關(guān)于加強(qiáng)2013年度“一通三防”實(shí)施方案

各分管、科室：

為了貫徹落實(shí)晉市煤局安字[2013]240號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)2013年度全市地方煤礦“一通三防”工作的通知，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司“一通三防”（礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火）管理，落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局煤礦瓦斯“十條禁令”和省安委會(huì)煤礦瓦斯防治“八項(xiàng)規(guī)定要求，提升礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)等災(zāi)害防治水平，深入開(kāi)展瓦斯治理持續(xù)攻堅(jiān)，有效遏制事故發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，特制定此項(xiàng)方案：

一．成立領(lǐng)導(dǎo)組

組  長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成  員：

二．總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，已落實(shí)責(zé)任為核心，以踐行“八項(xiàng)規(guī)定”為抓手，以夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以遏制瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重大事故發(fā)生為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，突出關(guān)鍵，深化整治，持續(xù)攻堅(jiān)，著力提升“一通三防”管理水平，毫不松懈地抓好我公司安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)發(fā)展。

三．工作目標(biāo)

1、深化瓦斯治理，有效防范“一通三防”事故。

2、加強(qiáng)“一通三防”管理，真正做到“通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單、通風(fēng)設(shè)備匹配、通風(fēng)實(shí)施可靠、通風(fēng)風(fēng)量富足”的通風(fēng)系統(tǒng)。

3、推進(jìn)瓦斯治理體系建設(shè)。

4、改進(jìn)工作環(huán)境，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生防治，堅(jiān)決遏制煤塵燃燒、火災(zāi)等事故發(fā)生，保障礦工生命安全和健康安全。

四．重點(diǎn)工作

始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)無(wú)小事，“一通三防”管理無(wú)盡頭，不松緊、不懈怠、不滿足，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，提升發(fā)展理念，強(qiáng)化技術(shù)管理，突出重點(diǎn)工作。全面提升我公司“一通三防”管理水平。

1、提升防治理念。要高度重視“一通三防”工作，將“一通三防”管理提升到夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、決定煤炭工業(yè)安全科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，推動(dòng)人人都懂通風(fēng)知識(shí)、人人都會(huì)通風(fēng)管理、人人都抓通風(fēng)安全的工作格局，做到人人管理“一通三防”，個(gè)個(gè)重視“一通三防”，處處落實(shí)“一通三防”，全員、全方位、全過(guò)程抓好“一通三防”。

2、健全完善系統(tǒng)。通風(fēng)系統(tǒng)要重點(diǎn)抓住通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)設(shè)施兩大重點(diǎn)。通風(fēng)實(shí)施要質(zhì)量堅(jiān)固，位置合理；抽采系統(tǒng)建立地面抽采與井下抽采并重、超前預(yù)抽采與過(guò)程抽采并重、先抽后采與檢測(cè)監(jiān)控并重瓦斯治理與抽采利用并重的防治體系。嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)四位一體”，切實(shí)加大煤礦瓦斯抽采力度；監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須要有超限自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)斷電和故障閉鎖功能，饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、顯示、存儲(chǔ)功能以及防雷保護(hù)功能，充分發(fā)揮其安全監(jiān)管“千里眼”和事故查處“黑匣子”作用。

3、夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，健全完善防塵供水系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，瓦斯抽采系統(tǒng)。按規(guī)定開(kāi)展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯涌出量預(yù)測(cè)、編制瓦斯地質(zhì)圖紙等、開(kāi)展煤層原始瓦斯含量和壓力測(cè)定，進(jìn)行一次瓦斯和二氧化碳涌出量測(cè)定。開(kāi)展瓦斯治理能力評(píng)估回頭看，于7月5日前作出總結(jié)上報(bào)。

4、建立專門的瓦斯防治機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)人員，健全瓦斯防治技術(shù)隊(duì)伍，建立健全各級(jí)瓦斯防治責(zé)任制，建立切實(shí)有效的制度確保瓦斯防治技術(shù)方案、措施，所有“一通三防”系統(tǒng)圖、設(shè)計(jì)、報(bào)表必須經(jīng)過(guò)總工核實(shí)后方可實(shí)施，對(duì)重大貫通、排瓦斯、調(diào)改系統(tǒng)等“一通三防”重點(diǎn)工程，必須在實(shí)施前有總工牽頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看工程，并制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

5、落實(shí)限產(chǎn)保安。根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治的八項(xiàng)規(guī)定的通知》，我公司屬于突出礦井，年度生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)生產(chǎn)許可證證載能力的90%，月度生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)礦井生產(chǎn)許可證證載能力的1/12.

6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。以現(xiàn)場(chǎng)反“三違”，管理達(dá)“標(biāo)準(zhǔn)”為主，進(jìn)一步加強(qiáng)“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)管理。礦井內(nèi)嚴(yán)禁隨意留設(shè)盲巷，通向盲巷、采空區(qū)的軌道、金屬管路以及支護(hù)金屬網(wǎng)等導(dǎo)電體必須在密閉前后1米內(nèi)徹底切斷。

7、在原有安全監(jiān)控的基礎(chǔ)上，所有煤與瓦斯突出礦井在突出煤層的采掘工作面回風(fēng)巷增設(shè)高濃度瓦斯傳感器和風(fēng)俗傳感器，在工作面進(jìn)風(fēng)巷增設(shè)高低濃度甲烷傳感器和風(fēng)速、風(fēng)向傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)采掘工作面、工作面進(jìn)回風(fēng)巷到以及采區(qū)回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷的瓦斯及通風(fēng)參數(shù)的有效監(jiān)測(cè)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦井下粉塵防治技術(shù)規(guī)范》要求，甲醛完善防塵灑水系統(tǒng)、落實(shí)降塵措施、隔爆措施，嚴(yán)格落實(shí)粉塵治理和職業(yè)危害防治主體責(zé)任，。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)危害告知、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置和職業(yè)健康體檢，確保粉塵危害監(jiān)測(cè)合格率、接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員健康體檢率達(dá)標(biāo)。

9、堅(jiān)持火災(zāi)預(yù)警。認(rèn)真制定井上、下防火措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善和優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，加大巷道斷面，降低風(fēng)流阻力。

10、開(kāi)展專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展以治瓦斯為重點(diǎn)的“一通三防”大檢查，以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)、防事故為目標(biāo)的隱患排查治理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。

五．保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組要認(rèn)真組織實(shí)施，各成員要通力合作，深化瓦斯治理，有效防范“一通三防”事故，提升瓦斯抽采水平，改進(jìn)工作環(huán)境，開(kāi)展職業(yè)病衛(wèi)生防治，保障礦工生命安全和健康安全。

2、有序推進(jìn)。此次“一通三防”工作時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，各級(jí)要嚴(yán)格按照方案要求精心組織，合理安排，積極參與，有序推進(jìn)。

3、統(tǒng)籌結(jié)合。要將“一通三防”管理與煤礦安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌布置。要深入分析本地瓦斯防治特點(diǎn)和近年來(lái)瓦斯事故的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)、有針對(duì)性的開(kāi)展瓦斯防治整治。

4、注重實(shí)效。各分管、科室要改進(jìn)作風(fēng)，持務(wù)實(shí)之心、謀務(wù)實(shí)之策、作務(wù)實(shí)之為，將做好“一通三防”工作作為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)的重要手段來(lái)抓，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

六.本方案如有與上級(jí)規(guī)定相悖之處嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。