寧夏回族自治區(qū)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第３９７號(hào)）和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第９號(hào)），為規(guī)范我區(qū)非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，保證生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證的公證性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 凡在寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)依法設(shè)立并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事非煤礦礦山企業(yè)，包括非煤礦礦山地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)以及含有非煤礦礦山或設(shè)有尾礦庫(kù)的其它非礦山企業(yè)，必須按有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第三條 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)寧夏境內(nèi)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　第二章 安全評(píng)價(jià)

　　第四條 非煤礦礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證之前，必須對(duì)本企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或?qū)π陆ㄍ懂a(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)。

　　第五條 安全評(píng)價(jià)工作必須由取得國(guó)家安監(jiān)局正式頒發(fā)的資質(zhì)并經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局審查備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第六條 按照分級(jí)監(jiān)管的原則，企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)組織的專(zhuān)家組評(píng)審合格后，方可上報(bào)辦證。凡列入自治區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管的非煤礦礦山企業(yè)，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審；凡列入銀川市、吳忠市、石嘴山市、固原市、中衛(wèi)市安全生產(chǎn)監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)，由上述五市安監(jiān)局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。

　　第七條 企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審后，企業(yè)必須按照評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家組提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，經(jīng)組織評(píng)審的安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格并正式行文批復(fù)后，連同專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū)、簽名表一同上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第八條 新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦礦山企業(yè)，礦山地址、產(chǎn)量等發(fā)生變化，自項(xiàng)目驗(yàn)收合格后１０個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)提出辦證或變更申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第三章 安全生產(chǎn)許可證的申辦程序

　　第九條 已具備辦理安全生產(chǎn)許可證條件的非煤礦礦山企業(yè)向所在地的縣（市、區(qū)）級(jí)安監(jiān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中規(guī)定要求的文件、資料。

　　第十條 生產(chǎn)企業(yè)所在縣（市、區(qū)）級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的文件、資料逐一進(jìn)行審查，并指派專(zhuān)人到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，對(duì)符合辦證條件的企業(yè)，經(jīng)辦人簽署符合條件的意見(jiàn)和本人簽名，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署同意辦證和簽名并加蓋單位公章。

　　第十一條 生產(chǎn)企業(yè)將所在縣（市、區(qū)）級(jí)安監(jiān)部門(mén)簽字蓋章及全部上報(bào)資料報(bào)所在地級(jí)市安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查，必要時(shí)，市安監(jiān)部門(mén)也可派專(zhuān)人到生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，對(duì)符合辦證條件的，依照第九條規(guī)定，由經(jīng)辦人，負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。如發(fā)證企業(yè)所報(bào)資料不實(shí)或有其他影響發(fā)證的因素，可退回下一級(jí)安監(jiān)部門(mén)重新審查，由生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充資料。

　　第十二條 生產(chǎn)企業(yè)在自治區(qū)安監(jiān)局申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí)，必須將所在地市級(jí)安監(jiān)部門(mén)同意發(fā)證并簽字蓋章的全部資料報(bào)送自治區(qū)安監(jiān)部門(mén)。自治區(qū)安監(jiān)部門(mén)接到審報(bào)后，對(duì)由自治區(qū)安監(jiān)局審查的企業(yè)在４５個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并給予答復(fù)，對(duì)市縣審查的企業(yè)在１０個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，對(duì)不符合規(guī)定條件的生產(chǎn)企業(yè)，以書(shū)面形式說(shuō)明原因退回下一級(jí)安監(jiān)部門(mén)重新審查；對(duì)符合規(guī)定條件的生產(chǎn)企業(yè)，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　第十三條 列入自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的非煤礦礦山企業(yè)可直接向自治區(qū)安監(jiān)局申報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證。

　　第四章 安全生產(chǎn)許可證發(fā)放的監(jiān)督管理

　　第十四條 各市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定要求進(jìn)行審查，對(duì)由于工作不力造成失誤的，要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第十五條 非煤礦礦山企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證過(guò)程中，不得提供虛假材料，不得隱瞞真實(shí)情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申辦，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得降低安全生產(chǎn)條件，如被發(fā)現(xiàn)并未限期整改的，撤銷(xiāo)已頒發(fā)的證照。

　　第十六條 安全生產(chǎn)許可證施行前已進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證，逾期不辦證的或不符合規(guī)定條件的，工商不予年檢，安監(jiān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 對(duì)采砂和小型磚瓦粘土開(kāi)采的企業(yè)，可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其它上報(bào)條件可參照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中的要求執(zhí)行，自治區(qū)不再另行制定辦法。

　　第五章 附則

　　第十八條 "有關(guān)規(guī)定"是指《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第３９７號(hào)）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第９號(hào)）和其他有關(guān)非煤礦礦山企業(yè)安全管理法律法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。

　　第十九條 本實(shí)施細(xì)則見(jiàn)由自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
發(fā)布文號(hào) 寧政辦發(fā)（2004）179號(hào)
發(fā)布部門(mén) 寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
發(fā)布日期 20040825
施行日期 20040825