百里杜鵑安全生產(chǎn)調(diào)研文章如何抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)

　　百里杜鵑風景名勝區(qū)成立以來，接管了黔西、大方兩縣合法煤礦企業(yè)37對，在黨工委、管委會高度重視下，把安全生產(chǎn)工作作為重中之重常抓不懈，積極創(chuàng)新工作機制，加大安全投入，狠抓基層基礎(chǔ)，加強宣傳教育，注重隱患排查，強化專項整治，切實落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任，安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。2012年上半年我區(qū)煤礦企業(yè)實現(xiàn)了“雙零”的目標任務(wù)，通過調(diào)研，就其如何抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作談幾點對策措施：

　　1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想理念。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。百里杜鵑始終把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，認真領(lǐng)會上級有關(guān)文件及會議精神，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，動員全區(qū)人民群眾積極參與進來，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)必須抓好安全管理，加大安全投入，加強教育培訓(xùn)和現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，防范事故。

　　2、堅決貫徹落實國發(fā)﹝2010﹞23號、國發(fā)﹝2011﹞40號、國發(fā)﹝2012﹞2號文件精神。認真領(lǐng)會其精神實質(zhì)，全面部署安全生產(chǎn)工作，落實兩個主題責任，實行領(lǐng)導(dǎo)包礦責任制，煤礦監(jiān)管人員通過分工，將安全生產(chǎn)責任落實到個人頭上，工作人員提高了工作積極性。

　　3、認真開展“打非治違”專項行動。繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動是為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍的重要舉措，是深化“安全生產(chǎn)年”活動的有機組成部分，是進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵之舉。各級、各有關(guān)部門要把“打非治違”作為工作的重中之重，常抓不懈，認真總結(jié)分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任，切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面推進“打非治違”專項行動。嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。認真總結(jié)了近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，同時抓住存在的薄弱環(huán)節(jié)，百里杜鵑成立時間短，機制體制不夠完善，特別是在制度的落實上與其他縣、市存在著一定差距，為此我們主要抓好以下幾點：

　　(1)要求煤礦企業(yè)進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。

　　(2)每一個煤礦企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和我鄉(xiāng)政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。

　　(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身重視安全生產(chǎn)，不僅加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，軟件投入也必不可少。抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面是加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

　　5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故。半年來，就其煤礦安全生產(chǎn)事故通報情況來看，重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

　　在頂板管理上：一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

　　在通風瓦斯管理上：一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作;二是所有礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責;三是加強通風設(shè)施的管理，嚴禁井下無風、微風作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理，嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。

　　在水患治理上：煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。要加強汛期井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

　　煤礦安全生產(chǎn)責任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，制定切實可行性、可操作性方案，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，真正確保百里杜鵑人民生命財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定。

　　百里杜鵑安監(jiān)局