同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司嚴(yán)細(xì)管理鑄牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

　　同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升安全執(zhí)行力為手段，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為抓手，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。

　　一、完善大安全管理格局，推行“金字塔”安全系統(tǒng)管理和“六環(huán)五步”全面安全管理。

　　深入貫徹集團(tuán)公司提出的“安全是一切工作的基石，必須要作風(fēng)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、工作落實(shí)”、“嚴(yán)細(xì)管理，鑄牢基礎(chǔ)，完善系統(tǒng)，杜絕事故”的理念，一是全面推行“金字塔”安全系統(tǒng)管理。在年初就召開了全公司安全工作大會(huì)，并結(jié)合公司實(shí)際，出臺(tái)了2013年《安全管理制度》和《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定及綜合考核辦法》，并在會(huì)上進(jìn)行了安全目標(biāo)責(zé)任簽訂，形成了公司從董事長到普通員工自上而下分解安全目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了安全工作的循環(huán)閉合、螺旋上升;二是推行“六環(huán)五步”全面安全管理，全面加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)，由安監(jiān)站全面負(fù)責(zé)，對區(qū)隊(duì)實(shí)行層次管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、量化分解、評分考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，每月上雙考核會(huì)進(jìn)行兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)的全覆蓋。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》三大規(guī)程。認(rèn)真落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、瓦斯治理方針、防治水方針和通風(fēng)系統(tǒng)原則等方針政策;認(rèn)真落實(shí)省政府及有關(guān)部門下發(fā)的煤礦安全監(jiān)察原則、煤礦四不放過原則、煤礦安全檢查五定原則和安全培訓(xùn)原則等規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)雁崖煤業(yè)安全紅線管理規(guī)定、隱患排查治理規(guī)定、防治水和綜合防塵規(guī)定等一系列安全生產(chǎn)措施。通過不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)一系列規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)管理人員和員工的安全行為，切實(shí)提升了安全工作執(zhí)行力。

　　二、健全制度，強(qiáng)化措施，完善安全工作體系。

　　這個(gè)公司認(rèn)真執(zhí)行安委會(huì)制度，一通三防、采掘運(yùn)、機(jī)電、地測防治水4個(gè)專業(yè)安全管理委員會(huì)和地面安全管理委員會(huì)制度，按照“系統(tǒng)抓、專業(yè)管理、職責(zé)分明、主體清楚”的原則，全面強(qiáng)化一崗雙責(zé)，加大領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井，實(shí)行量化考核，實(shí)現(xiàn)了安全管理“全員、全過程、全方位”的有效到位。

　　定期召開專業(yè)安全會(huì)，每月由董事長主持召開一次安全辦公會(huì)，安全副總經(jīng)理主持召開一次安全例會(huì);建設(shè)性的提出危險(xiǎn)源預(yù)測與控制理念，制定了全面、詳細(xì)的危險(xiǎn)源預(yù)測標(biāo)準(zhǔn);推行一系列工作票制度，杜絕了交叉作業(yè)及誤操作造成的安全隱患;實(shí)行軌道運(yùn)輸巷、皮帶運(yùn)輸巷、膠輪運(yùn)輸巷的封閉式管理，所有人員出入井必須乘坐專用人車，避免人員在巷道隨意行走，徹底杜絕了扒、登、跳及膠輪車運(yùn)輸事故發(fā)生;完善了井下施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的標(biāo)識(shí)，及時(shí)提醒人員提高防范意識(shí);深入開展了入井員工安全宣誓活動(dòng)，激發(fā)了員工的安全責(zé)任感，提高了員工的安全責(zé)任意識(shí)。

　　深入開展了手指口述和崗位描述工作法。出臺(tái)了《雁崖煤業(yè)公司手指口述工作法執(zhí)行規(guī)定》，成立了以安全副總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，精心組織，周密部署， “手指口述”工作扎實(shí)開展，職工們從不理解到理解，從不熟悉到熟悉，從要我做到我要做，有效規(guī)范了員工行為。

　　此外，我公司重點(diǎn)加強(qiáng)安全績效工資考核，主要對全公司一、二線20個(gè)單位的安全目標(biāo)、隱患排查治理、班組建設(shè)進(jìn)行考核。

　　三、這個(gè)公司把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重頭戲，落實(shí)制度，加大考核，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。出臺(tái)了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定及綜合考核辦法》，成立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組，明確了公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門聯(lián)管區(qū)域和聯(lián)管責(zé)任，詳細(xì)劃分了標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任區(qū)域，規(guī)范了各專業(yè)、各工序、各地點(diǎn)、各崗位的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定了公司精細(xì)化管理實(shí)施方案，提出了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。明確了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，全面完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作體系。一方面由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組每日每班對井下各生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)作業(yè)面進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面檢查，監(jiān)管各工序、各工藝按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，所有工程實(shí)行編碼管理，編碼要標(biāo)清施工者、監(jiān)管人員、驗(yàn)收人員等信息，實(shí)現(xiàn)源頭追查，促使工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。另一方面，每月召開一次標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)場抓鬮，現(xiàn)場獎(jiǎng)罰。公司領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，對井下各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地點(diǎn)，實(shí)行聯(lián)點(diǎn)承包，進(jìn)行分系統(tǒng)檢查，與承包單位實(shí)行獎(jiǎng)罰連帶，實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化群策群力、全員共管的局面。深入開展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)活動(dòng)，在公司范圍內(nèi)開展了井下、井上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。深入開展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活動(dòng)，各掘進(jìn)隊(duì)組使用機(jī)載前探支護(hù)，不僅確保了工作面頂板的安全，還節(jié)省了人力的投入，優(yōu)化了施工工序，極大程度的降低了員工的工作強(qiáng)度，提升了掘進(jìn)單進(jìn)水平。

　　四、加大隱患排查治理力度，不斷提升隱患排查治理能力。

　　牢固樹立了“隱患可控、事故可防、傷亡可免”的安全新觀念。要求各職能部門及單位隱患排查時(shí)要切實(shí)做到識(shí)別隱患的敏銳性、不留死角的全面性、及時(shí)治理的時(shí)效性。在公司范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和打非治違回頭看活動(dòng)。公司建立了公司、區(qū)隊(duì)、班組、崗位四級(jí)隱患排查制。公司每周二進(jìn)行地面隱患排查，每周四井下隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織“三定”處理，跟蹤落實(shí)。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)每周開展本區(qū)域的自查自糾工作，各生產(chǎn)班組開展開工前“四位一體”安全準(zhǔn)入檢查，各崗位員工按照就近管理要求開展本崗位的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。安監(jiān)站牽頭每月按照考核檢查表，對各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隱患排查開展情況，進(jìn)行檢查評分，納入績效工資統(tǒng)一考核。

　　五、加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

　　一是“三項(xiàng)管理”進(jìn)班組，全時(shí)空、全天侯保證安全。全面實(shí)施“崗位就近管理”、“班組全程化管理”、“安全程序化管理”，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)工序，健全雙向考評激勵(lì)機(jī)制，建立了“四級(jí)保證，三級(jí)考核”的班組建設(shè)質(zhì)量保證體系。

　　二是手指口述進(jìn)班組，規(guī)范安全操作行為。針對班組實(shí)際情況，我公司對班組采取地面培訓(xùn)、班前學(xué)習(xí)、井下開工前口述的工作方法，不斷強(qiáng)化班組人員安全行為意識(shí)。

　　三是建立班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)班組現(xiàn)場管理，逐步形成了班前教育、舉旗入井、井口宣誓、崗位確認(rèn)、手指口述、開工檢查、隱患排查、按章操作等一套行之有效的班組全程安全管理法，全員安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　四是強(qiáng)化班組員工考核。嚴(yán)格執(zhí)行崗位隱患排查、員工“4E6S”考核、“三違”考核，工作任務(wù)完成情況考核，程序化作業(yè)考核，崗位責(zé)任考核，崗位工作質(zhì)量的考核，勞動(dòng)紀(jì)律的考核，由班組長在收班會(huì)上根據(jù)每位員工的當(dāng)班表現(xiàn)，進(jìn)行現(xiàn)場評分，填入工票，進(jìn)行工資分配。

　　六、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)，提高現(xiàn)場管理水平

　　為進(jìn)一步落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高崗位人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，提高現(xiàn)場管理水平，我公司在今年加大了對標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)的考核力度，出臺(tái)了《雁崖煤業(yè)標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)考核辦法》，制定了年、季、月標(biāo)準(zhǔn)崗培訓(xùn)計(jì)劃，每月由安監(jiān)站組織相關(guān)職能科室對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)崗達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)考核?？己朔秶婕熬乱痪€、二線單位各工種崗位?？己私Y(jié)果報(bào)雙考會(huì)執(zhí)行。年底進(jìn)行年度崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評比，按照月度檢查評分結(jié)果進(jìn)行綜合排名，對排名前五名的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建立了科學(xué)的執(zhí)行文化評價(jià)體系和層級(jí)式的督查機(jī)構(gòu)，配齊安全督查工作人員，明確了具體工作職責(zé)，定期開展安全督查活動(dòng)。不斷強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督在安全監(jiān)督中的重要作用。加大了安監(jiān)、瓦檢、機(jī)電防爆等專業(yè)監(jiān)督檢查力度。建立了班組長、驗(yàn)收員、瓦檢員、安監(jiān)員四位一體安全確認(rèn)開工制。規(guī)范員工操作行為，嚴(yán)格安全監(jiān)管，堅(jiān)持做到不安全不生產(chǎn)。加大隱患排查治理力度，廣泛深入地開展群眾性的反三違、堵漏洞、查隱患、提建議活動(dòng)。通過一系列有效措施的實(shí)施，該公司標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　這個(gè)公司在安全管理過程中，以務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新思維、完善管理，狠抓安全工作不放松，為企業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。