五圖煤礦對(duì)外開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)發(fā)言材料

　　尊敬的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　自2012年1月28日(正月初六)五圖煤礦籌建處九名同志奔赴五圖煤礦以來(lái)，在集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，礦井各項(xiàng)工作正有條不紊的進(jìn)行，特別是全礦員工表現(xiàn)出了對(duì)龍礦托管收購(gòu)的熱烈歡迎，員工和干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作熱情高漲，為確保礦井順利過(guò)渡奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、五圖煤礦基本情況

　　昌樂(lè)縣五圖煤礦原為地方國(guó)營(yíng)煤礦，成立于1969年，于1985年投產(chǎn)，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸/年。1999年10月，改制為昌樂(lè)縣五圖煤礦有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)五圖煤礦)，注冊(cè)資本為3100萬(wàn)元，24名股東全部為自然人。1999年核定生產(chǎn)能力為12萬(wàn)噸/年。2010年6月，五圖煤礦辦理了深部資源采礦許可證，新井審批生產(chǎn)能力為30萬(wàn)噸/年，新井田面積為3.0418平方公里，擴(kuò)界后范圍內(nèi)褐煤資源量為2937.9萬(wàn)噸，油頁(yè)巖資源量為28202.7萬(wàn)噸，其中含油率>7.0%的儲(chǔ)量約15170.0萬(wàn)噸,含油率>8.0%的儲(chǔ)量約1.0億噸。五圖煤礦現(xiàn)有員工370人，2011年1-7月份生產(chǎn)原煤5.96萬(wàn)噸。

　　二、托管以來(lái)的主要工作

　　1、解決住宿等基本生活問(wèn)題

　　籌建處一行9人于1月28日(正月初六)下午五點(diǎn)到達(dá)五圖煤礦，在年前已經(jīng)安排的宿舍簡(jiǎn)單安頓，并購(gòu)買(mǎi)了部分生活用品，安排了吃飯、供暖等事宜，解決基本生活問(wèn)題。

　　2、召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想。

　　1月29日(正月初七)上午，我們組織召開(kāi)了五圖煤礦中層及以上管理人員會(huì)議，2月1日在全礦人員返礦后又分專(zhuān)業(yè)組織召開(kāi)了職工會(huì)議，會(huì)議中心內(nèi)容為統(tǒng)一思想，穩(wěn)定人心。會(huì)上介紹了龍礦集團(tuán)情況，闡述了龍礦托管和將來(lái)收購(gòu)五圖煤礦的意義和企業(yè)前景，強(qiáng)調(diào)了為保證托管經(jīng)營(yíng)順利過(guò)渡，我們采取的措施：保持“四個(gè)基本不變”、做到“五個(gè)強(qiáng)化”、發(fā)揮“三帶”作用、抓好“二個(gè)關(guān)鍵”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，打消員工的顧慮。最后安排了相關(guān)具體工作。會(huì)議的相繼召開(kāi)，收到了明顯效果，員工工作熱情高漲，對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景充滿(mǎn)了信心，對(duì)龍礦集團(tuán)的到來(lái)表示了熱烈的歡迎，為我們今后工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。員工返礦情況較好，采掘員工返礦比例達(dá)到了90%以上，地面及輔助單位達(dá)到了98%以上。

　　3、進(jìn)行安全大檢查，對(duì)礦井機(jī)電檢修和返修工程進(jìn)一步排查。

　　1月29日(正月初七)下午，我們組織礦井安全生產(chǎn)管理人員下井進(jìn)行了全礦安全大檢查和復(fù)工前返修工程工作量排查，并列出了具體的工作計(jì)劃，明確了責(zé)任單位和完成時(shí)間。同時(shí)， 1月29日至31日，礦井進(jìn)行了機(jī)電檢修，確保了全礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　4、迎接了集團(tuán)公司兩次安全技術(shù)生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)題調(diào)研，完成了資產(chǎn)清點(diǎn)工作。

　　1月30日-31日，集團(tuán)公司石總帶隊(duì)共28人來(lái)礦進(jìn)行了安全大檢查和資產(chǎn)清點(diǎn)工作，并召開(kāi)了五四0火點(diǎn)專(zhuān)題分析會(huì)，初步摸清了礦井安全狀況和資產(chǎn)情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題按照董事長(zhǎng)元月30號(hào)檢查指導(dǎo)五圖煤礦時(shí)的講話精神，進(jìn)行了緩急分類(lèi)，制定出整改措施，并逐步落實(shí)。

　　2月1號(hào)至3號(hào)，集團(tuán)公司?？値ш?duì)共23人來(lái)礦針對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)恢復(fù)階段礦井存在的主要問(wèn)題，對(duì)礦井中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃指明了方向。

　　5、完善制度、理順關(guān)系、強(qiáng)化措施、狠抓管理。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)王勇董事長(zhǎng)1月30號(hào)在五圖煤礦時(shí)的講話精神，從建章立制入手，逐步建立健全安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、地面、機(jī)關(guān)后勤等各方面管控制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，并對(duì)原有的管理瓶頸問(wèn)題進(jìn)行了理順，確保了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　6、對(duì)全礦員工進(jìn)行了復(fù)工前的安全培訓(xùn)。

　　我們?cè)诰茸o(hù)大隊(duì)駐礦期間，聯(lián)系救護(hù)大隊(duì)專(zhuān)業(yè)人員，組織對(duì)全礦員工進(jìn)行了一次應(yīng)急救援、自救互救知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)安監(jiān)員和瓦檢員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，員工反應(yīng)非常好。

　　.

　　三、礦井目前存在的主要問(wèn)題

　　1、現(xiàn)有采區(qū)資源有限，接續(xù)困難。目前現(xiàn)有采區(qū)資源較少，系統(tǒng)復(fù)雜，并且受系統(tǒng)提升能力限制，礦井增產(chǎn)余地不大。下一步的規(guī)劃和設(shè)計(jì)正在考慮之中。

　　2、礦井各大系統(tǒng)目前存在問(wèn)題較多，公司已組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)相關(guān)問(wèn)題正進(jìn)行分析梳理整改。

　　3、礦井技術(shù)人員缺乏，特別是礦井通防、地質(zhì)防治水、監(jiān)測(cè)維護(hù)、礦井設(shè)計(jì)及機(jī)電等相關(guān)技術(shù)人員。

　　4、火工品尚未得到地方政府批復(fù)，已經(jīng)三次向昌樂(lè)縣人民政府打報(bào)告申請(qǐng)領(lǐng)用。

　　四、下一步工作思路和打算

　　集團(tuán)公司正在討論完善的關(guān)于鼓勵(lì)對(duì)外開(kāi)發(fā)工作的一系列規(guī)定和政策，給我們五圖煤礦對(duì)外開(kāi)發(fā)人員帶來(lái)了極大的工作動(dòng)力，我們堅(jiān)決擁護(hù)集團(tuán)公司鼓勵(lì)走出去對(duì)外開(kāi)發(fā)的各種政策，堅(jiān)決不辱使命，完成集團(tuán)公司交給我們的重任，為集團(tuán)公司的永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

　　關(guān)于下一部工作和思路打算如下：

　　(一)理順關(guān)系、明確責(zé)任、建章立制、加強(qiáng)管控。

　　我們進(jìn)一步理順工作關(guān)系，按照“有序管理，穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，逐步改變?cè)械挠绊懝ぷ鞯墓芾眢w制，確保工作順暢。

　　一是要結(jié)合項(xiàng)目處人員少的實(shí)際情況，對(duì)五圖煤礦原有的管理人員進(jìn)行考察，充分利用他們熟悉井下、經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，給他們講清政策，打消顧慮，放下包袱，發(fā)揮他們的作用，彌補(bǔ)項(xiàng)目處技術(shù)人員不足的缺陷。

　　二是將項(xiàng)目處人員和原五圖煤礦管理人員有機(jī)糅合，結(jié)合特點(diǎn)，進(jìn)行詳細(xì)的分工，明確各自的職責(zé)，做到工作有分工、工作有標(biāo)準(zhǔn)、工作有獎(jiǎng)懲，每個(gè)人都找準(zhǔn)自己的位置，迅速投入各自的工作中。

　　三是按照集團(tuán)公司的管控要求，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、崗位操作規(guī)程等，目前已對(duì)井下帶班、礦值班、安全生產(chǎn)一號(hào)文、安全處罰標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織、調(diào)度匯報(bào)、節(jié)支降耗、地面綜合管理、崗位說(shuō)明書(shū)等方面下發(fā)了相應(yīng)的文件，通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制、監(jiān)督檢查和考核，做到凡事有標(biāo)準(zhǔn)、凡事有人管、凡事有監(jiān)督、凡事有考核，確保整個(gè)礦井管理迅速走上正規(guī)。

　　四是采取措施，做好托管期間的礦井穩(wěn)定和員工思想工作。我們安排項(xiàng)目組人員分工負(fù)責(zé)，通過(guò)礦早會(huì)、參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)、與員工面對(duì)面交談等形式，了解五圖煤礦基層單位的基本情況，了解員工的基本動(dòng)態(tài)，對(duì)于員工提出的問(wèn)題進(jìn)行解答，解除員工的后顧之憂(yōu)，確保礦井的安全穩(wěn)定。

　　五是對(duì)五圖煤礦托管前的有關(guān)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面的排查，對(duì)所有的債權(quán)債務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，查清每筆帳務(wù)的形成原因，為下一步進(jìn)行股權(quán)收購(gòu)做好充分的準(zhǔn)備。

　　(二)分三個(gè)階段進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作。

　　1、第一階段：復(fù)工前修復(fù)準(zhǔn)備階段。時(shí)間從2月1號(hào)到10號(hào)，這個(gè)階段要打好基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)各個(gè)系統(tǒng)，為恢復(fù)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。一是重點(diǎn)抓好職工的培訓(xùn)和規(guī)程的學(xué)習(xí)工作，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，做到培訓(xùn)到位，需要進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn)的及時(shí)聯(lián)系地方進(jìn)行培訓(xùn)。二是要完善通風(fēng)、供電、提升運(yùn)輸、供水、排水、壓風(fēng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等各個(gè)系統(tǒng)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為恢復(fù)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是分專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目、重點(diǎn)工程明確專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。四是要對(duì)采場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)排查，排出接續(xù)和生產(chǎn)計(jì)劃。五是要做好礦井恢復(fù)生產(chǎn)需要報(bào)批的各項(xiàng)工作。六是對(duì)五圖煤礦670采區(qū)和540采區(qū)回風(fēng)巷局部自然發(fā)火情況進(jìn)行分析研究，并制定下一步防滅火措施。為保證滅火工作的順利進(jìn)行，通防處、救護(hù)大隊(duì)已經(jīng)派專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助礦上在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)火區(qū)密閉的觀測(cè)及處理，直至火區(qū)密閉啟封。

　　2、第二階段：前六個(gè)月生產(chǎn)階段。從2月10日到收購(gòu)之日為第二階段，該階段礦上要組織原礦井技術(shù)人員，詳細(xì)排查剩余儲(chǔ)量，科學(xué)合理安排采場(chǎng)，最大限度的提高生產(chǎn)能力。要充分利用現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)，狠抓生產(chǎn)組織和安全工作，力爭(zhēng)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)水平，多出安全煤、效益煤。

　　3、第三階段：改擴(kuò)建階段。要在正式股權(quán)收購(gòu)前，根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合礦井實(shí)際情況，研究確定五圖煤礦村莊下煤炭資源回收規(guī)劃和油頁(yè)巖綜合回采的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并考慮建設(shè)配套煉油廠、瓦斯發(fā)電廠等。

　　(三)做好村莊搬遷工作對(duì)接和建設(shè)煉油廠與地方政府的對(duì)接工作。

　　關(guān)于村莊搬遷工作，礦上了成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)與五圖街道辦事處、西上疃村和小區(qū)施工方的組織和協(xié)調(diào)工作，確保在股權(quán)收購(gòu)前摸清情況、理順關(guān)系，在收購(gòu)后能順利實(shí)施搬遷，為礦井接續(xù)解放資源。

　　關(guān)于建設(shè)油頁(yè)巖煉油廠問(wèn)題，要在股權(quán)收購(gòu)后與地方政府完成對(duì)接，從國(guó)家建設(shè)煉油廠法律法規(guī)方面掃清障礙，獲得地方政府的明確答復(fù)，使五圖煤礦采煉一體化順利進(jìn)行。

　　謝謝大家!

　　2012年2月5日

　　五圖煤礦籌建處