安全零文化釋義（初稿）

所謂安全“零文化”，核心在于其“100-1=0”的安全價值觀建設(shè)，即“沒有安全，一切等于零”、“安全只能‘0’，不能‘1’，只要發(fā)生任何1起事故，所有的工作都回歸于零”和“只有事故率為‘0’，才是絕對的安全”的安全認識。

一、零文化內(nèi)涵:

（一）“100-1=0”，這個公式在數(shù)學上絕對是不成立的，但是它應(yīng)用在我們煤礦安全生產(chǎn)中卻能非常形象地表明安全管理的系統(tǒng)性和復雜性。這個安全公式的道理，就是如果在一百個人的團隊中，有一個人不遵守規(guī)章制度，如果有一百天安全無事故，突然有一天發(fā)生一起事故，它就毀掉整個企業(yè)安全工作。在安全管理方面，100-1≠99，而是等于零。因為1%的事故，必然導致安全生產(chǎn)工作100%的失敗。

（二）安全工作不是“1”就是“0”，我們必須在思想上和行動上樹起“1”這塊安全豐碑，這樣才能避免出現(xiàn)“0”這口陷阱。“1”即是“少看一眼、少走一步、少一個環(huán)節(jié)”，代表了安全生產(chǎn)中的“盲點”，即能造成安全事故的隱患。

（三）“零”代表由起點走向終點的一個包含人、機、環(huán)、管在內(nèi)的本質(zhì)安全管理的閉環(huán)系統(tǒng)，形成一個互相銜接，互相制約的一條封閉的安全管理鏈。簡要稱之為“事事有人管、管理靠閉環(huán)、 閉環(huán)保安全”。

二、零文化理念

（一）安全制度理念：來自生產(chǎn)，指導安全。

規(guī)程中的每條每款都是安全生產(chǎn)實踐中總結(jié)而來，是指導人避免事故的重要法寶。因此，各級安全管理人員要提高對安全規(guī)程重要性的認識，樹立正確的安全生產(chǎn)理念，做到時時處處講標準，時時處處干標準。制訂作業(yè)規(guī)程或技術(shù)措施時，要與安全規(guī)程、現(xiàn)場實際緊密結(jié)合起來，提高作業(yè)規(guī)程或技術(shù)措施的權(quán)威性和科學性。同時，在深入井下檢查過程中，要做到有法必依，執(zhí)法必嚴，嚴格按照作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施的要求，嚴格檢查，嚴格考核，使各類違章行為得到及時制止和糾正。各基層單位要經(jīng)常組織員工對照標準找差距，自查自糾，堅持做到按章作業(yè)。

（二）安全預防理念：安全防范要做到全員、全方位、 全過程。

要實現(xiàn)“時時安全、天天安全、月月安全、年年安全”，就必須以零隱患去保證。抓好安全基礎(chǔ)管理，任何細小隱患都不放過，發(fā)現(xiàn)問題一抓到底。在安全管理上必須做到全員、全方位、全過程，決不可頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

（三）安全責任理念：牢記安全責任，工作從零開始。

作為基層礦井的管理者和執(zhí)行者，牢固樹立“安全為天”的責任意識，以強化現(xiàn)場管理為切入點，高標準、高起點、嚴要求。樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念，將以前的安全記錄歸零，每一班、每一天、每一周的工作都從零開始，向零進軍。嚴格落實領(lǐng)導干部跟班、帶班、值班制度，對現(xiàn)場重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序等實施有針對性地集中盯防，要把現(xiàn)場監(jiān)管和預控遍及到每個角落，做到“零”盲區(qū)管理。

（四）安全生產(chǎn)理念：不安全，不生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)只有更好，沒有最好。要堅決做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)。要做好風險預控，杜絕出現(xiàn)人員傷害事件，達到安全“零傷害”。 要強化制度的規(guī)范保障力，科學治理各類隱患，達到生產(chǎn)“零事故”。要加強機電基礎(chǔ)管理，保證設(shè)備可靠運行，力爭做到設(shè)備“零故障”。

（五）安全標準理念：沒有規(guī)矩，不成方圓。

煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展，始終離不開安全標準的建設(shè)。從制定各項管理制度入手，把每一項涉及安全生產(chǎn)的工作都制度化、規(guī)范化、標準化。同時，建立健全了各級各類人員安全責任制，并通過嚴格的制度約束，嚴格落實到現(xiàn)場、落實到崗位、落實到人員，為安全生產(chǎn)提供了保障。安全標準系統(tǒng)的建設(shè)，就是在全管理流程中，全面突出制度的約束力作用，切實用制度來保障安全。

（六）安全環(huán)境理念：作業(yè)“零違章”、“崗位零隱患”、“管理零缺陷”。

作業(yè)“零違章”要求員工嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”按章作業(yè)，杜絕“三違”；“崗位零隱患”要求員工立足崗位，規(guī)范操作行為，不留隱患，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，消滅隱患；“管理零缺陷”要求管理者管理安全生產(chǎn)必須做到精細、嚴謹、科學，一絲不茍，精益求精。“三零”安全行為理念，既是一種行為要求，也是一種期望目標，更是一種安全承諾，他昭示了從我做起、從崗位做起的個人境界，是干部員工做好安全生產(chǎn)工作的行為準則。

（七）安全事故理念：所有的安全事故是可以防止的。

安全事故是可以防止和避免的，每次事故的發(fā)生都與它的原因，我們要從事故的根源入手，釜底抽薪，切斷事故發(fā)生的條件，這樣我們就可以防止事故的發(fā)生。要對各類安全事故進行分析總結(jié)，舉一反三，將他人的事故作為我們事故，從中吸取教訓，避免事故發(fā)生。

（八）安全培訓理念：培訓不達標就是隱患，無證上崗就是事故。

“零”文化的目的是服務(wù)安全、促進安全，而員工安全意識淡薄和安全素質(zhì)不高是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)最大的隱患，培育安全意識，提高員工素質(zhì)，在安全文化建設(shè)中尤為重要。

做到培養(yǎng)必須結(jié)合訓練，培訓必須伴隨考核。不進行安全培訓，新員工不能上崗，新工藝不能采用。

三、“零”文化安全誓詞：

安全生產(chǎn)是我們的神圣職責。為了家庭，為了自己，我們堅決做到遵章守紀，規(guī)范操作，狠反“三違”，安全生產(chǎn)，向零進軍。