八路并進夯基礎 和諧技改促雙贏

　　冀中能源張礦集團蔚縣雙勝公司總經理 王吉波

　　2012年以來，冀中能源張礦集團蔚縣雙勝公司面對嚴峻的經濟形勢下，積極貫徹落實集團公司和董事會關于整合技改礦井“四統(tǒng)一”指示精神，以“和諧發(fā)展、雙贏共享”為溝通共識，較好地處理與合作方的關系，堅持八路并進夯基礎，和諧技改促雙贏，以安全工作為中心，以礦井質量標準化為重點，突出強力推行和規(guī)范安全健康管控體系運行，嚴格落實安全生產崗位責任制，以礦井單位工程質量認證驗收為主線，堅定不移地把先進的安全理念和管控手段引入到整合技改礦，實現(xiàn)了安全、生產、銷售、采購、工資、財務“六個統(tǒng)一”;到11月20日，除緊急避險外，其它五大系統(tǒng)將全部完成; 第三季度經集團公司檢查驗收達到二級安全質量標準化礦井標準;10月28日，通過了河北省單位工程質量認證驗收; 11月7日，國家安監(jiān)總局裝備司司長施衛(wèi)祖帶領“煤礦安全專項督查第十七組”一行6 人蒞臨雙勝公司檢查督導工作時，對雙勝公司整合技改工作給予肯定;雙勝公司被集團公司授予“整合重組十佳紅旗單位”;公司總經理王吉波被集團公司授予“奪旗爭星主題實踐活動十佳創(chuàng)業(yè)者”榮譽稱號。

　　堅持整合技改理念，提升技改管理水平。

　　今年2月18日雙勝公司新班子成立。我們堅持“用大礦的文化理念進行整合技改，讓技改各項工作都具有大礦風范，把日臻完善和不斷成熟的大集團‘文化管企、制度管人’的企業(yè)文化，滲透融合到技改礦井中來”這一整合技改工作理念，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和省、市、縣關于整合技改工作一系列指示精神。為了保證整合技改工作的順利進行，夯實礦井技改工作基礎，提升技改礦井管理水平，雙勝公司依據(jù)安全生產法律、法規(guī)及省市、冀中能源、張礦集團一系列規(guī)章制度和文件要求，狠抓了各種規(guī)章制度的完善和修訂。圍繞安全生產管理，組織制定了《2012年安全目標管理暨安全工作安排意見》、《關于深入開展二〇一二年安全質量標準化的安排意見及監(jiān)督檢查獎懲制度》、《領導下井帶班制度》、《實行領導分片包區(qū)和落實安全負責制的通知》;圍繞“一通三防”、防治水等重大事故防控，完善了礦井防治水工作管理制度，成立了防治水工作領導小組，組織完成了《一通三防管理制度匯編》、《地測防治水管理制度匯編》;《2012年度災害預防和處理計劃》;特別是為強化對技改工程統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排部署，制定了《安全技術措施制定、審批、貫徹制度》，所有工程開工都必須實行《開工證制度》;圍繞瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電和運輸?shù)雀黝?a href=http://www.treasurewfy.com/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故隱患排查與治理，制定了《隱患排查與整改制度》、《監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度》;《職業(yè)危害操作規(guī)范》、《2012年隱患排查治理工作方案》和《安全獎罰制度》;為保證技改設備材料符合技改工程質量要求，對技改設備材料實行統(tǒng)一采購，建立了《安全投入保障制度》、《設備材料采購制度》和《設備材料領用制度》;同時，圍繞機電、通風、生產、機運、職防等項工作，結合實際建立健全行之有效的管理制度和規(guī)定共532項。由于有了統(tǒng)一的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，有“法”可依，違規(guī)必糾，提升了技改期間管理水平，保證了各項制度的貫徹落實和技改工作的有序進行。

　　堅定落實主體責任，精心優(yōu)化生產組織。

　　雙勝公司提升瞄準效率，大力優(yōu)化生產組織，全力加快技改進程。從公司成立之日起，我們建立并一貫執(zhí)行了早碰頭會和下午生產調度會制度，嚴格按照月度和年度安全改造和技改計劃統(tǒng)一調度指揮，統(tǒng)一組織生產，包括技改面安排、技改進度、技改投入。針對原有技術資料與現(xiàn)場脫節(jié)的現(xiàn)狀，深入現(xiàn)場對二、三井采礦范圍進行全面、細致、系統(tǒng)的調查，取得了翔實的數(shù)據(jù)和資料，編制、填繪出完善的采掘系統(tǒng)平面圖、通風系統(tǒng)圖和平面圖等一系列圖紙，使圖紙技術管理能夠實實在在指導生產和為生產服務;積極淘汰木支護、落后生產工藝和設備，采取積極的措施，在確保技改進度的同時，狠抓工程質量，確保礦井驗收時，達到二級安全質量標準化礦井標準。為了實現(xiàn)這一目標，在優(yōu)化生產組織上，我們重點采取了以下措施：一是召開由工程技術人員、生產骨干、井口主任參加的專題會議，研究技改進程方面存在的問題，制定針對性措施，實行倒排工期，確保工程提前完成;二是實行公司、科室和井口三級管理人員跟班帶班。帶著當班工作重點下井，圍繞當班工作目標跟班，完不成任務當班分析，質量不達標，找出原因，采取措施;三是合理調整井口領導力量，組織精干施工隊伍，實行平行作業(yè)，加快施工進度，保證工程質量;四是組織開展技改巷道維修會戰(zhàn)，并制定出具體的達標獎勵辦法，大大激勵和調動了職工生產積極性。

　　積極依靠科技進步，全力提高運行質量。

　　科學技術是第一生產力。雙勝公司解放思想，堅決淘汰落后工藝。在供電系統(tǒng)技改設備上，地面變電站地基工程及所需設備已全部建設安裝完成，由東區(qū)變電所到我公司地面變電站的高壓線路正在敷設當中，預計12月10日全部敷設完成并投入使用。我公司現(xiàn)已完成了對風機房、絞車房、壓風機房及井下中央變電所等重要場的雙回路纜線的敷設。我公司現(xiàn)已經完成井下中央變電所的建設安裝工作，井下動力工作電壓已由380V全部改成660V，并已于2012年7月12日通過河北煤礦礦用安全產品檢驗中心對其設備性能和接地裝置檢測。同時，還對提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)全部進行了改造。

　　在對設備改造安裝中，充分利用今年兩會期間所有的技改煤礦全部停供火工品這一有利時機，集中組織開展了運輸系統(tǒng)改造會戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)機械化運輸全覆蓋，在近一個月時間里，組織安裝了7部刮板輸送機，一部800mm皮帶機200米，鋪設軌道1160米，安設小絞車六部。目前，井下運輸系統(tǒng)已經全部完成。其中安裝12臺SGB620/40T型刮板輸送機，共計860米，6臺JD-11.4調度絞車;安裝1部800mm皮帶機(200米)，鋪設軌道1070米。今年以來，用于變、配電和技改工程設備共投資1156.5萬元。

　　為提高機電設備完好率和機電設備標準化水平，在對公司所有設備“上戶口”的同時，實行“設備包機制”，按區(qū)隊、班組劃分，分片承包并掛牌落實到人，在正常檢修的基礎上，同時對日檢、月檢、季檢和巡回檢查進行細化量化，要求檢修人做到勤看、勤摸、勤聽、勤維護、勤保養(yǎng);落實誰檢修，誰簽字，誰負責制度。

　　不斷強化安全管理，夯實技改安全基礎。

　　雙勝公司始終把提高技改礦井安全水平放到高于一切、重于一切的位置來抓。確立了“零工亡、零較大非傷亡事故”的“雙零”奮斗目標。奮力開展安全設施規(guī)范化、安全措施標準化、安全檢查經?；ぷ鳌Ｒ皇菫槿婕訌娂几钠陂g安全管理，把安全責任落實到位，按照國家七部委、局《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》文件要求，結合雙勝公司實際，逐步修改完善包括《區(qū)域安全負責制》等各種安全管理制度;二是堅定不移地執(zhí)行礦領導帶班跟班制度和實行區(qū)域安全負責制，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。三是認真開展三級隱患排查治理和安全管控體系運行，堅持安全檢查不斷線。截至10月底組織各種安全檢查40余次，查出C級一般隱患540條，B級隱患7條，特殊生產工藝12條，A級隱患2條，責任單位均按期予以整改落實，安檢科全部進行了復查驗收。1-11月份集團公司來我礦檢查出各類問題93條，整改落實92條，限期解決1條。省安監(jiān)局檢查問題10條，整改落實10條。市煤監(jiān)分局檢查問題13條，整改落實12條，蔚縣煤炭局檢查問題91條，整改落實91條。共計檢查問題207條，針對上級部門檢查出的問題，由各專業(yè)礦長負責，制定措施，落實到人，限期整改，對查出來的隱患問題，責任單位均按期予以整改落實。四是在6月9日，二、三井分別成立了通修區(qū)、機電區(qū)隊，聘用有工作能力和敢于負責的同志走上區(qū)、隊和班組管理崗位，強化了通風、機電管理工作的力度。同時，針對礦井存在煤層發(fā)火期短，容易煤層自燃等情況，通風區(qū)抽調精干力量，成立專職的防滅火小隊，每天對井下密閉、通風設施進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕了一通三防事故。五是強化“一通三防”和“防治水”管理。嚴格放炮員、瓦斯員現(xiàn)場交接班和重點地區(qū)瓦斯監(jiān)控和專職瓦斯員跟班制度，落實“三人連鎖”和“一炮三檢”及火工品管理，嚴格“雙風機雙電源”、“電源自動切換”、“三專兩閉鎖”管理。強化各類安全措施落實情況的監(jiān)管，保證通風瓦斯治理;堅持‘有掘必探、超前探測’原則，嚴格落實采掘探放水安全保證措施，嚴格按照探放水設計進行施工，科室及安監(jiān)員現(xiàn)場跟班。適時開展“一通三防”和“防治水”會戰(zhàn)，杜絕了“一通三防”和水害事故的發(fā)生，確保了礦井安全生產。六是搶時間爭速度，加快“六大系統(tǒng)”建設。到9月底，除緊急避險外其他系統(tǒng)已經全面完成，并投入使用。今年以來，共計投資416.5萬元用于“六大系統(tǒng)”的建設。

　　關鍵工程組織協(xié)調，重點工程強化質量。

　　巷道工程質量整改是技改工作的重點。雙勝公司認真貫徹落實集團公司對整合礦井質量標準化要求，以“高境界定位、高標準運作、高起點創(chuàng)新”“三高”，大力推行質量標準化建設。在全公司利用多種形式廣泛開展安全質量標準化宣教活動，提高職工安全責任意識和標準化操作技能，全員發(fā)動，狠抓內在質量，走出了一條“以點帶面，重點突破，專業(yè)推進，整體達標”的標準化創(chuàng)新之路。原技改礦井驗收標準基本條件是三級。今年二月底，省煤管局下發(fā)了《河北省煤礦建設項目安全質量標準化標準及考核評級辦法》規(guī)定了技改基建礦井綜合驗收條件為二級。為此，我們規(guī)定，一是對不符合標準化要求的必須推倒重來，返工不予支付工資;二是每月對所有技改工作面進行全面的質量標準化評定驗收。為了確保技改安全和工程質量，我們對施工方案、施工工藝、施工材料、施工技術不斷進行研究和科學論證，多次召開巷道支護方案論證會、現(xiàn)場會，對施工中出現(xiàn)的問題不等不靠，采取積極的措施研究變更設計，保證施工安全和工程質量;三是根據(jù)不同地質條件下巷道的變形情況，制定相應的支護方案，確保支護質量和支護安全;四是明確了公司、區(qū)科、井口主任跟班負責，加強動態(tài)質量管理，按照常查、細抓、嚴管的原則，強化現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場24小時跟班管理制度，認真分析安全和質量工作重點，及時制定改進措施;五是認真執(zhí)行旬檢查、月驗收、季考核、年評比制度，嚴格檢查驗收和獎懲兌現(xiàn)。今年1至10月份共驗收28個技改頭、面，均達到二級質量標準化標準。

　　強化職工技術培訓，提高全員業(yè)務素質。

　　雙勝公司作為一個整合技改礦井，缺乏完整系統(tǒng)的經驗和結構合理的職工人才隊伍，建立具有鮮明特色的煤礦建設和提升隊伍素質管理模式，對我們是一個全新的課題。針對這一問題，結合公司實際，我們把提高職工安全技能和素質培訓作為重點工作來抓，把礦井技改過程作為崗位練兵、提高職工素質的過程，對照《河北省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》，采取“兩個結合、兩個為主、三個互相”學習培訓方法，即內培和外培相結合，以內培為主;學理論和實際操作相結合，以實際操作為主;員工之間能者為師互相學，互相幫、互相教。開展生產骨干“1十2示范倍增行動”，以點帶面，整體擴能。機電科帶領全體機電工到井下，進行現(xiàn)場教學、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場操作，大到一臺設備、小到電纜懸掛，甚至對每一個定位孔都嚴格要求，絲毫絕不馬虎。在公司第三季度機電質量標準化考核中得分為85.5分，達到二級機電標準化水平，為礦井順利驗收打下了堅實的基礎。截止到目前，新招職工崗前培訓50人次，一般工種培訓130人次，特殊工種22人次，一般管理人員培訓12人次，職業(yè)衛(wèi)生培訓1人次，班組長以上管理人員培訓安全健康管控體系20人次，班組長以上管理人員培訓安全質量標準化12人次。2012年至今累計培訓共247人次。通過各種培訓，使職工增強了安全意識，提高了技能水平;使各級管理人員增強了安全責任心，提高了管理能力。

　　全面強化采銷工作，財務勞資全面掌管。

　　在材料采購方面：全面推行張礦集團成本管理經驗，實行公司統(tǒng)一審批、統(tǒng)一采購。二月底我們專門召開中層以上干部大會，規(guī)定各井口和各專業(yè)每月初申報計劃給主管副總經理，經總經理“一支筆”審批后，所有采購物資實行招標采購，貨比三家，保證質優(yōu)價廉，同時完善了審批、采購、驗收、出庫、領用等環(huán)節(jié)的相關管理制度;在銷售管理方面：我們由經營副總經理兼銷售科長，全面負責礦井的銷售管理工作，并制定了具體的管理辦法和崗位責任制及考核約束機制;磅房分白班2人、夜班3人，設置了敢于負責、工作認真的監(jiān)磅人員;建立銷售管理流程、銷售日報制度，產、銷、存及時建賬,銷售收入做到日清日結,按規(guī)定充入公司專用賬戶;在工資、財務方面：制定了合理的各工種崗位工資標準及分配方案;完善了財務管理制度和資金審批手續(xù)，杜絕了白條和非正規(guī)票據(jù)入賬;建立健全了會計檔案、較好地完成原始憑證審核、填制、復核;記帳憑證整理裝訂、出具統(tǒng)計報表、出具納稅申報表、相關財務報表和出具預算報表和經營分析等項工作;啟用了財務U8軟件，使原來的速度慢、準確率低、步驟繁瑣的手工記帳轉變?yōu)榭焖?、準確率高、步驟簡單的電子記賬，既節(jié)省了時間，又提高了效率，形成了正規(guī)的財務管理體系。

　　強化企業(yè)文化灌輸 統(tǒng)一思想形成全力

　　要把整合技改礦井建立具有鮮明特色的煤礦建設模式，就要結合礦井實際，強化文化灌輸，使張礦集團的企業(yè)文化在整合技改礦井落地生根。今年以來，國內外經濟形勢嚴峻復雜，作為整合技改中的雙勝公司亦無法獨善其身，雙勝公司一路凱歌、蒸蒸日上的發(fā)展勢頭也不得不暫時放緩。于是乎，在一些干部和職工中，垂頭喪氣，悲觀失望、牢騷滿腹的情緒有所抬頭。面對嚴峻的經濟形勢和活躍的職工思想，總經理、黨支部書記王吉波親自在公司管理人員中宣講王社平董事長“9.25”講話精神，結合雙勝公司實際進行形勢任務教育，并以《認清形勢 振作精神 迎難而上 共渡時艱》為題致全公司干部職工一封信。“一石激起千層浪”，一場聲勢浩大的“四個講清、四個提升”形勢任務宣傳教育活動在全公司范圍內扎實展開。即：講清礦井面臨的困難及克服困難的措施，提升干部職工知難而進、遇難而上、勇于擔當?shù)男判?講清礦井在困難中蘊含的發(fā)展機遇和優(yōu)勢，提升干部職工在逆境中看到希望、看到優(yōu)勢、居危思進的執(zhí)行力;講清礦井在困難情況下艱苦奮斗、深挖內潛、嚴控成本的必要性，提升干部職工同舟共濟、共克危艱的凝聚力;講清在應對危機中的不同認識和態(tài)度，對礦井發(fā)展造成的不同影響，提升干部職工的大局意識、憂患意識和責任意識。在此基礎上，分層次廣泛開展了“面對當前形勢，我們應該做什么、我們能夠做什么、我們正在做什么”的大討論，在層層議、個個講、大家談的基礎上，深入開展了“反悲觀、反失望、反牢騷、反畏難、反松懈、反無作為”活動，通過以上活動，大家充分認識到當前市場形勢的嚴峻性，充分認識到企業(yè)具備的戰(zhàn)勝困境、攻克難關的各種有利條件和積極因素，充分認識到自己肩負的重要歷史使命和責任，決心把思想和行動進一步統(tǒng)一到公司各項工作部署上來，增強冷靜面對各種挑戰(zhàn)的信心，弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，與企業(yè)同舟共濟、共渡難關，樹立危機意識，樹立過緊日子的思想。緊接著，公司引勢利導組織開展了 “雙百職工節(jié)支創(chuàng)效，奪旗爭星再立新功”競賽活動，領導干部善引領，做表率;全體黨員當先鋒、做模范;廣大職工愛崗位、做貢獻。從機關科室到各井口職工，廣泛開展了“百、千、萬”和“十個一”節(jié)約活動，即：個人百元，科室千元、井口萬元。要從節(jié)約“一分錢、一個箱、一個袋、一滴水、一度電、一張紙、一支筆、一粒糧、一顆螺絲、一個道釘” 入手搞節(jié)約;開展井下材料回收復用和修舊利廢、“小改小革小創(chuàng)造”活動，全面實現(xiàn)節(jié)支降耗，在全公司營造了“節(jié)約光榮，浪費可恥”的濃厚氛圍。通過一系列強有力的文化引領、宣傳造勢，為全年技改任務的完成提供了強有力的思想保障和輿論支持。

　　基于對宏觀環(huán)境和內部條件的認識，以及著眼長遠發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，雙勝公司決定把2013年確定為雙勝公司“管理提升年”。我們決心以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞“安全、質量、效益”主題，以深入開展“管理提升年”為總抓手，總結技改經驗，鞏固技改成果，依靠科技創(chuàng)新，強化內部管理，全面提升礦井發(fā)展質量，努力打造“安全雙勝、質量雙勝、效益雙勝”，推動企業(yè)持續(xù)、健康、快速、和諧發(fā)展。