第一部分   2013年上半年安全工作總結(jié)
　　　上半年，堿溝煤礦在集團(tuán)、公司各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級一系列安全指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞全年“力爭‘零死亡’，追求‘零傷害’”安全目標(biāo)和“本安達(dá)一級，標(biāo)準(zhǔn)化保特級”安全工作總體安排，以劉總經(jīng)理提出的“八個(gè)不出現(xiàn)”為活動載體，深入開展“安全隱患排查整治”、“人員不安全行為管控”等活動，強(qiáng)化人本管理，突出一通三防、防治水、沖擊地壓等安全重點(diǎn)，大力實(shí)施科技保安戰(zhàn)略，提升礦井安全文化建設(shè)，促進(jìn)了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。上半年礦井未發(fā)生重傷及以上事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。
　　　現(xiàn)將上半年安全方面所做的主要工作總結(jié)如下：
　　　一、安全工作目標(biāo)完成情況
　　　1、杜絕重傷以上人身傷害事故及重大機(jī)電責(zé)任事故;
　　　2、全年發(fā)生輕微傷4起；
　　　3、一般安全事故比2012年有了大幅下降；
　　　4、消滅礦井瓦斯事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、頂板事故；
　　　5、本質(zhì)安全管理體系建設(shè)達(dá)二級。
　　　二、所做的主要工作
　　?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)本安體系建設(shè)工作
　　　1、2013年堿溝煤礦將推進(jìn)本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施作為全礦安全工作的核心，重新下發(fā)《堿溝煤礦2013年本質(zhì)安全管理體系達(dá)標(biāo)規(guī)劃及考核辦法》。2、礦本安小組成員協(xié)調(diào)組織各單位風(fēng)險(xiǎn)管理小組對全礦危險(xiǎn)源進(jìn)行了科學(xué)合理的辨識與評估，并按要求制定了相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，在出現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)組織進(jìn)行再辨識和修訂，上半年我礦完成了本安體系文件的修訂完善工作。同時(shí)結(jié)合《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》修訂了危險(xiǎn)源辨識卡片，提高了職工對各自崗位存在危險(xiǎn)源的認(rèn)知程度，由班組長組織認(rèn)真開展“崗前十分鐘”危險(xiǎn)源辨識工作，通過辨識和評估使職工對所從事工作中存在的危險(xiǎn)及后果有了更深刻的認(rèn)識，在工作中對風(fēng)險(xiǎn)有了更強(qiáng)的防范意識，規(guī)范了職工在班中的危險(xiǎn)源辨識程序和行為。3、堅(jiān)持本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性教育與系統(tǒng)性教育相結(jié)合、理論培訓(xùn)與拜師傅“傳、幫、帶”相結(jié)合。礦每周四下午2小時(shí)（15:30-17:30）培訓(xùn)，集中組織全礦技術(shù)員以上管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取每學(xué)必考、每考必兌現(xiàn)，充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性，提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)行力。在此基礎(chǔ)上，各單位利用班前會“每日一題、每月一考”的培訓(xùn)形式，對各崗位員工開展危險(xiǎn)源辨識及本安相關(guān)知識的培訓(xùn)，同時(shí)利用每周的安全活動日，對一周的工作進(jìn)行總結(jié)、評比，提高了實(shí)效。礦還為每個(gè)班組成員配發(fā)危險(xiǎn)源辨識卡片，加強(qiáng)記憶，同時(shí)在各項(xiàng)安全檢查時(shí)對員工危險(xiǎn)源辨識記憶情況進(jìn)行抽查，并進(jìn)行獎罰，提高了廣大職工對危險(xiǎn)源的認(rèn)知程度和防范意識。通過各項(xiàng)培訓(xùn)，干部、職工對本安工作的認(rèn)識不斷得到強(qiáng)化。截止到6月底，公司季度本安考核驗(yàn)收檢查組對我礦管理干部和職工進(jìn)行本安知識考試2次，考試45人次；提問各崗位、管理人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識、崗位危險(xiǎn)源36人次。
　　　（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
　　　高度重視本質(zhì)安全管理體系建設(shè)要求中的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理工作，并制定了嚴(yán)格的考核管理辦法，各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作必須實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，月度考核以各次動態(tài)檢查問題進(jìn)行打分，將動態(tài)檢查分?jǐn)?shù)作為考核基礎(chǔ)，按照各專業(yè)的等級和分?jǐn)?shù)進(jìn)行考核，執(zhí)行周檢查月考核制度。從完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序抓起，從突出超前預(yù)控和過程管理抓起，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一道作業(yè)工序中，努力做到動態(tài)達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)，使我礦的安全標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提高。
　　?。ㄈ?、認(rèn)真開展隱患排查與整治工作
　　　為了全面排查隱患，我礦開展多種形式的安全大檢查。一是認(rèn)真開展“一、三、五”流程檢查。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各科室專業(yè)人員為主的標(biāo)準(zhǔn)化檢查小組，動態(tài)檢查全礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。每次檢查前明確檢查人員、檢查路線，做到檢查不留死角。檢查期間采取現(xiàn)場拍照的形式，記錄井下的不足之處與工作亮點(diǎn)，檢查結(jié)果以五定表形式下發(fā)各單位，并跟蹤落實(shí)整改。二是開展多種專項(xiàng)檢查。通過系統(tǒng)隱患排查、斜坡道專項(xiàng)檢查、頂板專項(xiàng)檢查和防失爆專項(xiàng)檢查等，加大重大隱患的排查力度，確保重大隱患排查到位。三是分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織各科室現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決存在的問題及隱患。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位盯防。綜采工作面過聯(lián)絡(luò)巷時(shí)、綜采面回撤安裝時(shí)，掘進(jìn)面頂板破碎時(shí)都安排職能科室人員跟班，監(jiān)督現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí)。五是加大現(xiàn)場巡查管理力度。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檢查、安全員現(xiàn)場盯防，確?，F(xiàn)場隱患能夠檢查整改到位。
　　　2.重點(diǎn)安全隱患治理情況
　　　3月9日、6月6日，公司對我礦進(jìn)行了兩次安全檢查，查出安全問題31條，已整改28條，整改率90%，針對礦自身無法解決的安全隱患，向公司上報(bào)了專門報(bào)告，公司指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)幫助落實(shí)解決。
　　　6月10日根據(jù)公司總經(jīng)理“八個(gè)不出現(xiàn)”要求，我礦開展了安全專項(xiàng)檢查，并制定了專項(xiàng)預(yù)防措施。
　　　截止到6月底，我礦組織檢查67次，排查各類隱患及問題3872條，已全部整改整改率100%。
　　　（四）深入開展“六個(gè)一”活動
　　　2013年全年開展了以制定一項(xiàng)完善安全技術(shù)措施、編制一項(xiàng)規(guī)范工藝、辨識一條危險(xiǎn)源（危害因素）、提出一條合理化建議、制止一次“三違”行為、創(chuàng)新一項(xiàng)小改小革為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動，1—6月份共收集“六個(gè)一”項(xiàng)目17項(xiàng)，已審結(jié)完成并給予獎勵的項(xiàng)目為15項(xiàng)，共獎勵7300元。
　　?。ㄎ澹?、狠反“三違”，強(qiáng)化安全管理。
　　　繼續(xù)強(qiáng)化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。對違章人員實(shí)行教育和處罰相結(jié)合的原則，抓到一起“三違”，絕對不放過，做到抓住一個(gè)教育一個(gè)，讓其從思想上真正認(rèn)識到“三違”對己對人的危險(xiǎn)性，做到“三違”人員自“三違”行為起到本安辦報(bào)到，區(qū)隊(duì)在班前會或安全學(xué)習(xí)會上以其為事例，分析其違章的原因，并讓每個(gè)職工查找自己是否有類似的錯(cuò)誤，做到防微杜漸，“三違”人員通過規(guī)定時(shí)間的學(xué)習(xí)教育，考試合格方準(zhǔn)上崗作業(yè)。從而提高職工的安全素質(zhì),規(guī)范作業(yè)的行為，讓我們的職工提高爭做本質(zhì)安全人、爭做本質(zhì)安全事、爭創(chuàng)本質(zhì)安全集體的意識，從而確保我礦的安全生產(chǎn)。
　　　2013年上半年，礦對6起“三違”進(jìn)行了矯正培訓(xùn)工作。
　　?。┘訌?qiáng)應(yīng)急救援工作，提高礦井抗災(zāi)害能力
　　　在2012年的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善編制了2013年應(yīng)急救援預(yù)案。職教部門組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織了實(shí)施，開展了應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識，讓每位員工熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序、自救互救知識及避災(zāi)路線。本安辦牽頭物供站對救援物資進(jìn)行定期檢查，目前救援物資符合預(yù)案要求。5月1日實(shí)施全礦井反風(fēng)演習(xí)，6月份進(jìn)行了頂板事故應(yīng)急演練。
　　?。ㄆ撸⒓哟罅送馕┕り?duì)伍培訓(xùn)考核力度
　　　根據(jù)外委施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊、文化程度低的現(xiàn)狀，由經(jīng)營辦組織，本安辦、生產(chǎn)辦、設(shè)備辦、通風(fēng)隊(duì)共同參與對施工人員進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的入井前安全培訓(xùn)，規(guī)范了入井程序。日常加強(qiáng)了對各單位的技術(shù)指導(dǎo)，使外委施工隊(duì)伍的職工逐步掌握了工作面安全要求與生產(chǎn)工藝；同時(shí)加強(qiáng)了外委施工隊(duì)伍的安全管理（特別是外委隊(duì)特殊工種證的持證情況和三違情況），對各隊(duì)工作中出現(xiàn)的問題積極進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決。
　　　（八）加強(qiáng)消防、火工品管理
　　　2013年1月制定了消防培訓(xùn)及消防演練計(jì)劃，至目前為止組織集中培訓(xùn)1次，培訓(xùn)員工97人次，組織消防演練1次，懸掛消防宣傳橫幅5條，出消防宣傳板報(bào)2期，組織井下地面消防檢查3次，查出隱患38條，整改38條，整改率100%。加強(qiáng)了火工品日常的運(yùn)輸、領(lǐng)用、清退、存儲等方面的管理力度，加強(qiáng)了日常的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化了井口檢身工作，上半年杜絕了放炮事故的發(fā)生，杜絕了火工品流失。
　　?。ň牛┘涌旖ㄔO(shè)完善“六大系統(tǒng)”
　　　2012年礦已完善了人員定位系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的井巷工程部分已完工，整體工程預(yù)計(jì)2013年6月份完成。
　　　三、存在的不足
　　　回顧一年的工作，我們在安全生產(chǎn)方面還存在許多不足之處，一是“三違”現(xiàn)象、輕微傷事故還經(jīng)常發(fā)生，職工遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的思想有待于進(jìn)一步提高，現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作還存在很大差距；二是在超前預(yù)爆工藝實(shí)施過程中巷道跨冒、沖孔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，試驗(yàn)過程中對新技術(shù)運(yùn)用所帶來的危害預(yù)計(jì)不足；三是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡嚴(yán)重，現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象、隱患重復(fù)出現(xiàn)沒有得以根治；四是巷道礦壓顯現(xiàn)劇烈，給礦井下一步回采及接續(xù)工作帶來了隱患。
　　　　第二部分    2013年下半年安全工作安排
　　　下半年，堿溝煤礦將繼續(xù)貫徹落實(shí)神華集團(tuán)、神新公司安全工作1號文件精神，落實(shí)公司劉總經(jīng)理提出的“八個(gè)不出現(xiàn)”、集團(tuán)張玉卓總經(jīng)理提出的“七個(gè)毫不動搖”，繼續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全體系的推進(jìn)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，從嚴(yán)、從細(xì)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為確保2013年安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)將堿溝煤礦下半年重點(diǎn)安全工作安排如下：
　　　一、安全奮斗目標(biāo)
　　?。ㄒ唬┒沤^重傷以上人身傷害事故和重大機(jī)電責(zé)任事故；
　　?。ǘ┛刂戚p傷和輕微傷事故，力爭比上半年下降；
　　?。ㄈ┫麥绲V井瓦斯事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、頂板事故；
　　?。ㄋ模┐_保本質(zhì)安全管理體系建設(shè)一級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　　二、工作重點(diǎn)及主要措施
　　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)
　　　根據(jù)《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)修訂《堿溝煤礦本質(zhì)安全管理體系考核管理辦法》下發(fā)執(zhí)行。下半年重點(diǎn)工作依然是體系貫標(biāo)工作，一是要繼續(xù)加大危險(xiǎn)源辨識、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的學(xué)習(xí)與現(xiàn)場執(zhí)行，二是加大人員不安全行為的管控，三是強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡嚴(yán)重的問題，四是通過規(guī)范工藝的編制與執(zhí)行，促使職工干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活，五是繼續(xù)對照新標(biāo)準(zhǔn)不斷完善體系資料，確保堿溝煤礦本質(zhì)安全體系建設(shè)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　　（二）加大力度，改變標(biāo)準(zhǔn)化滑坡嚴(yán)重的現(xiàn)象
　　　上半年，堿溝煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡嚴(yán)重，現(xiàn)場工作環(huán)境臟亂差，安全隱患時(shí)時(shí)存在，隱患與問題重復(fù)發(fā)生現(xiàn)象、重復(fù)整改，這與我們?nèi)粘５臉?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作力度不夠、重視程度不夠有密切關(guān)系。下半年要求各生產(chǎn)單位加強(qiáng)自身隱患排查、整改力度，職能部門加強(qiáng)抽檢工作，加大對重復(fù)隱患的處罰力度，加大日常與月度考核力度，通過制度管人、管事，必須徹底扭轉(zhuǎn)目前的現(xiàn)狀。同時(shí)制定《堿溝煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核管理辦法下發(fā)執(zhí)行》。
　　　（三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管控工作
　　　1、一通三防專業(yè)重點(diǎn)做好：一是認(rèn)真落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；圍繞堿溝煤礦2013年礦井生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃，做好礦井深部水平通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，特別是東三采區(qū)+518水平和東一采區(qū)+495水平采煤工作面回采完成后，礦井簡化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，進(jìn)行合理調(diào)節(jié)風(fēng)量，確保礦井有效風(fēng)量，提高有效風(fēng)量率；二是加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理，掘進(jìn)面必須實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源及自動切換功能，每天進(jìn)行局部通風(fēng)機(jī)切換試驗(yàn)做到三對口；三是根據(jù)工作計(jì)劃建立礦井西一采區(qū)+541、+518、+495水平抽采系統(tǒng)，提前預(yù)抽深部水平瓦斯工作；四是加大礦井防塵設(shè)施、粉塵檢測及粉塵治理的監(jiān)督檢查工作，確保各礦井有完善的防塵系統(tǒng)，從塵源采取有效措施治理粉塵，盡可能降低粉塵對職工的危害；對東一采區(qū)實(shí)施煤層注水工作。五是做好防滅火預(yù)測預(yù)報(bào)工作，對地表要及時(shí)回填堵漏，對采空區(qū)要進(jìn)行采后注漿；建立完善礦井火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、黃泥灌漿系統(tǒng)。
　　　2、防治水方面重點(diǎn)做好東三+518水平B1+2巷道對東三+541水平B1+2東采空區(qū)的探放水工作；繼續(xù)利用好地表截流工程，加強(qiáng)抽水力度，減小水對東三采區(qū)的影響。
　　　3、加強(qiáng)頂板管理，特別是綜采工作面初次放頂工作，嚴(yán)格設(shè)計(jì)與審批，加強(qiáng)初次放頂階段的炮眼施工，加快推進(jìn)、合理放煤，加強(qiáng)地表觀山工作，防止因頂板突然垮冒發(fā)生氣體熏人事故；掘進(jìn)工作面的小頂板管理依然是2013年的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，使用好臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。對于東一采區(qū)巷道掘進(jìn)中易出現(xiàn)巷道變形、壓力顯現(xiàn)明顯的隱患，要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定合理的支護(hù)方案，保證該區(qū)域巷道掘進(jìn)安全。
　　　4、加強(qiáng)斜坡道管理，特別是副斜井、東一軌道下山、東三軌道下山的安全管理是重中之重，從完善斜坡道安全設(shè)施入手，加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)，嚴(yán)格斜坡道運(yùn)行技術(shù)措施，防止發(fā)生重大跑車事故的發(fā)生。
　　?。ㄋ模├^續(xù)完善六大系統(tǒng)
　　　建立完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是貫徹落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是以超前預(yù)防為主的“防災(zāi)”和以應(yīng)急避險(xiǎn)為主的“減災(zāi)”的有機(jī)統(tǒng)一；既要防范事故發(fā)生、也要降低事故危害程度、最大限度減少人員傷亡和事故損失的要求；是將“安全第一、預(yù)防為主”落到實(shí)處的有力舉措。2013年總體目標(biāo)要求是：完成井下2個(gè)緊急避難硐室工程的施工。至2013年6月底達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。
　　?。ㄎ澹?qiáng)化職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)
　　　教育培訓(xùn)是提高干部職工安全意識、提高干部職工安全素質(zhì)的有效途徑，只有干部職工的安全意識、技能、安全素質(zhì)得以提高，企業(yè)安全生產(chǎn)才能有堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，企業(yè)方可穩(wěn)定發(fā)展。2013年在教育培訓(xùn)方面要重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：一是職教部門制定和完善培訓(xùn)工作計(jì)劃，根據(jù)2013年安全生產(chǎn)和崗位工種實(shí)際需要，制定出全年培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)；二是各單位繼續(xù)利用好“一日一題”、“一月一考”這一有效手段，抓好日常的職工培訓(xùn)工作；三是做好培訓(xùn)工作的評估，針對單項(xiàng)培訓(xùn)目的，評估是否達(dá)到預(yù)期效果；四是強(qiáng)化持證管理，禁止無證上崗；五是在職工思想教育方面，宣傳部門和各單位要充分利用班前會、安全活動會、板報(bào)、標(biāo)語、稿件、井口大屏等多種手段大力宣傳，使職工充分認(rèn)識到安全工作的重要性，從而促進(jìn)職工遵章守紀(jì)的自覺性。
　　?。┘訌?qiáng)應(yīng)急管理，提高礦井抗災(zāi)害能力
　　　根據(jù)已編制的《堿溝煤礦2013年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，經(jīng)營辦制定年度應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，并對全體職工進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，針對礦井災(zāi)害、事故類型，要根據(jù)預(yù)案開展演練，提高作業(yè)人員安全防范意識，增強(qiáng)自救、抗災(zāi)能力。2013年計(jì)劃5月份開展礦井反風(fēng)演習(xí)工作，6月份開展礦井頂板事故應(yīng)急演練。
　　　
　　　
　　　                                              堿溝煤礦本安辦
　　　                                          二○一三年六月二十五日