物資供銷分公司紀(jì)委建立完善反腐倡廉運行機制
物資供銷分公司紀(jì)委建立完善反腐倡廉運行機制
物資供應(yīng)過去實行的是分級采購、分級儲備的傳統(tǒng)體制，這種體制在物資匱乏的計劃經(jīng)濟時期曾發(fā)揮過巨大的作用。但是在市場經(jīng)濟條件下，其弊端越來越突出，不僅嚴重制約著企業(yè)的生存和發(fā)展，更重要的是權(quán)力過分集中，監(jiān)管困難，容易形成暗箱操作，埋藏著職務(wù)犯罪的隱患。因此，我們于2003年初開始對舊的物資供應(yīng)體制進行大刀闊斧地改革，實施了集中采購、集中儲備、集中配送的“三集中”物供管理體制，實行兩個“三分離”，建立了完善的反腐倡廉運行機制。
首先，把物資招標(biāo)業(yè)務(wù)從物供分公司分離出來，實行招標(biāo)、評標(biāo)、采購“三分離”。峰峰集團成立了招標(biāo)委員會，建立招標(biāo)辦公室、監(jiān)督檢查組和評標(biāo)組，組成了6大系列20多個專業(yè)，有400多名專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的專家?guī)?。招?biāo)辦負責(zé)物資，工程項目的招投標(biāo)工作，監(jiān)督檢查組負責(zé)對招投標(biāo)進行全過程監(jiān)控，專家評標(biāo)組只能確定供貨廠商，物資質(zhì)量和價格，不能參與采購。實現(xiàn)了招標(biāo)、評標(biāo)、采購的每個流程既相互監(jiān)督又相互制約。
其次，對內(nèi)部業(yè)務(wù)進行流程再造，實行物資計劃、采購和付款的“三分離”。取消了原有的材料科、支護科、二三類科、設(shè)備科和配件科，成立了物資計劃部，物資采購部，綜合管理部，把舊體制下的按物資分類管理，改革為物資供應(yīng)按流程分段管理，形成了相互制衡的組織機構(gòu)和運行機制。
第三，進一步完善管理制度，靠制度規(guī)范管理。先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員廉潔自律若干規(guī)定實施細則》、《招標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)監(jiān)督辦法》等120多項2800多條規(guī)章制度，實現(xiàn)了物資供銷規(guī)范化、制度化管理。
