山西馬堡煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案
引 言
我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是礦井安全生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防處理體系的重要組成部分。制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,同時(shí)規(guī)范各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,指導(dǎo)各生產(chǎn)單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案可操作性工作,解決目前我公司應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問(wèn)題,規(guī)范我公司應(yīng)急預(yù)案的編制工作,提高我公司應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)質(zhì)量,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn),特制定本預(yù)案。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我公司結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從科室、區(qū)隊(duì)、到相關(guān)要害場(chǎng)所分別制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
目 錄
馬堡煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案 -----------------------------1
附:安全生產(chǎn)事故匯報(bào)及搶救程序圖-------------------------------------26
應(yīng)急通訊電話一覽表----------------------------------------------------27
安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖---------------------------------------30
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖---------------------------31
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物質(zhì)明細(xì)表---------------------------------------32
礦山應(yīng)急救援協(xié)議書(shū)--------------------------------------------------- 33
馬堡公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案---------------------------35
馬堡煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援
綜 合 預(yù) 案
1、總則
1.1編制目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保本公司內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其它突發(fā)事故時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施,以防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保全礦職工生命安全,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1.2.2《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
1.2.4《中華人民共和國(guó)消防法》
1.2.5《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)
1.2.6 《長(zhǎng)治市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》
1.2.7《程序文件》中《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。
1.2.8 其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)
1.3適用范圍
本《預(yù)案》適用范圍為我公司轄區(qū)內(nèi)所屬單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急救援預(yù)案體系
預(yù)案體系主要?jiǎng)澐譃榫C合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三部分。
1.4.1綜合預(yù)案
綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述我礦應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為我礦應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱,對(duì)沒(méi)有預(yù)料的緊急情況,也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。
1.4.2專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案
主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難危險(xiǎn)源出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。我礦制定的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案有:
1)井下水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2)井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3)井下瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4)井下頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5)大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7)鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)案;
8)地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
9)矸山滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案;
10)供電系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案:
11)火工品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案
12)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案;
13)鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
14)地震事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1.4.3現(xiàn)場(chǎng)方案
現(xiàn)場(chǎng)方案是在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,以某一具體現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理方案。我礦制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案有:
1)井下水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
2)井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
3)井下瓦斯事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
4)井下頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
5)大型固定設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
6)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
7)鍋爐事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
8)地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
9)矸山滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
10)供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案:
11)火工品爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
12)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援方案;
13)鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援方案;
1.5指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生重大安全事故、事件或?yàn)?zāi)害,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低程度,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。
1.6工作原則
1.6.1堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則。在實(shí)施救援的過(guò)程中,要把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望。同時(shí),要確保搶險(xiǎn)人員的安全,不準(zhǔn)有新的人員傷亡。
1.6.2 堅(jiān)持在對(duì)災(zāi)區(qū)人員實(shí)施救援時(shí)先生存者后遇難者的原則。
1.6.3 堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大的原則
1.6.4堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
山西馬堡煤業(yè)有限公司,是山西三元煤業(yè)公司屬下煤礦公司之一,現(xiàn)有員工1200余人,其中管理人員160余人,生產(chǎn)工人800人,后勤服務(wù)人員240人;其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員120余人,大、中專(zhuān)畢業(yè)生150人。企業(yè)位于武鄉(xiāng)縣城東北53Km處墨鐙鄉(xiāng)馬堡村,北至左權(quán)縣城約22公里,東至河北涉縣約73公里,S322公路從井田東南通過(guò),鐵路專(zhuān)用線已建成投入使用,地理和交通條件十分優(yōu)越。礦井屬于國(guó)有企業(yè),隸屬于山西煤銷(xiāo)集團(tuán)長(zhǎng)治有限公司,我礦始建于1990年10月,2000年投入生產(chǎn),設(shè)計(jì)能力為30萬(wàn)噸/年。2004年由山西省煤炭工業(yè)局以晉煤行發(fā)(2004)808號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)礦井生產(chǎn)能力由30萬(wàn)噸/年提升為90萬(wàn)噸/年;2009年經(jīng)省煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2009]49號(hào)批復(fù)生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸/年,2010年8月省煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2010]58號(hào)文批復(fù)同意山西馬堡煤業(yè)有限公司的礦井生產(chǎn)能力由120萬(wàn)噸/年提升到150萬(wàn)噸/年。井田面積為12.8805平方公里,現(xiàn)采8#和15#煤層,可采儲(chǔ)量6557.14萬(wàn)噸。
礦井采用混合開(kāi)拓方式,布置主斜井、副斜井和回風(fēng)立井、安全出口立井。開(kāi)采水平設(shè)在950-1000水平,我礦是8#、 15#聯(lián)合布置,8# 煤層布置一個(gè)綜采工作面(8202工作面)、一個(gè)綜掘工作面(8204回風(fēng)順槽)和一個(gè)炮掘工作面(8203高抽巷)。15#煤層布置一個(gè)綜采工作面(15104A工作面)、二個(gè)掘進(jìn)工作面(15108運(yùn)輸及回風(fēng)順槽),實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。
。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求,我礦進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià),對(duì)水災(zāi)事故、頂板事故、火災(zāi)事故、瓦斯事故、鍋爐爆炸事故、大型設(shè)備事故、火工品爆炸事故、矸山滑坡事故、供電系統(tǒng)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、突發(fā)公共事故、地震事故等重大危險(xiǎn)源納入目標(biāo)、指標(biāo)管理方案進(jìn)行重點(diǎn)控制,并制定了專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,其余危險(xiǎn)源采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理、控制。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
馬堡公司應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu)、功能部門(mén)、救援隊(duì)伍四方面內(nèi)容。
1)應(yīng)急指揮是指馬堡公司組建的應(yīng)急救援總指揮部;
2)管理機(jī)構(gòu)主要是調(diào)度室和各單位值班室,為應(yīng)急救援的常設(shè)機(jī)構(gòu);
3)功能部門(mén)主要是指與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各業(yè)務(wù)科室、保衛(wèi)科、醫(yī)院等;
4)救護(hù)隊(duì)伍主要是指高平市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)、馬堡公司礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院急救小組等。
3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總 指 揮:黨委書(shū)記
副總指揮:總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、紀(jì)檢委書(shū)記、工會(huì)主席、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、后勤經(jīng)理、銷(xiāo)售經(jīng)理
成 員:調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、監(jiān)控中心、生活科、總工辦、安標(biāo)辦、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、礦醫(yī)院、行政科、環(huán)??啤⑽锪髦行?、宣教科、銷(xiāo)售科、調(diào)運(yùn)科、礦辦等科(室)負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)連隊(duì)第一責(zé)任人。
總指揮職責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別;
(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);
(3)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案(或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案);
(4)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助;
(6)監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)組織的行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全;
(7)決定職工、家屬、救援人員從事故區(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾事故受影響區(qū)域撤離;
(8)批準(zhǔn)新聞發(fā)布;
(9)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
副總指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施,負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)營(yíng)救事故的專(zhuān)用許可證。
成員職責(zé):
調(diào)度室職責(zé):按照指揮部的命令,組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的人員調(diào)配。
安全科職責(zé):對(duì)重特大事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證,協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。
生產(chǎn)科職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部命令,完成測(cè)量等其它任務(wù)。
機(jī)電科職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)整主扇的運(yùn)行方式,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)礦井內(nèi)的停送電工作,及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備;完成其它有關(guān)任務(wù)。
通風(fēng)科職責(zé):按照指揮部的命令,負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)和參加必要的搶險(xiǎn)、搶修工作,保證救援工作順利進(jìn)行。
物流中心職責(zé):及時(shí)準(zhǔn)備好必要的救援器材,并按照指揮部的命令,由救護(hù)隊(duì)迅速發(fā)往救援地點(diǎn)。
監(jiān)控中心職責(zé):負(fù)責(zé)保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行和井上、井下電話暢通無(wú)阻。
銷(xiāo)售科、調(diào)運(yùn)科職責(zé):負(fù)責(zé)在鐵路行車(chē)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)與鐵路部門(mén)聯(lián)系請(qǐng)求救援。
醫(yī)院職責(zé):值班醫(yī)生、救護(hù)車(chē)司機(jī)接到指揮部命令后,必須迅速按規(guī)定趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)(或指定地點(diǎn))。
保衛(wèi)科職責(zé):負(fù)責(zé)制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員配戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車(chē)輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
財(cái)務(wù)科職責(zé):負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援資金的使用。
行政科職責(zé):出現(xiàn)鍋爐和壓力容器泄漏爆炸事故后協(xié)助指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
環(huán)保科職責(zé):出現(xiàn)重特大環(huán)保事故后協(xié)助指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
宣教科職責(zé):采集事故搶救進(jìn)展情況,對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo),必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。
礦辦職責(zé):負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車(chē)輛保障。
3.3指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室(井下事故)或相關(guān)科室(地面事故根據(jù)性質(zhì)決定)。
辦公室主任:調(diào)度室主任或相關(guān)科室科長(zhǎng)
辦公室副主任:調(diào)度室值班主任或相關(guān)科室副科長(zhǎng)
辦公室成員:相關(guān)科隊(duì)負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2)負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到應(yīng)急救援辦公室集合;
3)及時(shí)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
4)在事故搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)組的碰頭會(huì),協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;
5)組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào);
6)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄。
7)負(fù)責(zé)組織安排我公司各類(lèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí),以及演習(xí)后的總結(jié)評(píng)估工作。
3.4指揮部下設(shè)十個(gè)專(zhuān)業(yè)組。
3.4.1搶救組
(1)井下事故
組 長(zhǎng):總工程師(負(fù)責(zé)井下火災(zāi)、井下水災(zāi)、瓦斯事故及相關(guān)事故);或生產(chǎn)經(jīng)理(負(fù)責(zé)頂板事故及相關(guān)事故);或機(jī)電經(jīng)理(負(fù)責(zé)井下運(yùn)輸、大型固定設(shè)備、停電及相關(guān)機(jī)電事故)
副組長(zhǎng):調(diào)度室主任
成 員:調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、總工辦、救護(hù)隊(duì)、監(jiān)控中心、醫(yī)院及事故連隊(duì)負(fù)責(zé)人
(2)地面火災(zāi)、火工品爆炸
組 長(zhǎng):黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):保衛(wèi)科長(zhǎng)
成 員:安全科、通風(fēng)科、救護(hù)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、物流中心、工會(huì)、環(huán)???、行政科、醫(yī)院及事故單位負(fù)責(zé)人
(3)鍋爐和壓力容器泄漏爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏
組 長(zhǎng):后勤經(jīng)理
副組長(zhǎng):行政科長(zhǎng)
成 員:安全科、機(jī)電科、救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科、物流中心、醫(yī)院負(fù)責(zé)人
(4)突發(fā)性公共事故
組 長(zhǎng):后勤經(jīng)理
副組長(zhǎng):醫(yī)院院長(zhǎng)
成 員:環(huán)???、質(zhì)檢科、保衛(wèi)科、生活科、醫(yī)院、安全科、工會(huì)、黨辦、行政科、車(chē)隊(duì)及事故單位負(fù)責(zé)人
(5)其它事故
組 長(zhǎng):分管經(jīng)理
副組長(zhǎng):事故單位負(fù)責(zé)人
成 員:相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估,協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案;
2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救;
3)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)發(fā)展,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍;
4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全;
5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。
3.4.2技術(shù)組
組 長(zhǎng):總工程師
成 員:相關(guān)副經(jīng)理、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、基建科、總工辦、質(zhì)檢科、保衛(wèi)科、監(jiān)控中心及事故單位負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施;
2)對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案;
3)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。
3.4.3供電通訊保障組
組 長(zhǎng):機(jī)電經(jīng)理
成 員:機(jī)電科、監(jiān)控中心、信息中心負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電;
2)負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通;
3)按總指揮部命令報(bào)警,恢復(fù)供電或切斷電源。
3.4.4物資供應(yīng)組
組 長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)經(jīng)理
成 員:物流中心、機(jī)電科、財(cái)務(wù)科、企管科負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng),保證搶救物資及時(shí)到位;
2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金計(jì)劃的編制。
3)保證搶救資金及時(shí)到位。
3.4.5醫(yī)療后勤保障組
組 長(zhǎng):后勤經(jīng)理
成 員:礦醫(yī)院、行政科、環(huán)??啤⑸羁曝?fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作;
2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援;
3)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作;
4)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。
3.4.6交通保障組
組 長(zhǎng):礦辦主任
成 員:車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)組織搶救時(shí)的車(chē)輛調(diào)配工作;
2)負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。
3.4.7治安保衛(wèi)組
組 長(zhǎng):黨委書(shū)記
成 員:保衛(wèi)科長(zhǎng)、黨辦主任
職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)進(jìn)行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行;
2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人員的運(yùn)輸暢通;
3)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。
3.4.8接待組
組 長(zhǎng):工會(huì)主席
成 員:礦辦主任、工會(huì)副主席、生活科科長(zhǎng)、勞資科科長(zhǎng)
職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員;
2)負(fù)責(zé)接待安置來(lái)訪職工家屬、傷亡職工家屬;
3)負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。
3.4.9事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):安全經(jīng)理
成 員:安全科、機(jī)電科、通風(fēng)科、醫(yī)院、保衛(wèi)科、紀(jì)檢辦、工會(huì)副主席、勞資科及分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證;
2)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理;
3)制定防范措施,監(jiān)督落實(shí)事故處理決定。
3.4.10新聞發(fā)布組
組 長(zhǎng):黨委書(shū)記
成 員:宣教科長(zhǎng)
職 責(zé):
1)組織采訪事故搶救進(jìn)展情況,對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo);
2)接受媒體采訪,必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
每年年初根據(jù)我公司井下實(shí)際條件對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)出的一般風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)日常運(yùn)行來(lái)控制、預(yù)防,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)目標(biāo)、指標(biāo)方案以及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)來(lái)加于控制。
每年年初根據(jù)我公司井上、下實(shí)際條件對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的瓦斯爆炸等造成后果嚴(yán)重的不容允許的風(fēng)險(xiǎn),納入到方針目標(biāo)、安全費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)控制,采用制定目標(biāo)落實(shí)職責(zé)、安全教育提高職工意識(shí)、文件制度規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、監(jiān)督檢查排查重大隱患、投入資金實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全等方式進(jìn)行日常管理和危險(xiǎn)源控制。馬堡公司專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案都制定有針對(duì)性的預(yù)防和監(jiān)控和措施。
各單位定期研究、分析可能導(dǎo)致較大以上、事件、災(zāi)難的信息,研究制定解決或控制方案,及時(shí)通過(guò)有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)實(shí)施預(yù)防或控制措施,預(yù)防事故發(fā)生。
各業(yè)務(wù)科室在安全檢查時(shí)同時(shí)檢查重大危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施的制定與落實(shí)情況、重大隱患的排查及整改情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督處理,防范事故的發(fā)生。
4.2預(yù)警行動(dòng)
井下各單位跟班負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中要隨時(shí)觀察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,對(duì)事故發(fā)生的一些預(yù)兆要掌握了解。以便于發(fā)生事故時(shí)能夠第一時(shí)間組織人員自救,第二能夠以最快捷便利的方式通知應(yīng)急救援辦公室。(通知方法:如電話、手機(jī)。)
4.3信息報(bào)告與處置
發(fā)生事故時(shí)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要迅速通知應(yīng)急救援辦公室,并同時(shí)通知其他受威脅區(qū)域人員。應(yīng)急救援辦公室人員在接受事故報(bào)告時(shí)要將事故嚴(yán)重程度及受傷害人員的情況詳細(xì)了解清,并迅速通知值班經(jīng)理,值班經(jīng)理接到報(bào)告后要通知經(jīng)理。經(jīng)理接到事故報(bào)告后,首先要電話通知總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部,然后根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門(mén)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1接警
5.1.1接井下警
10.1.1.1發(fā)生重大事故、事件或?yàn)?zāi)情后,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員要立即向調(diào)度室和單位值班室報(bào)告,同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和自救。
10.1.1.2調(diào)度室值班人員在接到事故單位報(bào)告后,要認(rèn)真核實(shí)所匯報(bào)事故的真實(shí)性,報(bào)告情況屬實(shí)的,要做好事故的詳細(xì)記錄,并立即向當(dāng)天礦值班經(jīng)理和調(diào)度主任匯報(bào),值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室正副主任要立即向公司應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。
10.1.1.3調(diào)度室向總指揮請(qǐng)示后,要立即向總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部匯報(bào),匯報(bào)情況包括:
⑴事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;
?、鞘鹿拾l(fā)生原因的初步判斷;
?、仁鹿拾l(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。
5.1.2接地面警
10.1.2.1發(fā)生重大事故、事件或?yàn)?zāi)情后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員要立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。
10.1.2.2應(yīng)急救援辦公室人員在接到事故單位報(bào)告后,要做好事故的詳細(xì)記錄,并立即向科長(zhǎng)和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管礦領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后要立即向礦應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。
10.1.2.3應(yīng)急救援辦公室向總指揮請(qǐng)示后,要立即向總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部匯報(bào),匯報(bào)情況包括:
?、攀鹿拾l(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
?、剖鹿实暮?jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;
?、鞘鹿拾l(fā)生原因的初步判斷;
?、仁鹿拾l(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等
5.2響應(yīng)分級(jí)
公司事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)響應(yīng)。
(1) Ⅳ級(jí):一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2) Ⅲ級(jí):較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3) Ⅱ級(jí):重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4) Ⅰ級(jí):特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.3 應(yīng)急級(jí)別確定
總指揮接到事故匯報(bào)后,根據(jù)事故情況對(duì)事故等級(jí)迅速作出判斷,確定響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案(Ⅳ級(jí)事故時(shí)),或向上級(jí)匯報(bào)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案(Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)事故時(shí))。
5.4 應(yīng)急啟動(dòng)
5.4.1 當(dāng)總指揮決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后,立即向應(yīng)急救援辦公室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。
5.4.2應(yīng)急救援指揮辦公室接到總指揮命令后,立即按“安全生產(chǎn)事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中。并同時(shí)電話通知高平礦山救護(hù)隊(duì)。
5.4.3應(yīng)急救援指揮辦公室同時(shí)根據(jù)總指揮的指示,按應(yīng)急救援程序有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故的詳細(xì)情況報(bào)告給總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部。
5.4.4總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到礦應(yīng)急救援辦公室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,并接受總指揮命令,各專(zhuān)業(yè)組接受后立即組織分頭開(kāi)始行動(dòng)。
5.4.5應(yīng)急啟動(dòng)后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),報(bào)警通知企業(yè)員工家屬(可采用“緊急廣播”、電話或手機(jī)通知的方式),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.5救援行動(dòng)
5.5.1公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,事故單位第一負(fù)責(zé)人或知情人員要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員匯報(bào)詳細(xì)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.5.2迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮,現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由分管經(jīng)理?yè)?dān)任。
5.5.3搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。
5.5.4礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)需根據(jù)事故災(zāi)情制定搶救方案進(jìn)行搶救,各專(zhuān)業(yè)組要按照總指揮和救護(hù)隊(duì)制定的方案依據(jù)自己職能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
5.5.5在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。
5.6 擴(kuò)大應(yīng)急
5.6.1在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故(事件)無(wú)法得到有效控制,災(zāi)區(qū)人員無(wú)法撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況和應(yīng)急常識(shí),采取有效措施,等待救援;同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向公司總指揮部匯報(bào),由總指揮部向總公司總調(diào)度和總公司安監(jiān)部匯報(bào)。
5.6.2由總公司決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救,請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
5.6.3必要時(shí)總公司可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
5.7 應(yīng)急恢復(fù)
5.7.1 發(fā)生事故嚴(yán)重時(shí),除應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急外,必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不得擅自處理,以備調(diào)查分析。
5.7.2 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全科必須協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),采取措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
5.8 應(yīng)急結(jié)束
5.8.1 同時(shí)具備下列條件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn),并根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況在報(bào)公司總指揮部,由公司總指揮部經(jīng)總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部同意后方可宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。(1)事故危害得以控制;(2)次生事故因素已經(jīng)消除;(3)受傷人員基本得到救治;(4)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。
5.8.2 應(yīng)急救援結(jié)束后,安全科要組織有關(guān)單位及人員根據(jù)上級(jí)要求有關(guān)規(guī)定,將事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、事故造成的人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、事故初步原因分析、以采取措施以及需吸取的教訓(xùn)等情況寫(xiě)成書(shū)面材料,經(jīng)公司應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后,上報(bào)總公司調(diào)度室和總公司安監(jiān)部。
5.8.3 應(yīng)急救援結(jié)束后,調(diào)度室要組織有關(guān)單位及人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂。
6、信息發(fā)布
應(yīng)急結(jié)束后,由黨委書(shū)記組織宣教科經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生的部門(mén)、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報(bào)道。
7、后期處置
應(yīng)急結(jié)束后,事故單位負(fù)責(zé)人要對(duì)影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹底清理、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。
應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專(zhuān)人對(duì)事故情況進(jìn)行有效說(shuō)明,穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序,由各單位負(fù)責(zé)人充分利用有效宣傳媒體,正確引導(dǎo)輿論,避免群眾發(fā)生誤解或猜疑,消除事故帶來(lái)的消極或負(fù)面影響。
事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組和總公司調(diào)度室和總公司安監(jiān)部同意后,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段,必要時(shí)可聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo),恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
勞資科、工會(huì)等部門(mén)組織善后賠償接待組,接待和安撫受害職工家屬,對(duì)受害人員進(jìn)行合法、合理賠償同時(shí)組織安葬工亡職工。
應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理?yè)尵冗^(guò)程中的應(yīng)急救援工作記錄,組織專(zhuān)家對(duì)搶救過(guò)程、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評(píng)估,寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,必要時(shí)提出進(jìn)行預(yù)案修訂。
8、保障措施
8.1 預(yù)案執(zhí)行保障
8.1.1 各單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)辨識(shí)出的、難以控制的重大危險(xiǎn)源,煤礦井下重大危險(xiǎn)源嚴(yán)格執(zhí)行《年度馬堡煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》。礦區(qū)范圍重大危險(xiǎn)源要求認(rèn)真執(zhí)行重大危險(xiǎn)源控制措施,安全科通過(guò)評(píng)估,對(duì)難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大危險(xiǎn)源,由總工程師組織制定《馬堡煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
8.1.2 礦屬各單位都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《馬堡煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,每年必須組織抽調(diào)一、兩個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并且保證演練質(zhì)量,讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
8.1.3 各單位所有作業(yè)場(chǎng)所和必要地點(diǎn)都必須裝有通往調(diào)度室、保衛(wèi)科和醫(yī)院的電話,并且要保證通訊暢通。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的異常情況(事故、事件或?yàn)?zāi)情),都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室、保衛(wèi)科和醫(yī)院報(bào)告。
8.1.4 調(diào)度室、保衛(wèi)科值班人員和醫(yī)院值班人員在接到事故報(bào)告后,要立即向值班經(jīng)理和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,迅速進(jìn)行分析判斷,同時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。
8.1.5 公司經(jīng)理根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)事故預(yù)案后,要立即召集有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,制定搶救方案和安全措施。并同時(shí)向總公司總調(diào)度室和總公司安監(jiān)部匯報(bào),在總公司成員未到達(dá)之前,先按我礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動(dòng),以防事態(tài)擴(kuò)大。
8.2 通信與信息保障
8.2.1 監(jiān)控中心和信息中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
8.2.2 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。
8.2.3 調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新應(yīng)急通訊電話一覽表,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
8.3.1 高平市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)與我礦簽定有救護(hù)協(xié)議是我礦的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)生事故后配合應(yīng)急救援總指揮部完成搶救任務(wù)。
8.3.2 地面各生產(chǎn)連隊(duì)洗煤廠井下輔助連隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
8.3.3 礦醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施,保證我礦在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。
8.3.4 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車(chē)輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
8.3.5 安全科要對(duì)重大事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,把好安全關(guān)。
8.3.6 各單位必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門(mén)或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
8.3.7 各單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。
8.4 應(yīng)急物資裝備保障
8.4.1 物流中心要做好應(yīng)急物資裝備保障準(zhǔn)備,保障我礦在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專(zhuān)用設(shè)備等)。
8.4.2 物流中心的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。
8.4.3 物流中心在接到救援電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。
8.5 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
8.5.1 企管科要做好應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)科要建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。
8.5.2 財(cái)務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生重大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金,必須保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
9、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
9.1.1 宣教科要負(fù)責(zé)組織本礦職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn),使職工知道各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、避災(zāi)方法、逃生路線,尤其是佩帶自救器的方法和常識(shí)。
9.1.2 應(yīng)急救援指揮部成員及各單位都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,知道應(yīng)急指揮和常規(guī)應(yīng)急救援常識(shí),知道自己的應(yīng)急職責(zé)和在緊急情況下應(yīng)采取的措施。
9.2演練
指揮部辦公室每年要負(fù)責(zé)組織井下職工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次有效的現(xiàn)場(chǎng)演練。并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
10、獎(jiǎng)懲
10.1 對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療。
10.3 對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
11、應(yīng)急預(yù)案管理
11.1 調(diào)度室負(fù)責(zé)我公司各種應(yīng)急預(yù)案的管理,由總工程師每年組織修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。
11.2 公司范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí),公司綜合預(yù)案與該事故的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案一并執(zhí)行,應(yīng)急救援辦公室及各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急記錄。
11.3 公司重大事故應(yīng)急行動(dòng)或演練結(jié)束后,應(yīng)急救援辦公室要對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)審,并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見(jiàn),必要時(shí)及時(shí)組織修訂。
11.4 安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各科室、各連隊(duì)貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況,并將預(yù)案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。
11.5 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行,本預(yù)案解釋權(quán)歸公司搶險(xiǎn)救援總指揮部。
12、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案編制完畢后,經(jīng)經(jīng)理以及各分管經(jīng)理和相關(guān)科(室)隊(duì)會(huì)審,應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后,上報(bào)總公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭工業(yè)局備案批準(zhǔn)后實(shí)施。
13、附件
1)安全生產(chǎn)事故匯報(bào)及搶救程序圖
2)應(yīng)急通訊電話一覽表
3)安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖
4)應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖
5)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物質(zhì)明細(xì)表
6)礦山應(yīng)急救援協(xié)議書(shū)