強(qiáng)化四種意識  提高執(zhí)行效力

                      ——峰峰集團(tuán)三礦社區(qū) 靳建軍

 “十不準(zhǔn)”是新形勢下規(guī)范中層領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的必然要求，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，也是促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要保障。中層領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)”。關(guān)鍵要強(qiáng)化四種意識。

一要強(qiáng)化自學(xué)意識，“子帥以正，孰敢不正”。 “十不準(zhǔn)”的主要規(guī)范對象，中層領(lǐng)導(dǎo)干部既是落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定的組織者，更是執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定的帶頭者和推動者，其作用不可替代。 “十不準(zhǔn)”執(zhí)行效力的大小，在很大程度上取決于中層領(lǐng)導(dǎo)干部的自學(xué)程度。就高校內(nèi)部而言，中層領(lǐng)導(dǎo)干部自身的廉潔意識如何，履職情況如何，會對全區(qū)員工產(chǎn)生直接影響作用，并在相當(dāng)程度上決定著中層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和整體面貌。 “十不準(zhǔn)”落到實(shí)處的關(guān)鍵就在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在理論學(xué)習(xí)、權(quán)力運(yùn)用、制度建設(shè)、監(jiān)督制約，尤其是廉潔自律方面能充分發(fā)揮表率作用。區(qū)支部把學(xué)習(xí) “十不準(zhǔn)”作為當(dāng)前和今后政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和任務(wù)，要求區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握 “十不準(zhǔn)”的精神實(shí)質(zhì)，在日常學(xué)習(xí)、管理和生產(chǎn)工作中發(fā)揮表率作用，發(fā)揚(yáng)老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)，推動區(qū)隊(duì)建設(shè)。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識。貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨，良好的責(zé)任意識是貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定的前提。中層領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，在打抓好業(yè)務(wù)的同時抓好廉政工作，區(qū)支部加強(qiáng)對的中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和管理，特別是注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早提醒、早糾正；通過集中檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，定期不定期地對各中層領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“十不準(zhǔn)”情況進(jìn)行監(jiān)督，以保證貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定成為中層領(lǐng)導(dǎo)干部的良好習(xí)慣。今年以來，區(qū)支部結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，把貫徹 “十不準(zhǔn)納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，要求中層領(lǐng)導(dǎo)干部針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，認(rèn)真抓好“十不準(zhǔn)”的教育工作和執(zhí)行監(jiān)督工作，形成上下聯(lián)運(yùn)、內(nèi)外結(jié)合的工作機(jī)制。

三要強(qiáng)化服務(wù)意識。貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)”，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)全區(qū)員工的根本利益，因此不但要在反腐倡廉層面上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廉潔區(qū)科的建設(shè)目標(biāo)，而且要從依法治理的高度推進(jìn)區(qū)科的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧區(qū)科的發(fā)展目標(biāo)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要把貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)”的要求貫穿于日常工作的全過程。筑牢拒腐防變的思想防線，保證工作的廉潔性和公正性；另一方面要把貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)的要求內(nèi)化到日常工作中，增強(qiáng)為全區(qū)員工服務(wù)的自覺性，并不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)廉政與勤政、工作廉潔性與工作實(shí)效性的統(tǒng)一。今年以來，通風(fēng)區(qū)支部結(jié)合黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，中層領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹執(zhí)行“十不準(zhǔn)”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，并把貫徹執(zhí)行成果融入一通三防管理工作中，不斷改善工作作風(fēng)和面貌。讓全區(qū)員工真正體會到中層領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定所帶來的實(shí)效。

四要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)”的內(nèi)在動力。當(dāng)前，一通三防的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重， “十不準(zhǔn)”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也面臨著許多新情況、新問題。 “十不從”要落到實(shí)處，還要結(jié)合工作實(shí)際以創(chuàng)新的精神加以細(xì)化和規(guī)范化，增強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)定的可操作性。這些情況都是現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。只有不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，才能自覺地把思想認(rèn)識和制度建設(shè)從那些不合時宜的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作套路中解放出來。思維創(chuàng)新要求我們中層領(lǐng)導(dǎo)干部克服工作上的畏難心理、麻痹思想和急躁情緒，形成自覺貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定的良好氛圍；制度創(chuàng)新要求中層領(lǐng)導(dǎo)干部不斷貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定和學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督制度、考核制度和懲處制度，形成具有煤礦特色的制度執(zhí)行體系；技術(shù)創(chuàng)新要求中層領(lǐng)導(dǎo)干部充分運(yùn)用技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，形成技術(shù)支撐下的反腐體系。今年以來，通風(fēng)區(qū)支部非常重視中層領(lǐng)導(dǎo)干部的思維創(chuàng)新，提出要自覺地把貫徹執(zhí)行 “十不準(zhǔn)”作為黨性修養(yǎng)、品行修持的必要途徑；重視制度創(chuàng)新，“查漏洞、打補(bǔ)丁”，認(rèn)真查找各人領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)上的廉政風(fēng)險點(diǎn)，探索切實(shí)可行的防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；推動“三重一大”集體決策制度和區(qū)務(wù)公開制度向班組延伸，為干部廉潔自律、權(quán)力陽光運(yùn)行提供制度保障。