煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)及培訓(xùn)模式
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對(duì)煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對(duì)在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說(shuō)明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981-1999年，全國(guó)煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬(wàn)噸煤死亡率為5.94。而同期美國(guó)煤礦死亡人數(shù)僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下，1994年以后百萬(wàn)噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻，原因是多方面的，但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識(shí)差、能力較低，構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。 從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）造成的。國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，很多企業(yè)并沒(méi)有真正意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，或者認(rèn)識(shí)不深，理解片面，對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過(guò)場(chǎng)的態(tài)度，沒(méi)有給予充分重視。 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高，國(guó)家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐，就必須杜絕“一勞記逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果，必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同因人而宜、因地制宜，制訂不同的培訓(xùn)計(jì)劃。 1 安全培訓(xùn)內(nèi)容 （1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識(shí)，如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。 （2）煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法；采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng)，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)等。 （3）煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說(shuō)明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。 （4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過(guò)程、分析技術(shù)方法的理論和防治對(duì)策等方面。 （5）計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。 在具體培訓(xùn)中，可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同安排選用不同的內(nèi)容。 2 培訓(xùn)形式 （1）入礦培訓(xùn)。對(duì)象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓(xùn)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容簡(jiǎn)化，時(shí)間僅有一個(gè)星期左右，使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。 （2）現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。對(duì)象包括經(jīng)過(guò)理論培訓(xùn)的新工人和對(duì)工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，時(shí)間可能只有幾分鐘，也可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過(guò)程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。 （3）脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對(duì)特殊工種和各級(jí)安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)，對(duì)其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。 （4）在職培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作，沒(méi)有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員，如班前、班后安全培訓(xùn)，利用會(huì)議間隙培訓(xùn)，利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。 3 安全培訓(xùn)工作中應(yīng)注意的事項(xiàng) （1）對(duì)安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓，不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修，多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等一應(yīng)俱全，但對(duì)培訓(xùn)具體計(jì)劃和落實(shí)執(zhí)行情況疏于管理，人員培訓(xùn)缺少明確目標(biāo)；要么只注意落實(shí)計(jì)劃和任務(wù)數(shù)，但由于設(shè)備陳舊，缺乏必要的教學(xué)手段，教室或?qū)Ｂ毥處煵蛔?，安全培?xùn)流于形式，培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。 （2）加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止安全培訓(xùn)變成走過(guò)場(chǎng)。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，許多單位也對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，缺乏針對(duì)性，且只要參加學(xué)習(xí)就能通過(guò)考試，拿到合格證，難以收到應(yīng)有的效果。而且，由于生產(chǎn)比較緊張，全員培訓(xùn)經(jīng)常得不到落實(shí)，生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常因?yàn)槿耸志o和工作繁忙無(wú)法參加，為了完成“任務(wù)”，只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)雖然完成了，雙方皆大歡喜，但并未達(dá)到全員培訓(xùn)的目的。 （3）增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上，美國(guó)煤礦提取比例為0.02美元/t；文化程度方面，美國(guó)礦工高中以上占77%，其中大專以上占15%。相比之下，我國(guó)煤礦職工素質(zhì)低，企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓(xùn)資金投入，才能從根本上改變安全的被動(dòng)局面。 （4）加強(qiáng)和改進(jìn)師資建設(shè)和教學(xué)方法。長(zhǎng)期以來(lái)，作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師往往沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)人員來(lái)講授。雖然他們都具有一定的理論知識(shí)和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各種規(guī)章制度比較熟悉，但受時(shí)間和精力限制，難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學(xué)上，對(duì)培訓(xùn)的具體方法研究較少，講授時(shí)具體技術(shù)法規(guī)講的多，理論和案例講的少，而案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對(duì)性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，只有抽象，沒(méi)有具體，講授效果往往不盡人意，使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。
煤礦職工的安全培訓(xùn)模式
要搞好職工安全培訓(xùn)工作必須運(yùn)用良好的職工培訓(xùn)模式。美國(guó)著名人力資源開(kāi)發(fā)研究者戈特提出的系統(tǒng)型八步培訓(xùn)模式，具有很強(qiáng)的邏輯性和充實(shí)性，也有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，并且強(qiáng)調(diào)結(jié)果評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和跟蹤評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)學(xué)員評(píng)價(jià)和教員評(píng)價(jià)相結(jié)合。本文借鑒該辦法，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況，就煤礦職工安全培訓(xùn)的具體模式表述淺見(jiàn)，與同行共勉。 第一步：堅(jiān)持不斷培訓(xùn)，努力促進(jìn)學(xué)習(xí)。職工安全培訓(xùn)作為專業(yè)培訓(xùn)，首先要通過(guò)對(duì)自身和其他單位成功培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和認(rèn)識(shí)，掌握成功的技能。煤礦生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)條件和地點(diǎn)經(jīng)常發(fā)生變化，并且，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高。因此要及時(shí)了解培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)要求的多樣化和多層次性，了解企業(yè)當(dāng)今生存發(fā)展不可或缺的新興技能，要適應(yīng)條件變化和新技術(shù)的要求，杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。 第二步：明確培訓(xùn)目標(biāo)，注重提高業(yè)績(jī)。培訓(xùn)工作必須圍繞培訓(xùn)目標(biāo)展開(kāi)，才有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。職工安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的需要，培訓(xùn)的目的在于保障安全生產(chǎn)。與目標(biāo)毫不相關(guān)的培訓(xùn)，只能是白白浪費(fèi)時(shí)間、精力，增加無(wú)益的開(kāi)支。同時(shí)，要明確培訓(xùn)需求，不同的煤礦，環(huán)境、條件不同，職工素質(zhì)也不同。因此，培訓(xùn)內(nèi)容也必須滿足受訓(xùn)者的需求，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，缺什么，補(bǔ)什么。另外，還須了解需求信息的來(lái)源，掌握需求測(cè)定的方法，這可以用安全管理的具體指標(biāo)來(lái)衡量，如：百萬(wàn)噸死亡率、萬(wàn)米死亡率等。為了完成培訓(xùn)目標(biāo)，必須掌握制定學(xué)習(xí)目標(biāo)的規(guī)則，注重提高培訓(xùn)業(yè)績(jī)。 第三步：完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心組織學(xué)習(xí)。要搞好培訓(xùn)工作，必須有完善的組織機(jī)構(gòu)做保證，各負(fù)其責(zé)、各行其是。這里所說(shuō)的“精心組織學(xué)習(xí)“就是要精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，了解動(dòng)機(jī)與興趣對(duì)學(xué)習(xí)的重要性，這就要求培訓(xùn)的組織者及有關(guān)人員要有相關(guān)心理學(xué)的知識(shí)，了解學(xué)習(xí)的類型和方式，掌握成人學(xué)習(xí)的基本原理，了解和運(yùn)用諸如評(píng)估、激勵(lì)和成功標(biāo)準(zhǔn)的要素。同時(shí)，還應(yīng)制定一些與培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)的激勵(lì)制度，讓學(xué)員自愿學(xué)習(xí)，從而提高學(xué)習(xí)效果。 第四步：作好充分準(zhǔn)備，有序開(kāi)展工作。培訓(xùn)工作環(huán)節(jié)多，要保證培訓(xùn)工作有效，培訓(xùn)工作必須作好充分準(zhǔn)備，有序進(jìn)行。首先要根據(jù)具體情況，對(duì)受訓(xùn)人員因時(shí)、因地、因人采用不同期限、不同要求的培訓(xùn)方式，認(rèn)真選擇培訓(xùn)媒體，正確選擇評(píng)估方法，另外還要掌握“自選培訓(xùn)”還是“購(gòu)買培訓(xùn)”的決策方法，并能慎重做出選擇。學(xué)會(huì)準(zhǔn)備體驗(yàn)性操作的方法，學(xué)會(huì)準(zhǔn)備各種類型的培訓(xùn)資料的方法。 第五步：認(rèn)真選聘教員，提高授課效果。任何有助于組織成員培訓(xùn)的人都可作為培訓(xùn)工作的教員。作為培訓(xùn)管理者，要了解對(duì)教員的基本要求，了解教員應(yīng)具備的能力，對(duì)教員的選擇應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性地進(jìn)行，并注意教員的真才實(shí)學(xué)和實(shí)際教學(xué)能力，要注重最終的教學(xué)效果，若缺乏具備全面知識(shí)的教員，可以考慮理論和實(shí)踐部分分別請(qǐng)不同教員。培訓(xùn)中，可利用電化教學(xué)手段，對(duì)新入礦的工人采用錄象教學(xué)與到現(xiàn)場(chǎng)參觀相結(jié)合的方法，對(duì)不同等級(jí)技術(shù)工作，可以按照技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求開(kāi)展競(jìng)賽，從而提高其生產(chǎn)技能和技巧。 第六步：采用縱向和橫向交流，發(fā)動(dòng)學(xué)員參與。培訓(xùn)的組織者及教員要學(xué)習(xí)群體動(dòng)力學(xué)和群體行為學(xué)。掌握運(yùn)用學(xué)員參與的方法、群體活動(dòng)的技巧。教員在培訓(xùn)中，應(yīng)鼓勵(lì)進(jìn)行縱向性和橫向性的交流，這樣不僅學(xué)員可從教員那學(xué)到很多有用的知識(shí)，教員亦可從學(xué)員那兒得到許多有用的實(shí)例，使其教學(xué)內(nèi)容更為生動(dòng)，同時(shí)，這種雙向交流也有利于教員對(duì)學(xué)員各方面能力的更深刻了解。雙向交流是提高培訓(xùn)效果的好方法，這種“官教兵、兵教官、兵教兵”方法的成效與教員的教學(xué)方法以及態(tài)度有很大的關(guān)系，教員要能有的放矢地采用。 第七步：抓好培訓(xùn)控制，獲取信息反饋。培訓(xùn)控制是指培訓(xùn)組織者對(duì)培訓(xùn)工作成效進(jìn)行測(cè)量、衡量和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。通過(guò)培訓(xùn)控制工作，為培訓(xùn)組織者提供有用的信息，糾正偏差，衡量績(jī)效。在培訓(xùn)過(guò)程中，要認(rèn)真抓好培訓(xùn)控制工作，做到信息及時(shí)反饋。這一步的重點(diǎn)在于檢驗(yàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定評(píng)估項(xiàng)目，考評(píng)培訓(xùn)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)總結(jié)性考評(píng)和形成性考評(píng)的結(jié)合，認(rèn)真考評(píng)教員，考評(píng)學(xué)員，并且進(jìn)行跟蹤考評(píng)，保證考評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。 第八步：做好培訓(xùn)總結(jié)，不斷改進(jìn)提高。這一環(huán)節(jié)主要是做好培訓(xùn)工作的總結(jié)，對(duì)于成功經(jīng)驗(yàn)要加以鞏固并制度化，以便在以后的工作中照章行事，對(duì)于失敗和錯(cuò)誤，也要加以總結(jié)，吸取教訓(xùn)，引以為戒，防止以后再發(fā)生。通過(guò)這一環(huán)節(jié)也可以進(jìn)一步提高培訓(xùn)人員的管理技能，重新組合培訓(xùn)人員的培訓(xùn)技能，掌握最新的培訓(xùn)技術(shù)。培訓(xùn)工作涉及面廣，邏輯性強(qiáng)，只有不斷加以總結(jié)提高，才能在以后的培訓(xùn)工作中少走彎路，提高培訓(xùn)效果，使培訓(xùn)工作越來(lái)越完善。
