龔勝強:創(chuàng)新基層組織建設(shè) 推動企業(yè)安全發(fā)展
黨建工作是企業(yè)政治工作的核心內(nèi)容。要堅持科學(xué)發(fā)展、黨建先行的思路,高揚創(chuàng)新旗幟,積極吸納先進理念和經(jīng)驗,創(chuàng)造性地把黨建工作融入到安全生產(chǎn)的全過程。建立并推行黨建質(zhì)量管理體系,為解決黨建工作中遇到的新問題,找到突破口、開辟新途徑。有效地克服黨建工作中存在的諸多問題,實現(xiàn)程序化控制、標準化考核、持續(xù)化改進,不斷提升黨建工作的質(zhì)量和水平。
一、加強黨建工作的必要性
企業(yè)的每一項工作,都需要廣大員工的行為來完成,而員工的行為是要受到企業(yè)規(guī)章制度的約束。要想將各項規(guī)章制度在員工頭腦中形成自覺的意識,這與做好黨建工作密不可分。在推進質(zhì)量標準化建設(shè)的過程中,開展一系列黨建工作的有效活動,可以為安全生產(chǎn)提供有效保證。例如針對工作實踐中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,可以采取領(lǐng)導(dǎo)人員帶班下井,區(qū)隊干部跟班上崗等措施,這樣可以有效遏制“三違”現(xiàn)象。在工作中,要求黨員干部做好安全生產(chǎn)的表率,帶動員工群眾做好安全生產(chǎn)工作。通過加強黨建工作,可以有效地推動安全生產(chǎn),激發(fā)廣大員工的思想潛能,帶動員工自覺履行職責(zé)和遵守制度,自覺規(guī)范行為和習(xí)慣,促進安全生產(chǎn),促進安全管理程序順暢和諧,為安全生產(chǎn)提供思想動力和政治保證。
黨建工作對企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關(guān)重要,用文化管理企業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)管理的最高目標和追求。要始終堅持“制度管企,文化管人”的管理思路,積極踐行“貴在落實,贏在執(zhí)行”的理念,大力實施文化強企發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強執(zhí)行文化建設(shè)的自覺性和主動性。但是,怎樣最大限度地發(fā)揮執(zhí)行力文化的魅力,還需依靠黨建工作的正確引導(dǎo)。黨員隊伍在安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮,直接影響著企業(yè)執(zhí)行文化建設(shè),是安全生產(chǎn)的核心力量。而黨員作為一種先進的標志,其先鋒模范作用的力量是無窮的,它能有效帶動員工積極向上,努力工作。因此,企業(yè)執(zhí)行文化建設(shè)必須堅持以黨建工作為指導(dǎo),才能在發(fā)揮有效作用。
二、當前煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題
黨組織通過加強自身建設(shè),發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,很好地促進了安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。然而,在某種程度上,黨建工作做得不夠,仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)有以下幾個方面:
1、對黨建工作重視程度不夠。近年來,由于多種因素的影響,導(dǎo)致部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營上,不重視黨建工作。在工作安排上,只停留在一般的日常工作上。而且有些企業(yè)在干部任用上,忽視干部的政治表現(xiàn),不注重思想品德方面的考察,只注重干部的業(yè)務(wù)能力。
2、黨組織工作缺乏凝聚力。企業(yè)經(jīng)過大規(guī)模的改制重組后,在黨組織的設(shè)置上沒有跟上變化,存在黨委工作與實際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對黨員教育不夠等問題,這都嚴重影響了黨組織工作的正常開展。
3、從事黨建工作的人員不能滿足黨建工作的需要。目前,企業(yè)經(jīng)過改制后,機關(guān)人員大量精減,甚至有些企業(yè)缺乏健全的黨建組織體系。很多從事黨建工作的人員身兼數(shù)職,這對黨建工作的有效開展非常不利,缺乏必要的人員保障。并且從事政工工作的人員素質(zhì)不高,缺乏安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗,不能適應(yīng)黨建工作的需要,嚴重影響了黨建工作開展的效果。
三、加強和改進企業(yè)黨建工作的思路
安全生產(chǎn)是煤礦存在與發(fā)展的第一要務(wù)。而黨建工作主要是通過黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,來充分發(fā)揮員工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,保證企業(yè)安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定。因此,只有針對企業(yè)黨建工作中存在的問題,采取針對性措施,才能不斷加強和改進黨建工作,提高工作效果,從而為企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展保駕護航。
1、提高思想認識,加強黨建工作
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,切實加強各級班子建設(shè),提升執(zhí)行力。企業(yè)黨建工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于黨組織能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實踐,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此,在企業(yè)重大事務(wù)上,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治核心作用。各級黨組織要把安全生產(chǎn)作為日常思想教育工作重點來抓,通過開展一系列安全教育活動,建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機制,真正使安全思想教育深入人心。要深入推進以“人人都是通風(fēng)員,一條理念管百年”為核心的安全理念教育,建立起“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”、“安全生產(chǎn)比天還大、瓦斯治理重中更重”的安全責(zé)任意識。通過發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,及時教育和引導(dǎo)廣大干部員工認清形勢,明確責(zé)任,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。同時,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭學(xué)習(xí)安全理論,提高安全素養(yǎng)。
2、創(chuàng)新工作理念,拓寬黨建工作思路
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)黨建工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索新思路,堅持“黨建工作促安全生產(chǎn)”的理念。把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)的方方面面,用安全生產(chǎn)工作的實效來檢驗黨建工作的成果。同時,要把黨建工作目標與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起,通過創(chuàng)新機制,落實制度,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和促進各項工作目標的完成提供堅強的組織保證。企業(yè)應(yīng)當結(jié)合黨員的先鋒模范作用,建立行之有效的管理制度,進一步夯實安全基礎(chǔ)。要加強黨員的教育管理,確保黨員認真履行義務(wù)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部值班和帶班下井制、管理人員走動式管理制、基層干部值班和跟班上崗制等,以點帶面,把黨建工作覆蓋到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),輻射到員工工作的每個崗位場所,不斷提高本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建水平。要加強民主管理,大力實施民生工程、惠民工程、溫情工程等,解決員工群眾的后顧之憂,讓員工全身心地投入到安全生產(chǎn)中去。
3、營造執(zhí)行文化氛圍,突出黨建工作重點內(nèi)容
安全是煤礦永恒的主題,加大安全理念的宣傳是安全執(zhí)行的關(guān)鍵。黨建工作的重點就是要通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動來建立一種員工普遍認同的執(zhí)行文化。要更加注重執(zhí)行文化與安全發(fā)展理念的緊密結(jié)合,讓執(zhí)行文化進入安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場和工作第一線,滲透到安全生產(chǎn)管理全過程。政工部門要動用一切可利用的輿論工具,進行全過程、全方位的本質(zhì)安全自主管理理念,安全價值觀的宣傳造勢,做到寓教于樂,取得實效。同時,在執(zhí)行力文化建設(shè)中,黨委應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在安全目標、安全主旨、安全理念和安全價值觀等方面進行理論引導(dǎo),使執(zhí)行力文化在物態(tài)、制度、精神三個層次上逐步形成一套科學(xué)的機制。
總之,企業(yè)安全生產(chǎn)與黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,二者都必須堅持“以人為本”的原則,只有把人的工作做好了,二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以,只有堅持創(chuàng)新思維,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,與時俱進,扎實工作,才能使黨建工作在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,才能使黨建工作與安全工作互動互補,才能提高和推進企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。