目錄

　　第一部分：礦井概況

　　第二部分：應(yīng)急與求援系統(tǒng)組成

　　第三部分：各專項(xiàng)應(yīng)急與救援預(yù)案

　　一、洪災(zāi)事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

　　二、雨季山體滑坡應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

　　三、水害事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

　　瓦斯

　　四、煤塵

　　五、頂板

　　六、提升運(yùn)輸

　　七、供電

　　八、火工品

　　九、高空作業(yè)

　　十、高壓及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備

　　十一、易燃易爆、有毒有害物質(zhì)

　　十二、瓦斯利用

　　各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　第一部分 礦井概況

　　后山垣煤礦位于柳林縣柳林鎮(zhèn)后山垣村,在柳林縣城西北2km處,礦區(qū)緊靠307國道，且有簡易公路相接，距孝柳鐵路穆村站5km，交通十分便利。

　　山西柳林和信后山垣煤業(yè)有限公司原屬村辦煤礦,現(xiàn)為有限責(zé)任公司，該礦建于1998年，至1992年4月正式投產(chǎn)。經(jīng)資源整合資產(chǎn)重組，為山西柳林鑫飛毛家莊煤業(yè)有限公司合并礦井之一，現(xiàn)為過渡期間保留礦井。于2007年5月山西省國土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》，證號為1400000622878;批準(zhǔn)開采4#、5#煤層，現(xiàn)采4#煤層，井田面積為1.6863km2，該井田東鄰賀昌煤礦、賈家溝聯(lián)營煤礦，南鄰劉家焉頭煤礦，西鄰華晉焦煤有限公司沙曲煤礦。

　　第二部分　應(yīng)急與求援系統(tǒng)組成

　　煤礦成立應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)，即后山垣煤礦應(yīng)急救援指揮部。其組織如下：

　　總 指 揮： 礦 長 馮勝利

　　副總指揮： 生產(chǎn)礦長 王炳耀

　　安全礦長 梁平安

　　機(jī)電礦長 賈玉珍

　　總 工 王永峰

　　礦長助理 高澤明

　　成 員：辦公室全體人員 保衛(wèi)科全體人員

　　技術(shù)科全體人員 安監(jiān)站全體人員

　　通風(fēng)科、隊(duì)全體成員 機(jī)電科、隊(duì)全體成員

　　總務(wù)科全體 保管室全體 掘進(jìn)隊(duì)長

　　采煤隊(duì)長 機(jī)電隊(duì)長 運(yùn)輸隊(duì)長

　　礦井發(fā)生重大事故后，各成員必須立即趕到搶險(xiǎn)救援指揮部組織搶救：礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長未到前，由值班礦長指揮。上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場后，由上級主管部門任命總指揮或由上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并授以全部權(quán)力和責(zé)任。

　　一、 處理事故過程中，各有關(guān)人員的職責(zé)：

　　1. 礦長：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在副總指揮和礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃;

　　2. 各副總指揮及各單位參加事故搶險(xiǎn)人員根據(jù)總指揮的分工、安排，積極組織人員不講任何條件，不折不扣地完成所接受的任務(wù);

　　3. 各有關(guān)副礦長，根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的任務(wù)待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、材斜，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證;

　　4. 礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長，對礦山救護(hù)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理，如果與其它礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由煤礦事故所簽訂的礦山救護(hù)協(xié)議的救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動;

　　5. 駐礦煤管站安全人員，根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督;

　　6. 通風(fēng)瓦檢負(fù)責(zé)人，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施;

　　7. 礦調(diào)度室，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助指揮進(jìn)行挽救和災(zāi)害處理，并負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情報(bào)報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)，礦長、總工程師和行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)煤管站、縣煤炭局，同時(shí)及時(shí)下達(dá)總指揮的命令，通知所有調(diào)度員，到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)、掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù);

　　8. 各有關(guān)采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)負(fù)責(zé)查對本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施，將他們有組織地帶領(lǐng)沿避災(zāi)路線圖規(guī)定的線路，撤到安全地點(diǎn)、直到地面，并將現(xiàn)場所見的事故性質(zhì)、范圍、原因等情況。如實(shí)、詳細(xì)匯報(bào)給礦調(diào)室，并準(zhǔn)備隨時(shí)接受任務(wù)，完成有關(guān)搶險(xiǎn)和災(zāi)害處理任務(wù);

　　9. 礦燈、自救器發(fā)放室負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和礦燈領(lǐng)自，自救器牌號碼，查清在井下的人數(shù)和姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對沒有持有入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，禁止入井;

　　10. 材料供應(yīng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救材料，并根據(jù)搶險(xiǎn)指揮部的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn);

　　11. 機(jī)電：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救和安裝機(jī)電設(shè)備，更成其它安排的任務(wù);

　　12. 運(yùn)輸：負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)出井上，促證救災(zāi)人員和物資器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要;

　　13. 技術(shù)科：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，根據(jù)總指揮的命令，完成測量相關(guān)工作;

　　14. 醫(yī)療：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理的藥物供應(yīng);

　　15. 后勤：保證對受難人員的妥善安排和救災(zāi)人員的食宿，以及其它生活事宜;

　　16. 保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入井，并在井口附近設(shè)置專人警戒，嚴(yán)禁人員逗留、圍觀;

　　17. 值班電話接線員：接到礦調(diào)度的事故通知后，立時(shí)切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切電話，開放事故信號，并按照《規(guī)劃》中規(guī)定的《發(fā)生事故后，必須立即召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知所有單位人員到調(diào)度報(bào)到、待命，協(xié)助礦調(diào)度人員值班及時(shí)傳達(dá)總指揮命令。

　　三、通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　　通訊、聯(lián)絡(luò)表

　　序號單位負(fù)責(zé)人姓名電話號碼電話通知時(shí)間接電話人

　　辦公內(nèi)線

　　1礦長馮勝利

　　2工程師王永峰

　　3安全礦長梁平安

　　4生產(chǎn)礦長王炳耀

　　5機(jī)電礦長賈玉珍

　　6通風(fēng)礦長高澤明

　　7安監(jiān)站高琴飛

　　8調(diào)度室穆四四

　　9通風(fēng)科高澤明

　　10技術(shù)科董向軍

　　11機(jī)電科張龍平

　　12通風(fēng)隊(duì)高杰束

　　13機(jī)電隊(duì)張龍平

　　14監(jiān)控中心毛榮榮

　　15采煤隊(duì)穆樹平

　　16掘進(jìn)隊(duì)賈月珍

　　17運(yùn)輸隊(duì)李建平

　　18后勤高愛全

　　19供應(yīng)高錦福

　　20保衛(wèi)劉小軍

　　21辦公室王永清

　　第三部　各專項(xiàng)應(yīng)急與救援預(yù)案

　　一、洪災(zāi)事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

　　為了保證在雨季期間礦井的安全生產(chǎn)，保護(hù)職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)免遭損失，為了在洪水、井下水災(zāi)等自然災(zāi)害和突發(fā)性重特大安全事故發(fā)生時(shí)，能以最快的速度，有序、有效的搶險(xiǎn)，實(shí)施救援，從而達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，本著“以人為本，預(yù)防為主，自救自主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1、目的

　　做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、目標(biāo)

　　對突發(fā)洪澇災(zāi)害做出預(yù)警，控制災(zāi)害發(fā)生與擴(kuò)大，開展有效救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，迅速組織恢復(fù)到正常生產(chǎn)生活狀態(tài)。確保實(shí)現(xiàn)“有洪不受災(zāi)，有災(zāi)無死亡”的目標(biāo)。

　　3、原則

　　3.1堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪搶險(xiǎn)的水平。

　　3.2防洪搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，自救與外部救援想結(jié)合。堅(jiān)持科學(xué)防洪，依法防洪相結(jié)合。

　　3.3防洪搶險(xiǎn)以快速反應(yīng)，主動協(xié)調(diào)機(jī)制為主，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則。

　　4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于后山垣煤礦井田范圍內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害時(shí)，啟動本預(yù)案。

　　5、危險(xiǎn)源的控制

　　5.1洪水災(zāi)害主要針對3小時(shí)降雨量超過50mm以上或50年一遇的洪澇災(zāi)害。

　　5.2在主汛期之前，各單位要組織對所轄的河道、排洪溝、排水溝、橋梁涵洞等進(jìn)行清淤疏障，保證行洪暢通。

　　5.3在雨季到來前和汛期，礦三防指揮部要組織有關(guān)部門對礦屬各單位的防汛工作情況進(jìn)行檢查，對查出的防汛隱患問題要嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位、部門按時(shí)整改。

　　6、應(yīng)急事故的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：

　　總 指 揮：馮勝利

　　副總指揮：王永峰 梁平安 王炳耀 賈玉珍 高澤明 高愛全

　　成 員：董向軍 張龍平 高琴飛 王永清 李建國 薜小兵 木四四

　　高奴 賈月珍 郭繼鎖 高吉鎖 高錦福

　　指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在調(diào)度室)

　　主 任：高愛全

　　防汛辦公室電話：0358—4056227

　　7、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　礦設(shè)置防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍有五個(gè)中隊(duì)，共40人，負(fù)責(zé)礦區(qū)范圍內(nèi)重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　8、職責(zé)

　　礦“三防”指揮部要及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　9、信息管理機(jī)構(gòu)

　　9.1礦“三防”指揮部負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動后副總指揮以上的一切日常業(yè)務(wù)處理工作;負(fù)責(zé)指揮部及到當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T的一切事務(wù)型管理工作。調(diào)度室負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)防案啟動后總指揮發(fā)出的所有指揮命令下達(dá)到各有關(guān)單位并負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)進(jìn)展情況的信息收接工作。

　　9.2安監(jiān)站負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動后，防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場救援人員的安全監(jiān)督與監(jiān)察工作，并負(fù)責(zé)礦整體抗洪搶險(xiǎn)局面的控制情況，及時(shí)上報(bào)“三防”指揮部;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)進(jìn)展情況的信息收接工作。

　　10、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)

　　10.1機(jī)電科負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動后，所需抗洪搶險(xiǎn)機(jī)電設(shè)備按要求提供，保證供電。

　　10.2供應(yīng)科負(fù)責(zé)防洪預(yù)防案啟動后，抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場所需的各種供排水管路、搶險(xiǎn)物資、器材、材料、工具等物資的供應(yīng)。

　　10.3保衛(wèi)科負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、災(zāi)區(qū)的警戒、人員疏散以及其它涉及到抗洪搶險(xiǎn)秩序的一切保衛(wèi)工作。

　　10.4辦公室負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場受災(zāi)人員的避險(xiǎn)安置工作。

　　10.5醫(yī)院負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)組織工作，并負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)現(xiàn)場、受災(zāi)人員等有關(guān)方面的消毒、疾控、預(yù)防、免疫等工作。

　　11、預(yù)防預(yù)警信息

　　11.1氣象信息：礦“三防”指揮部要及時(shí)了解和掌握氣象部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)情況，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司防汛搶險(xiǎn)總指揮部。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生強(qiáng)降雨或強(qiáng)對流天氣時(shí)，防汛辦應(yīng)提早預(yù)警，為防洪搶險(xiǎn)總指揮部適時(shí)指揮決策提供依據(jù)，并通知有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　11.2雨情信息：當(dāng)強(qiáng)對流天氣已造成降雨達(dá)30mm/h時(shí)，局部區(qū)域已造成洪災(zāi)時(shí)，要將汛情及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司防汛指揮部。

　　11.3洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、道路交通、水電設(shè)施等方面的損失。

　　11.4洪澇災(zāi)情發(fā)生后，礦“三防”指揮部及時(shí)向集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)總指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，礦總指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)集團(tuán)公司防洪指揮部和地方政府部門，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　12、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　12.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)干部職工預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。

　　12.2組織準(zhǔn)備。建立健全防洪搶險(xiǎn)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施。

　　12.3物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

　　12.4通信準(zhǔn)備。充分利用礦區(qū)通信網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。確保雨情、水情、災(zāi)清信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　　12.5防汛檢查，實(shí)行以查組織、查物資、查通信為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　12.6防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在河道行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目及其他障礙，依法強(qiáng)行拆除。

　　13、礦區(qū)河道洪水危險(xiǎn)區(qū)預(yù)警

　　13.1當(dāng)穿越礦區(qū)的河道即將出現(xiàn)洪水漫溢河堤時(shí)，“三防”指揮部要及時(shí)組織責(zé)任單位做好河堤加固工作，搶險(xiǎn)人員及時(shí)向“三防”指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為搶險(xiǎn)行動提供依據(jù)。

　　13.2洪澇災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)局部區(qū)域已造成洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向職工群眾發(fā)布，并做好排洪的有關(guān)搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及單位及時(shí)轉(zhuǎn)移到避險(xiǎn)場所。

　　13.3山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)預(yù)警

　　凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地段，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的特點(diǎn)，主動采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。防汛指揮部要與地方政府水文、氣象等部門密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)對受威脅區(qū)人員發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　13.4山洪災(zāi)害易發(fā)地段必須建立專業(yè)監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏。相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向職工群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　14、防洪搶險(xiǎn)總指揮部應(yīng)急響應(yīng)

　　防汛辦主任和當(dāng)日值班長行動：根據(jù)各單位報(bào)汛點(diǎn)巡視人員的報(bào)告情況，立即向總指揮匯報(bào)，并召集防洪搶險(xiǎn)總指揮部有關(guān)副總指揮、成員集結(jié)待命，依照總指揮指示啟動相應(yīng)級別的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案;判斷事發(fā)危急情況，研究應(yīng)急行動方案，并向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)建議。

　　14.1汛情危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷，洪災(zāi)的危害后果與發(fā)展規(guī)律，需要調(diào)動的力量及其部署，通報(bào)公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施，防汛指揮部在現(xiàn)場開設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng);按總指揮的指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)行動，設(shè)立救援基地;向增援人員通報(bào)應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。

　　14.2值班員的行動：紀(jì)錄洪澇災(zāi)害的實(shí)況;按調(diào)動指揮程序，通知指揮部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定到達(dá)時(shí)限;報(bào)告集團(tuán)公司防洪指揮部和當(dāng)?shù)厥?、縣政府值班室;根據(jù)災(zāi)情危急程度，按預(yù)案規(guī)定和總指揮命令通知各應(yīng)急救援組織、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)、信息管理機(jī)構(gòu)做好各自的救援準(zhǔn)備工作。

　　14.3其他有關(guān)組織的行動：組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)判斷及救援力量、事故危害性的評估，會同防汛辦公室向總指揮提供應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急反應(yīng)建議;安全評價(jià)組(擴(kuò)散估算)根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域上報(bào)的基本情況和已知的氣象參數(shù)，進(jìn)行事故后果評價(jià)及擴(kuò)散趨勢預(yù)測，向指揮部做出技術(shù)報(bào)告;信息管理組收集各種資料，若條件允許可在現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急行動觀測點(diǎn);各保障組做好后援準(zhǔn)備;各應(yīng)急救援隊(duì)伍按指揮部指令投入行動。

　　15、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)

　　15.1礦井抗洪現(xiàn)場反應(yīng)

　　15.1.1立即啟動“雨季三防應(yīng)急預(yù)案”，加固井口，防止洪水涌入井下。

　　15.1.2當(dāng)?shù)V井下發(fā)現(xiàn)有大量的洪水涌入后，現(xiàn)場干部要立即組織作業(yè)人員按《作業(yè)規(guī)程》中標(biāo)志的避水災(zāi)路線撤除工作地點(diǎn)，同時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度，礦值班領(lǐng)導(dǎo)要立即命令井下所有人員全部撤出礦井，并逐級上報(bào)上級防汛指揮部。

　　15.1.3礦井井下無論任何地點(diǎn)遭到從周邊煤礦、地表塌陷或河床裂縫涌入的洪水灌井，調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)都要命令值班員迅速召集防洪搶險(xiǎn)指揮部總指揮、副總指揮及全體成員到調(diào)度室集中待命，并發(fā)布防洪搶險(xiǎn)警報(bào)，宣布啟動《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　15.1.4地測科要將礦井的井上下對照圖、地質(zhì)地形圖、井下充水性圖立即提供給防洪搶險(xiǎn)總指揮部，供組織搶險(xiǎn)救災(zāi)使用，地質(zhì)人員對礦井所有進(jìn)水點(diǎn)和有關(guān)河流河道洪峰流量進(jìn)行測算，及時(shí)上報(bào)防洪搶險(xiǎn)指揮部，并做好原始記錄。

　　15.1.5調(diào)度室在災(zāi)情發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)必須調(diào)查清楚礦井受災(zāi)范圍，被困井下的人數(shù)，被困地點(diǎn)的地形、標(biāo)高、巷道支護(hù)、井下特征等，提供給集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)指揮部。

　　15.2地面防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場反應(yīng)

　　15.2.1進(jìn)入汛期后防汛指揮部防汛值班人員實(shí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)與防汛并軌值班制度，做好值班紀(jì)錄，遇中到大雨、雷雨大風(fēng)、暴雨天氣，礦防洪搶險(xiǎn)指揮部成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要隨時(shí)待命，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。礦區(qū)河流段責(zé)任單位防汛人員要隨時(shí)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即啟動防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)總指揮部。

　　15.2.2遇雷雨大風(fēng)、暴風(fēng)雨天氣或持續(xù)降雨24小時(shí)以上時(shí)，礦防汛搶險(xiǎn)隊(duì)全體成員、搶險(xiǎn)車輛必須隨時(shí)待命集結(jié)，搶險(xiǎn)設(shè)備與物資存放在指定地點(diǎn)保證隨時(shí)取用。

　　16、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置

　　16.1礦防洪搶險(xiǎn)總指揮根據(jù)調(diào)度室提供的汛情、險(xiǎn)情資料，發(fā)布防洪搶險(xiǎn)總指揮1號令：

　　16.1.1進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，所有礦、科級以上干部必須全部堅(jiān)守崗位待命。

　　16.1.2根據(jù)總指揮命令，立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶必需的搶險(xiǎn)工具進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　16.1.3供應(yīng)科根據(jù)搶險(xiǎn)需要，立即準(zhǔn)備好雨衣、雨鞋、手套、水泵、電纜、開關(guān)、水管、草袋、抬筐、抬桿、鐵絲、鐵鍬、鐵鎬等搶險(xiǎn)物資。

　　16.1.4地測科要巡視周邊小煤礦、地表塌陷或河床裂縫、采空區(qū)的情況。

　　16.1.5機(jī)電科組織好地面供電線路，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)必須的機(jī)電設(shè)備、配件，保證礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)供電正常和排水設(shè)備運(yùn)行正常。

　　16.1.6醫(yī)院要對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、免疫、噴藥等工作，并對居民飲用水進(jìn)行防疫消毒、化驗(yàn)等工作。

　　16.1.7財(cái)務(wù)科、計(jì)劃科、安監(jiān)站、調(diào)度室要在災(zāi)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場，嚴(yán)格按照山西省[1997]26號文及國家防汛辦[1997]38號文規(guī)定，進(jìn)行洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作，以利統(tǒng)一口徑、對外通報(bào)、財(cái)產(chǎn)索賠等;財(cái)務(wù)處、計(jì)劃處要根據(jù)受災(zāi)損失統(tǒng)一，及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司，做好保險(xiǎn)索賠全部工作。

　　16.1.8辦公室、勞資科要抽專人到受災(zāi)單位做好傷亡人員家屬的安撫救濟(jì)和善后處理等工作。

　　17、培訓(xùn)演習(xí)獎(jiǎng)懲

　　17.1培訓(xùn)

　　17.1.1采取負(fù)責(zé)的原則，防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

　　17.1.2培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　17.2演習(xí)

　　17.2.1礦防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在汛前定期舉行不同類型的防洪應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　17.3獎(jiǎng)懲

　　17.3.1防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，礦防洪搶險(xiǎn)總指揮部辦公室立即總結(jié)在抗洪搶險(xiǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位與個(gè)人，報(bào)請礦防洪搶險(xiǎn)總指揮部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職、失職人員提出處理意見。

　　二、雨季山體滑坡應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

　　1 總則

　　1.1 概述

　　1.1.1 基本情況

　　后山垣煤礦位于柳林縣西北2公里。本區(qū)屬呂梁山系，為典型的黃土高原地貌。地形形態(tài)主要為侵蝕地形，表現(xiàn)為強(qiáng)烈切割的梁峁?fàn)畹椭猩近S土丘陵，沖溝密集而窄，谷床基巖出露。區(qū)內(nèi)植被稀少，水土流矢嚴(yán)重。綜觀區(qū)內(nèi)地形，東高西低，溝谷基本呈東西向垂直黃河分布，為中山地形。

　　根據(jù)實(shí)地勘察，進(jìn)入雨季后，后山垣煤礦井田(包括周邊公路線)可能發(fā)生山體滑坡的區(qū)域有多處，其中可能造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)段有：井田公路東側(cè)邊緣山坡。2、工業(yè)廣場內(nèi)副立井—辦公樓樓東北側(cè)山體。

　　1.2 應(yīng)急處置基本原則

　　1.2.1 以人為本原則：為事故處理應(yīng)最大限度保證遇險(xiǎn)人員和應(yīng)急人員的生命安全。

　　1.2.2 控制事故原則：應(yīng)科學(xué)迅速地組織應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，把事故危害將到最底限度。

　　1.2.3 保護(hù)環(huán)境原則：要把事故對環(huán)境造成的損害(污染)控制到最小范圍內(nèi)。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 成立組織機(jī)構(gòu)

　　由于雨季山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害屬于“雨季三防”的范疇，且我礦已經(jīng)成立了“雨季三防” 組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組，故我礦雨季山體滑坡應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組仍按照我礦“雨季三防”組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行組織。

　　總 指 揮：馮勝利 高愛全

　　副總指揮：王永峰 梁平安 王炳耀 賈玉珍 高澤明 高愛全

　　成 員：董向軍 張龍平 高琴飛 王永清 李建國 薜小兵 木四四

　　高奴 賈月珍 郭繼鎖 高吉鎖 高錦福

　　指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在調(diào)度室)

　　主 任：高愛全

　　2.2 職責(zé)

　　指揮部人員職責(zé)：

　　2.2.1 總指揮：全權(quán)指揮，制定營救人員和處理滑坡的救護(hù)方案。

　　2.2.2 副總指揮：協(xié)助總指揮制定救護(hù)方案，按分管權(quán)限，及時(shí)組織相關(guān)部門實(shí)施救援行動，并及時(shí)將救援過程和結(jié)果報(bào)告總指揮。

　　2.2.3 成員：根據(jù)總指揮、副總指揮的命令，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的救護(hù)工作。

　　2.3 辦公室主要職責(zé)：

　　2.3.1 雨季前，對礦區(qū)及周邊進(jìn)行實(shí)地勘察，對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的區(qū)域組織處理;

　　2.3.2 進(jìn)入雨季，發(fā)生山體滑坡災(zāi)害事故后，按照總指揮的命令，全面指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作，統(tǒng)一安排，調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備和人員，向上級部門報(bào)告情況和救災(zāi)工作,具體如下：

　　2.3.2.1 一旦發(fā)生山體滑坡事故后，協(xié)助礦”雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動實(shí)施本預(yù)案。

　　2.3.2.2 在山體滑坡事故發(fā)生后，迅速了解、收集和匯總滑坡并負(fù)責(zé)向“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組和上級部門報(bào)告，及時(shí)傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)上級有關(guān)決定和指示。

　　2.3.2.3 協(xié)助“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)線組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　2.3.2.4 組織山體滑坡?lián)p失調(diào)查和快速評估，了解匯總搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。

　　2.3.4 各專業(yè)防御組的組成及職責(zé)

　　2.3.4.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　2.4.1.1 組 長：高愛全

　　付組長: 王永清

　　辦公室設(shè)在: 礦調(diào)度室

　　2.4.1.2 主要職責(zé)：

　　2.4.1.2.1 根據(jù)“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組上級的命令，迅速組織、調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)。

　　2.4.1.2.2 負(fù)責(zé)搶救受傷人員和遇難人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，搶救重要物資。

　　2.4.1.2.3 組織進(jìn)行一些搶險(xiǎn)救災(zāi)必要的工程。

　　2.4.2 醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　2.4.3 電力保障組

　　組 長：賈玉珍

　　付組長：張龍平

　　辦公室設(shè)在機(jī)電科

　　主要職責(zé)：

　　?立即對電力系統(tǒng)破壞情況進(jìn)行檢查，了解并迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)修。

　　?根據(jù)不同情況采取拉閘、關(guān)閉、切斷等緊急處置措施。

　　2.4.4 治安保衛(wèi)組

　　組 長：趙東東

　　辦公室設(shè)在保衛(wèi)科

　　主要職責(zé)：

　?、?加強(qiáng)治安管理，組織群眾進(jìn)行治安聯(lián)防，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。

　　② 加強(qiáng)對指揮機(jī)關(guān)，財(cái)務(wù)部門、重點(diǎn)儲備倉庫、救災(zāi)物品及生命線工程單位等要害部門和重要物資的保衛(wèi)。

　　① 做好關(guān)鍵出口、地方通行工作，確保人流通行暢通。

　?、?安排好職工家屬的生活，穩(wěn)定職工家屬的情緒，配合救護(hù)物資保障組做好救災(zāi)生活用品的發(fā)放。

　　2.4.5 救災(zāi)物資保障組

　　組 長：高錦福

　　辦公室設(shè)在供應(yīng)科

　　主要職責(zé)：

　?、?調(diào)配救災(zāi)物品，解決受災(zāi)職工及家屬基本生活需要。

　　② 購置搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)備、物資，統(tǒng)一管理上級下拔的經(jīng)費(fèi)，調(diào)配設(shè)備、資金的使用。

　　2.4.6 交通運(yùn)輸組

　　組 長：地面：劉小兵

　　井下：李建平

　　成 員：車隊(duì)司機(jī);運(yùn)輸區(qū)職工。

　　職 責(zé)：

　?、儇?fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的保障;

　　② 負(fù)責(zé)地面人員的接送;

　?、?負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸。

　　2.4.7 宣傳教育組

　　組 長：高琴飛

　　辦公室設(shè)在安監(jiān)站

　　主要職責(zé)：

　?、?按照后山垣煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組和上級統(tǒng)一決定的災(zāi)情宣傳口徑，向職工家屬公布災(zāi)情和搶險(xiǎn)進(jìn)度情況。

　　②宣傳報(bào)道救護(hù)過程的模范事跡，激勵(lì)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　3 雨季山體滑坡的應(yīng)急行動

　　3.1 根據(jù)我礦目前的基本情況及現(xiàn)狀，將雨季山體滑坡按照威脅人員生命安全、影響生產(chǎn)的因素大致劃分如下三個(gè)級別：

　　3.1.1 一般性的雨季山體滑坡

　　指井田采空沉陷區(qū)或其他無人活動、也沒有分布重要建筑等場地，滑坡發(fā)生后，沒有造成人員傷亡，對我礦生產(chǎn)及對周邊地區(qū)居民生活無影響，可以簡單處理或不作處理。

　　3. 1.2 具有破壞性的雨季山體滑坡

　　指沒有人員傷亡或3人以下的人員傷亡，但堵塞交通、摧毀建礦區(qū)附屬建筑，直接嚴(yán)重影響我礦的生產(chǎn)，對人員構(gòu)成潛在的威脅，有較大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　3. 1.3 嚴(yán)重的雨季山體滑坡

　　指滑坡發(fā)生后，直接摧毀建筑(單身樓)，造成了3人以上的人員傷亡(包括埋沒人員)，或埋沒井筒，摧毀雙柳礦辦公場所建筑，影響極大，直接損失極大。

　　4 滑坡預(yù)報(bào)

　　預(yù)報(bào)的方式主要有三種：

　　4.1 地測科按照“雨季三防”的要求進(jìn)行巡查，對可能發(fā)生滑坡的地段匯報(bào)礦調(diào)度室，進(jìn)行處理。

　　4.2 “雨季三防”組織機(jī)構(gòu)的成員按照巡查或抽查，對發(fā)現(xiàn)的可能發(fā)生滑坡的地段匯報(bào)礦調(diào)度室，進(jìn)行處理。

　　4.3 礦區(qū)職工及周邊地區(qū)居民向我礦反映的有關(guān)雨季滑坡的情況，“雨季三防”辦公室要高度重視，即使組織察看、處理。

　　5 滑坡后應(yīng)急

　　5.1按照滑坡的嚴(yán)重級別，指揮部通過分析判斷決定是否啟動雨季滑坡應(yīng)急預(yù)案。

　　5.1.1 對于一般性的山體滑坡，交“雨季三防“辦公室處理。

　　5.1.2 對于具有破壞性的雨季山體滑坡，視嚴(yán)重程度，由“雨季三防“辦公室組織，按照指揮部的指示，進(jìn)行處理，并匯報(bào)上級部門。

　　5.1.3 對于嚴(yán)重的雨季山體滑坡，指揮部接到匯報(bào)后，立即決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照搶險(xiǎn)救護(hù)的程序進(jìn)行抗災(zāi)搶險(xiǎn)。

　　5.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援

　　5.2.1 接警

　　雨季發(fā)生了嚴(yán)重的山體滑坡后，“雨季三防“辦公室立即組織人員了解情況并向指揮部匯報(bào)，指揮部接到警報(bào)后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，礦區(qū)各相關(guān)單位自然轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援小組，迅速到位，展開救援行動。

　　5.2.2 確定救援方案

　　5.2..2.1 指揮部迅速確定救援方案，并立即指揮個(gè)小組投入應(yīng)急救援工作。

　　5.2.2.2 各救援小組按照各自的分工、職責(zé)開展救援工作。

　　5.2.2.3 根據(jù)我礦的實(shí)際能力，向上級部門請求支援。

　　5.2.3 臨時(shí)避難

　　指揮部指定原滑坡區(qū)的居住人員臨時(shí)生活場所并妥善安置原滑坡區(qū)居住人員的日常生活。

　　6 其他事項(xiàng)

　　6.1 本預(yù)案適用于后山垣礦井區(qū)域范圍內(nèi)雨季山體滑坡的應(yīng)急工作。

　　6.2 領(lǐng)導(dǎo)組各成員，各單位主要負(fù)責(zé)人，必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。搶險(xiǎn)救災(zāi)中不遵守規(guī)定和紀(jì)律，給國家和人民造成重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。對在救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、水害事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

　　1 引用標(biāo)準(zhǔn)/文件

　　《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等。

　　2 適用范圍

　　本預(yù)案適用于后山垣煤礦井下重特大水災(zāi)事故的應(yīng)急和發(fā)生。

　　3 目的

　　為了保證礦井重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理的快速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕重特大水災(zāi)造成的職工人生傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　4 應(yīng)急處理的基本原則

　　4.1 以人為本的原則。事故處理應(yīng)最大限度保證遇險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員的生命安全。

　　4.2控制事故原則。應(yīng)科學(xué)迅速地組織應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，把事故危害將到最底限度。

　　4.3 保護(hù)環(huán)境原則。要把事故對環(huán)境造成的損害(污染)控制到

　　最小范圍內(nèi)。

　　5 基本情況。

　　5.1 自然地理

　　山西柳林和信后山垣煤業(yè)有限公司位于山西省河?xùn)|煤田中部，行政區(qū)劃屬呂梁地區(qū)柳林縣柳林鎮(zhèn)。礦區(qū)面積1.6863km2，該地區(qū)處晉西黃土高原，屬呂梁山西側(cè)的中山區(qū)，地貌類型以侵蝕的黃土梁、峁為主，其次為黃土溝谷地貌中的沖溝，大面積為黃土覆蓋，區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)在西北部，標(biāo)高為+1042.3m，最低點(diǎn)在礦區(qū)東南角，標(biāo)高為+850m，最大相對高差為192m。

　　5.2 水文地質(zhì)條件

　　5.2.1井田水文地質(zhì)條件

　　5.2.2.1 含水層

　　后山垣井田含水層可劃分為四種類型:第四系松散孔隙潛水含水層、煤系地層砂巖裂隙承壓含水層、石炭系上統(tǒng)太原組巖溶裂隙承壓含水層和奧陶系中統(tǒng)石灰?guī)r溶裂隙含承壓水層。

　　5.2.2.1.1奧陶系中統(tǒng)石灰?guī)r溶裂隙承壓含水層

　　該巖溶含水巖組在離柳礦區(qū)廣泛分布，巖性主要由石灰?guī)r、角礫狀泥灰?guī)r、石膏、白云質(zhì)灰?guī)r等組成，分上、下馬家溝組及峰峰組。井田奧陶系頂面標(biāo)高自東向西為500m—800m，埋深逐漸增大，含水層以石灰?guī)r為主，其中以上馬家溝組富水性最強(qiáng)。據(jù)井田鉆孔號上馬家溝組與峰峰組混合放水試驗(yàn)，單位涌水量0.32L/s·m，滲透系數(shù)2.46m/d，水位標(biāo)高802.80m。水質(zhì)類型C1·S—Na·Ca型水，礦化度2.65g/L。據(jù)工業(yè)廣場附近新打水源井，資料表明奧陶系巖溶水巖組富水性比較好，但徑流較差。據(jù)勘查資料，峰峰組巖溶發(fā)育的程度為淺埋區(qū)強(qiáng)于深埋區(qū)。但存在明顯的不均衡性。上馬家溝組巖溶發(fā)育，富水性強(qiáng)。

　　5.2.2.1.2 石炭系上統(tǒng)太原組灰?guī)r巖溶裂隙承壓含水層

　　主要含水層為L0—L5薄層石灰?guī)r，總的厚度為20—30m，占整個(gè)太原組厚度的30.68%，屬于灰?guī)r聚集區(qū)。主要位于太原組上段的東大窖段和毛兒溝段。該組巖溶裂隙較發(fā)育，根據(jù)鉆孔資料，單位涌水量達(dá)到0.16L/Sm，水位標(biāo)高787.8m。地下水向西徑流,水力坡度2%左右。本組灰?guī)r在井田外圍東部溝谷中出露，由東向西埋深逐漸增大。

　　2.2.2.1.3 煤系地層砂巖裂隙承壓含水層

　　二疊系下統(tǒng)山西組砂巖裂隙承壓含水層：K3砂巖和S4—S5砂巖是本段的主要含水層，也是3#、4#煤層開采的主要充水水源含水層。以細(xì)、粗砂巖為主，整個(gè)頂?shù)装寰缮皫r、砂質(zhì)泥巖、泥巖互層構(gòu)成。整個(gè)含水層厚度變化大，分布不穩(wěn)定，富水性比較弱?，F(xiàn)礦井涌水量小于100m3/h，采掘過的工作面多有涌水，頂板水較大，初步確定為頂板砂巖水。迄今尚未發(fā)現(xiàn)明顯的底板出水，其來源有兩種可能，一為K3砂巖水，一為太灰水。據(jù)133號孔資料，單位涌水量0.082L/s·m，水位標(biāo)高776.6m。地下水向西徑流水力坡度5%。

　　5.2.2.1.4 二疊系下統(tǒng)下石盒子組、上石盒子組、石千峰組砂巖裂隙承壓含水層：含水層主要以K4、K5、K6、K7砂巖為主，中、粗砂巖，厚度大，總厚度50m左右。在井田溝谷內(nèi)廣泛出露，近地表構(gòu)造裂隙、風(fēng)化裂隙發(fā)育，以構(gòu)造裂隙為主，向深部裂隙發(fā)育程度逐漸減弱。該組含水層具有較好的富水性，淺部砂巖接受大氣降水補(bǔ)給，眾多小流量泉成為排泄的一部分。據(jù)133孔抽水資料單位涌水量為0.089 L/s·m，水位標(biāo)高754.7m，徑流方向?yàn)槲鳌?/p>

　　5.2.2.1.5 第四系松散孔隙潛水含水層

　　第四系松散孔隙含水層主要受大氣降水、河流補(bǔ)給，分布于溝谷河流兩側(cè)及山麓地段。富水性好，第四系全新統(tǒng)成條帶狀分布于黃河河谷。井田外黃河河谷寬約200m，為近代河流沖積層，砂礫石層的厚度一般小于10m，易于接受大氣降水和河流入滲補(bǔ)給，形成強(qiáng)富水潛水含水層，但易受污染，水質(zhì)較差，并且對煤礦生產(chǎn)不構(gòu)成威脅。

　　5.2.2.2 隔水層

　　5.2.2.2.1 上組煤底板隔水層分析

　　上組煤層在全采區(qū)厚度比較穩(wěn)定，底板標(biāo)高在+300m—600m之間，為一單斜煤層。底板巖性為砂巖、泥巖、砂質(zhì)泥巖互層。厚度約為64.24m左右，比較穩(wěn)定。其中泥巖、砂質(zhì)泥巖占整個(gè)底板厚度的48.84%，砂巖和太原組灰?guī)r占總厚度的34.74%，這種軟硬相間具有一定厚度的隔水層結(jié)構(gòu)在未受構(gòu)造破壞的情況下，具有較好的阻水能力。

　　5.2.2.2.2下組煤底板隔水層分析

　　下組煤底板到奧陶系灰?guī)r頂部大約50多米，整個(gè)礦區(qū)該煤層底板厚度不一，從30m到60m不等，巖性以砂巖、泥巖、砂質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖互層為主，底界(奧陶系灰?guī)r頂面)為山西式鐵礦，呈透鏡狀、雞窩狀分布，以褐鐵礦及團(tuán)塊狀黃鐵礦為主，其上為深灰、褐色粘土巖，上組煤泥巖、砂質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖隔水層厚度占整個(gè)底板厚度的81.2%，具有較好的隔水性。

　　5.2.2.3井田水文地質(zhì)類型

　　根據(jù)各含水層的特征、補(bǔ)給排泄條件，綜合上述內(nèi)容，井田的水文地質(zhì)類型是：上組煤組以裂隙充水巖層為主的簡單條件的水文地質(zhì)類型;下組煤層以底板巖溶裂隙充水巖層為主的中等～偏復(fù)雜的水文地質(zhì)類型。

　　5.2.2.4充水因素分析

　　地表水：由于地表普遍發(fā)育有粘土隔水層，地表水及大氣降水對煤層開采基本無影響。

　　煤層頂板砂巖裂隙承壓水：煤層頂板砂巖層間裂隙水是開采3、4#煤層的主要充水水源，但其水量微弱，補(bǔ)給量有限，易于疏干。

　　太原組灰?guī)r為8#煤的直接頂板，故太原組灰?guī)r巖溶裂隙承壓水成下組煤開采過程中礦井涌水的主要水源。

　　奧陶系灰?guī)r巖溶裂隙水：正常情況下對礦床開采沒有直接影響，在斷層、裂隙的切割部位具有側(cè)向和垂向補(bǔ)給條件，通過直接充水含水層而間接對礦井充水。

　　5.3 帶壓開采結(jié)論

　　據(jù)上述可知：，本區(qū)奧灰水位標(biāo)高為802.8m;石炭系上統(tǒng)太原組灰?guī)r巖溶裂隙水水位標(biāo)高787.8m;山西組砂巖裂隙承水水位標(biāo)高776.6m;二疊系下統(tǒng)下石盒子組、上石盒子組、石千峰組砂巖裂隙水水位標(biāo)高754.7m。均高于區(qū)內(nèi)各可采煤層，所以井田內(nèi)各煤層的開采均屬于帶壓開采。

　　5.4 帶壓開采可行性研究

　　由于井田內(nèi)開采各煤層均屬于帶壓開采，且煤層底板所承受的壓力較大， 4#、5#煤為1.2—5.8Mpa，8#煤為3.5—5.7 Mpa，9#煤為3.5—6.5 Mpa，由于井田內(nèi)水文地質(zhì)勘探程度較低，根據(jù)地質(zhì)報(bào)告研究結(jié)果如下：

　　5.4.1 本區(qū)奧灰水動靜儲量充沛，柳林泉群系奧灰水受本溪組泥巖層阻隔而涌出，是奧灰水地下徑流的大部分。在奧灰隱伏區(qū)，奧灰水以靜儲量為主，徑流緩慢。本井田奧灰水位+802.8m，水位難以疏降。峰峰組構(gòu)成下組煤帶壓開采的直接充水層段，是確定帶壓開采水源水壓的參照層位。

　　5.4.2 上組煤開采充水水源為山西組砂巖裂隙含水層，該含水層組以靜儲量為主，經(jīng)采掘可常年疏干;底板太原組灰?guī)r含水層是否參與充水有待證實(shí)，但可認(rèn)為太灰在無垂直通道溝通奧灰水源補(bǔ)給的區(qū)段，仍以靜儲量為主。以礦井實(shí)際資料計(jì)算，頂板冒裂帶高度應(yīng)當(dāng)在30m以內(nèi)，底板破壞深度為7—14m。

　　5.4.3 除導(dǎo)水陷落柱造成突水外，4#煤層開采不受奧灰水威脅，但在采掘5#、8#、9#時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視奧灰水的威脅。后山垣煤礦4#煤是否面臨帶壓開采課題取決于太灰含水層組水源充沛程度。若奧灰水無垂直補(bǔ)給或有垂直補(bǔ)給但可以疏水降壓，則上組煤開采防治水水文地質(zhì)條件屬簡單類型;若太灰水源充沛，難以疏降，那么中深部上組煤開采防治水條件將復(fù)雜化，其主要因素是隱伏導(dǎo)水構(gòu)造。

　　5.4.4 下組煤的開采受頂板太灰水和頂板奧灰水的影響。頂板太灰含水層可疏降的基本因素是疏降水壓差拉大后，陷落柱下段是否“活化”為導(dǎo)水通道。下組煤底板巖性組合變化頻繁，形成結(jié)構(gòu)性隔水保護(hù)層，本溪組底部鋁土巖以及鋁土質(zhì)泥巖缺失地段，存在奧灰水侵入本溪組的導(dǎo)升高度，對比山西霍州、沁水、潞安等礦區(qū)，9#煤底板巖性構(gòu)造變動相對簡單，下組煤開采受奧灰水威脅的潛在因素是隱伏導(dǎo)水構(gòu)造。

　　5.4.5 下組煤底板隔水巖系阻抗奧灰水突出性能的以突水系數(shù)表示，自淺部至深部變值為0.06—0.15Mpa/m，隨開采深度的遞增率為每50米約0.015Mpa。井田深部8#、9#煤，若用回放頂法采煤，底板破壞深度經(jīng)驗(yàn)值小于20m，此區(qū)段突水系數(shù)0.125—0.17Mpa/m;460m—300m區(qū)段，開采厚度為3m時(shí)，突水系數(shù)為0.063—0.125Mpa/m，而在+460m以淺，突水系數(shù)小于0.06Mpa/m。

　　5.4.6 根據(jù)礦井實(shí)際生產(chǎn)狀況及現(xiàn)有資料分析研究，認(rèn)為上組煤開采水文地質(zhì)條件屬簡單類型，在對太灰含水層的充水程度及陷落柱導(dǎo)水性進(jìn)一步明確的前提下，可以井進(jìn)行正常開采。因此對上組煤水文地質(zhì)安全性分區(qū)無必要。下組煤開采受奧灰水威脅，集中各種因素分為三個(gè)安全性不等的區(qū)域，1區(qū)為安全區(qū)，2區(qū)為安全帶壓開采區(qū)，底板異常構(gòu)造經(jīng)探明并采區(qū)預(yù)防措施后即可安全開采，3區(qū)為危險(xiǎn)區(qū)，經(jīng)采用配套措施可局部安全帶壓開采區(qū)。

　　5.4.7上組煤防治水工作應(yīng)加強(qiáng)對陷落柱導(dǎo)水性的探查，可利用鉆探結(jié)合物探的方法施行。下組煤可根據(jù)礦井實(shí)際情況，采區(qū)底板原位地應(yīng)力測試、導(dǎo)水構(gòu)造的探查及注漿改造底板等措施為實(shí)現(xiàn)安全帶壓開采創(chuàng)造條件，在實(shí)際生產(chǎn)中，還可利用“煤、巖、水、氣”分析法預(yù)測突水的發(fā)生。鑒于目前雙柳煤礦水文地質(zhì)資料比較匱乏，不能滿足防治水尤其是開采下組煤防治水的要求，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行礦區(qū)水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探。根據(jù)上述研究，提出了后山垣煤礦防治水技術(shù)路線。

　　5.4.8后山垣煤礦下組煤開采具備奧灰突水不利因素，但該礦井不屬于大水災(zāi)害礦區(qū)。下組煤開采防治水條件類型中等復(fù)雜，帶壓開采方法及其配套措施是防治奧灰突水的基本技術(shù)體系

　　目前，我礦的采掘僅限于上組煤層，故防治水的主要任務(wù)是對頂板砂巖裂隙水的疏放。

　　5.5 采取的防治水措施

　　為確保礦井安全生產(chǎn)，在開采過程中，制定了安全措施，具體如下：

　　5.5.1 成立防治水組織機(jī)構(gòu)

　　5.5.1.1 在礦區(qū)成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長，全面負(fù)責(zé);礦總工程師任付組長，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)防治水工作;各部門負(fù)責(zé)人均為防治水領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。

　　5.5.1.2 防治水辦公室設(shè)在地測科，科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)防治水工作的日常事務(wù)，同時(shí)指定2-3人專管該項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　　5.5.1.3 大力宣傳，提高礦區(qū)員工的防洪意識，同時(shí)儲備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，由專人保管。

　　5.5.2依據(jù)規(guī)程要求，在采掘過程中必須持“有掘必探，先探后掘”的原則，杜絕盲目地冒然揭露斷層和陷落柱導(dǎo)致礦井突水事故的發(fā)生。及鉆探措施必須由專人編寫并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，報(bào)局備案。

　　5.5.3工作面在回采之前,必須采用物探等手段對工作面內(nèi)的隱伏構(gòu)造進(jìn)行專門的探測,并提交探測報(bào)告,以便對探測到的隱伏構(gòu)造進(jìn)行查證、分析,及時(shí)采取措施,杜絕水患.。

　　5.5.4對已揭露的斷層、陷落柱進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)滲水現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)采取疏降水壓、注漿加固等措施,切斷涌水通到,防止突水。

　　5.5.5采掘隊(duì)組在編寫作業(yè)規(guī)程時(shí)，都要有防治水的具體措施和詳細(xì)的避災(zāi)路線，各巷道都要設(shè)置明確的路標(biāo)，寫明巷道名稱和發(fā)生水災(zāi)時(shí)升坑方向。

　　5.5.6在生產(chǎn)過程中通過井下鉆探,積極查明區(qū)內(nèi)的儲水構(gòu)造、4、5#煤層頂?shù)装搴畬屿o止水位標(biāo)高,含水量及各含水層之間的水力聯(lián)系,查清其補(bǔ)給通道并采取疏導(dǎo)或切斷水源的措施。

　　5.5.7對預(yù)測的大斷層,必須超前向底板打鉆,探明其導(dǎo)水性并采取措施,防止水患事故的發(fā)生。

　　5.5.8建立地下水觀測系統(tǒng),了解掌握各含水層水文動態(tài)變化規(guī)律,并建立觀測臺帳、填繪相關(guān)圖件

　　5.5.9 采掘工作面布置前應(yīng)由地測部門查明該區(qū)水文地質(zhì)條件,確定安全采掘范圍。凡經(jīng)地測科已查明的水文地質(zhì)條件,允許采掘的范圍均應(yīng)按規(guī)程編寫說明書,經(jīng)礦總工程師審查后報(bào)局審批。

　　5.5.10報(bào)請集團(tuán)公司組織或聘請轉(zhuǎn)業(yè)設(shè)計(jì)部門結(jié)合雙柳礦的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),在井下設(shè)置必要的防水閘門、防水閘墻以及相關(guān)的防水設(shè)施。。

　　5.5.11完善井下防排水系統(tǒng),增強(qiáng)抗災(zāi)排水能力

　　5.5.12地表裂縫調(diào)查、填堵

　　隨著采空面積的不斷擴(kuò)大，地表的裂縫、塌陷必將加劇，故每年在雨季到來之前，對采空區(qū)的地表裂縫進(jìn)行調(diào)查，作為日常工作來做，工作面采空前后均要到實(shí)地進(jìn)行觀測，查清采空區(qū)內(nèi)的裂縫、塌陷情況，對各條裂縫進(jìn)行逐一測量，并進(jìn)行紀(jì)錄，添繪圖件，上報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)，雨季前組織對其進(jìn)行填堵;進(jìn)入雨季，大雨之后均應(yīng)派人到實(shí)地觀察，掌握雨水是否有滲露，并向上級匯報(bào)重要情況。同時(shí)經(jīng)常對區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行觀測，觀測內(nèi)容為河水的流量、河道的變形及裂縫情況、周圍地形地貌的塌裂及變形情況，同時(shí)對井下涌水進(jìn)行觀測，有異常及時(shí)匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，嚴(yán)防地表河水發(fā)生泄露，滲入地下，確保礦井的安全生產(chǎn)。

　　5.5.15 地表泉、河流的調(diào)查

　　后山垣煤礦采掘區(qū)域內(nèi)地表沒有涉及到的河流，只有一條雨地溝，溝內(nèi)平常無水，在雨季時(shí)有短暫的洪水通過，為季節(jié)性河流區(qū)，僅在雨季水量較大。工作面采空后有滲漏的可能;為防止該區(qū)的地表水滲漏，我礦每年組織有關(guān)人員對井田內(nèi)采、掘區(qū)域及其周邊的泉、河流分布狀況、水量大小進(jìn)行調(diào)查，并采取相關(guān)的治理措施。

　　5.5.16 井下涌水的定期觀測

　　隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，采掘范圍逐漸向西延伸，礦井涌水量增大。對于涌水量較大的區(qū)域和奧灰水水壓較高的工作面建立涌水觀測站，定期對其觀測，準(zhǔn)確掌握礦井涌水量，為防治水工作提供可靠的數(shù)據(jù)。

　　5.5.17 地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)條件的勘探

　　后山垣煤礦井田由于勘探程度較低，從目前生產(chǎn)揭露情況分析，井田內(nèi)大小構(gòu)造(包括向、背斜)無一查明，水文地質(zhì)勘探可以說是一片空白，這無疑對防治水工作帶來極大的不利。一方面，我礦在掘進(jìn)過程中積極查、探井下構(gòu)造的分布情況，分析其導(dǎo)水性及區(qū)內(nèi)各含水層之間水力聯(lián)系情況，重點(diǎn)圈定有突水可能的地段，報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)部門，采取有力措施或設(shè)計(jì)防水設(shè)施和隔水保安煤柱;另一方面，積極組織井田內(nèi)的補(bǔ)充勘探。

　　5.5.18 水化學(xué)分析資料檔案的建立

　　目前，后山垣煤礦井田內(nèi)的各含水層已經(jīng)清楚，防治水的方法也基本定格，但是在防治水工作的開展過程中，往往對于礦井的充水水源難以把握，為在今后的工作中快速判斷礦井的充水水源，以便果斷采取防治水措施，我礦將逐步對各含水層的水化學(xué)參數(shù)分區(qū)建立檔案資料，從而把防治水工作做得更好。

　　5.5.19 設(shè)置水文地質(zhì)專職人員。

　　6 救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　6.1 在礦區(qū)成立水害事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

　　總指揮：由礦長馮勝利擔(dān)任

　　副總指揮：生產(chǎn)礦長王炳耀、總工程師王永峰、安全礦長梁平安、

　　機(jī)電礦長賈玉珍 礦長助理高澤明 后勤礦長高愛全

　　成員：穆四四、穆樹平、高琴飛、毛榮榮、董向軍、張龍平、劉振江、李建國、薛小兵

　　6.2 職責(zé)：

　　6.2.1 指揮部職責(zé)：

　　6.2.1.1 負(fù)責(zé)組織雙柳礦水害事故應(yīng)急救援演習(xí)，督察礦井應(yīng)急救援演練。

　　6.2.1.2 水害事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助;協(xié)調(diào)物資，設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。

　　6.2.2 成員職責(zé)：

　　6.2.2.1 地測拉及生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)提供礦井突水事故相關(guān)的資料。

　　6.2.2.2 安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。

　　6.2.2.3 供應(yīng)科負(fù)責(zé)救援物資的儲備、保障工作。

　　6.2.2.4 機(jī)電科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備及配件的儲備，并提供井下排水設(shè)備及供電。

　　6.2.2.5 通風(fēng)通負(fù)責(zé)井下供風(fēng)及搶險(xiǎn)地點(diǎn)的風(fēng)量調(diào)配工作。

　　6.2.2.6 搶險(xiǎn)大隊(duì)按照指揮部的意圖進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶險(xiǎn)和救援。

　　6.2.2.7 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維持礦區(qū)秩序。

　　6.2.2.8 醫(yī)院負(fù)責(zé)上人員的救治工作。

　　6.2.2.9 工會負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后工作及礦區(qū)家屬的接待工作。

　　6.2.2.10 調(diào)查小級參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。

　　6.3 現(xiàn)場指揮

　　在礦防防突水領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案規(guī)定的分工與職責(zé)，在突水前落實(shí)各級應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在突水后礦所屬各單位防突水領(lǐng)導(dǎo)組、各專業(yè)組自然轉(zhuǎn)為防突水救災(zāi)指揮部、專業(yè)組，立即進(jìn)入防突水崗位，開展突水救災(zāi)工作。

　　7. 應(yīng)急處理程序

　　7.1 接警

　　7.1.1 礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，突水區(qū)域的負(fù)責(zé)人必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，內(nèi)容包括突水事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍及程度等。

　　7.1.2 匯報(bào)電話為表1，后附

　　7.1.3 響應(yīng)級別：遇難3人以下啟動后山垣煤礦水害應(yīng)急預(yù)案，遇難三人以上(含三人)或水淹一個(gè)采區(qū)則匯報(bào)集團(tuán)公司，啟動集團(tuán)公司預(yù)案。

　　7.1.4 礦井水在事故發(fā)生后，礦長按照本預(yù)案立即下令啟動應(yīng)急預(yù)案，開展搶險(xiǎn)救援工作，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。

　　7.2 應(yīng)急啟動

　　7.2.1 礦調(diào)度室接到井下重特大水災(zāi)事故匯報(bào)后，立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任匯報(bào)。

　　7.2.2 當(dāng)日調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任根據(jù)事故匯報(bào)情況，立即向礦長、礦黨委書記匯報(bào)。

　　7.2.3 礦長決定啟動重特大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案后，立即下令調(diào)度室啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3 救援行動

　　7.3.1 調(diào)度室接到啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集結(jié)，并命令礦各搶險(xiǎn)大隊(duì)在指定位置待命，等候總指揮的命令。

　　7.3.2 指揮部成員到達(dá)調(diào)度時(shí)候，按照指揮部的統(tǒng)一部署，各專業(yè)組按照各自的分工和總指揮的安排立即展開救援行動。

　　7.3.3 搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)突水事故的實(shí)際情況，制定搶險(xiǎn)方案及安全技術(shù)措施，組織搶救。

　　7.3.4 救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判斷遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、行到破壞情況及通風(fēng)情況。

　　7.3.5 對被困人員所在地高于透水后位置時(shí)，可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物;若所在地點(diǎn)低于透水后位置時(shí)，則嚴(yán)禁打鉆，防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。

　　7.3.6 礦井透水量超過排水能力時(shí)，應(yīng)組織人力、物力搶行排水，在下部水平人員救出后，可向下部水平或采空區(qū)放水。若下部水平人員尚未撤出，主要排水設(shè)備受到被淹威脅時(shí)，可用砂(粘土)袋構(gòu)筑臨時(shí)防水墻，堵住泵房口和通往下水平的巷道。

　　7.3.7 排水過程要切斷電源，保持通風(fēng)，加強(qiáng)對有毒有害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進(jìn)行搶救。

　　7.3.8 各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資由各相關(guān)的專業(yè)組管理，搶先過程中由礦長統(tǒng)一調(diào)動。

　　7.3.9 醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行緊急治療，醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)院治療。

　　7.4 擴(kuò)大應(yīng)急

　　本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時(shí)，指揮部立即匯報(bào)集團(tuán)公司，請求外部援助。

　　7.5 應(yīng)急恢復(fù)

　　7.5.1 全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場。

　　7.6 應(yīng)急結(jié)束

　　7.6.1 總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險(xiǎn)人員撤離搶險(xiǎn)現(xiàn)場。

　　7.6.2 由礦安檢處、計(jì)委等相關(guān)科室組成調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查并匯報(bào)上級部門。

　　8. 其他

　　8.1 發(fā)生水害事故時(shí)，本預(yù)案附從《后山垣礦井水害應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案》。

　　8.2調(diào)度室及相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)單位要做好礦井搶險(xiǎn)或演練紀(jì)錄，按一體化文件的相關(guān)要求進(jìn)行評審。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 監(jiān)測

　　凡發(fā)生在井下、井口附近20m范圍內(nèi)的火災(zāi)，叫做礦井火災(zāi)。

　　(二) 評估

　　礦井火災(zāi)事故發(fā)生的原因有兩種，一是外部火源引起的火災(zāi)，二是煤炭本身的物理化學(xué)性質(zhì)的內(nèi)在因素引起的火災(zāi)，因此，礦井火災(zāi)分為兩類：即外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。

　　1. 外因火災(zāi)，又稱外源火災(zāi)。

　　2. 內(nèi)因火災(zāi)，又稱煤炭自燃。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　火災(zāi)是無情的。礦井火災(zāi)也不例外，它能造成大量的礦物資源和物質(zhì)財(cái)富的損失，還能引起瓦斯、煤塵爆炸，產(chǎn)生“火風(fēng)壓”使風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，且火災(zāi)發(fā)生后，會產(chǎn)生大量的一氧化碳?xì)怏w，使井下人員中毒傷亡。由于條件限制，礦井火災(zāi)不同于地面火災(zāi)，每個(gè)工作人員不得不提高警惕，嚴(yán)加防范，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，而且還要針對井下特殊情況，采取適當(dāng)監(jiān)控措施，防止發(fā)生礦井火災(zāi)事故。在本煤礦井下取樣，經(jīng)XX煤炭科學(xué)院試驗(yàn)鑒定后定性為具有自燃傾向性。

　　具體要求如下：

　　編制工程施工方案時(shí)，要列入該項(xiàng)目涉及到的預(yù)防及處理火災(zāi)事故的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并健全和落實(shí)各級火災(zāi)管理責(zé)任制。

　　嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開拓布置，理順采掘關(guān)系，按程序開采，選擇合理的開拓方式和采煤方法，對于具有自燃性的煤層，應(yīng)采用后退式回采，禁止前進(jìn)式回采，要選用回采率高、回采速度快、采空區(qū)容易封閉的采煤方法。

　　預(yù)防巷道中的自燃發(fā)火，要保證巷道的工程質(zhì)量，防止發(fā)生冒頂。遇有冒頂或有煤與瓦斯突出形成的空洞，要清除浮煤，打好支架，充填黃泥或噴灑阻化劑，防止煤的氧化。

　　簡化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行并聯(lián)通風(fēng)，避免串聯(lián)通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)管理，及時(shí)維修巷道，降低礦井通風(fēng)阻力。

　　井下應(yīng)使用絕緣電纜或阻燃橡套電纜。

　　嚴(yán)格執(zhí)行放炮管理規(guī)定，使用合格的炮泥，煤礦井下不準(zhǔn)放糊炮，要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和“三人連鎖放炮”制度。

　　井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤滑油、棉紗布頭等必須集中存放，定期送到地面處理。

　　要預(yù)防明火，井口附近20m內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁帶煙草、引火物下井，井下嚴(yán)禁吸煙-嚴(yán)格井下用火管理，盡量做到井下不用火。

　　加強(qiáng)井下綜合防塵管理，勤洗塵，防止煤塵聚積，控制產(chǎn)塵量。

　　職教部門要認(rèn)真抓好預(yù)防和處理火災(zāi)事故方宙的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會等綜合素質(zhì)。

　　加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　嚴(yán)格進(jìn)行班前班末安全評估，對存在火險(xiǎn)隱患的要仔細(xì)進(jìn)行檢查并及時(shí)處理。

　　各單位必須開展對工作面工程質(zhì)量和火災(zāi)管理及規(guī)程措施兌現(xiàn)情況的評估工作，并建立單位工程質(zhì)量管理檔案，建立單位工程質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　礦井火災(zāi)相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下五個(gè)方面：

　　a) 在井下吸煙、拆卸礦燈、放明炮、電焊、氣焊等;

　　b) 井下電氣設(shè)備使用不當(dāng)或維修不及時(shí)造成短路產(chǎn)生電弧火花;

　　c) 瓦斯、煤塵燃燒或爆炸引燃井下可燃物;

　　d) 違反操作規(guī)程、違章放炮。

　　e) 采空區(qū)、冒頂處和壓酥的煤柱中，由于煤炭自身物理化學(xué)性質(zhì)具有自燃性，與空氣接觸后氧化生熱，如果散熱條件不好，就會自燃。

　　1. 報(bào)警通訊

　　發(fā)現(xiàn)或得知火災(zāi)事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以內(nèi)容：

　　1) 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施：關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等;火災(zāi)事故的類型：電纜著火、煤層燃燒等;粗略的事故危險(xiǎn)情況、事故現(xiàn)場人員情況等。

　　2) 調(diào)度室接到事故報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)(組)各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報(bào)告;

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)必須迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　2) 安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析，確定事故原因。

　　3. 應(yīng)急方案

　　現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情無法確診時(shí)，應(yīng)在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場，并在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

　　(1) 立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。

　　(2) 當(dāng)死亡人數(shù)無法確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合點(diǎn)的人員名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。

　　(3) 知道有人失蹤，他人與其聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。

　　(4) 事故情況一旦得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動。

　　(五) 條件保障

　　1. 器材

　　火災(zāi)事故應(yīng)急與救援中的器才準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)采購，但應(yīng)滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場實(shí)際需要。器材的保管、存儲和保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　器材包括：(1)通訊器材。(2)防護(hù)器材，如頭盔、專用服裝、氧氣呼吸器等。(3)應(yīng)急與救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到的必要器材和設(shè)備。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　應(yīng)急與救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動經(jīng)費(fèi)組成。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　應(yīng)急與救援指揮部成員、應(yīng)急與救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、使子領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正常做出判斷和決策。

　　應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)組之間、上級和兄弟單位之間的信息準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。

　　專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密組織。

　　根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對其人選作出具體安排。

　　3. 建立相關(guān)制度

　　設(shè)立24小時(shí)值班制度，應(yīng)急與救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。

　　結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。檢查檢查應(yīng)急與救援工作情況。

　　堅(jiān)持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下階段的安全和救援工作。

　　堅(jiān)持總結(jié)評比制度，每月、季度、年開展救援評比工作。評比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急與救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　(六) 培訓(xùn)和演練

　　1. 經(jīng)常對操作人員進(jìn)行自救互救知識教育，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解各種條件下的救援方法。

　　2. 應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，并做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。

　　3. 要讓工人了解施工現(xiàn)場具有哪些危險(xiǎn)隱患、事故現(xiàn)場各種信號的含義、防護(hù)用具的使用和自制簡單的防護(hù)用具;緊急情況下如何行動等。

　　(七) 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域苦熟悉情況;在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急與救援預(yù)案的落實(shí)情況。

　　(八) 預(yù)案的評估和修改

　　為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與不斷交化的具件情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷地行修改，每年至少重新編寫一次。對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　(九) 補(bǔ)充部分

　　本火災(zāi)事故應(yīng)急與救援處理預(yù)案實(shí)施時(shí)，作為企業(yè)保持與地方各級人民政府的緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急與救援能力、資源的合理配置和有效使用。

　　四、瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 檢測

　　嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，按時(shí)鑒定瓦斯等級。

　　(二) 評估

　　瓦斯危害可分為一般瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出三種。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　進(jìn)行井下作業(yè)時(shí)，結(jié)合井下作業(yè)場所特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。具體要求如下：

　　1) 預(yù)防瓦斯爆炸的技術(shù)措施

　　(1) 加強(qiáng)通風(fēng)管理，調(diào)節(jié)、配足風(fēng)量，防止瓦斯積聚，簡化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、有效、連續(xù)不斷，及時(shí)吹散、沖淡并降低瓦斯?jié)舛鹊揭?guī)程規(guī)定以下。

　　(2) 完善通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，布置單獨(dú)回風(fēng)道，保持采區(qū)獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)，使通過采、掘工作面的污風(fēng)直接進(jìn)入采區(qū)回風(fēng)道。

　　(3) 掘進(jìn)工作面使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)新鮮風(fēng)流處，并距回風(fēng)流巷道10m以遠(yuǎn)，以防產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)，風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，不出現(xiàn)“死彎”，風(fēng)筒出口距迎頭煤壁不大于5m，保證工作面有足夠的風(fēng)量。掘進(jìn)工作面臨時(shí)停工時(shí)，不停風(fēng)，否則必須撤出掘進(jìn)巷道內(nèi)的所有人員，切斷掘進(jìn)巷道內(nèi)的所有電源，設(shè)置柵欄和警標(biāo)，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。

　　(4) 及時(shí)處理超限或積聚瓦斯，排放瓦斯時(shí)，治安專項(xiàng)措施匯報(bào)技術(shù)員及礦長批準(zhǔn)。瓦斯?jié)舛仍?%以上時(shí)，由救護(hù)隊(duì)按措施進(jìn)行處理，無措施不排放瓦斯。認(rèn)真分析無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故，找出原因，制定措施和追究責(zé)任。

　　(5) 嚴(yán)格執(zhí)行停、開工制度，沒有審批不準(zhǔn)開、停工報(bào)告，不得擅自開、停工。

　　(6) 井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和四人(瓦檢員、放炮員、安檢員、施工單位班長)聯(lián)鎖放炮制度。

　　(7) 井下杜絕盲巷。兩巷預(yù)透前20m，由技術(shù)員下達(dá)貫徹通知書。通風(fēng)組接到通知書后，詳細(xì)檢查被貫通巷道的瓦斯?jié)舛?，并向生產(chǎn)技術(shù)組和生產(chǎn)單位送交允許或不允許貫通通知書，施工單位只有在接到允許貫通通知書后，方準(zhǔn)由一頭放炮貫通。兩巷貫通期間，通風(fēng)組必須保證風(fēng)筒的吊掛質(zhì)量，保證正常供風(fēng)。

　　(8) 加強(qiáng)小窯、老窯的預(yù)報(bào)工作。過小窯、老窯前，自施工單位制定專項(xiàng)措施報(bào)上級主管局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得強(qiáng)行通過小窯、老窯。

　　(9) 嚴(yán)格瓦斯檢查制度，瓦檢員不得空班漏檢，并實(shí)行井下聯(lián)專箱交接和匯報(bào)制度，井下所有地點(diǎn)的瓦斯要做到無超限現(xiàn)象，并按規(guī)定裝備瓦斯檢測報(bào)警斷電儀。

　　(10) 井下電器設(shè)備都必須使用防爆型，下井的設(shè)備必須經(jīng)過防爆檢查合格后，方準(zhǔn)下井，并應(yīng)經(jīng)常保持防爆性能良好，嚴(yán)禁失爆。

　　(11) 井下嚴(yán)禁帶電作業(yè)(除本質(zhì)安全型的)，嚴(yán)格遵循停、送電制度，恢復(fù)送電時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行誰掛牌誰摘牌送電，其它人員不得任意停、送。禁止使用非井下儀器、儀表，特殊情況必須經(jīng)礦技術(shù)員批準(zhǔn)。

　　(12) 局部通風(fēng)必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，煤電鉆實(shí)行綜合保護(hù)，供電線路實(shí)行漏電、短路、接地三大保護(hù)。

　　(13) 煤巷、半煤巷及巖巷掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)雙電源”，一臺運(yùn)轉(zhuǎn)一臺備用。

　　(14) 不合格的炸藥、雷管禁止在井下使用，放炮后，炮工必須注意回收殘藥、殘管，并上交。任何人不得私自亂扔亂放。

　　(15) 凡因停電、停風(fēng)造成瓦斯積聚3%的掘進(jìn)工作面，在救護(hù)隊(duì)員未到達(dá)現(xiàn)場之前，瓦檢員應(yīng)將局部通風(fēng)機(jī)三通打開并用繩索將三通前的風(fēng)筒捆緊，在開口處設(shè)置柵欄，并在此守候。施工單位電工還必須檢查風(fēng)電聯(lián)鎖開關(guān)是否打到“零”位。確認(rèn)無問題后，可在風(fēng)機(jī)開關(guān)附近等候排放。

　　(16) 加強(qiáng)采、掘工作面局部冒落區(qū)、采區(qū)上隅角等的瓦斯檢查和管理，以防瓦斯積聚。每個(gè)采掘工作面，必須配跟班瓦檢員，并做到現(xiàn)場交接班。

　　(17) 巷道貫通時(shí)要預(yù)計(jì)風(fēng)流方向，并提前準(zhǔn)備好調(diào)整系統(tǒng)的通人設(shè)施。

　　(18) 上隅角切頂線以里，懸頂空間必須用鋸末袋封堵嚴(yán)實(shí)進(jìn)行隔離，其傾斜長度要大于回風(fēng)巷寬度。一旦上隅角瓦斯超限時(shí)，要有嚴(yán)密可靠的處理措施。

　　(19) 回風(fēng)巷電氣設(shè)備要距采面煤壁20m以外沿上幫鋪設(shè)，并加強(qiáng)維護(hù)和失爆檢查工作。

　　(20) 隨著機(jī)械化程度的日益提高，使用的機(jī)械和電器設(shè)備以及供電網(wǎng)絡(luò)都必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，在生產(chǎn)中注意觀察，定期檢查和維修，保持設(shè)備處于完好狀態(tài)，潤滑劑要符合技術(shù)規(guī)程要求，防止機(jī)械磨擦產(chǎn)生火花引起火災(zāi)及沼氣爆炸。

　　(21) 礦長、總工程師、技術(shù)員及采掘、通風(fēng)的隊(duì)(組)長、班長下井時(shí)還應(yīng)佩帶便攜式瓦斯檢定器，礦燈房負(fù)責(zé)對便攜式瓦斯檢定器的校對工作，確保誤差在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

　　2) 預(yù)防煤塵爆炸技術(shù)措施

　　(1) 完善斜井防塵供水系統(tǒng)。

　　(2) 回采工作面，掘進(jìn)工作面和各運(yùn)輸機(jī)巷道的各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、裝車點(diǎn)都必須設(shè)噴霧、灑水裝置，并保證經(jīng)常有水。

　　(3) 健全防塵機(jī)構(gòu)配齊專職測塵工，洗(刷)塵工，嚴(yán)格測塵制度和噴霧灑水制度，做到定期測塵及時(shí)清洗粉塵。

　　(4) 炮采工作必須使用水炮泥，掘進(jìn)工作面全部推廣使月濕式鉆眼。放炮前、后放炮地點(diǎn)前后20m 范圍內(nèi)都必須灑水滅塵，回采工作面未使用水炮泥，掘進(jìn)工作面沒有滅塵裝置不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)

　　(5) 按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求各采區(qū)上、下山、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)石門，及回采工作面上、下巷、掘進(jìn)工作面等，全面安設(shè)凈化水幕，逐步推廣自動水幕的使用。

　　(6) 完善防塵管路系統(tǒng)，主要運(yùn)輸大巷、運(yùn)輸石門、回風(fēng)石上、下山必須安設(shè)有防塵管道，并按規(guī)定每隔50m設(shè)置三通閥口，掘進(jìn)工作面開口前必須先安設(shè)防塵水管并按區(qū)分片落實(shí)到人。確保管路安裝合理，完好齊全。

　　(7) 滅塵工作(包括管路安裝、維修洗塵)，采用分工記錄制，工作完成情況匯報(bào)制，計(jì)劃處理制度等，力求分工明確，各種制度健全。

　　(8) 負(fù)責(zé)滅塵的正副隊(duì)(組)長經(jīng)常深入現(xiàn)場了解和處理實(shí)際問題制定和執(zhí)行好礦的防滅塵管理制度。

　　(9) 相鄰煤層及進(jìn)回風(fēng)石門和回采工作面上、下巷道都必須安設(shè)隔爆水槽，并保持完好，水槽吊掛數(shù)量要符合要求。

　　(10) 凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必須分開，禁止采、掘在同一時(shí)間內(nèi)放炮。

　　3) 預(yù)防煤與瓦斯突出技術(shù)措施

　　(1) 加強(qiáng)職工安全、技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，舉辦防突學(xué)習(xí)班，進(jìn)行突出預(yù)兆、突出基本知識和避災(zāi)線路的學(xué)習(xí)教育。

　　(2) 有關(guān)部門要積極開展瓦斯地質(zhì)工作，研究煤層地質(zhì)與突出的關(guān)系。在采、掘工程平面圖上，必須繪制出煤層地質(zhì)構(gòu)造、煤柱位置，解放范圍及觀察突出位置等。石門揭突出煤層時(shí)，要預(yù)先提供地質(zhì)剖面圖。為揭突出煤層提供資料、依據(jù)。

　　(3) 采掘突出煤層前，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的防突措施。

　　(4) 在揭穿突出煤層前，必須編制防突設(shè)計(jì)。防突設(shè)計(jì)應(yīng)首先采取措施準(zhǔn)確掌握煤層位置，并采取防治突出的技術(shù)措施(如煤層固化)，經(jīng)效果鑒定確定無突出危險(xiǎn)時(shí)，要采用遠(yuǎn)距離放炮揭穿煤層，否則要采取震動放炮揭穿煤層。

　　(5) 石門揭穿突出煤層，采用松動爆破時(shí)，炮眼數(shù)目3～4個(gè)為宜，眼深10～12m，確保超前工作面6m。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　礦井瓦斯相關(guān)危險(xiǎn)源主要有三個(gè)方面：(1)瓦斯爆炸。(2)瓦斯煤塵爆炸。(3)煤與瓦斯突出。

　　1. 報(bào)警通訊

　　發(fā)現(xiàn)或得知瓦斯、煤塵和煤與瓦斯突出事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以下內(nèi)容：

　　1) 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等;事故類型：瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突等;粗略的事故危害情況、事故現(xiàn)場人員情況等。

　　2) 調(diào)度接到事以報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)(組)立即就位，各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報(bào)告。

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行緊急救護(hù)，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　2) 安全技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析，確定事故原因。

　　3. 應(yīng)急方案

　　1) 瓦斯、煤塵爆炸時(shí)：

　　(1) 迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和威脅區(qū)域人員。

　　(2) 立即切斷災(zāi)區(qū)電源。

　　(3) 礦山救護(hù)隊(duì)員迅速接近遇難人員，全力以赴進(jìn)行搶救。搶救人員的同時(shí)，救護(hù)隊(duì)員必須隨時(shí)掌握現(xiàn)場變化情況，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)：①事故地、巷道破壞程度。②局扇、通風(fēng)裝置、電氣設(shè)備、水管、壓風(fēng)管路破壞情況。③采取空氣試樣，分析有毒有害氣體成份和濃度。④弄清爆炸生成物流動方向及其影響范圍。

　　(4) 在搶救遇難人員的同時(shí)，如果確認(rèn)爆炸沒有引起火災(zāi)，必須對巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡量增加送入爆炸區(qū)的風(fēng)量，如果爆炸生成的有害氣體可能危及其它人員的安全時(shí)，應(yīng)采取有效措施，盡快將有害氣體引入回風(fēng)巷，恢復(fù)盲巷通風(fēng)必須有排放措施。

　　(5) 采掘工作面發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸時(shí)，如果引起殘火源(衣服和煤塵的助燃等)，必須在加強(qiáng)通風(fēng)的前提下，撲滅全部火源，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。

　　(6) 遇到爆炸發(fā)生在井底車場、主要大巷中，應(yīng)先迅速采取局部反風(fēng)措施或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，避免災(zāi)區(qū)范圍擴(kuò)大。

　　(7) 要迅速恢復(fù)被破壞的通風(fēng)構(gòu)筑物，確保礦井通風(fēng)。

　　2) 煤與瓦斯突出時(shí)：

　　(1) 迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和受災(zāi)威脅區(qū)域人員，切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源。

　　(2) 以最快和最大的風(fēng)量送入有煤與瓦斯突出的巷道。積極迅速地?fù)尵扔鲭y人員，對被窒息的遇難人員以最快速度給予機(jī)械蘇醒和人工呼吸。

　　(3) 迅速恢復(fù)突出區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)，將高濃度瓦斯從獨(dú)立回風(fēng)巷道、總回風(fēng)道排出地面，并派專人檢測主扇排出的瓦斯?jié)舛取?/p>

　　(4) 排出高濃度瓦斯的主扇井口50m范圍內(nèi)必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源(主扇電源除外)，并禁止人員運(yùn)行。

　　(5) 清除突出洞穴的突出煤時(shí)，必須文護(hù)好突出洞穴前后巷及巷道邦頂，避免二次突出。

　　3) 現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情無法確診時(shí)，應(yīng)該在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場，同時(shí)在現(xiàn)場積極開展現(xiàn)場自救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

　　(1) 死亡事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。

　　(2) 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。

　　(3) 知道有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。

　　(4) 一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動。

　　(五) 條件保障

　　1. 器材

　　井下瓦斯事故應(yīng)急救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購，應(yīng)以滿足救援現(xiàn)場實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2. 救援器材包括

　　(1) 通訊器材，如對講機(jī)、救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝等。

　　(2) 救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。

　　3. 經(jīng)費(fèi)

　　救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動經(jīng)費(fèi)組成。制定資金使用計(jì)劃時(shí)，必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　4. 人員

　　應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策，應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)(組)、上級和兄弟單位之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。

　　專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

　　根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對其人選作出具體安排。

　　5. 建立相關(guān)制度

　　(1) 建立24小時(shí)值班制。應(yīng)急與救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。

　　(2) 建立檢查制度。結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動，定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。

　　(3) 建立例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　(4) 總結(jié)評比制度。每月、季度、年開展救援評比工作，評比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　(六) 培訓(xùn)和法練

　　1. 培訓(xùn)

　　(1) 對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識的教育，使工人掌握暢通呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。

　　(2) 應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，還須做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。

　　(3) 對職工使用自救器的培訓(xùn)，要讓職工能熟練使用自救器，做到發(fā)生事故不慌張，要有步驟的進(jìn)行疏散救護(hù)工作。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況，訓(xùn)練中檢查應(yīng)急與會同志救援預(yù)案的落實(shí)情況。

　　(七) 預(yù)案的評估和修改

　　為了能使新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急與救援中去，與不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少重新編寫一次。對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。

　　在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　五、煤塵事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 檢測

　　(1) 懸浮煤塵的測定：采用快速直讀測塵儀測塵。

　　(2) 煤塵積聚的檢測：按照礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，只要出現(xiàn)積塵厚度超過2mm且連續(xù)長度超過5m的要求必須及時(shí)清除。

　　(二) 評估

　　(1) 煤礦生產(chǎn)過程中隨著煤被破碎，將會產(chǎn)生大量的粉塵，由于煤被破碎成細(xì)小的煤塵后，其表面積大大增加，系統(tǒng)的自由表面能也相應(yīng)增大，從而提高了煤塵的化學(xué)活性，特別是氧化熱的能力，懸浮在空氣中的煤塵在一定條件下，遇高溫?zé)嵩春蟀l(fā)生劇烈氧化反應(yīng)，并伴隨溫度和壓力的急劇上升、對周圍環(huán)境產(chǎn)生巨大的破壞，即煤塵爆炸。

　　(2) 煤塵爆炸的條件是煤塵自身具有爆炸性、著火源、空氣中氧氣濃度三個(gè)條件，在本煤礦井下取樣，經(jīng)XX煤炭科學(xué)院試驗(yàn)鑒定后定性為具有爆炸性，井下任何產(chǎn)生場所空氣中氧氣濃度均達(dá)到了爆炸所需下限，三個(gè)條件中已具備兩個(gè)條件，也就是說如果生產(chǎn)場所的浮游煤塵濃度達(dá)到爆炸下限以上，有著火源就會發(fā)生爆炸。

　　(3) 煤塵爆炸后在沖擊波的作用下，沉積的煤塵重新飛揚(yáng)起來，只要煤塵濃度達(dá)到爆炸下限就會被火焰引爆造成聯(lián)鎖爆炸，其破壞性更大。

　　(三) 防止煤塵爆炸及爆炸傳播措施

　　1. 防止煤塵積聚

　　(1) 回采工作面、掘進(jìn)工作面、運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、裝車點(diǎn)都必須放噴霧、灑水裝置，并保證經(jīng)常有水。

　　(2) 健全防塵機(jī)構(gòu)，配齊專職測塵工、洗(刷)塵工，嚴(yán)格測塵制度和噴霧灑水制度，做到定期測塵及時(shí)清洗粉塵。

　　(3) 炮采、炮掘工作必須使用水炮泥，掘進(jìn)工作面全部推廣使用濕式鉆眼。放炮前后，放炮地點(diǎn)前后20m范圍內(nèi)都必須灑水滅塵。炮采工作面未使用水炮泥、掘進(jìn)工作面沒有滅塵裝置不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

　　(4) 對所有采面進(jìn)行煤體動壓注水，減少產(chǎn)塵量。

　　(5) 采區(qū)上下山、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)石門和回采工作面上下巷、掘進(jìn)工作面等，必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求安設(shè)凈化水幕，逐步推廣自動水幕。

　　(6) 完善防塵管路系統(tǒng)，主要運(yùn)輸大巷、運(yùn)輸石門、回風(fēng)石門、上下山必須安設(shè)有防塵管道，并按規(guī)定每隔50m設(shè)置三通閥門，掘進(jìn)工作面開口前必須先安設(shè)防塵水管并按區(qū)分片落實(shí)到人。確保管路安裝合理，完好齊全。

　　(7) 凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必須分開，禁止采、掘同一時(shí)間放炮。

　　2. 杜絕著火源

　　(1) 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備檢修制度，杜絕電器設(shè)備失爆;

　　(2) 井下放炮必須使用水炮泥，所有雷管腳線、連接線及放炮母線接頭必須使用絕緣膠布包好，杜絕爆燃現(xiàn)象;

　　(3) 加強(qiáng)瓦斯管理，杜絕瓦斯爆炸事故;

　　(4) 使用阻燃性風(fēng)筒、電纜;盡量選用非著火性輕合金材料避免摩擦火花。

　　3. 隔爆措施

　　在每個(gè)掘進(jìn)頭、每個(gè)采西、每條石門及每條運(yùn)輸或通風(fēng)大巷內(nèi)按規(guī)范安設(shè)隔爆水槽并加足水，定期對隔爆水進(jìn)行更換。

　　(四) 監(jiān)控措施

　　1. 對綜合防塵系統(tǒng)實(shí)行定期和不定期檢查，及時(shí)對查出的問題采取強(qiáng)制措施督促整改，未整改達(dá)到要求不得生產(chǎn)。

　　2. 采取獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，制定隱患責(zé)任追究制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查辦法及考核制度等，以此強(qiáng)制各單位一把手親自過問，保證綜合防塵措施得到落實(shí)。

　　3. 定期檢測各生產(chǎn)場所的煤塵情況，并根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行分析處理。

　　(五) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　1. 報(bào)警通訊

　　1) 發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警。

　　2) 礦調(diào)度接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部及成員和專業(yè)隊(duì)(組)立即就位，各司其責(zé)，火速往赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　3) 指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報(bào)告。

　　4) 報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;事故類型;必要的補(bǔ)充，如聯(lián)系人姓名和電話等。

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員。

　　2) 立即切斷災(zāi)區(qū)電源。

　　3) 礦山救護(hù)隊(duì)員必須迅速接近遇難人員，全力以赴進(jìn)行搶救，搶救人員時(shí)，救護(hù)隊(duì)員必須隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)：

　　a) 查明事故地點(diǎn)、巷道破壞程度;

　　b) 查明局扇、通風(fēng)裝置、電氣設(shè)備、水管、壓風(fēng)管路破壞情況;

　　c) 采取空氣試樣，分析有毒有害氣體的成份和濃度;

　　d) 弄清爆炸生成物流動方向及其影響范圍。

　　4) 營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移受傷人員時(shí)，如果確認(rèn)爆炸沒有引起火災(zāi)，必須對巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡量增加送入爆炸區(qū)域的風(fēng)量，如果爆炸生成的有害氣體可能危及其他人員的安全時(shí)，應(yīng)采取有效措施，盡快將有有害氣體引入回風(fēng)巷，恢復(fù)盲巷通風(fēng)必須有排放措施。

　　5) 采掘工作面發(fā)生煤塵爆炸時(shí)，如果引起殘火源(衣服和煤塵的助燃等)，必須在加強(qiáng)通風(fēng)的前提下，撲滅全部火源，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。

　　6) 如果發(fā)生在井底車場、主要大巷中，應(yīng)先迅速采取局部反風(fēng)措施或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，避免災(zāi)區(qū)范圍擴(kuò)大。

　　7) 清理堵塞巷道，修復(fù)被破壞的通風(fēng)構(gòu)筑物，恢復(fù)充滿爆炸煙氣巷道的通風(fēng)，撲滅爆炸產(chǎn)生的火災(zāi)，確保礦井通風(fēng)。

　　8) 設(shè)置警戒，防止他人進(jìn)入井下，維持礦區(qū)治安，疏通運(yùn)輸路線。

　　9) 快速進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，密切注意事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)向兄弟救護(hù)大隊(duì)求援。

　　3. 應(yīng)急方案

　　1) 煤塵爆炸時(shí)，首先要確定事故發(fā)生位置，通過檢測察看事故點(diǎn)鄰近區(qū)域瓦斯及通風(fēng)情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，立即啟動礦井反風(fēng)系統(tǒng)實(shí)行壓入式通風(fēng)。

　　2) 現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情無法確診時(shí)，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場，同時(shí)在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有死亡時(shí)，應(yīng)作到以下幾點(diǎn)：

　　立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。發(fā)現(xiàn)有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搜救。

　　3) 當(dāng)死亡人數(shù)無法確定時(shí)，由礦區(qū)治安險(xiǎn)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合點(diǎn)的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。

　　4) 一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動。

　　(六) 條件保障

　　1. 器材

　　井下煤塵事故應(yīng)急救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購，應(yīng)以滿足救援中的現(xiàn)場實(shí)際需要為準(zhǔn)。救援器平時(shí)保管、存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　救援器材包括：

　　(1) 通訊器材，如對講機(jī)、救援現(xiàn)場廣播等。

　　(2) 救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝等。

　　(3) 救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練和救援行動經(jīng)費(fèi)組成。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　3. 人員

　　應(yīng)急救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的具體情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

　　應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證指揮部阿各專業(yè)隊(duì)(組)、上級和兄弟單位之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。

　　專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織，根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對某人選作出具體安排。

　　4. 建立相關(guān)制度

　　1) 值班制度

　　應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。

　　2) 檢查制度

　　結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。定期檢查應(yīng)急與救援工作。

　　3) 例會制度

　　每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　4) 總結(jié)評比制度

　　每月、季度、年開展救援評比工作。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)，在每次應(yīng)急與救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　(七) 培訓(xùn)和演練

　　1. 培訓(xùn)

　　根據(jù)接受培訓(xùn)人員的不同，選擇不同重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容的確定可參照以下內(nèi)容：

　　1) 對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容

　　(1) 鑒別異常情況及時(shí)上報(bào)的能力與意識;

　　(2) 對待各種事故如何處理;

　　(3) 自救與互救的能力。

　　2) 對各種應(yīng)急與救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)

　　(1) 各種器材、工具的技能與知識;

　　(2) 任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);

　　(3) 與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。

　　3) 對群眾的培訓(xùn)

　　(1) 具有哪些危險(xiǎn)隱患;

　　(2) 各種信號的含義

　　(3) 防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;

　　(4) 緊急狀態(tài)下如何行動。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織相關(guān)人員進(jìn)行成果匯報(bào)演習(xí)，平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況;在附中檢查與應(yīng)急與救援預(yù)案的落實(shí)情況。

　　(八) 預(yù)案的評估和修改

　　1. 為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以適應(yīng)不斷變化的具體情況，每年至少應(yīng)對預(yù)案重新編寫一次。

　　2. 對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化地行定期檢查，對預(yù)案及時(shí)更新。

　　3. 在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　七、頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 檢測

　　根據(jù)頂板破壞狀況，凡出現(xiàn)頂板離層超標(biāo)、急劇下沉、下沉量超標(biāo)或直接冒落現(xiàn)象且危及人身安全、影響安全生產(chǎn)的均可劃定為頂板事故。

　　(二) 評估

　　根據(jù)發(fā)生地點(diǎn)，頂板事故可分為普通機(jī)械化采煤工作面頂板事故;;獨(dú)頭掘進(jìn)巷道頂板事故;巷修工作面頂板事故;一般在用巷道、硐室頂板事故。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　頂板管理是礦井安全生產(chǎn)永恒的主題，頂板事故是礦井生產(chǎn)必須長期與之抗?fàn)幍奈宕笞匀粸?zāi)害之一，能否將頂板事故的危險(xiǎn)降到最低甚至杜絕頂板事故的發(fā)生，關(guān)鍵在于頂板監(jiān)控。

　　因此，編制每個(gè)工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，必須列入該項(xiàng)目涉及到的預(yù)防及處理頂板事故的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并健全和落實(shí)好各級頂板管理責(zé)任制。

　　1. 嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開拓布置，理順采掘關(guān)系，按程序開采，積極主動地對生產(chǎn)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理改造，努力提高礦井綜合能力，為采掘正規(guī)循環(huán)作業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件。

　　2. 供應(yīng)部門要把位支護(hù)材料、設(shè)備、器材的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)，按要求及時(shí)向采掘工作面供給合格的、足夠數(shù)量的文護(hù)材料。

　　3. 安監(jiān)部門要認(rèn)真抓好預(yù)防及處理頂板事故方面的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會綜合素質(zhì)。

　　4. 加強(qiáng)雨季、初采、收尾、開口、貫通、過斷層構(gòu)造帶等特殊作業(yè)時(shí)空的技術(shù)管理及現(xiàn)場施工管理，提前制訂針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施要求落實(shí)兌現(xiàn)。

　　5. 加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，搞好地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)合理調(diào)整爆破參數(shù)和支護(hù)珍式，防止地質(zhì)構(gòu)造變化引起頂板故。

　　6. 依靠科學(xué)技術(shù)，積極采用新工藝、新材料改善頂板、底板狀況。

　　7. 加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　8. 堅(jiān)持頂板離層檢測和礦山壓力觀測，合理選擇支護(hù)，加強(qiáng)對系統(tǒng)巷道的巡視和插背工作，杜絕空幫空頂。

　　9. 嚴(yán)格進(jìn)行班前班末安全評估，仔細(xì)檢查頂板支護(hù)上存在的隱患并及時(shí)處理。

　　10. 開展工作面工程質(zhì)量、頂板管理及規(guī)程措施兌現(xiàn)情況評估工作，建立單位工程質(zhì)量管理檔案，建立單位工程質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　頂板事故相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下四方面：一是操作不規(guī)范?，F(xiàn)場施工過程中，由于支護(hù)不及時(shí)，未使用好前探超前支護(hù)和防倒裝置、爆破前未采取加固措施、未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂和找掉制度、炮眼布置不合理。二是工程質(zhì)量不合格。三是支護(hù)強(qiáng)度滿足不了要求。四是采動影響或地質(zhì)構(gòu)造應(yīng)力。

　　1. 報(bào)警通訊

　　1) 發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警。

　　2) 礦調(diào)度室接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部及成果和各專業(yè)隊(duì)(組)立即就位，各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　3) 指揮部根據(jù)事故類別了傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報(bào)告;

　　4) 報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;事故類型;必要的補(bǔ)充，如聯(lián)系人姓名和電話等。

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　(1) 醫(yī)療隊(duì)迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　(2) 安全、技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定事故原因。

　　3. 應(yīng)急方案

　　現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時(shí)，應(yīng)在總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場，同時(shí)在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

　　(1) 立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。

　　(2) 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)地點(diǎn)的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。

　　(3) 知道有人失蹤與其聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。

　　(4) 一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動。

　　(五) 條件保障

　　1. 器材

　　頂板事故應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具休進(jìn)行采購，應(yīng)以滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。救援器材包括：

　　(1) 通訊器材。

　　(2) 救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝、氧氣呼吸器等。

　　(3) 救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動經(jīng)費(fèi)組成。在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　3. 人員

　　應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

　　應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)(組)、上級和兄弟單位之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。

　　專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

　　根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對其人選作出具體安排。

　　4. 建立相關(guān)制度

　　(1) 設(shè)立24小時(shí)值班制度。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度24小時(shí)值班。

　　(2) 結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。定期檢查應(yīng)急救援工作情況。

　　(3) 堅(jiān)持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會，由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　(4) 堅(jiān)持總結(jié)評比制度，月、季度、年開展救援評比工作。評比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援工作完成后進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　(六) 培訓(xùn)和演練

　　1. 培訓(xùn)

　　(1) 對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識比較，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。

　　(2) 應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，還須做到先搶救后運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。

　　(3)對群眾的培訓(xùn)，要讓群眾了解在施工現(xiàn)場具有哪些危險(xiǎn)隱患;事故現(xiàn)場各種信號的含義;防護(hù)用具的使用和自制簡單的防護(hù)用具;緊急情況下如何行動等。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況;在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。

　　(七) 預(yù)案的評估和修改

　　為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少重新編寫一次，對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行編制。此外，在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合一化。

　　(八) 補(bǔ)充部分

　　本頂板事故應(yīng)急預(yù)案制定時(shí)，作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到與地方各級人民政府保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。

　　八、提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

　　(一) 檢測

　　根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸作業(yè)可分為機(jī)車運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸、提升運(yùn)輸。

　　(二) 評估

　　1. 一般提升運(yùn)輸事故：事故造成主要運(yùn)輸巷道中斷運(yùn)輸30分鐘以上，一次影響產(chǎn)量50噸，經(jīng)濟(jì)損失1000元以上。

　　2. 二類提升運(yùn)輸事故：斜井跑車、礦車墜井，人員重傷3人以上、人員死亡一人或以上。

　　3. 重大提升運(yùn)輸事故：發(fā)生全礦井停產(chǎn)或主要運(yùn)輸巷道中斷運(yùn)輸8小時(shí)，設(shè)備直接損失5萬元以上人員重傷5人或以上、人員死亡2人或以上。

　　(三) 控制措施

　　進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合工作特點(diǎn)，特定相應(yīng)的安全防護(hù)技術(shù)措施。

　　具體要求如下：

　　1. 提升運(yùn)載必須貫徹采、掘、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)配套、綜合治理的方針。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程規(guī)定。加強(qiáng)對礦、軌道、絞車、皮帶的管理，確保安全運(yùn)輸。

　　2. 提升運(yùn)輸要加強(qiáng)治亂，建立正常秩序，重點(diǎn)是制止“三違”。提升運(yùn)輸各工種司機(jī)必須持證上崗。嚴(yán)禁“瞪、趴、跳”車和坐溜子，違者開除礦籍，對制止“瞪、趴、跳”車和坐溜子的人員，應(yīng)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3. 距離超過1500m的平巷和垂深超過50m的上下人員主要傾斜井巷，配有運(yùn)人設(shè)備。

　　4. 對事故多發(fā)地點(diǎn)，要制定嚴(yán)密的制度，采取科學(xué)的手段，防止事故發(fā)生。有行人斜井或上下山的，提升斜井和絞車道一律不準(zhǔn)行人。沒有單獨(dú)行人斜井或下山的，必須嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的制度，違章者從嚴(yán)處理。

　　5. 必須完善上下山安全設(shè)施，如防跑車裝置，雙道巷下部防止錯(cuò)道信號裝置。上下山車場和中間每個(gè)交叉口，必須安設(shè)聲光報(bào)警器，絞車一動就能發(fā)出響聲和光亮，保證行車不行人。傾斜井巷各車場，應(yīng)設(shè)信號硐室及躲避硐，并設(shè)擋車器或擋車欄，上部水平車場必須設(shè)阻車器，變坡點(diǎn)下方10m左右處設(shè)擋車器或擋車欄。

　　6. 必須完善運(yùn)輸絞車的安全設(shè)施，井下1.6m以下的運(yùn)輸絞車，必須安裝緊急制動閘，工作閘、聲光信號和內(nèi)、外過卷安全保護(hù)裝置等。小絞車安裝牢固，不合格不準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。對絞車要實(shí)行掛牌管理，標(biāo)上名稱、規(guī)格、額定拉車數(shù)、地點(diǎn)、編號、使用單位和維修人等。

　　7. 井下要增設(shè)警標(biāo)、巷標(biāo)、路標(biāo)等各種標(biāo)志牌。警標(biāo)使工人和電機(jī)車司機(jī)隨時(shí)看到醒目的注意事項(xiàng);巷標(biāo)指引工人到達(dá)工作地點(diǎn);路標(biāo)使工人知道避災(zāi)路線。

　　(四) 提升運(yùn)輸相關(guān)危險(xiǎn)源

　　提升運(yùn)輸相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下方面：

　　1. 提車掉道、跑車、斷繩、車輛傷人。

　　采取措施

　　1) 加強(qiáng)絞車司機(jī)和信號把鉤工教育培訓(xùn)，提高安全技術(shù)操作水平，保證嚴(yán)格按章操作;

　　2) 跑車防護(hù)裝置和防跑車裝置必須齊全靈敏可靠;

　　3) 加強(qiáng)提升道行人的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的制度，堅(jiān)決杜絕瞪、趴、跳車現(xiàn)象。

　　(五) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　1、 報(bào)警通訊

　　發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以下幾點(diǎn)：

　　(1) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;

　　(2) 關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充;聯(lián)系人姓名和電話等。

　　指揮部值班室接到報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)(組)立即就位，各司其責(zé)，火速往往現(xiàn)場進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷亡情況迅速向有關(guān)部門報(bào)告。

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 醫(yī)院隊(duì)進(jìn)行緊急救護(hù)，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　2) 安全、技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定事故原因。

　　3. 應(yīng)急方案

　　(1) 發(fā)生提升運(yùn)輸事故后必須以最短時(shí)間，修復(fù)車輛、修復(fù)線路保證線路暢通。

　　(2) 積極解救傷員。現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時(shí)，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場，同時(shí)在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

　　a) 立即向有關(guān)部門匯報(bào)如有必要，建議礦治安隊(duì)采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。

　　b) 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點(diǎn)人效。

　　c) 知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。

　　d) 一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動。

　　(六) 條件保障

　　1. 器材

　　應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購，應(yīng)以滿足救援中的現(xiàn)場實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。救援器材包括：

　　1) 通訊器材，如對講機(jī)、救援現(xiàn)象廣播等;

　　2) 救援器材人員的頭盔，救援人員專用服裝等;

　　3) 救援器材，指救援現(xiàn)應(yīng)用到的必要一些器材設(shè)備。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動經(jīng)費(fèi)組成，在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　3. 人員

　　應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援原則進(jìn)行組織。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

　　應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)(組)、上級和兄弟單位之間的信息溝通，完調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。

　　專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

　　根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對其人選作出具體安排。

　　4. 建立相關(guān)制度

　　1) 設(shè)立24小時(shí)值班制度，應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，24小時(shí)值班;

　　2) 堅(jiān)持安全檢查制度，結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動，定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。

　　3) 堅(jiān)持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)和救援工作。

　　4) 堅(jiān)持總結(jié)評比制度每月季度年開展救援評比工作，評比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教育。每次應(yīng)急救援工作完成后進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　(七) 培訓(xùn)和演練

　　1. 安全技術(shù)培訓(xùn)

　　1) 直接從事煤礦井下工作的職工，都必須進(jìn)行強(qiáng)制性的安全技培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才準(zhǔn)上崗，否則，干部不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工人不準(zhǔn)上崗，下井實(shí)習(xí)和參觀的人員，在入井前必須學(xué)習(xí)有關(guān)的安全注意事項(xiàng)。

　　2) 礦建立安全技術(shù)培訓(xùn)中心或教育室。

　　3) 從事井下工作的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，培訓(xùn)對象和時(shí)間：提升運(yùn)輸各類司機(jī)等特殊工種，接受培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。

　　4) 安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(1) 干部、工人都必須學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、本規(guī)程和有關(guān)指令、決定并進(jìn)行法制教育;

　　(2) 干部必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論知識、井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施、處理方法，能制定職責(zé)范圍內(nèi)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。

　　(3) 工人必須學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識、與本工種有關(guān)規(guī)程規(guī)定、與本工種有關(guān)的事故發(fā)生規(guī)律，學(xué)習(xí)預(yù)防措施和處理方法，了解施工現(xiàn)場危險(xiǎn)隱患;現(xiàn)場各種信號含義。如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施;學(xué)習(xí)本工種操作規(guī)程及有關(guān)設(shè)備、儀器儀表安全操作，能排除故障做到安全生產(chǎn)。

　　(4) 干部、工人都必須學(xué)習(xí)和掌握礦山救護(hù)、創(chuàng)傷急救基本知識，能搶救、自救和互救。

　　5) 安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各級安全監(jiān)察部門監(jiān)督有關(guān)部門編制安全培訓(xùn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃及安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。

　　6) 應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急與救援隊(duì)員通過培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前來急救技術(shù)，并做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)，平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況，在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。

　　(八) 預(yù)案的評估和修改

　　為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急與救援中去，與適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少重新編寫一次，對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。

　　在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　(九) 補(bǔ)充部分

　　本應(yīng)急與救援預(yù)案制定時(shí)，盡量做到與地方政府保持緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。

　　九、供電事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 檢測

　　1、防爆性;2、防護(hù)性;3、運(yùn)載能力;4、保護(hù)功能;5、可靠性。

　　(二) 評估

　　1、 觸電：(1)工作票執(zhí)行情況。(2)倒閘、試驗(yàn)操作制度和工作監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行情況。(3)停、送電制度執(zhí)行情況。

　　2、 電網(wǎng)：(1)電纜、電氣設(shè)備是否浸泡在水中，電纜是否受擠壓、碰撞、過度彎曲、劃傷、刺傷，(2)是否按規(guī)程操作維修電氣設(shè)備，是否將工具、材料遺留在電氣設(shè)備中。(3)導(dǎo)線連接如何、有無毛刺，是否松脫。(4)是否違規(guī)在電氣設(shè)備中增加其它部件。(5)有無保護(hù)接地裝置。(6)對電網(wǎng)對地電容進(jìn)行補(bǔ)償沒有。(7)是否設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

　　3、 電網(wǎng)過流：是否短路、過負(fù)荷、斷相。

　　4、 電氣火災(zāi)：(1)電網(wǎng)漏電。(2)接觸不良。(3)變壓器油進(jìn)水或雜質(zhì)。(4)井下照明散熱不良。

　　5、 電氣失爆：

　　(1)外殼有無裂痕、變形。(2)隔爆結(jié)合面的間隙、有效寬度和粗糙度是否符合要求。(3)外殼的緊固件、密封件、接地件是否齊全完好。(4)電纜接線盒和電纜引入裝置是否完好，零部件是否齊全，電纜接線是否牢固、可靠。(5)聯(lián)鎖裝置功能是否完整。(6)接線盒內(nèi)裸露，導(dǎo)電芯線之間的空氣間隙是否超標(biāo)。(7)是否存在失爆現(xiàn)象。(8)設(shè)備安裝地點(diǎn)有滴(淋)水、周圍環(huán)境差、安裝傾斜超標(biāo)。(9)未掛“帶電”字樣牌。(10)設(shè)備不合格。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　1. 觸電：(1)使人體不能觸及或接近帶電導(dǎo)體。(2)設(shè)置保護(hù)接地。(3)在井下高低壓供電系統(tǒng)中裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。(4)采用較低的電壓等級。(5)維修電氣裝置時(shí)要使用保安工具。

　　2. 電網(wǎng)：(1)避免電纜、電氣設(shè)備浸泡在水中，防止電纜受擠壓、碰撞、過度彎曲、劃傷、刺傷。(2)按規(guī)程操作維修電氣設(shè)備，不將工具、材料遺留在電氣設(shè)備中。(3)導(dǎo)線連接牢固、無毛刺、防松脫。(4)不在電氣設(shè)備中增加其它部件，否則，必須符合規(guī)定。(5)設(shè)置保護(hù)接地裝置。(6)對電網(wǎng)對地電容進(jìn)行補(bǔ)償。(7)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

　　3. 電網(wǎng)過流：(1)把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。(2)合理選擇設(shè)備。(3)堅(jiān)持維修保養(yǎng)，提高檢修質(zhì)量。(4)定期進(jìn)行預(yù)防性電氣試驗(yàn)。(5)設(shè)置保護(hù)裝置。(6)按章操作。

　　4. 電氣火災(zāi)：(1)完善電網(wǎng)漏電保護(hù)。(2)強(qiáng)化電氣元件檢修，提高電氣元件檢修質(zhì)量。(3)及時(shí)檢查并更換非標(biāo)變壓器油。(4)經(jīng)常清掃照明燈具上覆粉塵。

　　5. 電氣失爆：(1)選用標(biāo)準(zhǔn)防爆設(shè)備(2)選擇合格的安裝地點(diǎn)，按照規(guī)定安裝設(shè)備。(3)給帶電設(shè)備掛牌。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　1. 報(bào)警通訊

　　1) 發(fā)現(xiàn)或得知險(xiǎn)情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，如果是火災(zāi)事故必須及時(shí)報(bào)警。

　　2) 調(diào)度接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部及成員，并通知各專業(yè)隊(duì)(組)立即就位，各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)象。

　　3) 指揮部成員根據(jù)事故類別、傷亡情況和《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。

　　4) 報(bào)警通訊應(yīng)包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;②事故類型：火災(zāi)、停電、觸電;③必要的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等。

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 火災(zāi)事故：

　　(1) 引導(dǎo)消除并合理布置消防和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù)。

　　(2) 救護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速搶修已出故障的設(shè)備，盡量減少停電損失。

　　(3) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中心區(qū)受傷人員。

　　(4) 通訊隊(duì)通過信號、廣播和礦區(qū)治安隊(duì)員組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散。

　　(5) 礦區(qū)治安控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。

　　(6) 密切注視事故發(fā)展和蔓延情況，隨時(shí)向總指揮報(bào)告，必要時(shí)請求地方及友鄰單位支援。

　　2) 停電事故：

　　(1) 救護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　(2) 物資供應(yīng)站準(zhǔn)備好搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料。

　　(3) 運(yùn)輸隊(duì)迅速將搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料送到現(xiàn)場。

　　(4) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)要根據(jù)氣候和現(xiàn)場環(huán)境，隨時(shí)保障搶修人員的工作衛(wèi)生條件，并在現(xiàn)場準(zhǔn)備救護(hù)受傷人員(觸電、中暑)。

　　3) 觸電事故

　　(1) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　(2) 安全、供電部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析，確定事故原因。

　　3. 應(yīng)急方案

　　1) 電纜火災(zāi)在撲救電纜火災(zāi)，應(yīng)戴防毒用的空氣呼吸器及絕緣手套、鞋(靴)。

　　(1) 采用隔離滅火法，限制火災(zāi)范圍。

　　(2) 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。

　　2) 變電室某開關(guān)速斷動作

　　判斷：變電室為雙回路環(huán)網(wǎng)供電用戶，進(jìn)線開關(guān)在保護(hù)裝置。應(yīng)根據(jù)運(yùn)行方式判斷故障點(diǎn)位置。

　　(1) 應(yīng)判斷故障點(diǎn)在此開關(guān)所帶設(shè)備及電纜上，組織相關(guān)人員分別檢查電纜及設(shè)備有無異常。

　　(2) 在排除電纜故障原因后，應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助查找故障點(diǎn)，并進(jìn)行處理。

　　(3) 若電纜故障，應(yīng)停用此開關(guān)，啟動另一回路的電纜，盡快恢復(fù)送電，同時(shí)組織檢修人員檢查故障電纜，恢復(fù)運(yùn)行。

　　3) 變電室全部停電

　　判斷：變電室某一母線故障或饋出線路故障，一側(cè)進(jìn)線開關(guān)保護(hù)跳閘。

　　(1) 迅速組織值班人員、搶修人員，將變電所母線各饋線開關(guān)接至檢修位置，遙測母線絕緣情況并檢查有無明顯短路痕跡。

　　(2) 同時(shí)電話通知停電范圍內(nèi)用戶值班人員自查站內(nèi)有無故障現(xiàn)象。

　　(3) 上述檢查工作結(jié)果均無異常情況后，對變電室母線及各饋線開關(guān)，逐級試送電一次。

　　(4) 在發(fā)現(xiàn)某一路饋線開關(guān)送電時(shí)跳閘，或引起線開關(guān)保護(hù)跳閘時(shí)，應(yīng)立即停止送電操作。逐級通過遙測、耐壓試驗(yàn)方法查找故障點(diǎn)，直至查明故障點(diǎn)、故障原因。

　　(五) 條件保障

　　1. 器材

　　1) 根據(jù)自身需要，確定各救援組器材裝備應(yīng)為何標(biāo)準(zhǔn)，包括通訊器材、救援器材、防護(hù)器材等。

　　2) 落實(shí)對防護(hù)器材、救援器材、藥品等的專人保管、定期檢查保養(yǎng)制度。使其常處于備用狀態(tài)。指定相應(yīng)的技術(shù)部門對應(yīng)急救援器材使用方法的培訓(xùn)和檢查擔(dān)負(fù)責(zé)任。

　　3) 通訊器材：內(nèi)、外部移動電話。

　　4) 防護(hù)、救援器材：已儲備的有關(guān)救災(zāi)物資。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　按規(guī)定預(yù)留應(yīng)急與救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　3. 人員：應(yīng)急救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。對于各專業(yè)隊(duì)員的來源要求對其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定。

　　4. 建立相關(guān)制度：

　　1) 值班制度：建立晝夜值班制度，明確值班任務(wù);

　　2) 檢查制度：結(jié)合生產(chǎn)檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作情況;

　　3) 例會制度：定期召開指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，匯報(bào)上階段的案例生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　4) 總結(jié)評比制度：總結(jié)評比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)總結(jié)評比救援工作，每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法，并對事故有功和有過的人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

　　(六) 培訓(xùn)和演練

　　1. 培訓(xùn)根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容的確定可參考以下內(nèi)容：

　　1) 對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容：

　　(1) 鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識;

　　(2) 對待各種事故如何處理;

　　(3) 自救與互救的能力。

　　2) 對各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)：

　　(1) 各種器材、工具的技能與知識;

　　(2) 任務(wù)的目的和如何完成份;

　　(3) 與上下級聯(lián)系的方法參各薦信號的含義。

　　3) 對群眾的培訓(xùn)：

　　(1) 知道有哪些危險(xiǎn)隱患;

　　(2) 各種信號的含義;

　　(3) 防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;

　　(4) 緊急狀態(tài)下如何行動。

　　2. 訓(xùn)練和學(xué)習(xí)

　　定期組織進(jìn)行訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。

　　(七) 預(yù)案的評估和修改

　　1. 為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案每年至少重新編寫一次。

　　2. 對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，及時(shí)更換預(yù)案。

　　3. 在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　(八) 補(bǔ)充部分

　　各級人民政府在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)及有關(guān)部門保持緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào)，做到應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。

　　十、高空作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 檢測

　　根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《高空作業(yè)分級》的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，可劃定為高空作業(yè)。

　　(二) 評估

　　作業(yè)高度在2～5m時(shí)，稱為一級高空作業(yè)。作業(yè)高度在5m以上到15m時(shí)，稱為二級高空作業(yè)。作業(yè)高度在15m以上到30m時(shí)，稱三級高空作業(yè)。作業(yè)高度為30m以上時(shí)，稱為特級高空作業(yè)。

　　高空作業(yè)可分為一般高空作業(yè)和特殊高空作業(yè)，特殊高空作業(yè)分為：強(qiáng)風(fēng)高空作業(yè)、異溫高空作業(yè)、雪天高空作業(yè)、雨天高空作業(yè)、夜間高空作業(yè)、帶電高空作業(yè)、懸空高空作業(yè)、搶救高空作業(yè)。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，相應(yīng)的制定各種安全防護(hù)技術(shù)措施。其要求如下：

　　1. 每個(gè)工程項(xiàng)目在編制施工設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，要列入該項(xiàng)目涉及到的高空作業(yè)的各項(xiàng)安全技術(shù)，并盡量采取地面作業(yè)，減少高空作業(yè)。

　　2. 高空作業(yè)的安全技術(shù)問題，既有一般要求，如設(shè)置安全標(biāo)志、張掛安全網(wǎng)等，也有各種專項(xiàng)措施。

　　3. 為了明確職責(zé)，加強(qiáng)安全管理工作，在進(jìn)行施工以前，應(yīng)該由單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，逐級向有關(guān)人員作好安全技術(shù)交底。高空作業(yè)人員在各項(xiàng)安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品未解決和落實(shí)之前，不能進(jìn)行施工。對各種用于高空作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備，在投入使用前，要一一加以檢查，經(jīng)確認(rèn)完好后，才能投入使用。

　　4. 高空作業(yè)人員，每年需要進(jìn)行一次體格檢查?；加行呐K病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高空作業(yè)的人員，不可安排他們從事這類工作。

　　5. 高空作業(yè)人員的衣著要靈便，但決不可赤膊裸身。腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿著拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑鞋。操作時(shí)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。

　　6. 攀登和懸空作業(yè)人員危險(xiǎn)性較大，對此類人員要經(jīng)過培訓(xùn)和考試，取得合格證后再持證上崗。

　　7. 高空作業(yè)中使用的物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，不可置放在鄰邊或洞口附近，也不可妨害通行和裝卸。對作業(yè)中的走道、通行板和登高用具，都應(yīng)加以隨時(shí)清掃干凈。拆卸下的物件、剩余材料和廢物等都要加以清理和及時(shí)運(yùn)走，不得隨意亂置或向下丟棄。傳遞物件時(shí)不得拋擲。各施工作業(yè)場所內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料，都要一律先行拆除或加以固定防跌落傷人。

　　8. 施工過程中若發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷和隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，務(wù)必及時(shí)報(bào)告并立即處理解決對危害人身安全的隱患。安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等任何人都不得損毀、位移和拆除，有些施工需要而暫時(shí)拆除或移位的都要經(jīng)過施工負(fù)責(zé)人審批后才能移動，并在工作完畢后立即恢復(fù)。

　　9. 在施工過程中采取可靠的防滑、防寒和防凍等安全措施。

　　10. 高空作業(yè)的安全防護(hù)措施在完成后，應(yīng)按類別逐項(xiàng)加以量驗(yàn)并做好記錄。隨著工作向上進(jìn)展，高空作業(yè)的工作量會隨著增加，應(yīng)采取分層和定期檢查。

　　11. 高空作業(yè)中應(yīng)制定專門的鄰近作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)等的安全防護(hù)措施。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　1. 高空相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下四方面：

　　1) 鄰邊作業(yè)：施工場所作業(yè)面的邊沿(如基坑邊、樓板邊、陽臺邊、屋面邊)、窗臺墻或女兒墻高度低于800mm等無圍護(hù)設(shè)施，人與物均有可能墜落的高處作業(yè)，屬鄰邊作業(yè)。

　　2) 洞口作業(yè)：建筑物或構(gòu)筑物施工中的各類預(yù)留洞口，以及通道口、上料口、樓梯口、電梯口等，作業(yè)人員在附近工作并有墜落危險(xiǎn)時(shí)，為洞口作業(yè)。

　　3) 懸空作業(yè)：施工過程中，在周邊臨空情況下，處于無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件時(shí)，所進(jìn)行的高空作業(yè)，為懸空高空作業(yè)。

　　4) 交叉作業(yè)：在豎直平面上，處于空間貫通狀態(tài)下，于不同層次中，上下同時(shí)進(jìn)行的高空作業(yè)，為交叉作業(yè)。

　　在進(jìn)行上述作業(yè)時(shí)，在預(yù)留洞口必須埋鋼筋網(wǎng)。在鄰邊作業(yè)時(shí)必須重量設(shè)置1m高的雙層圍護(hù)或搭設(shè)安全網(wǎng)。

　　2. 報(bào)警通訊

　　發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員應(yīng)立即向指揮部值班室進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以下幾點(diǎn)：(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;(2)關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充，聯(lián)系人姓名和電話等;指揮部值班室接到事故報(bào)告后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)(組)立即就位，各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援，指揮部成員根據(jù)事故類別、傷亡情況迅速向有關(guān)部門匯報(bào)。

　　3. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 醫(yī)療隊(duì)迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　2) 安全、技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析，確定事故原因。

　　4. 應(yīng)急方案

　　在現(xiàn)場受傷人員較多、受傷者病情不能完全確診的情況下，應(yīng)該在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場，同時(shí)在現(xiàn)場積極開展現(xiàn)場自救。

　　(五) 條件保障

　　1. 器材

　　高空作業(yè)事故應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購，應(yīng)以滿足救援中的現(xiàn)場實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)的保管、存儲和保養(yǎng)由供應(yīng)科具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。救援材包括：(1)通訊器材，如對講機(jī)、救援現(xiàn)場廣播等。(2)救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝等。(3)救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用的必要一些器材和設(shè)備。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動經(jīng)費(fèi)組成。在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　3. 人員

　　應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)系統(tǒng)情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

　　應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)(組)、上級和兄弟之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。

　　專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

　　根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對其人員作出具體安排。

　　4. 建立相關(guān)制度

　　設(shè)立24小時(shí)值班制度。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，實(shí)行24小時(shí)值班。

　　堅(jiān)持檢查制度結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。定期檢查應(yīng)急救援工作情況。

　　堅(jiān)持例會制度。每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　堅(jiān)持總結(jié)評比制度。每月、季度、年開展救援評比工作。評比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　(六) 培訓(xùn)和演練

　　1. 培訓(xùn)

　　1) 對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識的教育，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。

　　2) 應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，還必須做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。

　　3) 對群眾的培訓(xùn)，要讓群眾了解在施工現(xiàn)場具有哪些危險(xiǎn)隱患;事故現(xiàn)場各種信號的含義;防護(hù)用具的使用和自制簡單的防護(hù)用具;緊急情況下如何行動等。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況;在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。

　　(七) 預(yù)案的評估和修改

　　為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，至少每年重新編寫一次。對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。

　　在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　(八) 補(bǔ)充部分

　　本高空作業(yè)事故應(yīng)急救援處理預(yù)案制定時(shí)，盡量做到與地方政府保持緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧、合進(jìn)規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。

　　十一、高壓及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備

　　(一) 監(jiān)測

　　根據(jù)設(shè)備停轉(zhuǎn)原因，在煤礦中凡出現(xiàn)高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備出現(xiàn)控制開關(guān)及線路燒毀、部件損壞等現(xiàn)象且危險(xiǎn)人身安全、影響安全生產(chǎn)的均可劃定為高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故。

　　(二) 評估

　　煤礦高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故根據(jù)其事故的危害及緊急程度可劃分為：一般事故，主要是指絞車事故等;重大事故，主要指瓦斯泵、主扇事故等。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　1. 每臺高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安裝前，必須有合理的設(shè)計(jì)和施工方案，使用前，必須有合理的使用操作規(guī)程及安全技術(shù)措施，并健全和落實(shí)好各級管理責(zé)任制。

　　2. 供應(yīng)部門要把住支護(hù)材料、設(shè)備的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)，按要求及時(shí)。向使用單位供給合格的、足夠數(shù)量的設(shè)備材料。

　　3. 職教部門要認(rèn)真抓好預(yù)防及處理高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故方面的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會等綜合素質(zhì)。

　　4. 依靠科學(xué)技術(shù)，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)改善高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備狀況。

　　5. 加強(qiáng)現(xiàn)場操作管理，作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　6. 堅(jiān)持巡視檢查制度，各級管理人員加強(qiáng)對設(shè)備的巡視和檢查工作，做到對隱患早發(fā)現(xiàn)早處理。

　　7. 嚴(yán)格執(zhí)行定期檢修制度，對設(shè)備定期進(jìn)行仔細(xì)的檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　1. 報(bào)警通訊

　　1) 發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員必須立即向礦調(diào)度報(bào)警。如果是火災(zāi)或爆炸事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警。礦調(diào)度接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部及成員，并通知各專業(yè)隊(duì)立即就位，火速趕往現(xiàn)場，各司其責(zé)。指揮部成員根據(jù)事故類別、傷亡情況和《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。

　　2) 報(bào)警通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1) 事故發(fā)生時(shí)問、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;

　　(2) 事故類型：火災(zāi)、停電、觸電;

　　(3) 必要的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等。

　　2. 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　1) 火災(zāi)事故

　　(1) 引導(dǎo)消除并合理布置消防的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域、對重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù)。

　　(2) 迅速搶修已出故障的設(shè)備，盡量減少停電損失。

　　(3) 營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中心區(qū)受傷人員。

　　(4) 通過信號、廣播和礦區(qū)治安隊(duì)員組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散。

　　(5) 控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。

　　(6) 密切注視事故發(fā)展和蔓延情況，如繼續(xù)擴(kuò)大向總指揮報(bào)告，請求地方及友鄰單位支援。

　　2) 停電事故

　　(1) 迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　(2) 準(zhǔn)備好搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料。

　　(3) 迅速將搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料送到現(xiàn)場。

　　(4) 根據(jù)氣候和現(xiàn)場環(huán)境保障搶修人員的工作衛(wèi)生條件。在現(xiàn)場隨時(shí)準(zhǔn)備救援受傷人員(觸電、中暑)。

　　3) 觸電事故

　　(1) 迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

　　(2) 進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析，確定事故原因。

　　3. 應(yīng)急方案

　　1) 電纜火災(zāi)

　　在撲救電纜火災(zāi)，應(yīng)戴防毒用的空氣呼吸器及絕緣手套、鞋(靴)。

　　(1) 采用隔離滅火法，限制火災(zāi)范圍。

　　(2) 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。

　　2) 高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備場所停電

　　判斷：高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備場所為雙回路環(huán)網(wǎng)供電用戶，進(jìn)線開關(guān)有保護(hù)裝置。應(yīng)根據(jù)運(yùn)行方式判斷故障點(diǎn)位置。

　　(1) 應(yīng)判斷故障點(diǎn)在此開關(guān)所帶設(shè)備及電纜上，組織相關(guān)人員分別檢查電纜及設(shè)備有無異常。

　　(2) 在排除電纜故障原因后，應(yīng)迅速組織搶修人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助查找故障點(diǎn)，并進(jìn)行處理。

　　(3) 若電纜故障，應(yīng)停用此開關(guān)，啟動另一回路的電纜，盡快恢復(fù)送電。同時(shí)組織檢修人員檢查故障電纜，恢復(fù)運(yùn)行。

　　3) 高壓設(shè)備及高速運(yùn)轉(zhuǎn)不正常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　判斷：設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)是機(jī)械原因，還是供電原因。

　　(1) 供電原因方案同上。

　　(2) 機(jī)械原因組織相關(guān)人員進(jìn)行處理或更換。

　　(五) 條件保障

　　1. 器材

　　1) 根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備應(yīng)為何標(biāo)準(zhǔn)，包括通訊器材、救援器材、防護(hù)器材等。

　　2)如何落實(shí)對防護(hù)器材、救援器材、藥品等的專人保管、定期檢查保養(yǎng)制度。使其常處于備用狀態(tài)。指定相應(yīng)的技術(shù)部門對應(yīng)急救援器材使用方法的培訓(xùn)和檢查擔(dān)負(fù)責(zé)任。

　　(1) 通訊器材：移動電話：內(nèi)、外部電話。

　　(2) 防護(hù)器材。

　　(3) 救援器材。

　　2. 經(jīng)費(fèi)

　　煤礦應(yīng)保證事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度。

　　3. 人員

　　應(yīng)急救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年年初根據(jù)人員變化組織調(diào)整。對于各專業(yè)隊(duì)員的來源，要求對其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定。

　　4. 建立相關(guān)制度

　　1) 值班制度。建立晝夜值班制度，明確值班任務(wù)。

　　2) 檢查制度。結(jié)合生產(chǎn)檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作情況。

　　3) 例會制度。定期召開指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，匯報(bào)上階段的案例生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　4) 總結(jié)評比制度?？偨Y(jié)評比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)總結(jié)評比救援工作，每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故中有功和有過的人員的獎(jiǎng)罰措施。

　　(六) 培訓(xùn)和演練

　　1. 培訓(xùn)

　　根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容的確定可參考以下內(nèi)容：

　　1) 對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容。

　　(1) 鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識;

　　(2) 對待各種事故如何處理;

　　(3) 自救與互救的能力。

　　2) 對各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)。

　　(1) 各種器材、工具的技能與知識;

　　(2) 任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);

　　(3) 與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。

　　3) 對群眾的培訓(xùn)。

　　(1) 具有哪些危險(xiǎn)隱患;

　　(2) 各種信號的含義;

　　(3) 防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;

　　(4) 緊急狀態(tài)下如何行動。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　定期組織進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。

　　(七) 預(yù)案的評估和修改

　　1. 為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致，每年至少對預(yù)案進(jìn)行一次修改。

　　2. 對危險(xiǎn)源和礦內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時(shí)更換。

　　3. 在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　(八) 補(bǔ)充部分

　　與各級人民政府及有關(guān)部門保持緊密聯(lián)系，便于政府部門在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系時(shí)與企業(yè)做到統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào)，做到應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。

　　十二、易燃易爆、有毒有害物質(zhì)事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一) 檢測

　　(1) 氧氣、乙炔氣、氫氣、液化氣、天然氣：

　　用氣體檢漏裝置對氣體進(jìn)行泄漏檢測。入庫儲存時(shí)，用氣體檢測報(bào)警儀進(jìn)行檢測。對有溫度、濕度要求的，安設(shè)溫度、濕度計(jì)進(jìn)行檢測。

　　(2) 液體、固體：

　　提貨地點(diǎn)目測包裝有無泄漏和密封。入庫儲存時(shí)，先目測包裝物有無泄漏和密封，同時(shí)懸掛可燃?xì)怏w報(bào)警控制器進(jìn)行檢測。對有溫度、濕度要求的，安設(shè)溫度、溫度計(jì)進(jìn)行檢測。

　　(二) 評估

　　根據(jù)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)與空氣混合的爆炸極限，確認(rèn)其危險(xiǎn)程度，其相對密度小于爆炸極限的下限值為安全，其相對密度在下限和上限值之間為危險(xiǎn)，其相對密度大于上限值為爆炸。爆炸極限值(與空氣混合比)見下表。

　　爆炸極限值表(與空氣混合比)

　　序號名 稱下限值(%)上限值(%)

　　1汽油1.06.0

　　2煤油1.47.5

　　3重油1.26.0

　　4天然氣5.016.0

　　5一氧化碳12.574.0

　　6乙炔2.580.0

　　7甲烷5.315.0

　　8氫氣4.075.0

　　(三) 監(jiān)控措施

　　1. 堅(jiān)持每天巡回檢查制度，保管員下班時(shí)，要拉電閘，關(guān)好門窗，封好門鎖。上班時(shí)，檢查門窗、鎖有無異常，無異樣時(shí)，方可開鎖進(jìn)庫，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

　　2. 倉庫保管員下班前，每天必須對轄區(qū)巡視檢查，及時(shí)消除倉庫周圍的可燃物，檢查各消防設(shè)施和消防器材是否完好充足。

　　3. 裝、卸、搬運(yùn)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)前，要有車間級及以上管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督，做到輕拿、輕放，及時(shí)消除危險(xiǎn)源。

　　4. 對劇毒品一定要按需量進(jìn)行申報(bào)、審批，按量采購，嚴(yán)禁超量采購，要設(shè)專柜存放，并要雙人雙鎖收發(fā)保管，執(zhí)行有動必盤點(diǎn)的規(guī)定。

　　5. 倉庫作業(yè)人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，加強(qiáng)對操作規(guī)程執(zhí)行的檢查力度。

　　6. 加強(qiáng)對打更人員的巡視檢查力度，實(shí)行夜間零點(diǎn)報(bào)崗制度。

　　7. 每年對油庫的防雷設(shè)施進(jìn)行檢測，保證防雷設(shè)施完好。

　　一、 瓦斯利用

　　(一) 檢測

　　1. 瓦斯氣柜

　　(1) 對氣柜內(nèi)及機(jī)房內(nèi)瓦斯?jié)舛鹊谋O(jiān)測

　　給氣柜加氣時(shí)，氣柜值班人員隨時(shí)對進(jìn)氣濃度進(jìn)行檢測，使輸入氣柜的瓦斯?jié)舛仍?0%以上。在機(jī)房內(nèi)懸掛便攜式瓦檢器，隨時(shí)觀察瓦檢器，以確定機(jī)房內(nèi)管路有無泄露。

　　(2) 對氣柜內(nèi)壓力的監(jiān)測

　　在給氣柜加氣過程中，值班人員可以通過氣柜的上升高度和設(shè)置在屋內(nèi)的壓力計(jì)觀察氣柜內(nèi)的壓力，使柜內(nèi)壓力保持在允許的范圍內(nèi)。

　　(3) 對氣柜區(qū)域火源的監(jiān)測

　　增壓室、閘門間和氣柜區(qū)周圍30m范圍內(nèi)禁止有明火，嚴(yán)禁吸煙。值班人員隨時(shí)檢查周圍的火情進(jìn)行巡查，安檢部門定期檢查機(jī)房設(shè)備的防爆性。

　　2. 對瓦斯管路危險(xiǎn)源的監(jiān)測

　　指派專人定期對瓦斯管路及管路附近的地形進(jìn)行檢查，在雨季加強(qiáng)管路的巡視工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管路泄漏或斷裂。

　　3. 對民用瓦斯危險(xiǎn)源的監(jiān)測

　　定期指派專人對使用瓦斯的用戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　(二) 評估

　　每年組織技術(shù)、通風(fēng)、安檢、機(jī)電等部門嚴(yán)格按《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-86)和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定對瓦斯利用工程的安全現(xiàn)狀進(jìn)行評估，并對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。

　　(三) 監(jiān)控措施

　　1. 建筑和構(gòu)建

　　氣柜建筑有增壓及閘閥間，均屬甲類有爆炸性危險(xiǎn)建筑物，為防外界不安全因素對氣柜的影響，氣柜區(qū)四周砌筑圍墻。

　　2. 消防系統(tǒng)

　　(1) 氣柜區(qū)安全，除了各建筑物之間保證防火規(guī)范規(guī)定的防火間距外，還要設(shè)立相應(yīng)的消防設(shè)施。

　　(2) 防火規(guī)范要求，10000m3瓦斯氣柜消防用水量為20L/S(即72m3/h)，故氣柜安裝消防水泵一臺，型號TS100-65·250B，流量Q=74m3/h，揚(yáng)程h=59m，功率22kw，電機(jī)防爆，可滿足氣柜區(qū)消防水量及壓力的要求，消防水泵設(shè)在增壓室內(nèi)。

　　(3) 水源由氣柜水槽(5000m3)提供，采用水煤氣鋼管Dg100，消防水泵吸水管設(shè)置2條，其中一條損壞時(shí)，另一條仍能正常供水。

　　(4) 裝設(shè)消防管路和3只消防栓，以氣柜為圓心環(huán)狀布置，環(huán)狀直徑60m，距氣柜15m。消防栓供水管路采用Dg100煤氣鋼管，消防水泵用兩條出水管與環(huán)狀管網(wǎng)連接。

　　(5) 在配電室內(nèi)設(shè)置2臺MFZ4干粉滅火器和0.2m3砂箱，在增壓室內(nèi)設(shè)置4臺MFZ8干粉滅火器和0.2m3砂箱，增壓室外設(shè)備4臺MFZ8干粉滅火器及稿、鍬和消防鐵桶大門處設(shè)置F24干粉滅火器。

　　3. 供電系統(tǒng)

　　氣柜區(qū)內(nèi)所有電氣設(shè)備都采用防爆型設(shè)備，電氣線路全部采用阻燃電纜，氣柜區(qū)電話、照明及取暖全部采用防爆型或本安型。

　　4. 氣柜區(qū)避雷接地系統(tǒng)

　　(1) 10000m3氣柜頂設(shè)置避雷針6支，高6m，保護(hù)范圍直徑為36m，可直接保護(hù)30m直線氣柜免遭雷擊，活動柜頂與水槽之間有兩處用25mm2裸軟線作為電氣連接，水槽與接地系統(tǒng)連接四處。

　　(2) 氣柜接地：用40X4扁鋼作為接地干線，接地級采用厚度為8mm鐵板，其面積為1m2。

　　(3) 增壓室屋面設(shè)置避雷帶，采用直徑10mm圓鋼作避雷帶引下線，增壓室避雷與室內(nèi)電氣設(shè)備保護(hù)接地系統(tǒng)共用3支接地極。

　　(4) 氣柜接地系統(tǒng)與增壓避雷保護(hù)接地系統(tǒng)連接，形成罐區(qū)接地網(wǎng)以降低電阻，并充分利用氣柜基礎(chǔ)及廠房基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋作為自然接地體，以使總接地網(wǎng)的接地電阻在4Ω以下。

　　5. 安全措施

　　(1) 增壓室、閘門間和氣柜區(qū)周圍30m范圍內(nèi)禁止有明火，嚴(yán)禁吸煙。

　　(2) 值班人員應(yīng)隨時(shí)觀察機(jī)房內(nèi)懸掛的瓦斯監(jiān)測儀，以確定機(jī)房內(nèi)管路是否漏氣，隨時(shí)檢查周圍的火情，發(fā)現(xiàn)火情訊速組織撲滅，并及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。

　　(3) 氣柜值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，在灌氣期間要隨時(shí)觀察氣柜的上升情況，并隨時(shí)檢測柜內(nèi)的壓力，以防柜內(nèi)超壓。

　　(4) 氣柜區(qū)內(nèi)禁止閑雜人員進(jìn)入，如來客參觀、檢查及聯(lián)系工作必須嚴(yán)格按礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(5) 機(jī)動車輛不得開入氣柜區(qū)。

　　(6) 加強(qiáng)安全使用瓦斯的宣傳工作，以避免因用戶使用不當(dāng)造成的火災(zāi)或爆炸事故。

　　(四) 應(yīng)急與救援預(yù)案

　　1. 報(bào)警通訊

　　發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員必須立即向礦調(diào)度報(bào)警、礦調(diào)度向(集團(tuán))公司調(diào)度報(bào)警。如果是火災(zāi)或爆炸事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警。礦、(集團(tuán))公司調(diào)度接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部及成員，并通知各專業(yè)隊(duì)(站)立即就位，各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場，指揮部成員根據(jù)事故類別、傷亡情況和《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。

　　報(bào)警通訊內(nèi)容：

　　(1) 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;

　　(2) 事故類型：火災(zāi)、爆炸、氣體外泄;

　　(3) 必要的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等。

　　2. 應(yīng)急方案

　　1) 氣柜區(qū)域發(fā)生瓦斯燃燒、爆炸

　　在撲救火災(zāi)時(shí)，撲救火災(zāi)人員應(yīng)帶防毒用的空氣呼吸器。

　　(1) 立即關(guān)閉瓦斯氣柜的進(jìn)出氣閥門，防止事故蔓延。

　　(2) 采用隔離滅火法，限制火災(zāi)范圍。

　　(3) 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。

　　(4) 引導(dǎo)消防隊(duì)合理布置消防車和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù)。

　　(5) 搶修隊(duì)迅速搶修，盡量減少損失。

　　(6) 醫(yī)療隊(duì)營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中心受傷人員。

　　(7) 通訊隊(duì)通過信號、廣播和治安隊(duì)員組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散。

　　(8) 治安隊(duì)控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。

　　(9) 密切注意事故發(fā)展和蔓延情況，如繼續(xù)擴(kuò)大要向總指揮報(bào)告，請求地方及兄弟單位支援。

　　2) 用戶使用不當(dāng)和供氣管路泄露引起的火災(zāi)

　　(1) 立即將火災(zāi)區(qū)域瓦斯主管路閥門關(guān)閉，若火災(zāi)區(qū)域較大，應(yīng)通知值班人員到調(diào)壓站將火災(zāi)區(qū)域的瓦斯主管閥門關(guān)嚴(yán)，或通知瓦斯氣柜將供氣總閥門關(guān)嚴(yán)，切斷氣源，限制火災(zāi)范圍。

　　(2) 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。

　　(3) 引導(dǎo)消防隊(duì)合理布置消防車和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù)。

　　(4) 搶修隊(duì)迅速搶修、轉(zhuǎn)移事故中心受傷人員。

　　(5) 醫(yī)療隊(duì)營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中心受傷人員。

　　(6) 通訊隊(duì)通過信號、廣播和治安隊(duì)員組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散。

　　(7) 治安隊(duì)控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。

　　(8) 密切注意事故發(fā)展和蔓延情況，如繼續(xù)擴(kuò)大向總指揮報(bào)告，請求地方及兄弟單位支援。

　　3) 電纜火災(zāi)

　　(1) 切斷受災(zāi)電纜電源。

　　(2) 采用隔離滅火法，限制火災(zāi)范圍。

　　(3) 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。

　　(4) 引導(dǎo)消防隊(duì)合理布置消防車和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù)。

　　(5) 搶修隊(duì)迅速搶修，盡量減少損失。

　　(6) 醫(yī)療隊(duì)營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中心受傷人員。

　　(7) 通訊隊(duì)通過信號、廣播和治安隊(duì)員組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散。

　　(8) 治安隊(duì)控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。

　　(9) 密切注意事故發(fā)展和蔓延情況，如繼續(xù)擴(kuò)大向總指揮報(bào)告，請求地方及兄弟單位支援。

　　3. 條件保障

　　1) 器材

　　(1) 通訊器材：對講機(jī)、礦區(qū)程控電話、移動電話、廣播站。

　　(2) 防護(hù)器材：防毒用空氣呼吸器、防護(hù)服，上述防護(hù)器材存于公司礦山救護(hù)大隊(duì)設(shè)備庫。

　　(3) 救援器材：藥品、擔(dān)架存于礦區(qū)醫(yī)院，其余存于礦供應(yīng)科庫房。

　　2) 經(jīng)費(fèi)

　　事故應(yīng)急與救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度，按有關(guān)規(guī)定支付。

　　3) 人員

　　應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員。每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。各專業(yè)隊(duì)(站)成員名單及聯(lián)系電話由分管隊(duì)長確定并報(bào)指揮部。對于各專業(yè)人員，要求對其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定。

　　4) 相關(guān)制度

　　(1) 值班制度。建立晝夜值班制度，明確值班任務(wù)。

　　(2) 檢查制度。每月檢查一次應(yīng)急救援工作情況。

　　(3) 例會制度。定期召開指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，匯報(bào)上階段的案例和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

　　(4) 總結(jié)評比制度。建立總結(jié)評比辦法和對于事故中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。

　　(五) 培訓(xùn)和演練

　　每年進(jìn)行一次培訓(xùn)和演練。

　　1. 培訓(xùn)內(nèi)容

　　1) 對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容

　　(1) 鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識;

　　(2) 對待各種事故如何處理;

　　(3) 自救與互相救護(hù)的能力。

　　2) 對各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)

　　(1) 各種器材、工具的技能與知識;

　　(2) 任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);

　　(3) 與上下聯(lián)系的方法和各種信號的含義。

　　3) 對群眾的培訓(xùn)

　　(1) 具有哪些危險(xiǎn)隱患;

　　(2) 各種信號的含義。

　　(3) 防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;

　　(4) 緊急狀態(tài)下如何行動。

　　2. 訓(xùn)練和演習(xí)

　　每年進(jìn)行一次訓(xùn)練和演習(xí)。

　　(六) 預(yù)案的評估和修改

　　1. 為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，對不斷變化的具體情況保持訓(xùn)練，預(yù)案必須每年重新編寫一次。

　　2. 對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及對更新。

　　3. 在實(shí)戰(zhàn)和演習(xí)中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。