淺談新形勢(shì)下煤炭企業(yè)基層工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)

　　峰峰集團(tuán)三礦社區(qū) 靳建軍

　　當(dāng)前，隨著煤炭企業(yè)改革力度的加大和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，職工的思想空前活躍，各種矛盾不斷交織涌現(xiàn)。煤炭企業(yè)工會(huì)干部作為煤礦職工具體利益的代表者和維護(hù)者，既是工會(huì)組織內(nèi)外各種關(guān)系的協(xié)調(diào)者，也是職工群眾的教育者和社會(huì)活動(dòng)者，其地位和作用日益顯現(xiàn)。特別是黨的十七大把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)煤炭企業(yè)基層工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)提出了新的更高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工會(huì)基礎(chǔ)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位;對(duì)于協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)構(gòu)建文明和諧礦區(qū)環(huán)境;對(duì)于維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們必須要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，建設(shè)一支革命化、知識(shí)化、專業(yè)化的煤礦基層工會(huì)干部隊(duì)伍，切實(shí)履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。但是，就煤炭企業(yè)現(xiàn)實(shí)的情況來看，在深化改革，轉(zhuǎn)機(jī)建制過程中，基層工會(huì)干部這支隊(duì)伍還存在這樣一些問題。

　　一是文化程度低，思想觀念轉(zhuǎn)變慢。由于部分工會(huì)干部常年在基層工作，文化程度較低，因此知識(shí)更新緩慢，工作目光短淺，安于現(xiàn)狀，缺乏工作上的激情，甚至因循守舊，保守滯后，缺乏創(chuàng)新精神和工作的主動(dòng)性。

　　二是政策理論和專業(yè)水平低。由于部分工會(huì)干部沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有的沒有專業(yè)知識(shí)，有的從事工會(huì)工作時(shí)間較短，因此對(duì)工會(huì)業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)工會(huì)基礎(chǔ)理論缺乏了解，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不能較好地履行工會(huì)干部職責(zé)和代表維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)跟不上。由于部分工會(huì)主席兼職較多，因此工作中忙于應(yīng)付多，缺乏實(shí)實(shí)在在的對(duì)維權(quán)問題的研究，缺乏對(duì)工會(huì)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)的深入研究，缺乏對(duì)職工思想問題的研究，思考和落實(shí)工會(huì)工作思路和落實(shí)工會(huì)主席的職責(zé)受到較大影響。

　　四是調(diào)動(dòng)頻繁，待遇落實(shí)不到位。由于工會(huì)主席專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有的同級(jí)副職待遇不落實(shí)，導(dǎo)致個(gè)別單位工會(huì)主席調(diào)動(dòng)的隨意性較大。有的調(diào)動(dòng)下屬工會(huì)主席不和同級(jí)工會(huì)主席商量，有的隨意更換工會(huì)主席不向上級(jí)工會(huì)組織報(bào)告。致使一部分基層工會(huì)干部思想消極，缺乏信心，工作的主動(dòng)性不夠，積極性不高。

　　因此，從我礦工會(huì)干部隊(duì)伍來看，當(dāng)前工會(huì)干部隊(duì)伍與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，仍然存在思想境界和精神狀態(tài)不適應(yīng)的問題，理論素養(yǎng)和知識(shí)水平不適應(yīng)的問題，工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)的問題。這種狀況不盡快改變，勢(shì)必影響工會(huì)干部更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，勢(shì)必影響工會(huì)組織的形象，勢(shì)必影響工會(huì)組織在企業(yè)改革改制、穩(wěn)定發(fā)展大局中更好地發(fā)揮作用。因此，必須把加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，長期堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，抓出成效。

　　那么，如何才能提高煤炭企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)呢?我認(rèn)為，必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，下大氣力建設(shè)一支自覺貫徹黨的路線方針政策、熱愛工運(yùn)事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、敢于為職工群眾說話辦事、受到職工群眾擁護(hù)、政治上可靠、業(yè)務(wù)上精干、結(jié)構(gòu)上合理、專業(yè)知識(shí)過硬、德才兼?zhèn)洌咴跁r(shí)代前列的工會(huì)干部隊(duì)伍。為此，要著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。

　　一、堅(jiān)定政治方向，不斷提高把握大局的能力

　　堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是工會(huì)堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。中國工人運(yùn)動(dòng)的起源和中國工會(huì)的性質(zhì)，決定了中國工會(huì)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，與中國共產(chǎn)黨保持高度的一致性。尤其是隨著煤炭企業(yè)的不斷改革，組織機(jī)構(gòu)的不斷再造，我們遇到的新情況、新問題會(huì)越來越多。因此，無論任何時(shí)候，在什么情況下，基層工會(huì)干部不僅自己要有清醒的頭腦和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，而且還要領(lǐng)導(dǎo)廣大職工群眾不偏移正確的政治方向。沒有正確的政治方向，就等于沒有靈魂。在長期的中國革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國工會(huì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)社會(huì)職責(zé)，突出維護(hù)，從實(shí)踐到理論都實(shí)現(xiàn)了新的突破。面對(duì)新形勢(shì)，我們工會(huì)的一切工作必須在大的背景、大的環(huán)境、大的格局、大的趨勢(shì)下思考，離開大的背景，工作就沒有方向性;離開了大的環(huán)境，工作就少了靈活性;離開了大的格局，工作就失去了原則性;離開了大的趨勢(shì)，工作就失去了前瞻性。所以，煤炭企業(yè)基層工會(huì)干部不僅要有很強(qiáng)的大局觀念，而且還要有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)控制能力，善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)部門，整合社會(huì)資源來開展工會(huì)工作。首先，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有圍繞中心盡職盡責(zé)、服務(wù)大局抓特色，才能把廣大職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來，才能不斷增強(qiáng)職工的創(chuàng)新能力，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展。其次，必須堅(jiān)持廣泛參與、積極協(xié)調(diào)。工會(huì)是群團(tuán)組織，怎么做好工會(huì)工作，一個(gè)重要的方法就是協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)方面，借助他們的力量來做好工作。特別是在當(dāng)前企業(yè)改革面臨困難，工作任務(wù)繁重，職工思想空前活躍的情況下，就更需要基層工會(huì)干部多做一些組織協(xié)調(diào)工作。工會(huì)干部要提高工作水平，發(fā)揮自身作用，必須注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建立主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)反映、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)的參與模式，把工作融入企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展與改革中。再次，要繼續(xù)堅(jiān)持日常工作定期向黨委匯報(bào)，特殊情況專題向黨委匯報(bào)，重大問題及時(shí)向黨委匯報(bào)，使黨委隨時(shí)了解掌握工會(huì)工作動(dòng)態(tài)，使工會(huì)工作始終納入黨委重要議事日程，保證各項(xiàng)工作的規(guī)范有序開展。

　　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，不斷提高自身素質(zhì)

　　知識(shí)就是力量，有知識(shí)才有能力，有能力才有作為，有作為才有地位。作為一名新時(shí)期合格的基層工會(huì)干部要掌握更多的知識(shí)，提高素質(zhì)，必須要自覺地堅(jiān)持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改善學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。首先，要學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系。通過學(xué)習(xí)，樹立堅(jiān)定正確的政治信念，有較高理論水平和思想政治素質(zhì)以及運(yùn)用理論觀察、分析和解決實(shí)際問題的能力，有較強(qiáng)的貫徹執(zhí)行黨的方針和政策的自覺性、堅(jiān)定性;自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，堅(jiān)決擁護(hù)上級(jí)組織作出的一切決定;樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;能夠堅(jiān)持全心全意為職工服務(wù)的工作宗旨;善于學(xué)習(xí)、勤于思考、敢于創(chuàng)新;不斷完善自身的職業(yè)道德、社會(huì)公德修養(yǎng)。其次，要學(xué)習(xí)工會(huì)的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。注重研究和掌握《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、工人運(yùn)動(dòng)理論、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)、企業(yè)改革的現(xiàn)行政策，并且熟悉職代會(huì)、廠務(wù)公開、民主管理、平等協(xié)商集體合同、安全生產(chǎn)、基層組織建設(shè)等工會(huì)重點(diǎn)工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，使每個(gè)工會(huì)干部通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論修養(yǎng)、組織管理能力、文字和口頭表達(dá)能力，協(xié)調(diào)處理能力等，真正成為一名理論上的專家，自身業(yè)務(wù)上的行家，更好地為廣大職工服務(wù)。再次，要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，針對(duì)不同層次和類別的工會(huì)干部，采取不同的培訓(xùn)形式和方法，開展基層工會(huì)干部論壇，定期舉辦下屬單位車間(連隊(duì))工會(huì)主席輪訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)連隊(duì)、班組以上新上崗的工會(huì)干部進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果，提高工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　三、明確任務(wù)使命，不斷提高服務(wù)能力

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的一項(xiàng)重大任務(wù)，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織的工會(huì)，有義不容辭的責(zé)任。特別是企業(yè)工會(huì)干部，要從自身的特點(diǎn)出發(fā)，努力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫，在提高服務(wù)能力上求突破，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用?；鶎庸?huì)干部作為工會(huì)組織的活動(dòng)主體，無疑也必須適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)融入社會(huì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有作用。首先，必須盡快適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求，全面提高自身的綜合素質(zhì)，不僅要有單位意識(shí)、企業(yè)意識(shí)，更要樹立社會(huì)意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感。其次，要暢通信息渠道，及時(shí)反映和表達(dá)職工群眾的意愿和要求，組織和代表職工搞好群眾監(jiān)督，保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)社會(huì)主義文明的建設(shè)。再次，是把職工群眾的利益放在心上。群眾工作有沒有生命力，有沒有活力，關(guān)鍵在于是否緊密聯(lián)系職工群眾。密切聯(lián)系職工群眾的一個(gè)重要標(biāo)志，就是為職工群眾服務(wù)，為職工群眾辦實(shí)事，做好事。按照現(xiàn)代管理理論，職工不僅是經(jīng)濟(jì)人，還是社會(huì)人，不僅是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和民主政治權(quán)利需要維護(hù)，還有社會(huì)權(quán)利需要維護(hù)。因此，工會(huì)干部要把職工放在社會(huì)的大背景、大環(huán)境中來維護(hù)和服務(wù)，既要高度關(guān)注職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)利，還要重視和關(guān)注他們的社會(huì)權(quán)利，努力提高他們的社會(huì)地位，落實(shí)他們的社會(huì)權(quán)利。

　　四、認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高維權(quán)能力

　　為職工服務(wù)，替職工說話辦事，代表和維護(hù)職工利益，是工會(huì)干部的天職。工會(huì)干部只有心中裝著職工，對(duì)職工懷有深厚的感情，才能動(dòng)情，心貼心，想職工所想，急職工所急，在感情上與職工融為一體，思想上才會(huì)與職工產(chǎn)生共鳴。帶著感情去做工作，就會(huì)產(chǎn)生使命感、緊迫感、責(zé)任感。每一個(gè)基層工會(huì)干部必須牢記宗旨，辛勤工作，把職工的情緒作為第一信號(hào)，把為職工服務(wù)作為第一責(zé)任，把職工的滿意作為不懈的追求，把維護(hù)職工合法權(quán)益放在第一位。首先，要當(dāng)好維護(hù)職工合法權(quán)益參與管理的代言人。工會(huì)干部要及時(shí)了解和掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，反映職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使黨政領(lǐng)導(dǎo)了解基層工作的真實(shí)情況，及時(shí)聽到一線職工的呼聲。要堅(jiān)持職工代表巡視制度，定期組織職工代表深入基層、深入崗位，通過調(diào)查、走訪、問卷等形式，落實(shí)好平等協(xié)商集體合同制度，維護(hù)好職工合法權(quán)益，通過源頭參與，使廣大職工的正確意見、合理要求能體現(xiàn)到各項(xiàng)改革措施和企業(yè)決策中。其次，當(dāng)好職工合法權(quán)益的維護(hù)人。工會(huì)要履行好基本職責(zé)，切實(shí)提高維權(quán)實(shí)效，就必須堅(jiān)持有所為有所不為的原則，突出維權(quán)重點(diǎn)。一方面要教育職工支持黨政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)改革的深化，使職工伴隨企業(yè)發(fā)展更好地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益;另一方面要根據(jù)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》的要求，切實(shí)維護(hù)好職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)益和精神文化權(quán)益，時(shí)時(shí)刻刻心系職工群眾，把群眾的困難和疾苦放在心上，盡心竭力為群眾解決實(shí)際困難。再次，當(dāng)好職工信賴的“知心人”?；鶎庸?huì)干部要經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線，與職工群眾懇談溝通，悉心聽取職工意見，留心觀察職工的思想變化，用心體察職工的思想狀況，真正了解職工“難”在何處、“憂”從何來、“盼”為何事。要從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，滿腔熱情地為職工群眾辦實(shí)事、做好事。特困職工是職工中最要幫助和關(guān)心的困難群體，也是維護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象。要密切關(guān)注企業(yè)特困職工的生活問題，協(xié)助政府盡快把所有符合條件的困難職工納入“低保”范圍。深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握特困職工的基本情況，通過各種渠道加以反映，積極協(xié)助各級(jí)黨政組織及有關(guān)部門，共同把問題解決好，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要在確保穩(wěn)定中搞好維護(hù)。安定有序是和諧企業(yè)的外部特征，沒有穩(wěn)定就沒有企業(yè)的和諧。如我礦提出“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”和“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的新理念，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為事關(guān)全局的大事來抓。教育引導(dǎo)職工群眾自覺維護(hù)穩(wěn)定，積極培育團(tuán)結(jié)友愛的和諧文化，建立新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，深入開展和諧家庭、和諧鄰里、和諧片區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成政通人和、和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活局面。

　　五、建設(shè)團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高整體合力

　　什么是團(tuán)隊(duì)?作為團(tuán)隊(duì)，它可以是一個(gè)組織，一個(gè)單位，一個(gè)部門或一個(gè)企業(yè)。盡管他有大有小，但只要是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。在當(dāng)今時(shí)代里，人們?cè)絹碓街匾晥F(tuán)隊(duì)建設(shè)，越來越重視一個(gè)團(tuán)隊(duì)的意義。因此，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，也必須重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)高素質(zhì)工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)，形成團(tuán)隊(duì)的合力，從而更出色地?fù)?dān)負(fù)起工會(huì)的基本職責(zé)。首先，要注重建設(shè)理想的工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)。建設(shè)理想的工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)，必須在培養(yǎng)“四個(gè)要素”上下功夫，即：注重培養(yǎng)工會(huì)干部個(gè)人良好的素質(zhì)，這就要求每個(gè)工會(huì)干部要有工作能力，要有一定的知識(shí)，要有一定的責(zé)任感，要有協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力和團(tuán)隊(duì)合作精神;注重工會(huì)干部成員之間的通力合作，團(tuán)隊(duì)的力量不能只滿足于一加一等于二，而應(yīng)是大于團(tuán)隊(duì)成員能力之和;注重團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的同步增長，團(tuán)隊(duì)要不斷的超越自我，要合理搭配，就象足球隊(duì)一樣，各種專長的人才要合理搭配;注重建設(shè)高水平的團(tuán)隊(duì)必須具備不斷學(xué)習(xí)的能力，從而使其不斷提高應(yīng)變能力和創(chuàng)造力，這四個(gè)要素是建設(shè)工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和任務(wù)。其次，要注重培養(yǎng)工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)中的骨干力量。即：注重培養(yǎng)有創(chuàng)意的人，出主意的人;注重培養(yǎng)能反饋信息的人，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議;注重培養(yǎng)善于協(xié)調(diào)的人，把工作、觀點(diǎn)、人與人之間的長處、短處較好地協(xié)調(diào)起來;注重培養(yǎng)能工作的人，有較強(qiáng)執(zhí)行能力的人;注重培養(yǎng)能夠保證工作質(zhì)量的人，對(duì)每一項(xiàng)工程、任務(wù)、目標(biāo)實(shí)施過程實(shí)行管理，保證質(zhì)量。

　　總之，基層工會(huì)直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)。工會(huì)的工作崗位既是一個(gè)學(xué)習(xí)、服務(wù)、提高的崗位，也是一個(gè)奉獻(xiàn)的崗位。在任何情況下，我們煤炭企業(yè)基層的工會(huì)干部都要能夠擺正位置，正確地對(duì)待組織、對(duì)待職工、對(duì)待崗位和自己。在任何時(shí)候，都要常懷感激之情、常葆進(jìn)取之心，始終保持一種頑強(qiáng)拼搏、鍥而不舍的奮斗精神，保持一種甘于清苦、甘于奉獻(xiàn)、不計(jì)名利、不計(jì)得失的高尚境界。只有這樣，我們煤炭企業(yè)基層的工會(huì)干部才能擁有感染力、凝聚力。