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河北省礦產(chǎn)資源管理條例(1997)

作者:煤礦安全網(wǎng) 2012-11-20 10:57491 來源:煤礦安全網(wǎng)

河北省礦產(chǎn)資源管理條例(1997)
發(fā)布部門 河北省人民代表大會常務委員會
發(fā)布日期 19971222
施行日期 19971222

河北省礦產(chǎn)資源管理條例(修正)
 

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  第一章 總 則

  第一條 為加強礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,合理勘查、開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的單位和個人,必須遵守本條例。

  第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。本省行政區(qū)域內(nèi)的地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

  禁止任何單位或者個人以任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

  勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法申請取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費用。

  轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

  對國家及本省經(jīng)濟發(fā)展有重要價值的勘查區(qū)塊或者礦區(qū),國家優(yōu)先勘查、開采。

  第四條 礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針,堅持開發(fā)利用與保護并重的原則。

  第五條 各級人民政府應當加強對礦產(chǎn)資源的保護,維護依法設立的礦山企業(yè)的合法權(quán)益。

  第六條 開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。

  第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,負責本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源勘查的行業(yè)管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理以及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測、評價和監(jiān)督管理工作,代表政府維護礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益。

  設區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對國有礦山企業(yè)和跨行政區(qū)域、異地開辦的集體礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源進行監(jiān)督管理,對地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測、評價和監(jiān)督管理,協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦產(chǎn)資源勘查進行行業(yè)管理。

  縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對集體礦山企業(yè)和個體采礦戶開發(fā)利用礦產(chǎn)資源進行監(jiān)督管理,對地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測、評價和監(jiān)督管理,維護合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序。

  各級人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

  第二章 礦產(chǎn)資源的勘查

  第八條 全省礦產(chǎn)資源勘查的年度計劃,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門與省計劃部門共同組織編制,經(jīng)省計劃部門綜合平衡后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并下達。

  第九條 礦山企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者公民投資進行礦產(chǎn)資源勘查,應當按照國家礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理的規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請,經(jīng)批準并繳納探礦權(quán)有償取得費用后,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán)。

  國家投資進行礦產(chǎn)資源勘查,由代表國家進行投資的單位申請辦理有關(guān)手續(xù),取得探礦權(quán)。其探礦權(quán)由國家享有。

  第十條 礦產(chǎn)資源勘查單位必須具有國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認可的地質(zhì)勘查資格。

  第十一條 探礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi),必須完成國家和本省規(guī)定的最低勘查投入。未完成的,應當核減其勘查面積。

  第十二條 探礦權(quán)人在進行勘查工作時,必須遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┏浞掷矛F(xiàn)有的勘查成果檔案資料,避免重復勘查;

 ?。ǘ┌凑张鷾实目辈閰^(qū)域、勘查項目、勘查階段和期限進行施工,不得隨意變更。確需變更的,應當報原主管部門批準后,向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記手續(xù);

 ?。ㄈ┎坏蒙米赃M行采礦活動。對符合邊探邊采規(guī)范要求的復雜類型礦床,探礦權(quán)人在依法申請取得采礦許可證后,方可邊探邊采;

  (四)在勘查主要礦種時,對共生、伴生礦種進行綜合勘查、綜合評價;

 ?。ㄎ澹┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;

  (六)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范編寫礦產(chǎn)勘查報告,由礦產(chǎn)資源儲量審批機構(gòu)審批;

  (七)勘查作業(yè)結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定及時封填探礦井、探礦孔或采取其他安全措施。

  第十三條 探礦權(quán)人經(jīng)兩年以上勘查,對已完成勘查的含有開采價值礦體的區(qū)塊,可以向勘查登記機關(guān)申請?zhí)降V權(quán)保留,保留期限自批準之日起不超過二年。

  探礦權(quán)保留期間,可以停止勘查活動,但必須按規(guī)定繳納探礦權(quán)有償取得費用。

  第十四條 對有爭議的勘查項目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無效的,報省計劃部門裁決,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。

  第三章 礦產(chǎn)資源的開采

  第十五條 采礦權(quán)申請人應當持下列文件,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理礦區(qū)范圍審批手續(xù):

 ?。ㄒ唬╅_采礦產(chǎn)資源的申請報告;

 ?。ǘ┮婪ㄈ〉玫慕?jīng)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準的地質(zhì)勘查報告或者資料;

 ?。ㄈ┥暾堥_采的礦區(qū)范圍圖,有關(guān)部門批準的開采規(guī)劃和方案,礦山安全和礦區(qū)環(huán)境保護措施;

 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)資料。

  在礦區(qū)范圍批準后,采礦權(quán)申請人是礦山企業(yè)的,應當向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納采礦權(quán)有償取得費用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù);采礦權(quán)申請人未設立企業(yè)或者其設立的企業(yè)不是礦山企業(yè)的,應當在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限內(nèi),依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取或者變更營業(yè)執(zhí)照,持營業(yè)執(zhí)照向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納采礦權(quán)有償取得費用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。逾期未取得或者變更營業(yè)執(zhí)照的,已經(jīng)批準的礦區(qū)范圍可不予保留。

  第十六條 開采小型儲量規(guī)模礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,頒發(fā)采礦許可證,并報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  礦產(chǎn)儲量規(guī)模小型的劃分標準,由省礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)規(guī)定。

  第十七條 本條例修正前,已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證取得采礦權(quán)的采礦權(quán)人應按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)有償取得費用,換領(lǐng)采礦許可證。

  第十八條 自領(lǐng)取采礦許可證之日起,大型礦山企業(yè)三年,中型礦山企業(yè)二年,小型礦山企業(yè)一年,無正當理由未進行建設或者生產(chǎn)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷其采礦許可證。

  第十九條 大型、中型和小型礦山企業(yè)采礦許可證的有效期分別不超過三十年、二十年和五年。采礦許可證期滿需要繼續(xù)開采的,應當距采礦許可證期滿之日三十日前,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理延期登記手續(xù)。

  第二十條 礦山企業(yè)和個體采礦戶必須在采礦許可證批準的范圍和標高內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,禁止越界或者越層開采。

  第二十一條 任何單位或個人不得阻撓、破壞他人依法采礦,不得進入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

  第二十二條 礦山企業(yè)和個體采礦戶不得以任何形式擅自允許其他單位或個人開采其礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

  第二十三條 開采礦產(chǎn)資源應當注意保護各類測繪、勘查標志。

  開采礦產(chǎn)資源過程中,發(fā)現(xiàn)具有科研和利用價值的地質(zhì)現(xiàn)象和文化古跡時,必須采取保護措施,并及時報告有關(guān)主管部門。

  第二十四條 采礦權(quán)人需要變更礦區(qū)范圍、開采礦種和方式、企業(yè)名稱、法定代表人以及經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等事項的,必須向原頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

  第二十五條 開采礦產(chǎn)資源必須堅持安全生產(chǎn)的方針,嚴格遵守《中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。

  第二十六條 開采礦產(chǎn)資源必須遵守森林、草原、土地、水土保持和環(huán)境保護法律法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災害。

  對因采礦而受到破壞的生態(tài)環(huán)境,應當因地制宜地復墾利用,保護自然景觀。

  第二十七條 礦山企業(yè)及個體采礦戶因關(guān)閉礦山或者停辦、解散等原因停止采礦的,應當提前編制礦山閉坑報告或者附有實測圖的開采現(xiàn)狀報告,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦產(chǎn)資源利用和保護情況進行審核后,報省礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)和有關(guān)主管部門批準,注銷采礦許可證。在采礦許可證注銷前,采礦權(quán)人不得拆除和損毀主要采礦生產(chǎn)設備、設施,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護等項工作。

  第二十八條 禁止任何單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

  國有大型、中型礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的零星、分散礦產(chǎn)資源,可以復采的和閉坑后的殘留礦體,以及不適合國有大型、中型礦山企業(yè)開采的礦層礦段,征得相關(guān)大型、中型礦山企業(yè)書面同意,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準并相應減少國有礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍,納入當?shù)氐牡V產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃。

  第二十九條 在采礦過程中發(fā)生采礦權(quán)屬糾紛或者礦界爭議的,涉及國有礦山企業(yè)的由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有關(guān)工業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決,集體礦山企業(yè)、個體采礦戶的糾紛和爭議,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有關(guān)工業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)無效的,分別報省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府裁決,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。

  第四章 礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護

  第三十條 礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,由計劃部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)工業(yè)主管部門編制,報同級人民政府批準后實施。

  第三十一條 采礦權(quán)人應當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源的各項規(guī)章制度,采取合理的開采順序、采礦方法和選礦工藝,提高開采回采率、選礦回收率,降低采礦貧化率。禁止采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難、亂采濫挖、破壞或者浪費礦產(chǎn)資源。

  第三十二條 礦山企業(yè)和個體采礦戶對能夠利用的共生、伴生礦種,應當綜合開采、利用。暫時不能開采、利用的礦產(chǎn)資源和含有有用組分的尾礦,應當采取保護措施。

  第三十三條 礦山企業(yè)必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)儲量注銷制度。凡因自然和人為原因造成較大儲量無法開采回收時,應當及時提出處理方案,報礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)和有關(guān)主管部門批準。

  第三十四條 礦產(chǎn)品加工企業(yè)的加工工藝和技術(shù)指標應當符合國家規(guī)定。不符合規(guī)定的,應當限期整頓,期滿后仍不符合規(guī)定的,責令停辦。

  第三十五條 礦山企業(yè)和個體采礦戶應當接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定如實填報礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報表。

  第三十六條 礦山企業(yè)設置的地質(zhì)測量機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)破壞和浪費礦產(chǎn)資源的行為,應向有關(guān)主管部門報告。

  第三十七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)工作需要,可向重點礦山企業(yè)派遣礦產(chǎn)督察員或者向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派遣巡回礦產(chǎn)督察員,也可聘任兼職礦產(chǎn)督察員,對礦山企業(yè)和個體采礦戶開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的情況依法進行監(jiān)督檢查。

  第三十八條 嚴禁破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源的損失價值總額在五萬元以上五十萬元以下的,屬于破壞礦產(chǎn)資源;礦產(chǎn)資源損失價值總額五十萬元以上的,屬于嚴重破壞礦產(chǎn)資源。

  礦產(chǎn)資源損失的價值數(shù)額的計算,經(jīng)有資格的評估機構(gòu)評估后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。

  第三十九條 國家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,必須交售給指定單位,其他單位和個人一律不得收購,開采者不得自行銷售或交換。

  第五章 法律責任

  第四十條 探礦權(quán)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,分別給予警告、一萬元至三萬元的罰款和吊銷勘查許可證的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

  (一)未辦理勘查登記手續(xù),擅自進行勘查活動的;

 ?。ǘ┺D(zhuǎn)讓勘查許可證的;

 ?。ㄈ┪崔k理變更登記手續(xù),擅自變更勘查區(qū)域、勘查項目的;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料的;

 ?。ㄎ澹┛辈槭┕そY(jié)束后未及時封填探礦井、探礦孔,也未采取其他安全措施的。

  第四十一條 凡未取得采礦許可證擅自采礦的,采礦許可證期滿后不換證繼續(xù)采礦和擅自進入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,責令停止開采,賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以相當于違法所得百分之五十的罰款;拒不停止開采的,可強行封填井口,查封或沒收生產(chǎn)設備或設施;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第四十二條 未經(jīng)批準擅自買賣、出租、抵押以及以其他形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)或者將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣謀利的,吊銷其勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,并處以違法所得百分之五十以下的罰款。

  擅自允許其他單位或個人開采其礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的,處以一萬元至十萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十三條 未按規(guī)定辦理采礦許可證的變更、延期或者注銷手續(xù)的,責令其限期辦理,并可處以五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其采礦許可證。

  第四十四條 未按規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費用的,責令其限期繳納,從逾期之日起,每日加收千分之二的滯納金,并可處以五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷其勘查許可證或采礦許可證。

  第四十五條 違反本條例第二十七條、第三十三條規(guī)定,在注銷采礦許可證前擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設備、設施的,不按照規(guī)定履行儲量注銷審批手續(xù)的,處以一萬元至十萬元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,并處以相當于礦石損失價值百分之五十以下的罰款。

  第四十六條 越界或者越層開采的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,賠償損失,沒收越界或者越層采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬元至十萬元的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的,吊銷采礦許可證;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)對直接責任人員依法追究刑事責任。

  第四十七條 因開采順序、采礦方法和選礦工藝不合理,或者開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長期達不到設計要求及進行破壞性開采,造成礦產(chǎn)資源損失的,責令限期改正,并處以相當于礦石損失價值百分之五十以下的罰款,逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

  第四十八條 違反本條例第三十九條規(guī)定,收購、銷售或交換統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬元至十萬元的罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第四十九條 礦山企業(yè)和個體采礦戶不按照國家和本省規(guī)定繳納資源補償費的,責令限期繳納,從應繳納之日起,每日加收千分之五的滯納金;連續(xù)兩個季度不按照規(guī)定繳納的,除責令限期繳納和加收滯納金外,并處以應繳納數(shù)額一至五倍的罰款;仍拒不繳納的,吊銷采礦許可證,沒收未繳納資源補償費的全部礦產(chǎn)品和銷售收入。

  第五十條 本條例第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條和第四十九條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。第四十八條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。

  第五十一條 拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第五十二條 受處罰當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定部門的上一級主管部門申請復議;對復議決定不服的,可以在收到復議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。

  當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

  第五十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第六章 附 則

  第五十四條 本條例自公布之日起施行。

  河北省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《河北省礦產(chǎn)資源管理條例》的決定

  (1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過, 1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第127號公告公布施行)

  河北省第八屆人民代表大會常務委員會第31次會議,對省人民政府關(guān)于《河北省礦產(chǎn)資源管理條例修正案(草案)》的議案進行了審議。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,決定對《河北省礦產(chǎn)資源管理條例》作如下修改:

  一、第三條第三款修改為:"勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法申請取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費用。"

  第四款修改為:"轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。"

  增加一款,作為第五款:"對國家及本省經(jīng)濟發(fā)展有重要價值的勘查區(qū)塊或者礦區(qū),國家優(yōu)先勘查、開采。"

  二、第五條修改為:"各級人民政府應當加強對礦產(chǎn)資源的保護,維護依法設立的礦山企業(yè)的合法權(quán)益。"

  三、第七條第一款中的"礦產(chǎn)資源的綜合管理"改為"礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)管理"。

  第二款、第三款"開發(fā)利用礦產(chǎn)資源進行監(jiān)督管理"后分別增加:"對地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測、評價和監(jiān)督管理。"

  四、第八條修改為:"全省礦產(chǎn)資源勘查的年度計劃,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門與省計劃部門共同組織編制,經(jīng)省計劃部門綜合平衡后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并下達。"

  五、增加一條,作為第九條:"礦山企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者公民投資進行礦產(chǎn)資源勘查,應當按照國家礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理的規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請,經(jīng)批準并繳納探礦權(quán)有償取得費用后,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán)。

  國家投資進行礦產(chǎn)資源勘查,由代表國家進行投資的單位申請辦理有關(guān)手續(xù),取得探礦權(quán)。其探礦權(quán)由國家享有。"

  六、第九條改為第十條,修改為:"礦產(chǎn)資源勘查單位必須具有國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認可的地質(zhì)勘查資格。"

  七、第十條改為第十一條,修改為:"探礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi),必須完成國家和本省規(guī)定的最低勘查投入。未完成的,應當核減其勘查面積。"

  八、第十一條改為第十二條。其中的第一款第六項修改為:"按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范編寫礦產(chǎn)資源勘查報告,由礦產(chǎn)資源儲量審批機構(gòu)審批。"

  九、第十二條改為第十三條,修改為:"探礦權(quán)人經(jīng)兩年以上勘查,對已完成勘查的含有開采價值礦體的區(qū)塊,可以向勘查登記機關(guān)申請?zhí)降V權(quán)保留,保留期限自批準之日起不超過二年。

  探礦權(quán)保留期間,可以停止勘查活動,但必須按規(guī)定繳納探礦權(quán)有償取得費用。"

  十、第十五條和第十六條合并,作為第十五條,修改為:"采礦權(quán)申請人應當持下列文件,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理礦區(qū)范圍審批手續(xù):

  (一)開采礦產(chǎn)資源的申請報告;

 ?。ǘ┮婪ㄈ〉玫慕?jīng)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準的地質(zhì)勘查報告或者資料;

 ?。ㄈ┥暾堥_采的礦區(qū)范圍圖,有關(guān)部門批準的開采規(guī)劃和方案,礦山安全和礦區(qū)環(huán)境保護措施;

 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)資料。

  在礦區(qū)范圍批準后,采礦權(quán)申請人是礦山企業(yè)的,應當向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納采礦權(quán)有償取得費用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù);采礦權(quán)申請人未設立企業(yè)或者其設立的企業(yè)不是礦山企業(yè)的,應當在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限內(nèi),依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取或者變更營業(yè)執(zhí)照,持營業(yè)執(zhí)照向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納采礦權(quán)有償取得費用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。逾期未取得或者變更營業(yè)執(zhí)照的,已經(jīng)批準的礦區(qū)范圍可不予保留。"

  十一、增加一條,作為第十六條:"開采小型儲量規(guī)模礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,頒發(fā)采礦許可證,并報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  礦產(chǎn)儲量規(guī)模小型的劃分標準,由省礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)規(guī)定。"

  十二、第十七條修改為:"本條例修正前,已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證取得采礦權(quán)的采礦權(quán)人應按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)有償取得費用,換領(lǐng)采礦許可證。"

  十三、第十九條改為第十八條,修改為:"自領(lǐng)取采礦許可證之日起,大型礦山企業(yè)三年,中型礦山企業(yè)二年,小型礦山企業(yè)一年,無正當理由未進行建設或者生產(chǎn)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷其采礦許可證。"

  十四、第二十條改為第十九條,修改為:"大型、中型和小型礦山企業(yè)采礦許可證的有效期分別不超過三十年、二十年和五年。采礦許可證期滿需要繼續(xù)開采的,應當距采礦許可證期滿之日三十日前,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理延期登記手續(xù)。"

  十五、增加一條,作為第二十四條:"采礦權(quán)人需要變更礦區(qū)范圍、開采礦種和方式、企業(yè)名稱、法定代表人以及經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等事項的,必須向原頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。"

  十六、第二十七條修改為:"礦山企業(yè)及個體采礦戶因關(guān)閉礦山或者停辦、解散等原因停止采礦的,應當提前編制礦山閉坑報告或者附有實測圖的開采現(xiàn)狀報告,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦產(chǎn)資源利用和保護情況進行審核后,報省礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)和有關(guān)主管部門批準,注銷采礦許可證。在采礦許可證注銷前,采礦權(quán)人不得拆除和損毀主要采礦生產(chǎn)設備、設施,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護等項工作。"

  十七、增加一條,作為第二十八條:"禁止任何單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

  國有大型、中型礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的零星、分散礦產(chǎn)資源,可以復采的和閉坑后的殘留礦體,以及不適合國有大型、中型礦山企業(yè)開采的礦層礦段,征得相關(guān)大型、中型礦山企業(yè)書面同意,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準并相應減少國有礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍,納入當?shù)氐牡V產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃。"

  十八、第三十條和第三十一條合并,作為第三十一條:"采礦權(quán)人應當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源的各項規(guī)章制度,采取合理的開采順序、采礦方法和選礦工藝,提高開采回采率、選礦回收率,降低采礦貧化率。禁止采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難、亂采濫挖、破壞或者浪費礦產(chǎn)資源。"

  十九、增加一條,作為第三十八條:"嚴禁破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源的損失價值總額在五萬元以上五十萬元以下的,屬于破壞礦產(chǎn)資源;礦產(chǎn)資源的損失價值總額五十萬元以上的,屬于嚴重破壞礦產(chǎn)資源。

  礦產(chǎn)資源損失的價值數(shù)額的計算經(jīng)有資格的評估機構(gòu)評估后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。"

  二十、第四十一條改為第四十二條,第一款修改為:"未經(jīng)批準擅自買賣、出租、抵押以及以其他形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)或者將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的,吊銷其勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,并處以違法所得百分之五十以下的罰款。"

  二十一、增加一條,作為第四十三條:"未按規(guī)定辦理采礦許可證的變更、延期或者注銷手續(xù)的,責令其限期辦理,并可處以五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其采礦許可證。"

  二十二、增加一條,作為第四十四條:"未按規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費用的,責令其限期繳納,從逾期之日起,每日加收千分之二的滯納金,并可處以五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷其勘查許可證或采礦許可證。"

  二十三、第四十七條改為第五十條,修改為:"本條例第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條和第四十九條規(guī)定的行政處罰,由縣以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。第四十八條規(guī)定的行政處罰,由縣以上人民政府工商行政管理部門決定。

  二十四、刪去第十三條、第十八條和第二十三條第二款。

  二十五、第十一條、第三十九條中的"礦產(chǎn)資源勘查單位"修改為"探礦權(quán)人"。

  本決定自公布之日起施行。

  《河北省礦產(chǎn)資源管理條例》根據(jù)本決定作相應的修改,重新公布。



 

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