區(qū)隊當班班(組)長安排電工負責,嚴禁除電工以外的其他人員執(zhí)行人工斷電工作。
?、?人工斷電要求:將啟動開關打到“零”位并機械閉鎖。
⑶ 人工斷電范圍:
掘進工作面:掘進工作面及其回風系統(tǒng)內所有非本質安全型的所有電氣設備。
采煤工作面:工作面進風巷、工作面及其回風系統(tǒng)內所有非本質安全型的所有電氣設備。
3、灑水降塵工作規(guī)定
?、?采掘工作面必須有防塵灑水設施,爆破地點前后20米范圍內在爆破前后施工區(qū)隊必須灑水降塵。
?、?爆破地點前后20米范圍內未灑水降塵或工作面無防塵水時,爆破工有權拒絕聯(lián)線、爆破。爆破后不灑水降塵,煤塵飛揚,通風部門應對區(qū)隊當班班長及跟隊長予以處罰。
4、回撤瓦斯傳感器規(guī)定
?、?瓦斯傳感器由施工區(qū)隊班(組)長負責親自回撤,不得安排其他人員代替回撤。
⑵ 掘進工作面瓦斯傳感器回撤至距迎頭30~50米的頂板完好、支架完整、無淋水的巷道內,吊掛位置距頂不大于300mm,距幫不小于200mm。否則,按嚴重違章論處。
?、?采煤工作面機頭上20米或機尾下20米范圍內需爆破時,進風流瓦斯傳感器回撤至距工作面下安全出口外30~50米的進風巷道內,上隅角及工作面瓦斯傳感器回撤至距工作面上安全出口外30~50米的回風巷道內。回撤的瓦斯傳感器吊掛位置按掘進工作面爆破時回撤工作面瓦斯傳器吊掛位置的規(guī)定執(zhí)行。
?、?回撤瓦斯傳感器期間出現(xiàn)斷線、誤報警、數值傳輸失真等異?,F(xiàn)象,施工單位及時組織處理并追究施工區(qū)隊班(組)長責任。
?、?采掘工作面爆破不按規(guī)定回撤瓦斯傳感器,按嚴重違章論處并追究施工區(qū)隊班(組)長責任。
?、?聯(lián)線方式及要求
1、各炮眼雷管腳線之間的聯(lián)接方式應按作業(yè)規(guī)程的要求聯(lián)接,若作業(yè)規(guī)程未明確,可按串聯(lián)方式聯(lián)線。
2、腳線與腳線、腳線與母線之間的聯(lián)接必須由爆破工親自操作,其他人不得參與也不得由其他人代替聯(lián)線。嚴禁一次聯(lián)線掐段爆破或一次裝藥分次起爆。掘進工作面應全斷面一次起爆,不能全斷面一次起爆時,必須制定安全措施并嚴格執(zhí)行。
3、在聯(lián)線和爆破前,爆破工、班長、瓦檢員必須第二次檢查爆破地點,若有下列情況之一時,不準聯(lián)線爆破。
⑴ 第⑺款中,第1項⑴—⑵條和⑻—⑼條問題重新出現(xiàn)時。
?、?未按照第⑻款中第1項⑴—⑷條規(guī)定設置好警戒;未按照第⑻款中第2項⑵條規(guī)定灑水降塵;未執(zhí)行“三人連鎖爆破制”的。
?、?爆破母線長度不符合規(guī)定,警戒距離不符合規(guī)定的。
?、?應保護的設備、設施,未進行妥善保護的。
?、?分組響炮時,崩倒的支架未扶好的。
㈨ 起爆工作規(guī)定
1、在掘進工作面必須全斷面一次起爆。
2、采煤工作面可以一次裝藥分組起爆,但應遵循下列要求:
⑴ 工作面一次性打完炮眼后,間隔一定的距離進行分組一次裝藥,分組起爆。
?、?分組的間隔距離不小于2米,該間隔區(qū)間內的炮眼嚴禁裝藥,放炮前應在炮眼內插入炮棍,防止炮眼變形裝不進藥。
⑶ 由瓦檢員、爆破員及班長根據工作面煤層厚度、煤層松軟程度、煤層瓦斯含量、瓦斯?jié)舛?、頂板完好情況、支護質量和地質變化等決定工作面裝藥的分組長度,但分組的長度不得超過工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定的一次起爆的長度。
?、?工作面分組裝藥結束并嚴格執(zhí)行“三人連鎖”爆破換牌制度后,爆破員自上而下依次分組起爆,嚴禁跳組起爆。
⑸ 爆破第一分組后,在爆破第二分組時應將第一分組與第二分組間隔區(qū)間內的炮眼裝藥聯(lián)線后與第二分組一同起爆,以后以此類推。但是,一次起爆總長度不得超過工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
?、?工作面爆破的分組未能一次完全爆破時,必須按處理殘炮或拒爆措施進行二次爆破成功后,方可起爆下一分組。
⑺ 分組起爆后若工作面、回風流或上隅角瓦斯明顯偏高或超限,必須延長兩個分組起爆的間隔時間。
3、母線與腳線聯(lián)接后,爆破工吹第一次口哨大聲叫喊“要爆破了”并最后離開爆破地點。
4、爆破工沿路線檢查時,第二次吹口哨并大聲喊“爆破了”。
5、采掘工作面警戒齊全到位、灑水降塵、人工切斷規(guī)定范圍內的電源、瓦斯傳感器回撤到位后,班長再次清點人數且所有人員均撤出至警戒線外,在“三人連鎖”爆破記錄本上簽字后,可以向爆破工下達起爆指令。
6、爆破工接到班長起爆指令并到達起爆地點后,將母線聯(lián)接在發(fā)爆器的接線端擰緊,在第三次吹口哨并大聲喊“響炮了”。等待5秒后確認警戒范圍內無人,用鑰匙將開關轉到充電位置,待氖燈閃光穩(wěn)定,將開關鑰匙轉到放電位置,將電雷管引爆。
7、爆破后,首先取下發(fā)爆器鑰匙,然后將母線從發(fā)爆器上摘下并扭結成短路。
?、?拒爆、殘爆處理工序
1、通電后若未起爆,至少等15分鐘后,方準沿線路查找拒爆原因。
2、處理拒爆,必須在班長指導下進行,并在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢,當班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚。處理拒爆時,必須遵守下列規(guī)定:
⑴ 由于聯(lián)線不良造成的拒爆,可重新聯(lián)線起爆。
⑵ 在距拒爆眼0.3米外另打與拒爆眼平行的新炮眼,重新裝藥爆破。
?、?嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的引藥或從引藥中拉出電雷管。不論有無殘余火工品,嚴禁將炮眼殘底繼續(xù)加深。嚴禁用打眼的方法往外掏藥,嚴禁用壓風吹拒爆炮眼。
?、?處理拒爆的炮眼爆炸后,班長、爆破工必須詳細檢查被炸落的煤、矸石,收集未爆破的電雷管和藥卷。
?、?在拒爆處理完畢之前,嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。
(十一)驗炮管理規(guī)定
1、采煤工作面爆破后炮煙排凈、掘進工作面爆破30分鐘后,爆破工、安檢員、班長和瓦檢員同時進入工作面檢查安全工作,其他人員嚴禁進入。班長許可、默認其他人員一起進入工作面,按重大違章論處,追究責任人及班長責任。
2、爆破工、安檢員、班長和瓦檢員同時進入工作面檢查無安全隱患后,班長方可親自撤除警戒,通知電工人工復電,開動電氣設備。同時,其他人員方可進入工作面。
3、未得到班長指令,私自人工恢復工作面電氣設備電源者,按重大違章論處,追究其責任。情節(jié)嚴重者解除勞動合同直至移交司法機關處理。
(十二)特殊爆破的規(guī)定
1、采掘工作面需要實施深孔預裂控制爆破時,必須制定安全措施。
2、地質變化帶、冒頂區(qū)、安全出口以及頂板破碎、煤層松軟、容易冒頂片幫地段、瓦斯異常區(qū)域、臥底、刷幫、挑頂、老空區(qū)附近、積水區(qū)附近、處理回采工作面夾矸等特殊爆破由生產部負責編制專項爆破安全技術措施,報礦總工程師批準后執(zhí)行。
3、處理卡在溜煤(矸)眼中的煤、矸時,如果確無爆破以外的辦法,可爆破處理,但必須遵守下列規(guī)定:
?、?必須采用取得煤礦礦用產品安全標志的用于溜煤(矸)眼的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級的煤礦許用炸藥。
?、?每次爆破只準使用1個煤礦許用電雷管,最大裝藥量不得超過450g。
?、?爆破前必須檢查溜煤(矸)眼內堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯。
?、?爆破前必須灑水。
4、兩巷貫通、采煤工作面初采期間爆破必須嚴格遵守作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
(十三)其他規(guī)定
1、裝藥的炮眼必須當班爆破完畢,如遇到特殊情況無法當班起爆完畢,必須在現(xiàn)場向下班爆破工交接清楚。
2、采掘工作面爆破,瓦檢員必須將每次瓦斯檢查結果填寫在“一炮三檢”記錄手冊上,工作面爆破工作結束或每循環(huán)爆破工作結束后必須及時填寫牌板并將三次瓦斯檢查數據與爆破情況向通風調度匯報。
3、采煤工作面裝藥與回柱、裝藥與爆破、回柱與爆破;掘進工作面打眼與裝藥、裝藥與機械出煤等嚴禁平行作業(yè)。
4、爆破過程中,因其它原因終止響炮,再次響炮前,采掘班長應對爆破區(qū)域的人員進行清點并撤離至警戒線以外安全地點,還需再次執(zhí)行“三人連鎖”爆破規(guī)定。
5、采煤工作面分組爆破時,每組爆破或單發(fā)爆破,以及掘進工作面每次爆破瓦檢員都必須執(zhí)行“一炮三檢”,并認真填好記錄。
6、采掘工作面嚴禁放糊炮、明炮或裸露爆破。
7、爆破工作結束后,爆破工將發(fā)爆器、母線、炮棍等爆破工具收拾整理好。
8、爆破工作結束后,經班長在工作完成欄簽字后,爆破工方可離開工作地點。若本班爆破任務確已結束,班長故意不予爆破工簽字,爆破工應向礦調度舉報,同時記錄好耽擱時間,按嚴重違章論處,追究責任人責任。
9、其他未盡事項按《防治煤與瓦斯突出細則》、《采掘工作面作業(yè)規(guī)程》相關規(guī)定執(zhí)行。若有與本細則相后抵觸的按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。
五、火工品及井下爆破管理獎罰細則
?、?爆破工管理獎罰細則
1、人為刮除雷管編號者,一經發(fā)現(xiàn)一律解除勞動合同。
2、不隨身攜帶發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙,對爆破工罰款100元/次。
3、當班爆破工作未完成,未向下班爆破工交待清楚的,罰當班爆破工50元。
4、無證爆破工上崗,罰通風隊長200元/名。
5、采掘工作面爆破任務未完成,爆破工私自升井,罰爆破工200元/次。
?、?發(fā)爆器管理獎罰細則
1、采掘工作面使用兩臺發(fā)爆器同時爆破者,罰通風隊10000元,爆破工1000元,通風隊長2000元。
2、使用失爆的發(fā)爆器爆破,罰爆破工100元,罰儀修工200元。
3、發(fā)爆器電壓不足,導致爆破故障,罰儀修工100元/臺,罰通風隊500元/臺。
?、?爆破專用線管理獎罰細則
1、不使用銅芯爆破母線或爆破母線不專用,罰爆破工50元,責任單位500元。
2、爆破母線長度不符合規(guī)定而放了炮的,罰爆破工200元。
3、爆破母線吊掛不符合規(guī)定的,罰爆破工50元。
4、爆破前、后爆破母線不短接或有明接頭,罰爆破工100元/處。
5、在班中發(fā)現(xiàn)爆破母線被人為剪斷、短路、長度不足,罰責任單位班長500元/次。若班后爆破母線被剪斷、短路、長度不足,罰責任單位2000元/次。
㈣ 火工品管理獎罰細則
1、采購
?、?所進火工品與礦井瓦斯等級不相符,對供應部門責任人罰款2000元。
?、?所進火工品質量不合格導致爆破故障,對供應部門責任人罰款1000元。
2、領取、發(fā)放
?、?火工品由爆破工持“火工品領用單”(簡稱領料單)領取,發(fā)現(xiàn)其他人員代領了,對保管員罰款200元/次。
?、?領料單書寫規(guī)范、清晰、無涂改,蓋使用單位公章,并由使用單位當班值班領導簽字后方可發(fā)放,違者對保管員罰款500元/次。
?、?領料單必須由相關責任人本人簽字,不得由其它人員代簽,如發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象,罰代簽人及相關責任人各500元。
?、?不按規(guī)定時間送達領料單或派送領藥工,影響時間超過1小時者,對施工單位每次罰款300元。
?、?爆破工接到領料單不及時與運藥人領取火工品的每次罰爆破工200元。
?、?領用火工品時,炸藥和雷管沒有分裝、分運、分存,對爆破工、領藥工各罰款100元。
?、?雷管未按規(guī)定導通、測電阻或者沒有相應記錄的,對保管員罰款5元/發(fā)。
?、?當班火工品沒有做到計劃、實領、實耗、退庫 “四對口”,發(fā)現(xiàn)帳、物不符,并視情節(jié)罰當班保管員500~2000元,或移交公安機關處理。
?、?出現(xiàn)火工品登記帳、卡、物不符的,對保管員處以500—1000元的罰款。
?、?混號存放或發(fā)放雷管,罰保管員100元/發(fā)。
⑾ 火工品發(fā)放、收交不清,保管不善,對保管員罰款300元/次。
?、?發(fā)放差號、無號、錯號的雷管,對保管員罰款200元/發(fā)。
?、?爆破工無單位審批蓋章的領料單或無《爆破員作業(yè)證》,保管員發(fā)放了火工品,罰保管員200元/次。
3、運送
?、?爆破工與領藥工運送火工品時,前后間距在10米內、前后間距不能相互看清彼此行為、中途休息或逗留者,罰爆破工、領藥工各罰款100元/次。
?、?在人員升井、入井高峰期運送火工品的,罰爆破工、領藥工各100元。
?、?運用皮帶、礦車提升、溜子運送火工品者,礦方解除勞動合同,并對責任單位處以10000元以上的罰款。
4、井下臨時存放
⑴ 工作面無炸藥箱的,罰班長100元,責任區(qū)隊500元。將雷管放在人身上未入雷管箱的,對爆破工罰款300元/發(fā)。
⑵ 炸藥箱不上鎖(班長負責),且里面存有炸藥的,對責任人處以200元、對單位處以500-1000元罰款;雷管箱不上鎖,對爆破工罰款200元。
⑶ 炸藥箱、雷管箱放置在支護不完好、有電器設備、有淋水的地點或爆破警戒線內,罰責任人100元。
?、?亂丟、亂放炸藥、雷管者,炸藥按100元/節(jié)對領藥工進行處罰,雷管按300元/發(fā)對爆破工進行處罰。
5、裝配引藥、裝藥、聯(lián)線、警戒、人工斷電、爆破工序
(1)裝配引藥、裝填炮泥、腳線聯(lián)接等不符合規(guī)定的,對責任人每次罰款200元。
(2)裝配引藥時,腳線不扭結,對爆破工罰款20元/發(fā)。
(3)不按本管理制度或作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行裝藥、聯(lián)線、起爆的對爆破工處以200元、班長處以500元的罰款。
(4)裝配好的引藥在工作面造成丟失的對爆破工處以100元、班長處以500元、施工隊處以1000元的罰款。
(5)違反“十不準”裝藥條件裝藥,對爆破工罰款50元、班長罰款100元、施工單位罰款1000元。
(6)若無安全措施反向裝藥,罰班長100元/眼、爆破工50元/眼,協(xié)助裝藥人員100元/眼。
(7)粘土炮泥和水炮泥不符合規(guī)定的,每次對施工單位罰款500元。
(8)掘進工作面無安全措施全斷面分次起爆,對爆破工罰款500~1000元/次。
(9)采煤工作面未按措施執(zhí)行一次裝藥分組起爆,罰施工單位2000元,對爆破工及協(xié)助裝藥人員各罰款100/次。
(10)施工單位班長必須在爆破前按規(guī)定布置好警戒、安排電工切斷規(guī)定范圍內電氣設備的電源,每違反一項對班長處以300元/次的罰款。
(11)人為造成瓦斯傳感器斷線、誤報警及吊掛位置不符合規(guī)定,對施工區(qū)隊當班班長罰款200元,施工區(qū)隊罰款1000元。爆破前回撤瓦斯傳感器時,將瓦斯傳感器放在底板上、風筒內、硐室內或其它不能正常反映瓦斯涌出情況的地點致使監(jiān)控數據失真,罰施工區(qū)隊當班班長200元,施工單位1000元。
(12)不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行“一炮三檢”的,罰瓦檢員100元。兩巷貫通爆破時,未檢查被貫通巷道通風及瓦斯涌出情況,對瓦檢員罰款100元/次。
(13)不執(zhí)行“三人連鎖爆破”制度的,罰班長、瓦檢員、爆破工各300元/次。
(14)不按規(guī)定使用水炮泥、粘土炮泥或炮泥質量不符合要求的,每個眼罰班長50元。
(15)裝好藥后不及時爆破留下安全隱患,而又無專人看管的,罰施工單位2000元、罰班長200元,罰施工單位跟班隊長500元,罰爆破工100元。
(16)不按規(guī)定處理殘爆、拒爆的,罰班長1000元,爆破工200元。
(17)放明破、糊炮的,每次罰爆破工1000元。
(18)裝藥時,雷管腳線不扭接短路或搭在金屬物上的,罰爆破工50元/次,協(xié)助裝藥工100元/次。
(19)爆破聯(lián)線方式未執(zhí)行串聯(lián)聯(lián)接的,罰爆破工200元。
(20)未執(zhí)行一次裝藥一次起爆的,罰爆破工500元。
(21)炮眼不裝水炮泥、每次充填水炮泥長度不符合規(guī)程規(guī)定、充填可燃物的,每眼罰爆破工20元、協(xié)助裝藥人員100元。
(22)裝藥不用木質或塑質炮棍的,罰責任人50元。
(23)爆破崩倒柱子、棚子導致瓦斯事故,每次罰班長200元。
(24)處理堵塞煤倉或溜煤眼,不使用被筒炸藥,對主要負責人罰款200元。
(25)支護質量不符合安全要求而進行爆破者,罰爆破工100元。
(26)爆破警戒人員不履行職責、擅自撤除警戒或有人員進入警戒區(qū)域內的,罰責任者2000元,罰班長1000元。造成嚴重后果的,礦方與責任人解除勞動合同并移交到司法機關處理。
(27)電話聯(lián)絡、違反作業(yè)規(guī)程或煤礦安全規(guī)程規(guī)定布置警戒,對班長罰款3000元,造成嚴重后果的,礦方與責任人解除勞動合同并移交到司法機關處理。若其中一處警戒撤除后,其它地點警戒未撤除,罰班長100元/處。
(28)裝藥地點20米范圍未切斷非本質安全型電氣設備的電源,罰班長200元/次。
(39)爆破前未執(zhí)行人工斷電制度、斷電范圍不符合規(guī)定、未將啟動開關打到“零位”并機械閉鎖,罰電工2000元/次。爆破后,工作面存在安全隱患未處理完畢送動力電源者,對當班班長罰款500元/次,當班電工罰款200元/次。
(30)爆破前后,爆破地點前、后20米范圍內未灑水除塵,對施工區(qū)隊當班跟班班長罰款200元/次。
(31)發(fā)生拒爆故障后不足15分鐘,爆破工就沿線路查找拒爆原因,對爆破工罰款500元/次。
(32)拒爆故障當班未能處理完畢,當班爆破工未在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚,對當班爆破工罰款200元/次。裝藥的炮眼當班沒有未爆破完畢,當班爆破工未在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚的,對當班爆破工罰款200元/次。
(33)未在規(guī)定時間內進入工作面驗炮,對當班班長罰款1000元/次,瓦檢員罰款300元/次。
(34)除爆破工、安檢員、班長和瓦檢員外,在驗炮期間其他人員進入警戒區(qū)域,對當班班長罰款1000元/次,責任人員罰款100元/次。
(35)采煤工作面裝藥與回柱、裝藥與爆破、回柱與爆破;掘進工作面打眼與裝藥、裝藥與機械出煤等嚴禁平行作業(yè),對當班班長、爆破工各罰款300元/次。
6、清退
?、?當班爆破工作結束后,爆破工、班長及瓦檢員未核對剩余火工品數量及使用火工品數量與領料單上火工品數量是否相符,就在領料單上簽字,對爆破工、班長及瓦檢員各罰款200元/次。
?、?核對剩余火工品數量及使用火工品數量與領料單上火工品數量不相符時,未及時查有原因或沒有及時上報礦調度室及礦領導,對爆破工、班長及瓦檢員各罰款500元。
⑶ 班長、瓦檢員及爆破工未按規(guī)定清查核實剩余雷管、炸藥,各罰款100元;弄虛作假或代簽字者一次罰200元。
?、?清退火工品時,班長、爆破工及瓦檢員沒有如實填寫領料單、弄虛作假或代簽字者,視情節(jié)輕重給予責任者處以300元以上罰款直至解除勞動合同處分或移送當地公安機關處理。
?、?清退火工品時,領料單有涂改現(xiàn)象或數量與實物不符的,對責任人員處以300元以上罰款,情節(jié)嚴重者解除勞動合同處分并移送當地公安機關處理。
?、?清退火工品時,領料單有涂改現(xiàn)象,保管員未及時向礦調度室匯報,每發(fā)現(xiàn)一張有涂改現(xiàn)象的領料單罰當班保管員300元。
?、?工作面爆破工作結束后,當班未將剩余炸藥升井入庫,對班長罰款1000元/次,領藥工300元/次。
?、?上一班領用的炸藥未用或上一班用剩的炸藥沒有退庫,對當班班(組)長罰款500元/次,領藥工罰款200元/次。
?、?工作面爆破任務結束后,班長故意拖延時間不予爆破工簽字核對火工品,導致火工品不能及時入庫,每次罰班長500元。
?、?當班剩余雷管不交回炸藥庫,對爆破工罰款300元/發(fā)。
?、?領料單由爆破工親自交回炸藥庫,不得找人代交。若有違者,對責任人罰款300元/次。
7、丟失、拾取、被盜、銷毀
⑴ 井下拾到火工品未向調度室或所屬單位匯報就直接帶出井視為偷盜,對相關人員處以2000元罰款、解除勞動合同并移送當地公安機關處理。
?、?拾到一發(fā)無號管者,獎勵拾取人50元,拾到一發(fā)有號管者,獎勵拾取人300元,同時對雷管流失負有責任的爆破員、班組長、瓦檢員分別罰款150元、100元、50元。
?、?在采掘巷道內拾到炸藥每節(jié)獎勵拾取人50元,對丟失炸藥的責任單位罰款500元/節(jié),責任人罰款100元/次,其它地點拾到炸藥不能確定責任單位的,每節(jié)獎勵20元。
?、?每月月底由火工品及爆破檢查領導小組月底統(tǒng)計丟失的雷管數量,按每發(fā)100元對通風隊進行處罰,如丟失雷管數量不超過5發(fā),獎勵通風隊3000元。
?、?窩藏火工品者罰款2000元、解除勞動合同并移送當地公安機關處理。
?、?舉報偷盜、窩藏火工品者,經保衛(wèi)科核實,對舉報人獎勵500至5000元。
⑺ 泄露舉報人情況或打擊舉報人的一經核實對相關責任人處以2000元以上罰款,并視情節(jié)予以解除勞動合同或移送當地公安機關進行處理。
?、?銷毀報廢炸藥、雷管未經安全礦長、總工程師、安檢部、保衛(wèi)科、通風科等有關單位批準同意,對責任單位處以10000元以上罰款,處以責任者5000元以上罰款,情節(jié)嚴重者移交公安機關處理。
8、其它方面
?、?攜帶礦燈、手機、打火機等進入炸藥庫者,對責任人罰款100元。
?、?其它違反火工品管理情況,視情節(jié)或后果嚴重性,礦將給予行政處分,或移交司法機關追究刑事責任。
?、?對于發(fā)現(xiàn)爆破事故隱患,立即采取措施而避免事故的發(fā)生,以及在火工品管理中做出突出貢獻的集體和個人礦將給予一定的獎勵。
?、?月底,安檢部統(tǒng)計好火工品獎罰情況,報勞資科。勞資科負責在工資表中實施獎罰。
⑸ 本細則未涉及的獎罰內容,遵照有關規(guī)定執(zhí)行。
六、貫徹執(zhí)行要求
1、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,若有與我礦相關規(guī)定相抵觸的,以本制度為準執(zhí)行。望各單位組織職工認真學習,并簽字備查。
2、其它未盡事項,在執(zhí)行過程中由通風科不斷完善、補充,若有與《煤礦安全規(guī)程》相抵觸的按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。
入井檢身和出入井人員清點制度
第一章 總則
第一條 為加強礦井上下井人員的安全管理,保障礦井安全生產,根據《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)法規(guī)要求,結合實際,制定本制度。
第二章 入井檢身制度
第二條 礦井必須在有人上下的井口配備負責入井檢身工作的人員,裝備測酒器等必要的安全檢查儀器,對入井人員逐個檢身。
第三條 井口檢身人員必須穿戴整齊的工作制服,佩帶標志,正確使用完好的檢查儀器。
第四條 入井人員必須隨身攜帶自救器和礦燈、佩帶安全帽,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒,并服從入井檢身管理,自覺接受檢身人員的檢查。因工作需要攜帶特殊物品入井的,須符合《煤礦安全規(guī)程》及有關安全管理規(guī)定。
第五條 井口檢身人員必須堅持原則,認真負責,堅守崗位,嚴把入井安全關。對違反規(guī)定的入井人員,井口檢身人員有權不準其入井,并可依照情節(jié)給予處罰。
第六條 負責井口檢身工作的單位要加強檢身工作管理,安監(jiān)部門對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第三章 出入井人員清點制度
第七條 礦井燈房工作人員負責出入井人員清點工作,做好上下井人員清點、人數記錄,在規(guī)定時間將上下井人員清點記錄匯報本單位值班室,由值班人員將上下井人數匯入“臺帳”并報調度室。所有人員執(zhí)行一人一牌制度,每次入井必須在燈房掛牌(與燈牌號相同),升井后到燈房交燈,同時去牌。無燈牌的管理人員、礦領導及外來人員入井,在燈房領燈后必須在信息站填寫入井登記,升井后在入井登記本上銷號,由信息站值班人員進行監(jiān)督、統(tǒng)計此類人員的入井情況,并匯報安檢科辦公室。各區(qū)隊必須向機電隊提供準確的在冊人員名單,如有人員變動須及時在辦理調動手續(xù)前,向機電隊交回燈牌,重新辦理新燈牌,機電隊要不斷完善燈牌管理制度,確保單位、名單、照片三對照。
第八條 每一入井人員必須服從井口把鉤人員的安排,按順序依次上下井,嚴禁擁擠,并嚴禁攜帶違禁物品上下井。
第九條 各單位隨時掌握本單位職工上下井情況,按規(guī)定時間向調度室匯報上下井人員班次、人數。因工作需要,有不能按正常作業(yè)時間上下井職工,所在單位要及時匯報調度室,做好記錄。
第十條 礦井要制定外來人員上下井管理制度,由接待單位安排專人向調度室匯報上下井情況并在信息站做好出入井登記。
第十一條 礦燈、自救器管理單位要分別制定領交清點制度。礦燈、自救器管理工作人員要對領交情況進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)使用者超過下班時間2小時不交礦燈、自救器時,應做好記錄,并向本單位值班人員和礦調度室匯報,由調度室通知責任單位立即查明原因,及時采取措施。
第十二條 安檢部對上下井人員的清點工作進行監(jiān)督,凡違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重,給予相應的處罰,造成嚴重后果者,追究相關責任。
第四章 附則
第十三條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本制度解釋權屬黔金煤業(yè)有限責任公司。
第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。