淺談新時(shí)期工會女職工組織的維權(quán)

　　眾所周知，我國人口眾多，地大物博，女職工由于長期的社會原因，在社會群體中相對處于弱勢，那么新時(shí)期工會女職工應(yīng)當(dāng)充當(dāng)什么角色?怎樣維護(hù)自身的合法權(quán)益呢?筆者認(rèn)為，做好工會女職工工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是鞏固黨的階級基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力的需要，是新時(shí)期社會的需要，是適應(yīng)形勢發(fā)展和推進(jìn)女職工組織自身發(fā)展的需要。

　　一、全力提升工會女職工組織維權(quán)工作水平

　　女職工由于自身原因，在日常生活中往往一些權(quán)利得不到充分的尊重，往往說得多，做得少。簽訂女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同，體現(xiàn)了新時(shí)期社會的需要，同時(shí)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，這也是廣大女職工的迫切需要和提升工會女職工組織維權(quán)能力的需要。為了從源頭上代表、維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，促進(jìn)工會女職工維權(quán)工作的法制化和規(guī)范化，各級工會要把簽訂女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同作為為女職工辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作，并要在有女職工的單位中全面推進(jìn)女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同的簽訂工作，這對維護(hù)女職工的特殊利益、提高女職工工作積極性起到極大的促進(jìn)作用。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合女職工工作的實(shí)際，把凡屬女職工禁忌從事的勞動(dòng)、“四期”保護(hù)等涉及女職工特殊利益等相關(guān)的條款和規(guī)定，以及女職工的政治權(quán)利和自身發(fā)展權(quán)利等條款，以法律文本的形式納入專項(xiàng)集體合同中。女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同，作為集體合同制度的一個(gè)重要組成部分，既具有集體合同的共性，又具有特殊性。

　　工會女職工組織開展簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作要全面推行工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)工資分配共決機(jī)制;以勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ)，以建立集體合同制度為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同步推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度;以創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)為有效載體，推動(dòng)集體合同工作的深入發(fā)展。在操作程序上，既要把握共性規(guī)范程序，又要體現(xiàn)特殊性，在簽訂專項(xiàng)集體合同時(shí)精心組織、擇時(shí)實(shí)施，始終把握住重點(diǎn)。在簽訂形式上可以不拘一格，靈活適用，在參照上級的有關(guān)女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同基礎(chǔ)上，基層工會可以根據(jù)實(shí)際選擇具體條款，在女職工中充分征求意見后，可以在一些重要大會上直接簽訂，簽訂后要及時(shí)公開合同內(nèi)容，積極推行女職工專項(xiàng)集體合同權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容;女職工組織要組織學(xué)習(xí)、推行合同的實(shí)施，讓女職工知道集體合同是一項(xiàng)維護(hù)女職工權(quán)益的保護(hù)傘，出現(xiàn)侵權(quán)的情況要找組織或自己對照條款進(jìn)行自我維權(quán)。女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同的簽訂，使女職工特殊利益的保護(hù)更具體化、規(guī)范化、法律化。近年來，各級工會女職工組織和廣大工會女職工工作者積極探索，在維權(quán)工作中創(chuàng)造了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，特別是省市工會女職工組織針對當(dāng)前部分企業(yè)女職工合法權(quán)益和特殊利益難以保障、基層工會女職工組織作用發(fā)揮不力等問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，總結(jié)借鑒工會維權(quán)工作的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性開展簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作，拓展了工會女職工維權(quán)工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了新形勢下工會女職工維權(quán)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，從觀念、機(jī)制和手段上使工會女職工維權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。

　　二、發(fā)揮職能做好女職工維權(quán)工作

　　企業(yè)工會女職工委員會在企業(yè)工會委員會領(lǐng)導(dǎo)和上一級工會女職工委員會指導(dǎo)下開展工作。女職工委員會要依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，重點(diǎn)是女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護(hù)，禁忌勞動(dòng)、衛(wèi)生保健、生育保險(xiǎn)等特殊利益。女職工委員會要定期研究涉及女職工特殊權(quán)益問題，向企業(yè)工會委員會和上級女職工委員會報(bào)告工作，重要問題應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議。

　　工會女職工委員會要當(dāng)好娘家人，要做維護(hù)女職工權(quán)益的帶頭人，維護(hù)好女職工的勞動(dòng)權(quán)益。維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益既是工會女職工組織維權(quán)工作的重點(diǎn)，也是維權(quán)工作的特色。各級工會女職工組織面對就業(yè)等形勢發(fā)生的變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨和政府的方針政策，推動(dòng)和監(jiān)督相關(guān)政策的落實(shí)，通過組織學(xué)習(xí)，開展對女職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作等工作，促進(jìn)企業(yè)女職工業(yè)務(wù)水平的提升，以適應(yīng)新形勢下就業(yè)能力。要督促建立和完善多層次的社會保障機(jī)制;各級工會女職工組織要積極推進(jìn)貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》，推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作的進(jìn)行;要重視和加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，使女職工的勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件不斷改善;要關(guān)心女職工身體健康，落實(shí)每年的婦女病普查普治工作。通過舉辦女職工保健知識講座和咨詢活動(dòng)，來關(guān)心女職工身體健康;要積極參與侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益事件的調(diào)查處理工作，為女職工伸張正義，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

　　三、女職工維權(quán)工作要有新視點(diǎn)、新舉施

　　創(chuàng)新是源泉，各級工會女職工組織要積極探索、勇于實(shí)踐，不斷推進(jìn)工會女職工維權(quán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　(一)推進(jìn)維權(quán)工作的開展。女職工組織要為女職工維權(quán)工作提供更堅(jiān)強(qiáng)的維權(quán)保障。女職工維權(quán)組織要有愛心、熱心、責(zé)任心。由于女職工生理及從事工作的特殊性，易產(chǎn)生與切身利益沖突的矛盾、侵害女職工合法權(quán)益的事件發(fā)生的情況，女職工維權(quán)組織可以通過建立維權(quán)熱線、聘請專兼職法律顧問，定期舉辦法律學(xué)習(xí)班等，對女職工反映的侵權(quán)問題從法律法規(guī)上找出解決問題的根本，協(xié)調(diào)處理;對一些棘手的問題更有責(zé)任通過法律途徑來幫助處理?？梢远ㄆ诮M織女職工代表視察工作，調(diào)查女職工崗位工作中是否有危害女職工身體健康、侵害女職工合法權(quán)益的問題，并研究解決工作矛盾的辦法;向困難女職工實(shí)施愛心幫扶，為困難女職工解決生活等困難實(shí)際，讓她們無后顧之憂，安心企業(yè)建設(shè)。

　　女職工維權(quán)組織要在處理矛盾的過程中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際使維權(quán)建設(shè)不斷完善，并順利地向前推進(jìn)發(fā)展。

　　(二)積極參與其中，融入其中，成員其中的一員。1、源頭參與。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、把握工作重點(diǎn)等方面都要注重源頭參與，推動(dòng)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益是工會女職工組織的基本職責(zé)，要以貫徹落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要》為牽動(dòng)，科學(xué)把握維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的根本目標(biāo)。貫徹《婦女綱要》的總體目標(biāo)和措施，從女職工與勞動(dòng)權(quán)益、女職工與決策和管理、女職工與教育等6個(gè)方面明確了各階段女職工發(fā)展的主要目標(biāo)，要結(jié)合相應(yīng)的女職工發(fā)展規(guī)劃和方案，依靠全體力量推動(dòng)此項(xiàng)工作;突出維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的工作特色。2、積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)，會同有關(guān)部門把女職工勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容納入集體合同中，并對集體合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;各級工會女職工組織通過參與職工代表大會制度的建立和完善，從制度上保障女職工的民主權(quán)利。3、積極參與有關(guān)女職工的勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁工作，通過建立法律援助機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，形成了專業(yè)性與群眾性相結(jié)合的維護(hù)女職工權(quán)益的法律援助體系;要為各級工會女職工組織和廣大女職工依法維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益提供法律依據(jù);各級工會女職工要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》，以此來推動(dòng)工會系統(tǒng)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益工作機(jī)制的建立和完善。

　　女職工作為社會中的一份子，要在建設(shè)新時(shí)期的進(jìn)程中銳意進(jìn)取, 自強(qiáng)不息，發(fā)掘自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮好“半邊天”的作用，為社會發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。(新光昭陽-謝永將)